Постановление Областной Думы Московской области от 19.09.2013 № 31/61-П
О законе Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. N 31/61-ПО законе Московской области "О внесении изменений в Закон Московской
области "О бюджетном процессе в Московской области"
Московская областная Дума
постановила:
1. Принять Закон Московской области "О внесении изменений вЗакон Московской области "О бюджетном процессе в Московскойобласти". (Прилагается.)
2. Направить Закон Московской области "О внесении изменений вЗакон Московской области "О бюджетном процессе в Московской области"Губернатору Московской области для подписания.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
ЗАКОН
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджетном
процессе в Московской области"
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 151/2007-ОЗ "О бюджетномпроцессе в Московской области" (с изменениями, внесенными законамиМосковской области N 237/2008-ОЗ, N 25/2009-ОЗ, N 138/2009-ОЗ, N55/2011-ОЗ, N 8/2012-ОЗ, N 37/2013-ОЗ) следующие изменения:
1) части 1 и 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1. В законе о бюджете Московской области должны содержаться:
основные характеристики бюджета, к которым относятся общийобъем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета наочередной финансовый год и плановый период;
нормативы распределения доходов между бюджетом Московскойобласти и бюджетами муниципальных образований Московской области, вслучае если они не установлены бюджетным законодательствомРоссийской Федерации;
иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законами Московской области.
2. Законом о бюджете Московской области утверждается:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям (государственным программам Московской области инепрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый годи плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям(государственным программам Московской области и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год иплановый период;
ведомственная структура расходов бюджета с распределениембюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств,разделам, подразделам и целевым статьям (государственным программамМосковской области и непрограммным направлениям деятельности),группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетовна очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета Московской области (без учета расходовбюджета Московской области, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, имеющих целевое назначение), на второй год плановогопериода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджетаМосковской области (без учета расходов бюджета Московской области,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;
верхний предел государственного внутреннего долга и (или)верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга погосударственным гарантиям;
объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственнойсобственности Московской области в составе ведомственной структурырасходов по каждому главному распорядителю средств бюджетаМосковской области и распределяется между объектами капитальногостроительства в соответствии с государственными программамиМосковской области;
объем бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями, из бюджета Московской области;
программа государственных внутренних заимствований на очереднойфинансовый год и плановый период;
программа государственных гарантий на очередной финансовый годи плановый период;
поступление субсидий, подлежащих предоставлению бюджетуМосковской области из бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, в которых подушевые расчетные налоговые доходы местныхбюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) превышали двукратный средний уровень соответственно помуниципальным районам (городским округам) или по поселениям врасчете на одного жителя;
методика определения прогноза налогового потенциала, расчетныхдоходов бюджетов муниципальных районов и городских округовМосковской области и расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов муниципальных районов и городских округов Московскойобласти по полномочиям муниципальных районов;
методика определения прогноза налогового потенциала, расчетныхдоходов бюджетов городских округов и поселений Московской области ирасчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений и городскихокругов Московской области по вопросам местного значения,относящимся к полномочиям поселений;
иные показатели бюджета Московской области, установленныефедеральным законодательством и законами Московской области.";
2) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом закона о бюджете Московской области
Одновременно с проектом закона о бюджете Московской области вМосковскую областную Думу представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развитияМосковской области за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Московской областиза текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Московской области;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированногобюджета Московской области на очередной финансовый год и плановыйпериод;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов;
верхний предел государственного внутреннего долга на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода, и (или) верхний предел государственного внешнегодолга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом икаждым годом планового периода;
оценка ожидаемого исполнения бюджета Московской области натекущий финансовый год;
прогнозные показатели налоговых и неналоговых доходов бюджетовмуниципальных образований Московской области и расчетные показателиобщей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджетов муниципальных образований Московской областина очередной финансовый год и плановый период;
оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот наочередной финансовый год и плановый период;
паспорта государственных программ Московской области;
проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов;
иные документы и материалы.";
3) абзац второй статьи 14 изложить в следующей редакции:
"В закон о бюджете Московской области могут вноситься измененияпо всем вопросам, являющимся предметом правового регулированиязакона о бюджете Московской области, в том числе в части, изменяющейосновные характеристики бюджета Московской области, распределениедоходов между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальныхобразований Московской области, а также распределение расходовбюджета Московской области по разделам, подразделам, целевым статьям(государственным программам Московской области и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджетов, в ведомственной структуре расходовбюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам,подразделам и целевым статьям (государственным программам Московскойобласти и непрограммным направлениям деятельности), группам иподгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, если иноене отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетнымкодексом Российской Федерации.";
4) в статье 15.5:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) внесение в установленном порядке изменений вгосударственные программы Московской области в частиперераспределения бюджетных ассигнований по подпрограммам имероприятиям в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию соответствующей государственнойпрограммы Московской области;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами,подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификациирасходов бюджетов в пределах средств бюджета Московской области,предусмотренных главным распорядителям на уплату административныхштрафов, на предоставление бюджетным и автономным учреждениямсубсидий на финансовое обеспечение государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иныецели;";
5) часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"3. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджетаМосковской области утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям(государственным программам Московской области и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджетов;
расходов бюджета по целевым статьям (государственным программамМосковской области и непрограммным направлениям деятельности),группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
ведомственной структуры расходов бюджета с распределениембюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств,разделам, подразделам и целевым статьям (государственным программамМосковской области и непрограммным направлениям деятельности),группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
выполнения программы государственных внутренних заимствованийМосковской области;
выполнения программы предоставления государственных гарантийМосковской области;
поступления субсидий, предоставленных бюджету Московскойобласти из бюджетов муниципальных образований Московской области, вкоторых подушевые расчетные налоговые доходы местных бюджетов (безучета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)превышали двукратный средний уровень соответственно по муниципальнымрайонам (городским округам) или по поселениям в расчете на одногожителя;
объема межбюджетных трансфертов, переданных бюджетаммуниципальных образований, в разрезе их форм.
Законом об исполнении бюджета Московской области утверждаетсяотчет об исполнении бюджета Московской области за отчетныйфинансовый год с указанием общего объема доходов, общего объемарасходов, дефицита (профицита) бюджета.
Законом об исполнении бюджета Московской области такжеутверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования и применяется к правоотношениям,возникающим при составлении и рассмотрении проекта бюджетаМосковской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов, за исключением пункта 5 статьи 1настоящего Закона.
2. Пункт 5 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2015 года.