Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка от 28.05.2013 № 89/452
О принятии положения о контрольно-счетной палате муниципального образования "Городской округ Черноголовка"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 28 мая 2013 г. N 89/452 О принятии Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Рассмотрев Положение о Контрольно-счетной палате муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка", Совет депутатов решил: 1. Принять Положение о Контрольно-счетной палате муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" (прилагается). 2. Направить Положение о Контрольно-счетной палатемуниципального образования "Городской округ Черноголовка" главегородского округа Черноголовка В.Ф. Разумову для подписания иопубликования. 3. Положение о Контрольно-счетной палате муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" вступает в силу со дняего официального опубликования. 4. С момента вступления в силу Положения о Контрольно-счетнойпалате муниципального образования "Городской округ Черноголовка"признать утратившим силу Положение о контрольном органемуниципального образования "Городской округ Черноголовка",утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования"Городской округ Черноголовка" N 25/187 от 9 февраля 2010 года. 5. Опубликовать настоящее решение в еженедельной газете"Институтский проспект". Председатель Совета депутатов В.И. Михайлюк Принято решением Совета депутатов городского округа Черноголовка Московской области от 28 мая 2013 г. N 89/452 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" Статья 1. Цель настоящего Положения Целью настоящего Положения является установление общихпринципов организации, деятельности и основных полномочийКонтрольно-счетной палаты муниципального образования "Городскойокруг Черноголовка" (далее - Контрольно-счетная палата). Статья 2. Правовые основы организации и деятельностиКонтрольно-счетной палаты Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность наоснове Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федерального закона от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований", других федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Московской области, Устава городскогоокруга Черноголовка, иных муниципальных нормативных правовых актов. Статья 3. Статус Контрольно-счетной палаты муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" 1. Контрольно-счетная палата муниципального образования"Городской округ Черноголовка" в соответствии с Уставоммуниципального образования "Городской округ Черноголовка" являетсяпостоянно действующим контрольным органом местного самоуправлениягородского округа Черноголовка. Контрольно-счетная палата создается Советом депутатовмуниципального образования "Городской округ Черноголовка" (далее -Совет депутатов) и подотчетна ему. Контрольно-счетная палата является постоянно действующиморганом внешнего муниципального финансового контроля, обладаеторганизационной и функциональной независимостью и осуществляет своюдеятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может бытьприостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращениемполномочий Совета депутатов. Полное наименование Контрольно-счетной палаты на русском языке: Контрольно-счетная палата муниципального образования "Городскойокруг Черноголовка". Сокращенное наименование Контрольно-счетной палаты на русскомязыке: КСП муниципального образования "Городской округ Черноголовка". 2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридическоголица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать ибланки с собственным наименованием и изображением герба городскогоокруга Черноголовка, счета в банках. 3. Имущество Контрольно-счетной палаты составляют закрепленныеза ней на праве оперативного управления основные и оборотныесредства, финансовые ресурсы, отраженные на самостоятельном балансе. 4. Юридический адрес Контрольно-счетной палаты: 142432,Московская область, город Черноголовка, Институтский проспект, дом10. Статья 4. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается напринципах законности, объективности, эффективности, независимости игласности. Статья 5. Состав и структура Контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя,заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. 2. Председатель Контрольно-счетной палаты замещаетмуниципальную должность, должность заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты относится к должностям муниципальнойслужбы. 3. Срок полномочий председателя, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты составляет пять лет. По истечении срока своих полномочий или в случае досрочногосложения полномочий председатель, заместитель председателяКонтрольно-счетной палаты продолжают исполнять свои обязанности доначала осуществления полномочий вновь назначенных председателя,заместителя председателя Контрольно-счетной палаты. 4. В Контрольно-счетной палате образуется КоллегияКонтрольно-счетной палаты. 5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входятинспекторы и иные штатные работники. На инспекторовКонтрольно-счетной палаты и иных штатных работников возлагаютсяобязанности по организации и непосредственному проведению внешнегомуниципального финансового контроля. 6. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палатыустанавливаются Советом депутатов муниципального образования попредложению председателя Контрольно-счетной палаты. 7. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаетсяпредседателем Контрольно-счетной палаты исходя из возложенных наКонтрольно-счетную палату полномочий. 8. Права, обязанности и ответственность работниковКонтрольно-счетной палаты определяются федеральнымзаконодательством, законодательством Российской Федерации иМосковской области о муниципальной службе, РегламентомКонтрольно-счетной палаты. Статья 6. Коллегия Контрольно-счетной палаты 1. Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности,повышения эффективности работы Контрольно-счетной палаты, разработкиметодологии контрольно-ревизионной и экспертно-аналитическойдеятельности, рассмотрения вопросов планирования, результатовконтрольных мероприятий, заслушивания отчетов получателей средствбюджета городского округа Черноголовка образуется КоллегияКонтрольно-счетной палаты (далее - Коллегия). Коллегия являетсясовещательным органом для принятия решений с учетом общего мненияучаствующих в обсуждении. 2. Коллегия формируется в составе: 2.1. Депутатов Совета депутатов городского округа Черноголовкав количестве двух человек, назначаемых решением Совета депутатов. 2.2. Председателя, заместителя председателя Контрольно-счетнойпалаты и работника Контрольно-счетной палаты, назначаемых приказом(распоряжением) председателя Контрольно-счетной палаты. Срок полномочий членов Коллегии определяется вышеуказаннымиактами. 3. К компетенции Коллегии Контрольно-счетной палаты относятсявопросы: - рассмотрение планов работы Контрольно-счетной палаты; - проведение внеплановых контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий; - рассмотрение годового отчета о деятельностиКонтрольно-счетной палаты; - стандарты внешнего муниципального финансового контроля; - итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; - иные вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты. 4. Порядок работы Коллегии. Очередные заседания Коллегии проводятся по мере необходимости,но не реже одного раза в квартал. Заседания Коллегии проводятся, как правило, в помещенияхКонтрольно-счетной палаты. При необходимости для проведениязаседания Коллегии могут использоваться иные помещения. Дата, местои время проведения заседания Коллегии определяются решениемпредседателя Коллегии. Формирование повестки дня заседания Коллегии осуществляется вследующем порядке: Ответственный секретарь Коллегии не позднее чем за 10 рабочихдней до даты заседания Коллегии представляет председателю Коллегииперечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседанииКоллегии. Перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседанииКоллегии, утверждается председателем не позднее чем за 8 рабочихдней до даты заседания Коллегии. Секретарь Коллегии не позднее чем за 5 рабочих дней до датызаседания Коллегии представляет председателю материалы дляформирования повестки дня заседания Коллегии, проект решенияКоллегии по рассматриваемому вопросу с приложением отчета ипояснительной записки с указанием фамилии, имени, отчества,должности докладчика и времени его выступления. В повестку дня заседания Коллегии включаются в обязательномпорядке следующие вопросы: о поступивших после предыдущего заседания Коллегии поручениях иобращениях к Контрольно-счетной палате, подлежащих рассмотрениюКоллегией; о результатах законченных проверок, обследований и иныхконтрольно-ревизионных мероприятий; об исполнении предписаний и результатах рассмотренияпредставлений - по истечении установленного срока исполнения. Проект повестки дня заседания Коллегии и иные необходимыедокументы направляются членам Коллегии, как правило, не позднее чемза 3 рабочих дня до даты заседания. Повестка дня заседания с учетом поступивших предложенийвносится председателем Коллегии и утверждается Коллегией. Внесениедополнительных вопросов в повестку дня заседания допускается присогласии всех присутствующих членов Коллегии и наличииподготовленных документов. Для обсуждения вопросов, включаемых в повестку дня заседания,могут быть приглашены представители прессы и иные лица. Вопрос обучастии (присутствии) на заседании Коллегии лиц, не являющихсячленами Коллегии, решается председателем Коллегии. Заседание Коллегии правомочно, если на нем присутствует неменее 2/3 ее состава. Заседание Коллегии ведет (председательствует)председатель Коллегии. Члены Коллегии информируются ответственным секретарем Коллегиио дате, месте и времени проведения заседания не менее чем за 5рабочих дней. Лица, приглашаемые на заседание Коллегии,информируются ответственным секретарем Коллегии о дате, месте ивремени проведения заседания за 3 рабочих дня. При необходимости могут проводиться выездные заседанияКоллегии. Рассмотрение вопроса, включенного в повестку дня заседания,начинается с доклада или информации. В качестве докладчика можетвыступить член Коллегии, иной работник Контрольного органа, а такжелицо, специально приглашенное для этой цели. Продолжительностьдоклада, информации не должна превышать 15 минут. В необходимыхслучаях решением Коллегии время выступления может быть изменено. При обсуждении материалов проверок лицам, приглашенным назаседание Коллегии, после основного докладчика может предоставлятьсявремя для выступления до 10 минут. После доклада (информации) ивыступления лица, приглашенного на заседание Коллегии, следуютвопросы к докладчику и происходит обсуждение вопроса членамиКоллегии. Время выступлений - до 3 минут и не более одного раза поодному вопросу, если иное не установит Коллегия. До принятия Коллегией решения не допускается предание гласностиокончательных результатов проверок. Решение Коллегии считается принятым, если за его принятиепроголосовало большинство от присутствующих на заседании членовКоллегии. При этом каждый член Коллегии обладает одним голосом. Вслучае равенства голосов голос председательствующего являетсярешающим. Заседания Коллегии, как правило, являются открытыми. По решениюКоллегии могут проводиться закрытые заседания. Порядок проведениязакрытых заседаний устанавливается Коллегией. После заседанияКоллегии проекты решений по рассмотренным вопросам с учетомзамечаний и предложений, высказанных в ходе обсуждения,дорабатываются ответственным секретарем Коллегии в течение 3 дней.Проекты отчетов и иные документы, необходимые для рассылки с учетомзамечаний и предложений, высказанных в ходе обсуждения,дорабатываются по соответствующим проверкам в течение 5 дней. Проекты решений, проекты отчетов и иных документов, срокдоработки которых оговорен на заседании Коллегии, дорабатываются вустановленные Коллегией сроки. Заседания Коллегии протоколируются. Окончательная редакцияпротокола заседания Коллегии подготавливается ответственнымсекретарем Коллегии в течение 3 дней после заседания Коллегии.Протоколы и решения Коллегии подписываются председателем Коллегии иответственным секретарем Коллегии. Протоколы заседаний и решенияКоллегии подлежат хранению как официальные документы контрольногооргана (согласно номенклатуре дел). 5. Председатель Контрольно-счетной палаты являетсяпредседателем Коллегии по должности и подписывает решения Коллегии. Статья 7. Порядок назначения на должности председателя,заместителя председателя Контрольно-счетной палаты 1. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетнойпалаты назначаются на должности и освобождаются от должностирешением Совета депутатов. 2. Предложения о кандидатурах на должность председателяКонтрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов: - председателем Совета депутатов городского округаЧерноголовка; - депутатами Совета депутатов - не менее одной трети отустановленного числа депутатов Совета депутатов; - главой городского округа Черноголовка. 3. Предложения о кандидатурах на должность заместителяпредседателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов: - председателем Совета депутатов городского округаЧерноголовка; - депутатами Совета депутатов - не менее одной трети отустановленного числа депутатов Совета депутатов; - главой городского округа Черноголовка; - председателем Контрольно-счетной палаты. 4. Предложения о кандидатурах на должности председателя,заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Советдепутатов в письменной форме. 5. Совет депутатов рассматривает представленные кандидатуры втечение 14 дней со дня получения предложений и принимает решение оназначении на должности либо об отказе в назначении на должностипредложенных кандидатур. 6. В случае несогласия Совета депутатов с предложенными емукандидатурами для назначения на должности председатель Советадепутатов, депутаты Совета депутатов (не менее одной трети отустановленного числа депутатов Совета депутатов), глава городскогоокруга Черноголовка, председатель Контрольно-счетной палаты вдвухнедельный срок со дня принятия Советом депутатовсоответствующего решения вносят в Совет депутатов повторныепредложения по этим кандидатурам либо предложения по новымкандидатурам. 7. Одна и та же кандидатура для назначения на одну и ту жедолжность не может быть предложена более двух раз подряд. Статья 8. Требования к кандидатурам на должности председателя,заместителя председателя Контрольно-счетной палаты 1. На должности председателя, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации,имеющие высшее образование, удостоверенное дипломом государственногообразца, и опыт работы не менее пяти лет в области государственного,муниципального управления, государственного, муниципального контроля(аудита), экономики, финансов, юриспруденции. 2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя, заместителя председателя Контрольно-счетнойпалаты в случае: - наличия у него неснятой или непогашенной судимости; - признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; - отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну; - выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства. 3. Граждане, замещающие должности муниципальной службы вКонтрольно-счетной палате, не могут состоять в близком родстве илисвойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,сестры, родители и дети супругов) с председателем Совета депутатовгородского округа Черноголовка, главой городского округаЧерноголовка, руководителями судебных и правоохранительных органов,расположенных на территории городского округа Черноголовка. 4. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетнойпалаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 5. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетнойпалаты, а также лица, претендующие на замещение указанныхдолжностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществеи обязательствах имущественного характера, а также о доходах,имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти, муниципальными нормативными правовыми актами. Статья 9. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетнойпалаты 1. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетнойпалаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты. 2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лицКонтрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлениюими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые имирешения, а также насильственные действия, оскорбления, а равноклевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либораспространение заведомо ложной информации об их деятельности влекутза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Московской области. 3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладаютгарантиями профессиональной независимости. 5. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты, замещающеедолжность муниципальной службы, досрочно освобождается от должностина основании решения Совета депутатов в случае: - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении его; - признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; - выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства; - подачи письменного заявления об отставке; - нарушения требований законодательства Российской Федерациипри осуществлении возложенных на него должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение одосрочном освобождении такого должностного лица проголосуетбольшинство от установленного числа депутатов Совета депутатов; - достижения предельного возраста для замещения должностимуниципальной службы, установленного законодательством; - выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2, 3 статьи8 настоящего Положения. Статья 10. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основныеполномочия: - контроль за исполнением местного бюджета; - экспертиза проектов местного бюджета; - внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета; - организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств местного бюджета, а также средств, получаемых местнымбюджетом из иных источников, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; - контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности исредствами индивидуализации, принадлежащими муниципальномуобразованию; - контроль за соблюдением законности в сфере размещениямуниципального заказа; - оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, атакже оценка законности предоставления муниципальных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета иимущества, находящегося в муниципальной собственности; - финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальныхправовых актов (включая оценку финансово-экономических обоснований)в части, касающейся расходных обязательств муниципальногообразования, а также муниципальных программ; - анализ бюджетного процесса в городском округе Черноголовка иподготовка предложений, направленных на его совершенствование; - подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и представление такой информации в Совет депутатов иглаве городского округа Черноголовка; - участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции; - иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральными законами, законами Московскойобласти, Уставом городского округа Черноголовка и решениями Советадепутатов. 2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляетсяКонтрольно-счетной палатой: - в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, а такжеиных организаций, если они используют средства местного бюджета иимущество, находящееся в муниципальной собственности; - в отношении иных организаций путем осуществления проверкисоблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий засчет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностьюглавных распорядителей (распорядителей) и получателей средствместного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, есливозможность проверок указанных организаций установлена в договорах опредоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местногобюджета. Статья 11. Формы осуществления Контрольно-счетной палатойвнешнего муниципального финансового контроля 1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляетсяКонтрольно-счетной палатой в форме контрольных илиэкспертно-аналитических мероприятий. 2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетнойпалатой составляется соответствующий акт (акты), который доводитсядо сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Наосновании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляетсяотчет. 3. При проведении экспертно-аналитического мероприятияКонтрольно-счетной палатой составляется заключение. Статья 12. Стандарты внешнего муниципального финансовогоконтроля 1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнегомуниципального финансового контроля руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами, атакже стандартами внешнего муниципального финансового контроля. 2. Разработка стандартов внешнего муниципального финансовогоконтроля осуществляется Контрольно-счетной палатой: - в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарныхпредприятий - в соответствии с общими требованиями, утвержденнымиСчетной палатой Российской Федерации и (или) Контрольно-счетнойпалатой Московской области; - в отношении иных организаций - в соответствии с общимитребованиями, установленными федеральным законодательством. 3. При подготовке стандартов внешнего муниципальногофинансового контроля учитываются международные стандарты в областигосударственного контроля, аудита и финансовой отчетности. 4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроляКонтрольно-счетной палаты не могут противоречить законодательствуРоссийской Федерации и (или) законодательству Московской области. Статья 13. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность наоснове планов, которые разрабатываются и утверждаются еюсамостоятельно. 2. План работы Контрольно-счетной палаты утверждается в срок до30 декабря года, предшествующего году планируемому. 3. Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетнойпалаты подлежат поручения Совета депутатов, предложения и запросыглавы городского округа Черноголовка, направленные вКонтрольно-счетную палату до 15 декабря года, предшествующего годупланируемому. 4. Предложения Совета депутатов, главы городского округаЧерноголовка по изменению плана работы Контрольно-счетной палатырассматриваются Контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дняих поступления. Статья 14. Регламент Контрольно-счетной палаты 1. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетнойпалаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутреннейдеятельности Контрольно-счетной палаты определяются РегламентомКонтрольно-счетной палаты. 2. Регламент Контрольно-счетной палаты утверждаетсяпредседателем Контрольно-счетной палаты после согласования с Советомдепутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка". Статья 15. Полномочия председателя, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты по организации деятельностиКонтрольно-счетной палаты 1. Председатель Контрольно-счетной палаты: - осуществляет общее руководство деятельностьюКонтрольно-счетной палаты; - утверждает Регламент Контрольно-счетной палаты; - утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты и измененияк ним; - утверждает стандарты внешнего муниципального финансовогоконтроля; - утверждает программы проверок; - утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий Контрольно-счетной палаты; - подписывает представления и предписания Контрольно-счетнойпалаты; - является руководителем контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий; - представляет Совету депутатов и главе городского округаЧерноголовка ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетнойпалаты, результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий; - представляет Контрольно-счетную палату в отношениях сгосударственными органами Российской Федерации, государственнымиорганами Московской области и органами местного самоуправления; - осуществляет полномочия по найму и увольнению работниковаппарата Контрольно-счетной палаты; - издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросаморганизации деятельности Контрольно-счетной палаты. 2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты: - в отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты выполняетего обязанности; - может являться руководителем контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий; - выполняет иные должностные обязанности в соответствии сРегламентом Контрольно-счетной палаты. Статья 16. Обязательность исполнения требований должностных лицКонтрольно-счетной палаты 1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетнойпалаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий,установленных законодательством, являются обязательными дляисполнения органами местного самоуправления и муниципальнымиорганами, организациями, в отношении которых осуществляется внешниймуниципальный финансовый контроль (далее - проверяемые органы иорганизации). 2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лицКонтрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлениюими возложенных на них должностных полномочий влекут за собойответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации. Статья 17. Права, обязанности и ответственность должностных лицКонтрольно-счетной палаты 1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлениивозложенных на них должностных полномочий имеют право: - беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые имитерритории и помещения;- в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотребленийи при необходимости пресечения данных противоправных действийопечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивыпроверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы сучетом ограничений, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений,складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся сучастием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов иорганизаций и составлением соответствующих актов; - в пределах своей компетенции направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственнойвласти и государственных органов Московской области, органовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, органовместного самоуправления и муниципальных органов, организаций; - в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организацийпредставления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленныхпри проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копийдокументов, заверенных в установленном порядке; - составлять акты по фактам непредставления илинесвоевременного представления должностными лицами проверяемыхорганов и организаций документов и материалов, запрошенных припроведении контрольных мероприятий; - в пределах своей компетенции знакомиться со всеминеобходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций, в том числе вустановленном порядке с документами, содержащими государственную,служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; - знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций,в том числе в установленном порядке с информацией, содержащейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну; - знакомиться с технической документацией к электронным базамданных. 2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случаеопечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов иархивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренномпунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (втечение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетнойпалаты. Порядок и форма уведомления определяются законами Московскойобласти. 3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемыхорганов и организаций, а также разглашать информацию, полученную припроведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводыдо завершения контрольных мероприятий и составления соответствующихактов и отчетов. 4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах иорганизациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия,объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующихактах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты. 5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность и объективность результатов проводимыхими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны. 6. Должностные лица Контрольно-счетной палаты вправеучаствовать в заседаниях Совета депутатов и иных органов местногосамоуправления. Указанные лица вправе участвовать в заседанияхкомитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов. Статья 18. Представление информации по запросамКонтрольно-счетной палаты 1. Проверяемые органы и организации, в отношении которыхКонтрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальныйфинансовый контроль, их должностные лица в установленные законамиРоссийской Федерации сроки обязаны представлять в Контрольно-счетнуюпалату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимыедля проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 2. Порядок направления запросов Контрольно-счетной палаты,указанных в части 1 настоящей статьи, определяется РегламентомКонтрольно-счетной палаты. 3. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию,документы и материалы, если такие информация, документы и материалыранее уже были представлены. 4. Непредставление или несвоевременное представление органами иорганизациями, указанными в части 1 настоящей статьи, вКонтрольно-счетную палату по ее запросам информации, документов иматериалов, необходимых для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а равно представлениеинформации, документов и материалов не в полном объеме илипредставление недостоверных информации, документов и материаловвлечет за собой ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации и (или) законодательством Московской области. Статья 19. Представления и предписания Контрольно-счетнойпалаты 1. Контрольно-счетная палата по результатам проведенияконтрольных мероприятий вправе вносить в проверяемые органы иорганизации и их должностным лицам представления для их рассмотренияи принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков,предотвращению нанесения материального ущерба городскому округуЧерноголовка или возмещению причиненного вреда, по привлечению кответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, атакже мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений. 2. Представление Контрольно-счетной палаты подписывается еепредседателем. 3. Проверяемые органы и организации в течение одного месяца содня получения представления обязаны уведомить в письменной формеКонтрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотренияпредставления решениях и мерах. 4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мерпо их пресечению и предупреждению, а также в случаевоспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетнойпалаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляетв проверяемые органы и организации и их должностным лицампредписание. 5. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержатьуказание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основаниявынесения предписания. Предписание Контрольно-счетной палатыподписывается председателем. 6. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполненов установленные в нем сроки. 7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписанияКонтрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Московской области. 8. В случае если при проведении контрольных мероприятийвыявлены факты незаконного использования бюджетных средств, вкоторых усматриваются признаки преступления или коррупционногоправонарушения, Контрольно-счетная палата в установленном порядкенезамедлительно передает материалы контрольных мероприятий вправоохранительные органы. Статья 20. Гарантии прав проверяемых органов и организаций 1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведенииконтрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителейпроверяемых органов и организаций. Пояснения и замечанияруководителей проверяемых органов и организаций, представленные всрок, установленный законами Российской Федерации, прилагаются кактам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью. 2. Проверяемые органы, организации и их должностные лица вправеобратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетнойпалаты в Совет депутатов. Статья 21. Взаимодействие контрольно-счетных органов 1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своейдеятельности вправе взаимодействовать с Контрольно-счетной палатойМосковской области, других субъектов Российской Федерации имуниципальных образований, а также со Счетной палатой РоссийскойФедерации, с территориальными управлениями Центрального банкаРоссийской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры,иными правоохранительными, надзорными и контрольными органамиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований. Контрольно-счетная палата вправе заключать с нимисоглашения о сотрудничестве и взаимодействии. 2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения(ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации,объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Московскойобласти. 3. Контрольно-счетная палата по письменному обращениюКонтрольно-счетной палаты Московской области может принимать участиев проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. Статья 22. Обеспечение доступа к информации о деятельностиКонтрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет) и опубликовывает в средствах массовой информацииинформацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенныхпредставлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях имерах. 2. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет освоей деятельности, который направляется на рассмотрение в Советдепутатов. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовойинформации или размещается в сети Интернет только после егорассмотрения Советом депутатов. 3. Опубликование в средствах массовой информации или размещениев сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палатыосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законами Московской области, решениями Совета депутатов иРегламентом Контрольно-счетной палаты. Статья 23. Финансовое обеспечение деятельностиКонтрольно-счетной палаты 1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетнойпалаты осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме,позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нееполномочий. 2. Средства на содержание Контрольно-счетной палатыопределяются в бюджете городского округа Черноголовка отдельнойстрокой и не подлежат уменьшению в течение финансового года. 3. Денежное содержание председателя Контрольно-счетной палатыустанавливается решением Совета депутатов. 4. Контроль за использованием контрольным органом бюджетныхсредств и муниципального имущества осуществляется на основаниирешений Совета депутатов. Статья 24. Обжалование действий должностных лицКонтрольно-счетной палаты 1. Органы государственной власти, органы местногосамоуправления, хозяйствующие субъекты, должностные лица, гражданевправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительнымиполностью или частично представлений Контрольно-счетной палаты,действий ее должностных лиц в порядке, определяемом действующимзаконодательством. Статья 25. Реорганизация и ликвидация Контрольно-счетной палаты 1. Реорганизация или ликвидация Контрольно-счетной палатыосуществляется на основании действующего законодательства РоссийскойФедерации, Устава городского округа Черноголовка по решению Советадепутатов. Глава муниципального образования "Городской округ Черноголовка" В.Ф.Разумов