Устав городского округа Черноголовка от 11.04.2006 № б/н
Устав городского округа Черноголовка Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка от 23.04.2013 г. N 87/443 УСТАВ(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Черноголовка от 23.01.2007 г. N 1/2) Принят решением Совета депутатов городского округа Черноголовка Московской области от 11 апреля 2006 г. N 8/17 Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав муниципального образования Устав городского округа является основным нормативным правовымактом городского округа, устанавливающим систему местногосамоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местногосамоуправления и гарантии его осуществления на территории городскогоокруга. Статья 2. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление как выражение власти народасоставляет одну из основ конституционного строя РоссийскойФедерации. 2. Местное самоуправление в городском округе - признаваемая игарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Московской области самостоятельная и под своюответственность деятельность населения по решению непосредственноили через органы местного самоуправления вопросов местного значения,направленных на интересы населения, с учетом исторических и иныхместных традиций. Статья 3. Основные понятия и термины Вопросы местного значения - вопросы непосредственногообеспечения жизнедеятельности населения городского округа, решениекоторых в соответствии с Конституцией Российской Федерации иФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и(или) органами местного самоуправления самостоятельно; выборное должностное лицо местного самоуправления - должностноелицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равногои прямого избирательного права при тайном голосовании намуниципальных выборах; депутат - член Совета депутатов городского округа; должностное лицо местного самоуправления - выборное либозаключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенноеисполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросовместного значения и (или) по организации деятельности органаместного самоуправления; местный референдум - референдум, проводимый в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, закономМосковской области, настоящим Уставом среди обладающих правом научастие в референдуме граждан, место жительства которых расположенов границах городского округа; муниципальное образование городской округ - городскоепоселение, которое не входит в состав муниципального района и органыместного самоуправления которого осуществляют полномочия по решениюустановленных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местногозначения городского округа, а также могут осуществлять отдельныегосударственные полномочия, передаваемые органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области; органы местного самоуправления - избираемые непосредственнонаселением и (или) образуемые представительным органоммуниципального образования органы, наделенные собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения; член выборного органа местного самоуправления - выборноедолжностное лицо органа местного самоуправления, сформированного намуниципальных выборах. Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ Статья 4. Наименование и статус 1. Наименование муниципального образования - "Городской округЧерноголовка". 2. Статус муниципального образования - городской округ. Статья 5. Границы и состав территории городского округа 1. Границы территории городского округа установлены ЗакономМосковской области от 28 февраля 2005 года N 61/2005-ОЗ "О статусе игранице городского округа Черноголовка". 2. Территорию городского округа составляют историческисложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общегопользования, территории традиционного природопользования населениягородского округа, рекреационные земли, земли для развития городанезависимо от форм собственности и целевого назначения, находящиесяв пределах границ городского округа, в том числе населенные пункты,не являющиеся поселениями. 3. Картографическое описание границ и карта приводится вприложении к настоящему Уставу. 4. В состав городского округа входят город с прилегающейтерриторией, а также следующие сельские населенные пункты, неявляющиеся муниципальными образованиями: деревня Афанасово-3; деревня Беседы; деревня Ботово; хутор Горячевка; село Ивановское; село Макарово; деревня Старки; деревня Стояново; деревня Якимово. Статья 6. Официальные символы и порядок их использования 1. Городской округ имеет официальные символы, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции иособенности. 2. Порядок установления и использования официальных символовустанавливается нормативным правовым актом Совета депутатовгородского округа. Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЧЕРНОГОЛОВКА Статья 7. Вопросы местного значения городского округаЧерноголовка 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах городского округа, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа; 12) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 13) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 14) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 15) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа; 16) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры; 17) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; 18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; 19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа; 20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования и охраны городских лесов,расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории округа, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; 27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для всестороннего развития молодежи и ееадаптации к самостоятельной жизни, обеспечение прав и законныхинтересов молодых граждан; 34) создание условий для развития города как наукограда; 35) создание условий для развития предпринимательства; 36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства; 37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе; 38) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством. 2. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона создание музеев. 3. Органы местного самоуправления городского округа вправерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Московской области, только за счетсобственных доходов местного бюджета. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей; (Дополнен - Решение Совета депутатовгородского округа Черноголовка от 23.01.2007 г. N 1/2) 5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосованияпо вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа; 6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округа, атакже организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа, ипредоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественнойинфраструктуры и иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами. 2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение опривлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целяхрешения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-11,20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. 3. Органы местного самоуправления вправе участвовать ворганизации и финансировании проведения общественных работ дляграждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Статья 9. Отдельные государственные полномочия органов местногосамоуправления 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Московской области, по вопросам, неотнесенным к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществленияорганам местного самоуправления. 2. Наделение органов местного самоуправления городского округаотдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами, отдельными государственнымиполномочиями Московской области - законами Московской области. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующихбюджетов. 4. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределахвыделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. 5. Органы местного самоуправления вправе участвовать восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджетамуниципального образования (за исключением финансовых средств,переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов), еслиэто участие предусмотрено федеральными законами. 6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходыза счет средств бюджета муниципального образования (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им всоответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", если возможность осуществления таких расходовпредусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счетсредств бюджета муниципального образования (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральныхзаконах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, неявляется обязанностью муниципального образования, осуществляется приналичии возможности и не является основанием для выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации. 7. Органы местного самоуправления городского округа вправедополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случае принятия Советом депутатовгородского округа соответствующего решения. Внести на рассмотрение Совета депутатов городского округавопрос об использовании для осуществления государственных полномочийсобственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе главаадминистрации городского округа. (Пункт 7 дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЧерноголовка от 23.01.2007 г. N 1/2) Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местногосамоуправления 1. Граждане, проживающие на территории городского округа,осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов,других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органыместного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории городского округа, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. 3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеютравные права на осуществление местного самоуправления независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям. Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления 1. На территории городского округа действуют все гарантии правграждан на осуществление местного самоуправления, установленныеКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиМосковской области. 2. Органы местного самоуправления обязаны принимать всепредусмотренные законодательством меры по защите прав населения наместное самоуправление. Статья 12. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории городскогоокруга. 3. Решение о проведении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов городского округа: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающимина территории городского округа, имеющими право на участие в местномреферендуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов городского округа и главыгородского округа, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в п. 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей вподдержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5(пять) процентов от числа участников референдума, зарегистрированныхна территории городского округа в соответствии с федеральнымзаконом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в п. 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке,установленном федеральным законом и законом Московской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов и главой городского округа, оформляется правовыми актамиСовета депутатов и главы городского округа. 5. Совет депутатов городского округа назначает местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатовгородского округа документов о выдвижении инициативы проведенияместного референдума. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатовгородского округа в установленные сроки, референдум назначаетсясудом на основании обращения граждан, избирательных объединений,главы городского округа, органов государственной власти Московскойобласти, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Вслучае если местный референдум назначен судом, местный референдуморганизуется избирательной комиссией городского округа, аобеспечение проведения местного референдума осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области илииным органом, на который судом возложено обеспечение проведенияместного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане,место жительства которых расположено в границах городского округа.Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 8. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправлениягородского округа. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городскогоокруга, прокурором, иными уполномоченными федеральным закономорганами государственной власти. 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сними законами Московской области. Статья 13. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов Совета депутатов, главы городского округаосуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании. 2. Выборы назначаются Советом депутатов городского округа, а вслучаях, установленных федеральным законом, выборы назначаютсяизбирательной комиссией городского округа или судом. 3. Решение о назначении выборов в органы местногосамоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и непозднее чем за 80 дней до дня голосования. 4. Дни голосования в органы местного самоуправленияопределяются в соответствии с федеральным законодательством. 5. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатовгорода, главы города подлежит опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов,депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов,главы городского округа, досрочные муниципальные выборы должны бытьпроведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такогодосрочного прекращения полномочий. 7. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти. 8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы городскогоокруга 1. Голосование по отзыву депутата, главы городского округапроводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономМосковской области для проведения местного референдума. 2. Депутат, глава городского округа могут быть отозваны толькона основании нарушения законодательства Российской Федерации,Московской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, а такженастоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями дляотзыва депутата, главы городского округа могут служить только егоконкретные противоправные решения или действия (бездействие) вслучае их подтверждения в судебном порядке. 3. Депутат, глава городского округа считается отозванным, еслиза отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в избирательном округе городского округа. 4. Депутат, глава городского округа имеет право датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва. 5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городскогоокруга и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию). 6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главугородского округа от иной ответственности за допущенные нарушениязаконов и иных нормативных правовых актов органов государственнойвласти и местного самоуправления в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством. Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа 1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа назначается Советом депутатовгородского округа и проводится в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московскойобласти. 2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей городского округа, обладающихизбирательным правом. Согласие населения на изменение границгородского округа, преобразование городского округа считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейгородского округа. 3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаются Советомдепутатов городского округа по предложению населения, проживающегона данной территории. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, неявляющийся округом; иные территории проживания граждан. 4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском округе непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 5. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории городского округа. 6. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления Советом депутатов городского округа. 7. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации уставатерриториального общественного самоуправления определяютсяПоложением о территориальном общественном самоуправлении,утверждаемым Советом депутатов городского округа. 8. Органы местного самоуправления содействуют созданию,развитию и координации деятельности органов территориальногообщественного самоуправления в осуществлении их полномочий. 9. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и по договору садминистрацией городского округа с использованием средств местногобюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов. Статья 17. Собрание и конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на части территориигородского округа могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов городского округа, главы городского округа, а также вслучаях, предусмотренных Положением о территориальном общественномсамоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского округа. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатовгородского округа или главы городского округа, назначаетсясоответственно Советом депутатов городского округа или главойгородского округа. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Советом депутатов городского округа в порядке,установленном Уставом муниципального образования. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления,а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание гражданво взаимоотношениях с органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставомтерриториального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа. 5. Полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан. 6. Порядок назначения и проведения собрания и конференцииграждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положениемо собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатовгородского округа, уставом территориального общественногосамоуправления. 7. Итоги проведения собрания и конференции (собрания делегатов)граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 18. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право гражданвносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов повопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан городского округа, обладающих избирательным правом, впорядке, установленном правовым актом Совета депутатов городскогоокруга. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправления илиглавой городского округа, к компетенции которого относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрениипроекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проектдолжен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 19. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округаСоветом депутатов городского округа, главой городского округа могутпроводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Совета депутатов городского округа или главы городского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСовета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатовгородского округа, а по инициативе главы - главой городского округа. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава городского округа, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный Устав; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы преобразования городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативными правовыми актами Совета депутатовгородского округа и должен предусматривать заблаговременноеоповещение жителей муниципального образования о времени и местепроведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление спроектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающиеучастие в публичных слушаниях жителей муниципального образования. 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 20. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории городского округа для выявления мнения населения и егоучета при принятии решений органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, а также органамигосударственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатовгородского округа или главы городского округа - по вопросам местногозначения, органов государственной власти Московской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель городского округа для объектов регионального имежрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов городского округа. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначенииопроса устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей муниципального образования,участвующих в опросе. 6. Жители городского округа должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств местного бюджета - при проведении его поинициативе органов местного самоуправления городского округа; - за счет средств бюджета Московской области - при проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Московскойобласти. Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане городского округа имеют право обращаться лично, атакже направлять индивидуальные и коллективные обращения в Советдепутатов и администрацию городского округа, должностным лицамгородского округа. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны датьписьменный ответ по существу обращений граждан в течение одногомесяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются законом Московской области ипринимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Советадепутатов городского округа. 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправленияпорядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органыместного самоуправления законом Московской области устанавливаетсяадминистративная ответственность. Статья 22. Другие формы непосредственного осуществлениянаселением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления гражданевправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу. 2. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления и участие населения в осуществлении местногосамоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Государственные органы и их должностные лица, органы местногосамоуправления и должностные лица местного самоуправления обязанысодействовать населению в непосредственном осуществлении населениемместного самоуправления и участии населения в осуществлении местногосамоуправления. Глава V. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления 1. В структуру органов местного самоуправления входят: - представительный орган городского округа - Совет депутатовгородского округа; - высшее должностное лицо городского округа - глава городскогоокруга; - исполнительно-распорядительный орган городского округа -администрация городского округа; - иные органы - Комитет социальных программ городского округа. В структуру органов местного самоуправления городского округаможет входить контрольный орган городского округа. 2. Органы местного самоуправления городского округа не входят всистему органов государственной власти. 3. Изменение структуры органов местного самоуправлениягородского округа осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав. 4. Решение Совета депутатов городского округа об измененииструктуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранеечем по истечении срока полномочий Совета депутатов городскогоокруга, принявшего указанное решение. 5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа осуществляется исключительно засчет собственных доходов бюджета городского округа. Глава VI. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 24. Совет депутатов городского округа 1. Совет депутатов городского округа состоит из 15 депутатов,избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательнымучасткам на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании сроком на 5 лет. 2. Совет депутатов городского округа обладает правамиюридического лица в соответствии с федеральным законодательством. 3. Совет депутатов городского округа может осуществлять своиполномочия после избрания не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов. 4. Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаютсясо дня начала работы Совета депутатов нового созыва. 5. Совет депутатов городского округа большинством голосов отчисла избранных депутатов избирает тайным голосованием председателяСовета депутатов из числа депутатов в порядке, установленномРегламентом Совета депутатов. Председатель Совета депутатов городского округа организуетработу Совета депутатов в соответствии с Регламентом Советадепутатов. Председатель Совета депутатов исполняет обязанности напостоянной основе. 6. Очередные заседания Совета депутатов городского округапроводятся в дни и часы, определенные решением Совета депутатов.Внеочередные заседания созываются по инициативе главы городскогоокруга, либо председателя Совета депутатов, либо по требованию неменее одной трети от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуютне менее 2/3 от общего количества депутатов, установленного частью 1настоящей статьи. Заседания Совета депутатов являются открытыми. В исключительныхслучаях по решению Совета депутатов может быть проведено закрытоезаседание. 7. Совет депутатов может создавать постоянные и временныедепутатские комиссии Совета депутатов, а также комиссии при Советедепутатов с привлечением представителей общественности. 8. Техническое обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа осуществляет аппарат Совета депутатов в порядке,установленном Регламентом Совета депутатов городского округа. 9. Порядок организации деятельности Совета депутатовопределяется Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящимУставом. 10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа предусматриваются в бюджете городского округаотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. 11. Управление и (или) распоряжение Советом депутатовмуниципального образования или отдельными депутатами (группамидепутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета впроцессе его исполнения не допускается, за исключением средствместного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Советадепутатов и депутатов. Статья 25. Полномочия Совета депутатов 1. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населениягородского округа принимать решения по вопросам своего ведения: 1) устанавливать надбавки по заработной плате работникаммуниципальных учреждений за счет средств местного бюджета; 2) принимать решения о присвоении звания "Почетный гражданингорода Черноголовка"; 3) принимать решения о проведении местного референдума,публичных слушаний, собраний и конференций, опроса граждан; 4) утверждать генеральный план городского округа; 5) устанавливать правила землепользования и порядка застройкитерритории городского округа. 2. В исключительной компетенции Совета депутатов городскогоокруга находится: 1) принятие Устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; 7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. 3. Совет депутатов определяет нормативным правовым актомпорядок и размер компенсации расходов депутатов, осуществляющих своиполномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета. 4. Совет депутатов осуществляет и иные полномочия, непротиворечащие действующему законодательству. 5. Нормативные правовые акты Совета депутатов,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могутбыть вынесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативеглавы городского округа или при наличии заключения главы городскогоокруга. 6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов,направляется главе городского округа для подписания и обнародования.Глава городского округа, являющийся главой местной администрации,имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советомдепутатов городского округа. В этом случае указанный нормативныйправовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатовгородского округа муниципального образования с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. Если глава городского округа отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатовмуниципального образования. Если при повторном рассмотренииуказанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа, онподлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней иобнародованию. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовгородского округа 1. Полномочия Совета депутатов городского округа могут бытьпрекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третямиголосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом дляСовета депутатов; 2) в случае вступления в силу решения Московского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатовгородского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий; 3) в случае преобразования городского округа. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городскогоокруга влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Статья 27. Депутат Совета депутатов городского округа 1. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются насрок полномочий Совета депутатов городского округа. 2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами,проживающими на территории городского округа и обладающими всоответствии с федеральным законом избирательным правом. 3. Депутатом Совета депутатов городского округа может бытьизбран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным закономизбирательным правом. 4. Статус депутата Совета депутатов городского округаопределяется федеральными законами и законами Московской области. 5. Депутат Совета депутатов городского округа может бытьотозван избирателями по основаниям и в порядке, установленнымзаконодательством РФ. 6. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляютсвои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постояннойоснове могут работать не более 10 процентов депутатов отустановленной численности Совета депутатов городского округа. 7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной идругой творческой деятельности. 8. Полномочия депутата Совета депутатов городского округапрекращаются в день начала полномочий вновь избранного депутатаСовета депутатов. Полномочия депутата Совета депутатов городскогоокруга начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня началаработы Совета депутатов нового созыва. 9. Полномочия депутата Совета депутатов городского округапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа; 10) в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством. Глава VII. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 28. Глава городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицомгородского округа. 2. Глава городского округа избирается гражданами, проживающимина территории городского округа и обладающими избирательным правом,на основании всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главыгородского округа определяется законом Московской области. Глава городского округа вступает в должность после принесенияприсяги: "Вступая в должность главы городского округа Черноголовка,клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, Устав Московской области, Устав городского округаЧерноголовка, уважать и сохранять права и свободы человека игражданина, защищать конституционный строй, интересы жителейгородского округа Черноголовка, добросовестно выполнять возложенныена меня обязанности главы городского округа Черноголовка". Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствиидепутатов Совета депутатов городского округа Черноголовка,представителей организаций, зарегистрированных в городском округе,Администрации Московской области, прокуратуры, судебных органов,почетных жителей города Черноголовка и представителей общественностине позднее месячного срока со дня официального объявлениярезультатов выборов главы городского округа. 3. Глава городского округа представляет городской округ вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городскогоокруга. 4. Глава городского округа подписывает и обнародует в порядке,установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятыеСоветом депутатов. 5. Глава городского округа издает в пределах своих полномочийправовые акты. 6. Глава городского округа вправе требовать созывавнеочередного заседания Совета депутатов. 7. Полномочия главы городского округа начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы городского округа. 8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населениюи Совету депутатов городского округа. 9. Глава городского округа возглавляет администрацию городскогоокруга и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. Глава городского округа не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческойдеятельностью. Статья 29. Полномочия главы городского округа 1. К полномочиям главы городского округа относятся: 1) организация выполнения нормативных правовых актов Советадепутатов в рамках своих полномочий; 2) внесение в Совет депутатов городского округа проектовмуниципальных правовых актов; 3) представление на утверждение Совета депутатов проектабюджета городского округа и отчета о его исполнении; 4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектовнормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, атакже других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемыеза счет бюджета городского округа; 5) формирование администрации городского округа и руководствоее деятельностью в соответствии с Положением об администрации; 6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальныхучреждений и предприятий; 7) назначение и освобождение от должности руководителей органовадминистрации, а также руководителей муниципальных предприятий иучреждений; 8) представление на утверждение Совета депутатов планов ипрограмм социально-экономического развития городского округа,отчетов об их исполнении; 9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городскогоокруга, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а такжесоответствующих органах государственной власти и управления; 10) организация и обеспечение исполнения отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение городского округафедеральными законами, законами Московской области; 11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений; 12) осуществление поддержки развития научно-производственногокомплекса, научной, научно-технической инновационной деятельности,наукоемкого производства и подготовки кадров; 13) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством, настоящим Уставом. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы городскогоокруга 1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа. 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга до вступления в должность нового главы городского округа егообязанности выполняет один из заместителей главы администрациигородского округа, назначаемый решением Совета депутатов городскогоокруга. Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 31. Администрация городского округа 1. Администрация городского округа является юридическим лицом иосуществляет исполнительно-распорядительные функции. 2. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатовгородского округа по вопросам его компетенции и государственныморганам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов. 3. Администрация городского округа формируется главойгородского округа на основе утвержденной Советом депутатовгородского округа общей структуры местной администрации городскогоокруга с целью обеспечения исполнения полномочий главы городскогоокруга и Совета депутатов городского округа. Структура администрации утверждается Советом депутатовгородского округа по представлению главы городского округа.Структура администрации состоит из должностей администрациигородского округа с указанием направлений деятельности должностныхлиц, подчиненности им управлений, отделов и других структурныхподразделений администрации. В структуру администрации могут входитьотраслевые (функциональные) и территориальные органы администрациигородского округа, которые могут быть юридическими лицами инаделяться отдельными исполнительно-распорядительными полномочиями. Основанием для регистрации органа администрации городскогоокруга в качестве юридического лица являются решение Советадепутатов городского округа об утверждении соответствующего органа иутверждение Положения о нем Советом депутатов городского округа. 4. Работники администрации городского округа, замещающие всоответствии со штатным расписанием, утвержденным главой городскогоокруга, должности муниципальной службы, составляют аппаратадминистрации городского округа. 5. Функции и полномочия органов администрации городскогоокруга, а также организация и порядок их деятельности определяютсяПоложениями об органах администрации городского округа,утверждаемыми главой городского округа. Статья 32. Компетенция администрации городского округа 1. К компетенции администрации городского округа относится: 1) обеспечение исполнения решений органов местногосамоуправления городского округа по реализации вопросов местногозначения; 2) обеспечение исполнения полномочий органов местногосамоуправления городского округа по решению вопросов местногозначения городского округа в соответствии с федеральными законами,нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями ираспоряжениями главы городского округа; 3) осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Московской области; 4) подготовка проектов решений Совета депутатов городскогоокруга, постановлений и распоряжений главы городского округа, иныхместных нормативно-правовых актов; 5) разработка программ и планов социально-экономическогоразвития городского округа и обеспечение их выполнения; 6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения иподготовка отчета о его исполнении; 7) управление и распоряжение муниципальной собственностью; 8) содействие в проведении в городском округе единой финансовойи налоговой политики; 9) разработка генерального плана, проектов планировки изастройки, а также планов землеустройства на территории городскогоокруга; 10) участие в охране окружающей среды; 11) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальнымбытовым хозяйством; 12) строительство и реконструкция муниципальных объектовсоциальной и производственной инфраструктуры; 13) разработка и реализация программ использования и охраныземель. Статья 33. Муниципальная служба 1. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальнойслужбе, утверждаемым Советом депутатов городского округа, всоответствии с федеральным законом и законом Московской области. Глава IX. КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 34. Комитет социальных программ городского округа Комитет социальных программ муниципального образования"Городской округ Черноголовка" (далее по тексту - Комитет) являетсяорганом местного самоуправления городского округа. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Черноголовка от23.01.2007 г. N 1/2) Комитет от имени муниципального образования осуществляетуправленческую деятельность на территории городского округа последующим направлениям: культура; образование; здравоохранение;физическая культура и спорт; молодежная политика; жилищные вопросы всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иМосковской области, с настоящим Уставом, Положением о Комитете идругими нормативными актами городского округа. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать,счета в банках и другие реквизиты. Комитет подотчетен Совету депутатов и главе городского округа. Комитет возглавляет председатель, который замещаетсоответствующую должность муниципальной службы, назначается надолжность и увольняется с должности решением главы городскогоокруга. Структуру Комитета утверждает Совет депутатов по предложениюглавы городского округа. Штатное расписание Комитета утверждает глава городского округапо предложению председателя Комитета. Председатель Комитета организует деятельность и осуществляетруководство Комитетом на принципах единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Комитет задач. Председатель Комитета принимает на работу и увольняетработников Комитета, заключает трудовые договоры с временнопривлекаемыми к работе гражданами. Задачи Комитета, особенности их выполнения, порядоквзаимодействия Комитета с Советом депутатов, администрациейгородского округа определятся Положением о Комитете, утверждаемомглавой городского округа. В компетенцию Комитета входит координация деятельностимуниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения,культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта,осуществление функций по опеке и попечительству и иные вопросы,отнесенные к основным направлениям деятельности Комитета. Глава X. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 35. Контрольный орган городского округа 1. В целях контроля за исполнением местного бюджета,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектаместного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроляза соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, контрольныхполномочий Совет депутатов городского округа принимает решение осоздании контрольного органа. 2. Руководитель контрольного органа назначается на должность иосвобождается от должности правовым актом Совета депутатов иосуществляет свои полномочия в соответствии с Положением оконтрольном органе, утверждаемым Советом депутатов городскогоокруга. 3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органомгородского округа, подлежат официальному опубликованию(обнародованию). 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять в контрольный орган городскогоокруга по его требованию необходимую информацию и документы повопросам, относящимся к их компетенции. 5. Контрольный орган обладает правами юридического лица. Глава XI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 36. Избирательная комиссия городского округа 1. Избирательная комиссия городского округа являетсямуниципальным органом и не входит в структуру органов местногосамоуправления. 2. Избирательная комиссия городского округа организуетподготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов,главы городского округа, подготовку и проведение местногореферендума, голосования по отзыву депутата, главы городскогоокруга, голосования по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа. 3. Избирательная комиссия городского округа формируется Советомдепутатов городского округа сроком на 4 года в количестве 7 членов справом решающего голоса. 4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округаисчисляется со дня ее первого заседания и прекращается со дняпервого заседания комиссии нового созыва. 5. Нормативным правовым актом Совета депутатов городскогоокруга избирательная комиссия городского округа может быть наделенастатусом юридического лица. 6. Избирательная комиссия городского округа правомочнаприступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на дветрети от установленного состава. 7. Избирательной комиссией городского округа руководитпредседатель, избираемый тайным голосованием на первом заседаниикомиссии из числа членов комиссии с правом решающего голоса впорядке, установленном действующим законодательством. 8. Избирательная комиссия городского округа при подготовке ипроведении муниципальных выборов и местного референдума являетсявышестоящей избирательной комиссией для иных избирательных комиссий,образованных на территории городского округа. 9. Избирательная комиссия городского округа осуществляет натерритории городского округа меры по организации финансированияподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления,местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городскогоокруга и (или) бюджета Московской области средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств. 10. Компетенция, полномочия и порядок деятельностиизбирательной комиссии городского округа регулируются федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом, Положениемоб избирательной комиссии городского округа, утверждаемым Советомдепутатов городского округа. 11. Полномочия избирательной комиссии городского округа порешению избирательной комиссии Московской области, принятому наосновании обращения Совета депутатов городского округа, могутвозлагаться на территориальную избирательную комиссию. Глава XII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Статья 37. Взаимодействие органов местного самоуправлениягородского округа и органов местного самоуправления иныхмуниципальных образований 1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют вучреждении и работе Совета муниципальных образований Московскойобласти в порядке, определенном законом Московской области, уставомСовета муниципальных образований Московской области и решениямиСовета депутатов. 2. Органы местного самоуправления городского округа могутсоздавать межмуниципальные объединения с органами местногосамоуправления иных муниципальных образований, а также заключать сними договоры и соглашения. 3. Совет депутатов городского округа может принимать решения обучреждении для совместного решения вопросов местного значениямежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью, которыеосуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, иными федеральными законами. 4. Органы местного самоуправления могут выступатьсоучредителями межмуниципального печатного средства массовойинформации. Глава XIII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 38. Система муниципальных правовых актов городскогоокруга 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав городского округа; 2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме; 3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городскогоокруга; 4) правовые акты, постановления и распоряжения главы городскогоокруга. 2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеютпрямое действие и применяются на всей территории муниципальногообразования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставумуниципального образования и правовым актам, принятым на местномреферендуме. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территориигородского округа. 4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом Совета депутатов или главой городскогоокруга, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 5. Глава городского округа в пределах своих полномочий(установленных федеральными законами, законами Московской области,Уставом муниципального образования и решениями Совета депутатовгородского округа) издает постановления по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области,а также распоряжения по вопросам организации работы местнойадминистрации. 6. Официальное опубликование муниципальных правовых актовосуществляется в печатном средстве массовой информации городскогоокруга. 7. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, законам, иным нормативным правовым актамМосковской области, настоящему Уставу. Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов городского округа, главой городскогоокруга и органами территориального общественного самоуправления,инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу муниципальныхправовых актов 1. Совет депутатов городского округа по вопросам своего веденияпринимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытымголосованием. 2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории городского округа,принимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов. Иные акты Совета депутатов принимается в порядке,установленном Регламентом Совета депутатов. 3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые актынаправляются главе городского округа для подписания и обнародования.Глава в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты. 4. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЧерноголовка от 23.01.2007 г. N 1/2) 5. Глава городского округа имеет право отклонить нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов городского округа. В этомслучае указанный нормативный правовой акт в течение 10 днейвозвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. Если глава городского округа отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатовгородского округа. Если при повторном рассмотрении указанныйнормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакциибольшинством не менее двух третей от установленной численностидепутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписаниюглавой городского округа в течение семи дней и обнародованию. 6. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округаЧерноголовка от 23.01.2007 г. N 1/2) 7. Муниципальные правовые акты городского округа не имеютобратной силы, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации, и вступают в действие со дня их принятия (издания) либосо дня, указанного в самом акте. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Черноголовка от 23.01.2007 г. N 1/2) 8. Муниципальные правовые акты городского округа, затрагивающиеправа и свободы граждан, вступают в силу после официальногоопубликования. 9. Муниципальные правовые акты городского округа могут бытьотменены, или их действие может быть приостановлено органамиместного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом,а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации,уполномоченным органом государственной власти Московской области. Глава XIV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средстваместного бюджета, а также имущественные права городского округа. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. Статья 42. Муниципальное имущество 1. В собственности городского округа может находитьсяимущество, предназначенное: 1) для решения вопросов местного значения: - имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа; - автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктовокруга, за исключением автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения, а также имущество, предназначенное для ихобслуживания; - жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения в границах городскогоокруга; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; - объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; - имущество библиотек городского округа; - имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации; - имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа физической культуры и массового спорта; - имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории городского округа, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения; - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора; - имущество, включая земельные участки, предназначенное дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; - имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами; - обособленные водные объекты на территории городского округа; - леса, расположенные в границах населенных пунктов городскогоокруга; - имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории поселения; - имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного начального общего, основного, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; - имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 2) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области; 3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии снормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа. 2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления городского округа от именигородского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или в постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации (органам государственной власти Московскойобласти) и органам местного самоуправления иных муниципальныхобразований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии сфедеральными законами. 3. Совет депутатов городского округа принимает решение осоздании органа администрации городского округа по управлениюимуществом, устанавливает порядок управления и распоряженияобъектами муниципальной собственности, ставки арендной платы,предоставляет льготы по использованию объектов муниципальнойсобственности. Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальнойсобственности 1. Совет депутатов городского округа устанавливает порядокпринятия решений об условиях приватизации муниципального имущества,принимает решения о приватизации объектов муниципальнойсобственности на территории городского округа, принимает решение ораспределении денежных средств, полученных в результате приватизациимуниципального имущества в соответствии с действующимзаконодательством о приватизации. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет. Статья 45. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальныхпредприятий и учреждений 1. Органы местного самоуправления вправе создавать иликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. 2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений согласовывает Совет депутатов городскогоокруга. 3. Цели, условия и порядок деятельности предприятий иучреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядокпринятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений определяются нормативнымправовым актом Совета депутатов городского округа. 4. Глава городского округа утверждает уставы муниципальныхпредприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушиваетотчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие. 5. Органы местного самоуправления от имени городского округасубсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений иобеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральнымзаконом. Статья 46. Местный бюджет 1. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается вформе нормативного правового акта Совета депутатов городскогоокруга. В качестве составной части бюджета городского округа могутбыть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенныхпунктов городского округа, не являющихся округами. 2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местногобюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в городском округе, утверждаемым Советом депутатовгородского округа. 3. Расходование средств бюджета городского округаосуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и впределах, установленных нормативными правовыми актами Советадепутатов о бюджете городского округа на очередной финансовый год. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиМосковской области. Статья 47. Доходы бюджета городского округа 1. Доходы бюджета городского округа формируются за счетсобственных доходов и отчислений от федеральных и региональныхрегулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном ибезвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Московской области, нормативными правовымиактами Совета депутатов в распоряжение органов местногосамоуправления. 2. К доходам бюджета городского округа относятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных и федеральных налогов и сборов всоответствии с нормативами, установленными федеральными законами изаконами Московской области; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскогоокруга, предоставляемые в соответствии с федеральными законами изаконами Московской области; - доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советадепутатов городского округа, и часть доходов от оказания органамиместного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и решениями органов местногосамоуправления. Статья 48. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администрация городского округа ведет реестр расходныхобязательств городского округа в порядке, установленном решениемСовета депутатов городского округа. 3. Совет депутатов городского округа определяет размеры иусловия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, главы городского округа. 4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решениевопросов местного значения. 5. Расходование средств бюджета городского округаосуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и впределах, установленных нормативными правовыми актами Советадепутатов о бюджете городского округа на очередной финансовый год. 6. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной власти и органами государственной властиМосковской области. Статья 49. Исполнение бюджета городского округа 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городскогоокруга, а также перечень документов и материалов, обязательных дляпредставления с проектом местного бюджета, определяются Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа,утверждаемым Советом депутатов. 3. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляетадминистрация городского округа. 4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очереднойфинансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит главагородского округа. 5. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа,утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за егоисполнением и утверждением отчета об исполнении бюджетаустанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в городском округе, утверждаемым Советом депутатов. 6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. После опубликования, но не более чем через 15 дней проектместного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичныеслушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию. Статья 50. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсяУставом городского округа и нормативными правовыми актами городскогоокруга в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиактами Российской Федерации. Глава XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением городскогоокруга, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. Статья 52. Порядок принятия Устава, порядок внесения измененийи дополнений в Устав 1. Проект Устава городского округа, проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса опринятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений вУстав городского округа подлежат официальному опубликованию содновременным опубликованием установленного Советом депутатовгородского округа порядка учета предложений по проекту указанногоУстава, проекту указанного муниципального правового акта, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении. 2. Устав городского округа, решение о внесении изменений идополнений в Устав городского округа принимаются большинством в дветрети голосов от установленной численности депутатов Советадепутатов городского округа. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Черноголовка от 23.01.2007 г. N 1/2) 3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежатгосударственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном федеральным законом. Статья 53. Вступление в силу Устава 1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежатофициальному опубликованию после государственной регистрации ивступают в силу после официального опубликования. Приложение к Уставу КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА Площадь территории городского округа Черноголовка составляет6276 га. Описание границы городского округа Черноголовка произведеносогласно цифровым и буквенно-цифровым обозначениям в направлениисевер - восток - юг - запад. Граница городского округа Черноголовка определяется следующимобразом: от узловой точки 97, расположенной на расстоянии 400 метров всеверо-восточном направлении от реки Дубенка на северо-западнойгранице деревни Стояново, административно подчиненной городуЧерноголовка (пересечение границ Щелковского района, городаЧерноголовка, Ногинского района), граница проходит общимнаправлением на юго-восток по территории общества с ограниченнойответственностью (далее - ООО) "им. Чапаева", по северо-восточной,юго-восточной границам деревни Стояново, административно подчиненнойгороду Черноголовка, по левому берегу реки Дубенка до пересечения сюго-восточной границей территории ООО "им. Чапаева" (точка 96); от точки 96 граница проходит на северо-запад по юго-восточнойгранице деревни Стояново, административно подчиненной городуЧерноголовка, до юго-восточной границы 1 квартала Ямкинскоголесничества федерального государственного учреждения "Ногинскийлесхоз" (далее - Ногинский лесхоз) (точка 95); от точки 95 граница проходит на юго-запад по юго-восточнойгранице 1 квартала Ногинского лесхоза, по юго-восточной границеполосы отвода автомобильной дороги Стояново - Ботово до юго-западнойграницы полосы отвода автомобильной дороги Ботово - Стромынь(Боровковское шоссе) (точка 94); от точки 94 граница проходит на северо-запад по юго-западнойгранице полосы отвода автомобильной дороги Ботово - Стромынь(Боровковское шоссе), далее на юго-запад по юго-восточной границеполосы отвода указанной автомобильной дороги до восточной границыдеревни Ботово, административно подчиненной городу Черноголовка,далее на юг по восточной границе указанной деревни, далее на западпо южной границе указанной деревни, далее на юго-запад поюго-восточной границе полосы отвода грунтовой дороги Черноголовка -Ботово, далее на северо-восток по северной границе территорииИнститута проблем химической физики Российской академии наук (далее- ИПХФ РАН) до западной границы территории садоводческогонекоммерческого товарищества (далее - СНТ) "Радуга" (точка 93); от точки 93 граница проходит на восток по северной границетерритории СНТ "Радуга", северной, северо-восточной границамтерритории СНТ "Обухово" до северной границы территории ИПХФ РАН,далее на восток по северной границе территории ИПХФ РАН до восточнойграницы территории указанного ИПХФ РАН (точка 92); от точки 92 граница проходит на юг, запад, юг по восточнойгранице территории ИПХФ РАН до середины русла реки Загребка (точка90); от точки 90 граница проходит на юг, запад по южной границетерритории ИПХФ РАН до восточной границы 28 квартала спецлесхоза(точка 89б); от точки 89б граница проходит на юг по восточным границам 28,43 кварталов спецлесхоза, далее на запад по южным границам 43, 42кварталов спецлесхоза до южной границы территории ИПХФ РАН (точка89а); от точки 89а граница проходит на запад по южной границетерритории ИПХФ РАН до южной границы территории ИПХФ РАН (точка 89); от точки 89 граница проходит на север по южной границетерритории ИПХФ РАН до юго-западной границы территории ИПХФ РАН(точка 88); от точки 88 граница проходит на северо-запад по юго-западнойгранице территории ИПХФ РАН до северо-западной границы территориизакрытого акционерного общества (далее - ЗАО) "ОСТ-АКВА" (точка 87); от точки 87 граница проходит на юго-запад по северо-западнымграницам территорий ЗАО "ОСТ-АКВА", ООО "Черноголовский заводалкогольной продукции" до восточной границы территории ИПХФ РАН(точка 86); от точки 86 граница проходит на юг по восточной границетерритории ИПХФ РАН, далее на юго-восток по северо-восточной границетерритории СНТ "Виктория" до юго-восточной границы территорииуказанного СНТ (точка 85); от точки 85 граница проходит на юго-запад по юго-восточнойгранице территории СНТ "Виктория" до юго-западной границы территорииуказанного СНТ (точка 84); от точки 84 граница проходит на северо-запад по юго-западнойгранице территории СНТ "Виктория", пересекая 16 квартал Ногинскоголесхоза, до южной границы территории ИПХФ РАН (точка 83); от точки 83 граница проходит на юго-запад по юго-восточнойгранице территории ИПХФ РАН, далее на юг по восточной границе полосыотвода железнодорожной ветки открытого акционерного общества (далее- ОАО) "Ногинское производственно-промышленное предприятиежелезнодорожного транспорта" до юго-западной границы полосы отводаавтомобильной дороги А-107 Малое Московское кольцо (далее - ММК)(точка 82); от точки 82 граница проходит на северо-запад по юго-западнойгранице полосы отвода автомобильной дороги ММК до юго-восточнойграницы полосы отвода автомобильной дороги А-103 Щелковское шоссе(далее - Щелковское шоссе) (точка 81); от точки 81 граница проходит на юго-запад по юго-восточнойгранице полосы отвода автомобильной дороги Щелковское шоссе,северо-восточной, юго-восточной, юго-западной границам хутораГорячевка, административно подчиненного городу Черноголовка,юго-восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Щелковскоешоссе, по восточной, южной, западной границам территории ООО"Светлана" до юго-восточной границы полосы отвода указаннойавтомобильной дороги (точка 80); от точки 80 граница проходит на север, пересекая полосу отводаавтомобильной дороги Щелковское шоссе, по западным границамтерритории СНТ "Мечта", кварталов 19, 14 Ямкинского лесничестваНогинского лесхоза до левого берега осушительного канала (к6) (точка79); от точки 79 граница проходит на северо-запад, пересекая 13квартал Ямкинского лесничества Ногинского лесхоза, по левому берегуосушительного канала (к6) до впадения осушительного канала (к6) вмагистральный осушительный канал (к8) (точка 78); от точки 78 граница проходит на юго-запад по левому берегумагистрального осушительного канала (к8) до впадения указанногоканала в реку Пруженка (узловая точка 77, расположенная напересечении границ Ногинского района, города Черноголовка,Щелковского района); от узловой точки 77 граница проходит 50 метров на восток досередины русла реки Пруженка (точка 2); от точки 2 граница проходит 260 метров на северо-восток полевому берегу реки Пруженка, по северо-западной границе территорииООО "им. Чапаева", далее на северо-запад, пересекая русло рекиПруженка, северо-восток по западной границе территории ООО "им.Чапаева" до северной границы полосы отвода автомобильной дороги ММК(точка 6); от точки 6 граница проходит на север по западным границам селМакарово, Ивановское, административно подчиненных городуЧерноголовка, до восточной границы территории ООО "им. Чапаева"(точка 19); от точки 19 граница проходит на юг, запад, север по восточной,южной, западной границам территории ООО "им. Чапаева" до южногоберега реки Пруженка (точка 47); от точки 47 граница проходит на восток по южному берегу рекиПруженка до западной границы территории ООО "им. Чапаева" (точка67); от точки 67 граница проходит 100 метров на северо-запад,пересекая реку Пруженка, до северной границы территории ООО "им.Чапаева" (точка 69); от точки 69 граница проходит на восток, юго-восток по севернойгранице территории ООО "им. Чапаева", далее на восток по северномуберегу водохранилища села Ивановское, административно подчиненногогороду Черноголовка, до северо-западной границы указанного села(точка 99); от точки 99 граница проходит на северо-восток посеверо-западным границам села Ивановское, административноподчиненного городу Черноголовка, территории оздоровительного лагеря"Солнечный" федерального государственного унитарного предприятия"Электростальское научно-производственное объединение "Неорганика",далее на северо-восток, юго-восток по северной границе территорииООО "им. Чапаева", далее на юго-восток по северной границе 3квартала Ногинского лесхоза до северо-западной границы ООО "им.Чапаева" (точка 125); от точки 125 граница проходит на северо-запад, северо-восток,юго-восток по северо-западной, северо-восточной границам территорииООО "им. Чапаева", далее на северо-восток по северо-восточной,северной, северо-западной границам деревни Афанасово-3,административно подчиненной городу Черноголовка, до северо-западнойграницы полосы отвода автомобильной дороги Черноголовка - Ботово(Боровковское шоссе) (точка 139); от точки 139 граница проходит на северо-восток посеверо-западной границе полосы отвода автомобильной дорогиЧерноголовка - Ботово (Боровковское шоссе) до юго-западной границытерритории ООО "им. Чапаева" (точка 150); от точки 150 граница проходит на северо-запад, северо-восток,север, восток по западной границе территории ООО "им. Чапаева",северной границе деревни Старки, административно подчиненной городуЧерноголовка, на юг по восточной границе указанной деревни, назапад, юго-восток по юго-восточной границе указанной деревни досеверо-западной границы территории ООО "им. Чапаева" (точка 174); от точки 174 граница проходит на юго-восток, северо-восток,северо-запад, север, северо-восток, юго-восток, юг по северной,западной, северной границам территории ООО "им. Чапаева" до западнойграницы 1 квартала Ногинского лесхоза (точка 202); от точки 202 граница проходит на север по западной границе 1квартала Ямкинского лесничества Ногинского лесхоза, далее насеверо-запад по середине русла ручья Черный до западной границытерритории ООО "им. Чапаева" (точка 267); от точки 267 граница проходит на север, запад, север,северо-восток, северо-запад, северо-восток, юго-восток по западной,северо-восточной границам территории ООО "им. Чапаева" до восточнойграницы полосы отвода автомобильной дороги Ботово - Фряново (точка303); от точки 303 граница проходит на юго-восток, юг по северной,восточной границам территории ООО "им. Чапаева", восточной границедеревни Беседы, административно подчиненной городу Черноголовка, допересечения северо-восточной границы указанной деревни ссеверо-западной границей деревни Стояново, административноподчиненной городу Черноголовка (точка 328); от точки 328 граница проходит 400 метров на северо-восток отреки Дубенка до узловой точки 97. Приводится план границы городского округа Черноголовка.