• Главная
• Прочее
• 2005
• Август
• 25
• Устав городского округа Пущино от 25.08.2005 № б/н

Устав городского округа Пущино от 25.08.2005 № б/н

Устав муниципального образования "Городской округ Пущино" Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО
                                 УСТАВ
       
       Принят
       решением Совета депутатов
       муниципального образования
       "Город Пущино"
       Московской области
       от 25 августа 2005 г. N 140/24
       
       Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законовРоссийской Федерации, законов Московской области, проявляя  уважениек историческим и культурным традициям города Пущино, Совет депутатовгорода Пущино Московской области принимает настоящий Устав.
       
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 1. Устав муниципального образования
       
       1. Устав городского округа  Пущино Московской области  являетсяосновным  нормативным  правовым  актом  городского  округа   Пущино,устанавливающим   систему    местного   самоуправления,    правовые,экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантииего осуществления на территории городского округа Пущино.
       
       Статья 2. Местное самоуправление
       
       1. Местное   самоуправление   как   выражение   власти   народасоставляет   одну  из   основ   конституционного  строя   РоссийскойФедерации.
       2. Местное   самоуправление  в   городском   округе  Пущино   -признаваемая  и  гарантируемая  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными законами, законами Московской области,  самостоятельнаяи  под  свою  ответственность  деятельность  населения  по   решениюнепосредственно или  через органы  местного самоуправления  вопросовместного  значения  направленных  на интересы  населения,  с  учетомисторических и иных местных традиций.
       
                  Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
       
       Статья 3. Наименование и статус
       
       1. Официальное   наименование  муниципального   образования   -Городской округ Пущино.
       В настоящем  Уставе  словосочетания "городской  округ  Пущино","городской округ" и "город Пущино" являются тождественными, то  естьприменяются в одном значении в отношении наименований муниципальногообразования городской округ Пущино и органов местного самоуправлениямуниципального   образования  городской   округ   Пущино,  а   такженаходящихся  в  его  собственности  организаций,  объектов,  в  иныхслучаях, касающихся осуществления населением города Пущино  местногосамоуправления.
       2. Статус муниципального образования - городской округ.
       Наделение города Пущино Московской области статусом  городскогоокруга сохраняет все права и обязанности, возникшие у муниципальногообразования до принятия Закона Московской области от 25 октября 2004г.  N 129/2004-ОЗ  "О  наделении муниципального  образования  "ГородПущино Московской области" статусом городского округа и  утвержденииграницы муниципального образования "Городской округ Пущино".
       
       Статья 4. Границы и состав территории городского округа Пущино
       
       1. Границы  территории  городского  округа  Пущино  установленыЗаконом Московской области  от 25 октября 2004  г. N 129/2004-ОЗ  "Онаделении  муниципального   образования  "Город  Пущино   Московскойобласти"   статусом   городского  округа   и   утверждении   границымуниципального образования "Городской округ Пущино".
       2. Картографическое описание границ  приводится в приложении  кнастоящему Уставу.
       3. Населенным  пунктом,  находящимся в  границе  муниципальногообразования   "Городской  округ   Пущино"   является  город   ПущиноМосковской области.
       4. Город Пущино  Московской области преобразован  из поселка  стем же названием (Пущино)  на основании Указа Президиума  ВерховногоСовета РСФСР от 23.08.66.
       Городской округ Пущино - центр биологической и  астрофизическойнауки  является  муниципальным  образованием  областного  подчиненияМосковской   области   с   градообразующим   научно-производственнымкомплексом - Пущинским научным центром Российской академии наук (ПНЦРАН).
       
       Статья 5. Официальные символы и порядок их использования
       
       1. Город   Пущино   имеет   официальные   символы,   отражающиеисторические, культурные,  национальные  и иные  местные традиции  иособенности.
       2. Символика города  включает в  себя герб и  флаг, описание  ипорядок   официального    использования   которых    устанавливаетсясоответствующими положениями о символике города Пущино.
       3. Город  Пущино  может  иметь памятные  даты  и  торжественныеритуалы   города,   перечень   и   описание   которых   определяютсянормативными правовыми актами.
       Для граждан,  внесших  значительный  вклад  в  развитие  городаПущино, устанавливается звание  "Почетный гражданин города  Пущино",присвоение  которого  производится  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами городского округа Пущино.
       4. Порядок использования  официальных символов  устанавливаетсянормативным правовым актом Совета депутатов города Пущино.
       
    Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО
                     САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ПУЩИНО
       
       Статья 6. Вопросы местного значения
       
       1. К  вопросам  местного  значения  города  Пущино   Московскойобласти (далее - городской округ) относятся:
       1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовгородского округа;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа;
       4) организация в границах  городского округа электро-,  тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населениятопливом;
       5) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общегопользования,  мостов и  иных  транспортных инженерных  сооружений  вграницах  городского  округа,  за  исключением  автомобильных  дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения;
       6) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городскомокруге  и   нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий,   жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда,  созданиеусловий для жилищного строительства;
       7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах городского округа;
       8) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       Подпункт 9  пункта  1  статьи  6  вступает  в  силу  в   сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок  организациии деятельности  муниципальной  милиции (часть  2  статьи 47  данногодокумента).
        9) организация  охраны  общественного  порядка  на  территориигородского округа муниципальной милицией;
       10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границахгородского округа;
       11) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   вграницах городского округа;
       12) организация   и   осуществление   экологического   контроляобъектов производственного  и социального  назначения на  территориигородского округа, за  исключением объектов, экологический  контролькоторых осуществляют федеральные органы государственной власти;
       13) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властиМосковской  области;   организация  предоставления   дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования  натерритории городского  округа, а  также организация  отдыха детей  вканикулярное время;
       14) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и  больничныхучреждениях,   медицинской   помощи   детям,   женщинам   в   периодбеременности, во время и после родов;
       15) создание условий для обеспечения жителей городского  округауслугами   связи,  общественного   питания,   торговли  и   бытовогообслуживания;
       16) организация библиотечного обслуживания населения;
       17) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры;
       18) охрана   и   сохранение   объектов   культурного   наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения,расположенных в границах городского округа;
       19) обеспечение условий для  развития на территории  городскогоокруга массовой физической культуры и спорта;
       20) создание условий  для массового  отдыха жителей  городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
       21) опека и попечительство;
       22) формирование и содержание муниципального архива;
       23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
       25) организация   благоустройства   и   озеленения   территориигородского   округа,  использования   и   охраны  городских   лесов,расположенных в границах городского округа;
       26) утверждение генеральных  планов  городского округа,  правилземлепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основегенеральных  планов  городского округа  документации  по  планировкетерритории,   утверждение  местных   нормативов   градостроительногопроектирования  городского  округа, ведение  информационной  системыобеспечения   градостроительной  деятельности,   осуществляемой   натерритории городского округа, резервирование и изъятие, в том  числепутем выкупа, земельных  участков в  границах городского округа  длямуниципальных   нужд,    осуществление   земельного   контроля    заиспользованием земель городского округа;
       27) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       28) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите  населения   и  территории  городского  округа   отчрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  включаяподдержку в состоянии  постоянной готовности к использованию  системоповещения  населения об  опасности,  объектов гражданской  обороны,создание  и   содержание   в  целях   гражданской  обороны   запасовматериально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иныхсредств;
       29) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;
       30) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории городского округа;
       31) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории городского округа;
       32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья.
       2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправерешать иные вопросы,  не отнесенные  к компетенции органов  местногосамоуправления    других    муниципальных    образований,    органовгосударственной  власти   и   не  исключенные   из  их   компетенциифедеральными  законами и  законами  Московской области,  только  приналичии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.
       
       Статья 7.  Полномочия  органов местного  самоуправления  городаПущино
       
       1. В целях решения  вопросов местного значения органы  местногосамоуправления города Пущино обладают следующими полномочиями:
       1) принятие Устава города Пущино и внесение в него изменений  идополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов города Пущино;
       3) создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование муниципальных  учреждений, формирование и  размещениемуниципального заказа;
       4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       4.1) регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги  организацийкоммунального комплекса (за исключением  тарифов на товары и  услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и  (или) теплоснабжения), тарифов на подключение  ксистеме    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи  услуги  организаций  коммунального комплекса,  надбавок  к  ценам(тарифам) для потребителей;
       5) организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по  отзыву  депутата,  главы  города,  голосования   повопросам   изменения   границ  городского   округа,   преобразованиягородского округа;
       6) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программкомплексного  социально-экономического  развития  города  Пущино,  атакже организация сбора статистических показателей,  характеризующихсостояние   экономики   и   социальной  сферы   города   Пущино,   ипредоставление  указанных данных  органам  государственной власти  впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
       7) учреждение  печатного   средства  массовой  информации   дляопубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальнойинформации;
       8) осуществление международных  и внешнеэкономических связей  всоответствии с федеральными законами;
       9) иные  полномочия  в  соответствии с  Федеральным  законом  N131-ФЗ, настоящим Уставом.
       2. Органы местного  самоуправления вправе  принимать решение  опривлечении граждан  к выполнению на  добровольной основе  социальнозначимых для  города Пущино  работ (в  том числе  дежурств) в  целяхрешения вопросов местного  значения, предусмотренных пунктами  8-11,20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
       Применительно к  упомянутым  выше  социально  значимым  работаммогут быть  отнесены  только работы,  не требующие  профессиональнойспециальной подготовки.
       
       Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местногосамоуправления города Пущино
       
       1. Полномочия  органов местного  самоуправления,  установленныефедеральными законами и законами Московской области, по вопросам, неотнесенным  к  вопросам   местного  значения,  являются   отдельнымигосударственными  полномочиями,   передаваемыми  для   осуществленияорганам местного самоуправления.
       2. Наделение  органов  местного  самоуправления  города  Пущиноотдельными   государственными  полномочиями   Российской   Федерацииосуществляется  федеральными законами,  отдельными  государственнымиполномочиями Московской области - законами Московской области.
       3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местному  бюджету субвенций из  соответствующихбюджетов.
       4. Органы   местного   самоуправления   города   Пущино   несутответственность   за    осуществление   отдельных    государственныхполномочий  в пределах  выделенных  городскому  округу на  эти  целиматериальных ресурсов и финансовых средств.
       
   Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПУЩИНО В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
                             САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 9.    Права    граждан   на    осуществление    местногосамоуправления
       
       1. Граждане,   проживающие   на   территории   города   Пущино,осуществляют  местное  самоуправление путем  референдумов,  выборов,других форм  прямого волеизъявления  граждан, а  также через  органыместного самоуправления.
       2. Иностранные   граждане    постоянно   или    преимущественнопроживающие на территории города Пущино, обладают при  осуществленииместного  самоуправления  правами в  соответствии  с  международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами.
       3. Граждане,  проживающие на  территории  города Пущино,  имеютравные права на осуществление местного самоуправления независимо  отпола, расы, национальности,  языка, происхождения, имущественного  идолжностного   положения,    отношения    к   религии,    убеждений,принадлежности к общественным объединениям.
       4. На  территории города  Пущино  действуют все  гарантии  правграждан  на  осуществление  местного  самоуправления,  установленныеКонституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законамиМосковской области.
       5. Органы  местного   самоуправления   города  Пущино   обязаныпринимать все предусмотренные законодательством меры по защите  правнаселения на осуществление местного самоуправления.
       
       Статья 10.  Формы  непосредственного участия  населения  городаПущино в осуществлении местного самоуправления.
       
       Формами непосредственного    участия   населения    города    восуществлении местного самоуправления являются:
       1) местный референдум;
       2) муниципальные выборы;
       3) голосование  по  отзыву  депутата  Совета  депутатов,  главыгорода;
       4) голосование по вопросам изменения границ городского  округа,преобразования городского округа;
       5) правотворческая инициатива граждан;
       6) территориальное общественное самоуправление;
       7) публичные слушания;
       8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
       9) опрос граждан;
       10) обращения граждан в органы местного самоуправления;
       11) иные  формы,   не  противоречащие  Конституции   РоссийскойФедерации, федеральным законам и законам Московской области.
       
       Статья 11. Местный референдум
       
       1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. К исключительной компетенцииместного референдума    относятся   вопросы:    изменения    статусамуниципального  образования,  отчуждение  и  приобретение   объектовмуниципальной собственности,  имеющих жизненно  важное значение  длявсего  населения  городского  округа,  запрещение  строительства   иэксплуатации объектов, наносящих  вред жизни населения и  окружающейсреде, изменения  границ городского округа  и определение  структурыместного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.
       2. Местный референдум проводится на всей территории  городскогоокруга.
       3. Решение  о   проведении  местного  референдума   принимаетсяСоветом депутатов города Пущино:
       1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации  ииностранными  гражданами,   постоянно  проживающими  на   территориигородского  округа  и  имеющими  в  соответствии  с   международнымидоговорами РФ право на участие в местном референдуме;
       2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматриваютучастие  в  выборах  и референдумах  и  которые  зарегистрированы  впорядке и сроки, установленные федеральным законом;
       3) по инициативе Совета депутатов города Пущино и главы  городаПущино, выдвинутой ими совместно.
       4. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативеграждан, избирательных  объединений, иных общественных  объединений,является сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количествокоторых  должно   составлять   5  процентов   от  числа   участниковреферендума, зарегистрированных  на территории  городского округа  всоответствии с федеральным законом.
       Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,избирательными  объединениями,  иными  общественными   объединениямиоформляется в порядке,  установленном федеральным законом и  закономМосковской области.
       Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов и  главой  города,  оформляется  правовыми  актами  Советадепутатов и главы города Пущино.
       5. Совет депутатов города Пущино назначает местный референдум втечение 30 дней со  дня поступления в  Совет депутатов документов  овыдвижении инициативы проведения местного референдума.
       В случае если местный референдум не назначен Советом  депутатовгорода Пущино в установленные сроки, референдум назначается судом наосновании обращения граждан, избирательных объединений, главы городаПущино,  органов  государственной  власти  Московской  области   илипрокурора. В случае если местный референдум назначен судом,  местныйреферендум организуется избирательной комиссией городского округа, аобеспечение   проведения    местного   референдума    осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области илииным  органом, на  который  судом возложено  обеспечение  проведенияместного референдума.
       6. В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать  гражданеРоссийской Федерации и  иностранные граждане, постоянно  проживающиена  территории  городского  округа   и  имеющие  в  соответствии   смеждународными договорами РФ право на участие в местном референдуме.
       Граждане участвуют в  местном референдуме  на основе  всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
       7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию.
       8. Вопросы местного значения с такой же по смыслу формулировкойвопроса не  могут  выноситься  на  повторный  референдум  в  течениеполутора лет со дня опубликования результатов референдума.
       9. Принятое   на    местном   референдуме   решение    подлежитобязательному исполнению на территории города Пущино и не  нуждаетсяв  утверждении  какими-либо  органами  государственной  власти,   ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления  городскогоокруга.
       10. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном  референдуме решение  может  быть обжаловано  в  судебномпорядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления  городскогоокруга,  прокурором,   иными  уполномоченными  федеральным   закономорганами государственной власти.
       11. Гарантии прав граждан на  участие в местном референдуме,  атакже   порядок  подготовки   и   проведения  местного   референдумаустанавливаются федеральным законом  и принимаемым в соответствии  сним законом Московской области.
       
       Статья 12. Муниципальные выборы
       
       1. Выборы   депутатов    Совета    депутатов,   главы    городаосуществляются на основе всеобщего равного и прямого  избирательногоправа при тайном голосовании.
       2. Муниципальные  выборы  назначаются Советом  депутатов,  а  вслучаях,  установленных   федеральным  законом  выборы   назначаютсяизбирательной комиссией городского округа или судом.
       3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправлениядолжно быть принято не ранее чем за  90 дней и не позднее чем за  80дней до  дня  голосования. Указанное  решение подлежит  официальномуопубликованию в средствах массовой  информации не позднее чем  черезпять дней со дня его принятия.
       4. Голосование на  муниципальных выборах  может быть  назначенотолько  на воскресенье.  Не  допускается назначение  голосования  напредпраздничный и нерабочий праздничный  дни, на день, следующий  занерабочим  праздничным  днем,  а также  на  воскресенье,  которое  вустановленном порядке объявлено рабочим днем.
       5. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения  иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются  федеральнымзаконом  и  принимаемым  в соответствии  с  ним  законом  Московскойобласти.
       6. Итоги    муниципальных   выборов    подлежат    официальномуопубликованию.
       
       Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы города Пущино
       
       1. Голосование  по   отзыву  депутата,   главы  города   Пущинопроводится  по   инициативе  населения   в  порядке,   установленномфедеральным  законом и  принимаемым  в  соответствии с  ним  закономМосковской области для проведения местного референдума.
       2. Основаниями для отзыва депутата, главы города могут служить:нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области,нормативных правовых актов органов государственной власти,  принятыхв пределах  их  компетенции, настоящего  Устава  и иных  нормативныхправовых актов органов местного самоуправления, принятых в  пределахих компетенции,  а также  их конкретные  противоправные решения  илидействия  (бездействие)  -  в случае  их  подтверждения  в  судебномпорядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
       3. Под   нарушением  законодательства   Российской   Федерации,Московской области,  настоящего Устава и  иных нормативных  правовыхактов  органов  государственной власти  и  местного  самоуправления,принятых в пределах их компетенции, являющихся основанием для отзывавыборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушениелибо  систематическое  нарушение  депутатом,  главой  города  Пущинотребований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицамитребований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
       4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главугорода от иной  ответственности  за допущенные  нарушения законов  ииных нормативных  правовых  актов органов  государственной власти  иместного  самоуправления  в  порядке,  предусмотренном   федеральнымзаконодательством.
       5. Депутат, глава  города Пущино имеет  право дать  избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основанийдля отзыва.
       6. Депутат, глава города  Пущино считается отозванным, если  заотзыв    проголосовало     не     менее    половины     избирателей,зарегистрированных в избирательном округе городского округа.
       7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города Пущино, ипринятые решения подлежат официальному опубликованию.
       
       Статья 14.  Голосование  по   вопросам  изменения  границ   илипреобразования городского округа
       
       1. Голосование по вопросам изменения границ городского  округа,преобразования  городского  округа  назначается  Советом   депутатовгорода  Пущино и  проводится  в порядке,  установленном  федеральнымзаконом  и  принимаемым  в соответствии  с  ним  законом  Московскойобласти.
       2. Голосование по вопросам изменения границ городского  округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в  немприняло участие  более  половины жителей  города Пущино,  обладающихизбирательным  правом.  Согласие   населения  на  изменение   границгородского  округа,   преобразование  городского  округа   считаетсяполученным,   если    за    указанные   изменение,    преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейгорода Пущино.
       3. Итоги голосования  по вопросам  изменения границ  городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию.
       
       Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
       
       1. Под территориальным общественным самоуправлением  понимаетсясамоорганизация граждан по месту  их жительства на части  территориигорода  Пущино  для  самостоятельного  и  под  свою  ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
       Границы территории, на  которой осуществляется  территориальноеобщественное самоуправление,  устанавливаются  Советом депутатов  попредложению населения, проживающего на данной территории.
       2. Территориальное  общественное самоуправление  осуществляетсянепосредственно  населением   посредством   проведения  собраний   иконференций   граждан,   а  также   посредством   создания   органовтерриториального общественного самоуправления.
       3. Территориальное     общественное    самоуправление     можетосуществляться в пределах  следующих территорий проживания  граждан:подъезд  многоквартирного жилого  дома;  многоквартирный жилой  дом;группа жилых  домов;  жилой микрорайон;  иные территории  проживанияграждан.
       4. Органы    территориального   общественного    самоуправленияизбираются на  собраниях  или конференциях  граждан, проживающих  насоответствующей территории.
       5. Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным   с   момента   регистрации   устава    территориальногообщественного    самоуправления.    Порядок    регистрации    уставатерриториального    общественного    самоуправления     определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов.
       Территориальное общественное  самоуправление в  соответствии  сего   уставом   может   являться  юридическим   лицом   и   подлежитгосударственной   регистрации   в   организационно-правовой    форменекоммерческой организации.
       6. Собрание  граждан по  вопросам  организации и  осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если   в  нем   принимают   участие   не  менее   половины   жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
       Конференция граждан  по  вопросам организации  и  осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в  ней  принимают участие  не менее  двух  третей избранных  насобраниях  граждан  делегатов,  представляющих  не  менее   половиныжителей  соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнеговозраста.
       7. К исключительным полномочиям собрания, конференции  граждан,осуществляющих    территориальное    общественное    самоуправление,относятся:
       1) установление     структуры     органов      территориальногообщественного самоуправления;
       2) принятие      устава     территориального      общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
       3) избрание     органов     территориального      общественногосамоуправления;
       4) определение      основных      направлений      деятельноститерриториального общественного самоуправления;
       5) утверждение  сметы   доходов  и  расходов   территориальногообщественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
       6) рассмотрение и  утверждение отчетов  о деятельности  органовтерриториального общественного самоуправления.
       8. Органы территориального общественного самоуправления:
       1) представляют    интересы    населения,    проживающего    насоответствующей территории;
       2) обеспечивают  исполнение решений,  принятых  на собраниях  иконференциях граждан;
       3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  содержаниюжилищного  фонда,  благоустройству  территории,  иную  хозяйственнуюдеятельность,  направленную   на  удовлетворение   социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального  общественного  самоуправления и  органамиместного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
       4) вправе  вносить  в органы  местного  самоуправления  проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному  рассмотрениюэтими  органами и  должностными  лицами местного  самоуправления,  ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов.
       9. В  уставе   территориального  общественного   самоуправленияустанавливаются:
       1) территория, на которой оно осуществляется;
       2) цели,  задачи,  формы и  основные  направления  деятельноститерриториального общественного самоуправления;
       3) порядок  формирования,   прекращения  полномочий,  права   иобязанности, срок полномочий органов территориального  общественногосамоуправления;
       4) порядок принятия решений;
       5) порядок приобретения имущества, а также порядок  пользованияи распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
       6) порядок    прекращения    осуществления     территориальногообщественного самоуправления.
       10. Дополнительные   требования   к   уставу   территориальногообщественного   самоуправления  органами   местного   самоуправленияустанавливаться не могут.
       11. Порядок   организации  и   осуществления   территориальногообщественного   самоуправления,   условия   и   порядок    выделениянеобходимых средств  из местного  бюджета определяются  нормативнымиправовыми актами Совета депутатов.
       
       Статья 16. Собрание и конференция граждан
       
       1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информированиянаселения   о  деятельности   органов   местного  самоуправления   идолжностных    лиц     местного    самоуправления,     осуществлениятерриториального общественного  самоуправления  на части  территориимуниципального образования  могут проводиться  собрания граждан  иликонференции (собрание делегатов).
       2. Собрание  (конференция)  граждан  проводится  по  инициативенаселения,  представительного  органа муниципального  образования  -Совета депутатов  города Пущино,  главы города, а  также в  случаях,предусмотренных      уставом     территориального      общественногосамоуправления.
       Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе Советадепутатов или    главы     города,    назначается     соответственнопредставительным органом или главой города.
       Порядок назначения и проведения собрания (конференции)  гражданв целях осуществления территориального общественного  самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления и(или)  нормативными   правовыми   актами  представительного   органамуниципального образования.
       3. Собрание (конференция) граждан  может принимать обращения  корганам  местного  самоуправления   и  должностным  лицам   местногосамоуправления, а  также избирать  лиц, уполномоченных  представлятьсобрание   граждан   во   взаимоотношениях   с   органами   местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
       4. Обращения,   принятые  собранием   (конференцией)   граждан,подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с  направлениемписьменного ответа.
       5. Порядок  назначения  и  проведения  собрания   (конференции)граждан,   а  также   полномочия   собрания  (конференции)   гражданопределяются  Положением   о  собраниях   и  конференциях   граждан,Положением    о   территориальном    общественном    самоуправлении,утверждаемым Советом депутатов города Пущино, иными правовыми актамипредставительного   органа   муниципального   образования,   уставомтерриториального общественного самоуправления.
       6. Итоги собрания  (конференции) граждан подлежат  официальномуопубликованию (обнародованию).
       
       Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
       
       1. Под  правотворческой  инициативой понимается  право  гражданвносить  в  органы  местного самоуправления  города  Пущино  проектыправовых актов по вопросам местного значения.
       2. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа граждан городского округа, обладающих избирательным правом, впорядке,  установленном  правовым  актом  Совета  депутатов   городаПущино.
       3. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкереализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежитобязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   илидолжностным лицом  местного самоуправления,  к компетенции  которогоотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев  содня его внесения.
       4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   бытьофициально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
       
       Статья 18. Публичные слушания
       
       1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  повопросам местного  значения  с участием  жителей городского  округа,Советом  депутатов  города   Пущино,  главой  города  Пущино   могутпроводиться публичные слушания.
       2. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийопределяется нормативными правовыми  актами Совета депутатов  городаПущино.
       3. Результаты   публичных   слушаний   подлежат    официальномуопубликованию.
       
       Статья 19. Опрос граждан
       
       1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  частитерритории города Пущино для выявления мнения населения и его  учетапри принятии решений органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления  городского округа, а также  органамигосударственной власти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В  опросе  граждан  имеют право  участвовать  жители  городаПущино, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан  по вопросам местного  значения проводится  поинициативе Совета депутатов или главы города Пущино.
       4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов города Пущино.
       5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советомдепутатов города Пущино.
       6. Жители  городского  округа должны  быть  проинформированы  опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
       7. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств  местногобюджета  -  при  проведении  его  по  инициативе  органов   местногосамоуправления города Пущино.
       
       Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Должностные  лица   местного  самоуправления  обязаны   датьписьменный ответ  по  существу обращений  граждан  в течение  одногомесяца.
       3. Порядок  и сроки  рассмотрения  обращений граждан  в  органыместного самоуправления устанавливаются законом Московской области ипринимаемым в соответствии с  ним нормативным правовым актом  Советадепутатов города Пущино.
       4. За  нарушение  должностным  лицом  местного   самоуправленияпорядка и  срока письменного  ответа на обращения  граждан в  органыместного самоуправления городского округа законом Московской областиустанавливается административная ответственность.
       Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
                      САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПУЩИНО
       
       Статья 21. Органы местного самоуправления
       
       1. Структуру органов местного самоуправления городского  округасоставляют:
       - Совет депутатов города Пущино;
       - глава города Пущино;
       - администрация города Пущино,обладающие собственными полномочиями  по  решению вопросов  местногозначения.
       2. Органы местного  самоуправления  города Пущино  не входят  всистему органов государственной власти.
       3. Изменение структуры  органов местного самоуправления  городаПущино  осуществляется  не  иначе как  путем  внесения  изменений  внастоящий Устав.
       4. Решение  Совета   депутатов  города   Пущино  об   измененииструктуры органов местного самоуправления  вступает в силу не  ранеечем  по  истечении  срока полномочий  Совета  депутатов,  принявшегоуказанное решение.
       5. Финансирование  расходов  на  содержание  органов   местногосамоуправления города  Пущино осуществляется  исключительно за  счетсобственных доходов бюджета городского округа.
       
       Статья 22. Совет депутатов города Пущино
       
       1. Совет  депутатов города  Пущино  (далее  по тексту  -  Советдепутатов) состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборахпо нескольким многомандатным округам на основе всеобщего, равного  ипрямого избирательного права при  тайном голосовании сроком на  пятьлет.
       2. Совет депутатов состоит из пятнадцати депутатов.
       3. Совет депутатов города Пущино обладает правами  юридическоголица в соответствии с федеральным законодательством.
       4. Совет  депутатов может  осуществлять  свои полномочия  послеизбрания  не   менее  двух  третей   от  установленной   численностидепутатов.
       5. Заседание Совета  депутатов считается  правомочным, если  нанем  присутствует не  менее  половины от  установленной  численностидепутатов.
       Работа Совета депутатов строится  в соответствии с  РегламентомСовета депутатов города Пущино.
       6. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатовпредусматриваются в  бюджете городского округа  отдельной строкой  всоответствии   с   классификацией   расходов   бюджетов   РоссийскойФедерации.
       7. Совету депутатов принадлежит  право от лица всего  населениягорода Пущино принимать решения по вопросам своего ведения.
       8. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:
       1) принятие  Устава  городского   округа  и  внесение  в   негоизменений и дополнений;
       2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  всоответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  исборах;
       4) принятие  планов  и  программ  развития  городского  округа,утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа;
       6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  иучреждений;
       7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       8) определение      порядка     материально-технического      иорганизационного   обеспечения    деятельности   органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  идолжностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решениювопросов местного значения.
       9. Иные полномочия Совета депутатов:
       1) принятие  общеобязательных  на территории  города  правил  инормативных правовых актов;
       2) принятие планов и программ развития научно-производственногокомплекса;
       3) утверждение  генеральных   планов,  проектов  планировки   изастройки территории города в соответствии с порядком, установленнымзаконодательством Московской области;
       4) установление  порядка  распоряжения  земельными   участками,находящимися в пределах границы городского округа;
       5) предоставление льгот по плате за землю;
       6) заслушивание не реже одного раза в год отчета главы города;
       7) назначение  городских  референдумов  по  вопросам   местногозначения;
       8) принятие  решений  о внесении  законопроектов  в  Московскуюобластную Думу в порядке законодательной инициативы;
       9) утверждение Положения о муниципальной службе города Пущино всоответствии с законами Московской области;
       10) утверждение  по   представлению   главы  города   структурыадминистрации города;
       11) осуществление      иных      полномочий,      установленныхзаконодательством  Российской  Федерации и  Московской  области  дляпредставительных органов местного самоуправления.
       10. Из числа  депутатов  Совета на  срок  его полномочий  могутизбираться председатели постоянных комиссий по вопросам,  отнесеннымк компетенции Совета депутатов.
       11. Состав   комиссий   утверждается   Советом   депутатов   попредставлению   председателей  соответствующих   комиссий   согласноПоложению о постоянных комиссиях Совета депутатов города Пущино.
       12. Члены постоянных комиссий обладают следующими правами:
       - приема  должностными  лицами  администрации,  предприятий   иучреждений  города  по  вопросам,  рассматриваемым   соответствующейкомиссией;
       - получения необходимой информации по вопросам, рассматриваемымсоответствующей комиссией;
       - вносить вопросы для рассмотрения на заседании комиссии;
       - вносить проекты решений по обсуждаемым комиссией вопросам;
       - вносить поправки к проектам решений;
       - участвовать в прениях;
       - выступать  на  заседаниях   комиссий  с  обоснованием   своихпредложений.
       13. Решения постоянных комиссий носят рекомендательный характери могут быть внесены на  рассмотрение Совета депутатов для  принятиясоответствующего решения Советом депутатов или могут быть направленыглаве города для рассмотрения по существу изложенных вопросов,  еслиони не являются прерогативой Совета депутатов.
       
       Статья 23. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатовгорода Пущино
       
       1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены:
       1) в случае принятия указанным органом решения о  самороспуске.При этом  решение о  самороспуске принимается не  менее двух  третейголосов от  числа  депутатов, установленного  настоящим Уставом  дляСовета депутатов города Пущино;
       2) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочностиданного состава Совета депутатов, в  том числе в связи со  сложениемдепутатами своих полномочий;
       3) в случае преобразования городского округа;
       4) в  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,   чтоСоветом депутатов  города  Пущино принят  нормативный правовой  акт,противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,   федеральнымзаконам,  законам Московской  области,  настоящему Уставу,  а  Советдепутатов в течение предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих  полномочий мер  по  исполнению решения  суда, в  томчисле   не  отменил   соответствующий   нормативный  правовой   акт.Губернатор  Московской  области   в  течение  одного  месяца   послевступления  в силу  решения  суда, установившего  факт  неисполненияданного решения, вносит  в Московскую  областную Думу проект  законаМосковской области о роспуске Совета депутатов города Пущино.
       2. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов  влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатовне позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения  одосрочном  прекращении   полномочий   Совета  депутатов   проводятсядосрочные муниципальные выборы в Совет депутатов города Пущино.
       
       Статья 24. Депутат Совета депутатов города Пущино
       
       1. Депутаты Совета депутатов  города Пущино избираются на  срокполномочий Совета депутатов.
       2. Депутаты    Совета    депутатов    избираются    гражданами,проживающими  на  территории  городского  округа  и  обладающими   всоответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
       3. Депутатом  Совета  депутатов может  быть  избран  гражданин,обладающий   в   соответствии  с   федеральным   законом   пассивнымизбирательным правом.
       4. Статус депутата  Совета депутатов определяется  федеральнымизаконами и законами Московской области.
       5. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями  пооснованиям и в порядке,  установленным законом Московской области  инастоящим Уставом.
       6. Депутат     Совета    депутатов     обладает     депутатскойнеприкосновенностью в течение срока своих полномочий в  соответствиис федеральным законом и законом Московской области.
       7. Депутаты представительного органа муниципального образованияосуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
       На постоянной  основе  могут  работать не  более  10  процентовдепутатов  от  установленной  численности  представительного  органамуниципального образования.
       Денежное содержание депутатов, работающих на постоянной основе,устанавливается решением   Совета   депутатов   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       8. Депутат,  осуществляющий  свою  деятельность  на  постояннойоснове,  не  вправе  заниматься предпринимательской,  а  также  инойоплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной идругой творческой деятельности.
       9. Полномочия  депутата Совета  депутатов  прекращаются в  деньначала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутатаСовета депутатов города Пущино.
       10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются  досрочнов случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного прекращения  полномочий  Совета депутатов  городаПущино;
       10) в     иных      случаях,     установленных      федеральнымзаконодательством.
       
       Статья 25.  Председатель   Совета   депутатов  города   Пущино.Заместители председателя Совета депутатов
       
       1. Совет депутатов большинством голосов от установленного числадепутатов (не  менее  8  депутатов)  избирает  тайным   голосованиемпредседателя Совета депутатов города Пущино.
       2. Председатель  Совета  депутатов  может  иметь  заместителей,количество которых устанавливается решением Совета депутатов.
       3. Заместители председателя Совета депутатов избираются Советомдепутатов из  числа  избранных  депутатов  большинством  голосов  отустановленного числа депутатов.
       4. Председатель Совета депутатов  и его заместители могут  бытьпереизбраны   Советом   депутатов    двумя   третями   голосов    отустановленного числа депутатов (не менее 10 депутатов).
       5. Председатель  Совета   депутатов   обладает  правом   защитыинтересов Совета депутатов города Пущино в суде, арбитражном суде, атакже соответствующих органах государственной власти, и действует отимени Совета депутатов без доверенности.
       
       Статья 26. Глава города Пущино
       
       1. Глава  города  Пущино  (далее  по  тексту  -  Глава  города)является высшим должностным лицом городского округа.
       2. Глава   города   избирается  гражданами,   проживающими   натерритории городского  округа и  обладающими активным  избирательнымправом,  на основании  равного  всеобщего и  прямого  избирательногоправа при  тайном голосовании сроком  на пять  лет в соответствии  сдействующим законодательством.
       3. Глава города  представляет  городской округ  в отношениях  сорганами местного  самоуправления других муниципальных  образований,органами  государственной власти,  гражданами  и организациями,  бездоверенности действует от имени городского округа.
       4. Глава  города  подписывает  и  обнародует  в   установленномнастоящим  Уставом  порядке  нормативные  правовые  акты,   принятыеСоветом депутатов города Пущино.
       5. Глава города  издает  в пределах  своих полномочий  правовыеакты, в том числе нормативного характера.
       6. Глава города вправе требовать созыва внеочередного заседанияСовета депутатов.
       7. Полномочия Главы города начинаются  со дня его вступления  вдолжность  и  прекращаются  в  день  вступления  в  должность  вновьизбранного Главы города.
       8. Глава города  подконтролен и подотчетен  населению и  Советудепутатов города Пущино.
       9. Глава города возглавляет администрацию города Пущино.
       10. К полномочиям Главы города относится:
       1) организация  выполнения  нормативных правовых  актов  Советадепутатов в рамках своих полномочий;
       2) внесение в Совет  депутатов проектов муниципальных  правовыхактов;
       3) представление  на  утверждение  Советом  депутатов   проектабюджета городского округа и отчет об его исполнении;
       4) представление  на  рассмотрение Советом  депутатов  проектовнормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов,  атакже других правовых  актов предусматривающих расходы,  покрываемыеза счет бюджета городского округа;
       5) в соответствии с  Положением об администрации города  Пущиноформирование   администрации   города  Пущино   и   руководство   еедеятельностью, утверждение штатного расписания администрации  городаПущино;
       6) назначение на должность  и освобождение от нее  заместителейГлавы администрации города, руководителей органов и иных должностныхлиц администрации города Пущино;
       7) назначение  и   освобождение   от  должности   руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за ихдеятельностью;
       8) представление  на  утверждение Советом  депутатов  планов  ипрограмм   социально-экономического  развития   городского   округа,отчетов об их исполнении;
       9) принятие мер  по обеспечению и  защите интересов  городскогоокруга в  суде, арбитражном  суде, а  также соответствующих  органахгосударственной власти;
       10) организация    и    обеспечение    исполнения     отдельныхгосударственных полномочий, переданных  в ведение городского  округафедеральными законами, законами Московской области;
       11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза  вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений;
       12) руководство  гражданской  обороной города  и  осуществлениемероприятий по защите населения  и территории городского округа  причрезвычайных ситуациях;
       13) управление муниципальными финансовыми ресурсами, заключениедоговоров и соглашений  с  государственными органами,  общественнымиобъединениями, предприятиями,  учреждениями и  организациями, в  томчисле  зарубежными,  а  также  с  физическими  лицами,   творческимиколлективами;
       14) право созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
       15) право подписания, либо отклонения решений, принятых Советомдепутатов в порядке, установленном настоящим Уставом;
       16) представление на  утверждение  Советом депутатов  структурыадминистрации города;
       17) утверждение положения о наградах и иных поощрениях от имениГлавы города;
       18) право выдвигать  совместно с  Советом депутатов  инициативупроведения местного референдума;
       19) право выдвигать инициативу проведения публичных слушаний  исобраний граждан и назначать публичные слушания и собрания  граждан,проводимые по его инициативе;
       20) право выдвигать инициативу проведения опроса граждан;
       21) организация  исполнения   местного  бюджета,   распоряжениесредствами   местного   бюджета    в   соответствии   с    бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
       22) право  от имени  муниципального  образования приобретать  иосуществлять имущественные  и  иные права  и обязанности,  заключатьдоговоры, выступать в суде без доверенности;
       23) право в соответствии с решением Совета депутатов  заключатьмежмуниципальные договоры (соглашения) от имени города Пущино;
       24) установление размера и  условий оплаты труда  муниципальныхслужащих,  руководителей и  работников  муниципальных предприятий  иучреждений в пределах своих полномочий;
       25) право  утверждать   уставы   муниципальных  предприятий   иучреждений;
       26) право  заслушивать  отчеты  о  деятельности   руководителеймуниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год;
       27) право принимать решение о привлечении граждан к  выполнениюна добровольной основе  социально значимых не требующих  специальнойпрофессиональной подготовки  для города  Пущино работ,  в том  числедежурств,   в    целях   решения    вопросов   местного    значения,предусмотренных пунктами 8-11, 20 и  25 части 1 статьи 6  настоящегоУстава;
       28) осуществление иных полномочий в соответствии с  действующимзаконодательством.
       12. При временном  отсутствии  Главы города  его обязанности  вчасти исполнительно-распорядительных полномочий осуществляет  первыйзаместитель Главы администрации города Пущино.
       13. Глава города  самостоятельно решает  вопросы финансового  иматериально-технического   обеспечения  деятельности   администрациигорода в соответствии с выделенными на эти цели средствами в местномбюджете, а также с использованием иных ресурсов.
       14. Денежное содержание  Главы города устанавливается  решениемСовета депутатов в соответствии с действующим законодательством.
       15. Споры о компетенции между Советом депутатов и Главой городарешаются в соответствии с действующим законодательством.
       16. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения от должности;
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города.
       
       Статья 27. Администрация города Пущино
       
       1. Администрация города Пущино (далее по тексту - администрациягорода) является  юридическим  лицом, имеет  печать  с  изображениемгерба  городского округа,  штампы,  счета  в банках  и  осуществляетисполнительно-распорядительные функции.
       2. Администрация города подотчетна Совету депутатов по вопросамего компетенции и государственным  органам по вопросам, связанным  сполномочиями этих органов.
       3. Администрация  города формируется  Главой  города на  основеутвержденной Советом депутатов общей структуры администрации  городас целью обеспечения исполнения  полномочий Совета депутатов и  Главыгорода Пущино.
       4. Работники администрации города, замещающие в соответствии  сутвержденным   Главой    города   штатным   расписанием    должностимуниципальной  службы,   составляют  аппарат  администрации   городаПущино.
       5. Функции и полномочия  органов администрации города, а  такжеорганизация и  порядок их деятельности  определяются Положениями  оборганах администрации города Пущино, утверждаемыми Главой города.
       
       Статья 28. Компетенция администрации города Пущино
       
       1. К компетенции администрации города относится:
       1) обеспечение    исполнения    решений    органов     местногосамоуправления  города  Пущино   по  реализации  вопросов   местногозначения;
       2) обеспечение   исполнения    полномочий   органов    местногосамоуправления города Пущино  по решению вопросов местного  значениягородского   округа   в  соответствии   с   федеральными   законами,нормативными правовыми актами  Совета депутатов и постановлениями  ираспоряжениями Главы города;
       3) осуществление    отдельных    государственных    полномочий,переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  изаконами Московской области;
       4) подготовка проектов решений Совета депутатов,  постановленийи распоряжений Главы города, иных местных нормативно-правовых актов;
       5) разработка   программ  и   планов   социально-экономическогоразвития городского округа и обеспечение их выполнения;
       6) разработка местного  бюджета, обеспечение  его исполнения  иподготовка отчета о его исполнении;
       7) управление и  распоряжение  муниципальной собственностью,  втом числе муниципальными землями;
       8) проведение в городском округе единой финансовой и  налоговойполитики;
       9) разработка  генерального   плана,   проектов  планировки   изастройки, а также  планов землеустройства на территории  городскогоокруга;
       10) координация   деятельности   муниципальных   учреждений   иорганизаций  образования,   здравоохранения,  культуры,   социальнойзащиты, физической культуры и спорта;
       11) управление  муниципальным  жилищным фондом  и  коммунальнымбытовым хозяйством;
       12) организация в пределах своей компетенции электро-,  тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населениятопливом;
       13) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
       14) благоустройство, озеленение и текущее содержание территориигорода;
       15) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       16) создание условий  для обеспечения  жителей города  услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       17) строительство   и  реконструкция   муниципальных   объектовсоциальной и производственной инфраструктуры;
       18) создание  условий  для  предоставления  транспортных  услугнаселению  и  организации транспортного  обслуживания  населения  натерритории города;  согласование маршрутов и  графиков движения  длямассовых пассажирских перевозок;  строительство и содержание  дорог,остановочных  пунктов,  стоянок   и  других  объектов   транспортнойинфраструктуры города;
       19) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властиМосковской  области;   организация  предоставления   дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования  натерритории города, а также  организация отдыха детей в  каникулярноевремя;
       20) строительство   и   содержание  за   счет   собственных   ипривлеченных  средств  объектов  муниципального  образования  (школ,детских дошкольных учреждений и иных объектов);
       21) содействие  охране   и   сохранению  объектов   культурногонаследия  (памятников   истории  и   культуры)  местного   значения,расположенных в  границах города; реставрация  и содержание  местныхпамятников;
       22) содействие  сохранению  и   развитию  местных  традиций   иобычаев,  в  том  числе  использование на  эти  цели  собственных  ипривлеченных средств и материальных ресурсов;
       23) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей города услугами организаций культуры;
       24) строительство,    содержание    и    организация     работымуниципальных  учреждений   культуры  (домов  культуры,   библиотек,кинотеатров  и  иных   учреждений)  для  организации  и   проведениякультурно-массовых   и   зрелищных   мероприятий,   в   том    числефинансирование за счет собственных и привлеченных средств;
       25) организация библиотечного обслуживания;
       26) организация   оказания   на   территории   города    скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и  больничныхучреждениях,   медицинской   помощи   детям,   женщинам   в   периодбеременности, во время и после родов;
       27) организация  профилактики   основных  эколого-зависимых   исоциально значимых заболеваний;
       28) создание,   развитие   и  обеспечение   охраны   учрежденийлечебно-оздоровительного направления и курортов местного значения натерритории городского округа;
       29) создание  условий для  массового  отдыха жителей  города  иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;
       30) формирование, разработка и реализация молодежной политики;
       31) содействие развитию  физической  культуры и  спорта, в  томчисле  финансирование за  счет  собственных и  привлеченных  средствфизкультурных и спортивных мероприятий;
       32) строительство и содержание спортивных сооружений;
       33) содержание городских детских и спортивных юношеских школ;
       Подпункт 34  пункта  1  статьи  28 вступает  в  силу  в  сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок  организациии деятельности  муниципальной  милиции (часть  2  статьи 47  данногодокумента).
       34) создание   и   финансирование   муниципальной   милиции   всоответствии с действующим законодательством;
       35) содействие    деятельности    добровольных     общественныхформирований  по   охране   общественного  порядка,   в  том   числефинансирование за счет собственных и привлеченных средств;
       36) обеспечение   первичных   мер  пожарной   безопасности   натерритории города;
       37) обеспечение  поддержки  развития   научно-производственногокомплекса  города,  научной, научно-технической,  образовательной  иинновационной  деятельности,  производства  наукоемкой  продукции  иподготовки кадров;
       38) участие   в   разработке   и   заключении   территориальныхсоглашений;
       39) организация  в  пределах  своих  полномочий  уведомительнойрегистрации   и  контроля   выполнения   коллективных  договоров   ворганизациях, расположенных на территории города, независимо от формсобственности;
       40) учет малоимущих граждан, проживающих на территории города инуждающихся в улучшении  жилищных условий, и  обеспечение их  жилымипомещениями   в    соответствии   с   жилищным    законодательством,распределение  в  установленном  порядке  муниципального   жилищногофонда, принятие  решений о  продаже домов  и квартир,  использованиинежилых  помещений,  аренды  зданий  и  сооружений,  находящихся   вмуниципальной собственности;
       41) проведение  за  счет  собственных  и  привлеченных  средствмероприятий по  охране  и улучшению  состояния окружающей  природнойсреды;
       42) организация   и   осуществление   экологического   контроляобъектов производственного  и социального  назначения на  территориигорода,  за  исключением объектов,  экологический  контроль  которыхосуществляют федеральные органы государственной власти;
       43) формирование и содержание муниципального архива;
       44) осуществление функций по опеке и попечительству;
       45) формирование  тарифной  системы  оплаты  труда   работниковмуниципальных учреждений; порядок и условия применения стимулирующихкомпенсационных  выплат в  организациях,  финансируемых из  местногобюджета;
       46) организация  оказания ритуальных  услуг  и содержание  местзахоронения;
       47) организация  использования   и   охраны  городских   лесов,расположенных на территории города;
       48) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите  населения  и  территории  города  от  чрезвычайныхситуаций природного  и техногенного характера,  включая поддержку  всостоянии постоянной  готовности к  использованию систем  оповещениянаселения об  опасности,  объектов гражданской  обороны, создание  исодержание     в      целях     гражданской     обороны      запасовматериально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иныхсредств;   участие  в   предупреждении   и  ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций на территории города;
       49) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории города;
       50) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований  на  территории города;  осуществление  мероприятий  пообеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни издоровья;
       51) организация  сбора  и  анализ  статистических  показателей,характеризующих  состояние  экономики  и  социальной  сферы   городаПущино;
       52) создание муниципальных  предприятий  и учреждений,  решениевопросов об их реорганизации и ликвидации в соответствии с порядком,установленным Советом депутатов;
       53) установление    тарифов    на    услуги,    предоставляемыемуниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  в  соответствии   спорядком,   установленным   Советом   депутатов,   если   иное    непредусмотрено федеральными законами;
       54) разработка  и реализация  программ  использования и  охраныземель в границах муниципального образования;
       55) выдача   разрешений   на   строительство,    реконструкцию,возведение построек  на земельном участке  в порядке,  установленномзаконодательством;
       56) принятие  решений  о  предоставлении  и  изъятии  земельныхучастков  на   территории  города  в   соответствии  с   действующимзаконодательством;
       57) резервирование  и  изъятие,  в  том  числе  путем   выкупа,земельных  участков  в  границах города  для  муниципальных  нужд  всоответствии с действующим законодательством;
       58) контроль за использованием земель на территории города;
       59) управление  муниципальными  паями, долями,  пакетами  акцийхозяйственных товариществ и обществ;
       60) осуществление  муниципальных  внутренних  заимствований   ивыдача  муниципальных  гарантий  другим  заемщикам  для  привлечениякредитов (займов) в порядке, установленном Советом депутатов;
       61) организация,   координация   и   сопровождение   работ    инормативно-правовой документации по муниципальному заказу;
       62) оказание   организационного   и    материально-техническогосодействия  избирательным  комиссиям  в  обеспечении  подготовки   ипроведения муниципальных выборов, местного референдума,  голосованияпо   отзыву   депутата,   выборного   должностного   лица   местногосамоуправления,   голосования    по   вопросам   изменения    границмуниципального     образования,    преобразования     муниципальногообразования;
       63) учреждение средств  массовой  информации для  опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации;
       64) осуществление международных и внешнеэкономических связей  всоответствии с федеральным законодательством;
       65) разработка и представление Совету депутатов предложений  подополнительной социальной  поддержке  населения сверх  установленнойзаконодательством за счет средств местного бюджета;
       66) осуществление взаимоотношений  с территориальными  органамигосударственного управления;
       67) организация    и    материально-техническое     обеспечениепроведения социально  значимых  работ в  соответствии с  положением,принимаемым Советом депутатов;
       68) создание  доступных   для  каждого  жителя   информационныхресурсов по  вопросам деятельности  органов местного  самоуправлениягорода и подведомственных им организаций;
       69) осуществление   правового,    организационно-методического,информационного и материально-технического обеспечения  деятельностиСовета  депутатов и  депутатов  Совета  депутатов в  соответствии  спорядком, устанавливаемым Советом депутатов;
       70) обеспечение реализации основных направлений государственнойполитики в области охраны труда в пределах своих полномочий;
       71) осуществление внутриведомственного контроля за  соблюдениемтрудового  законодательства  или иных  нормативных  правовых  актов,содержащих нормы трудового права;
       72) регистрация    трудовых     договоров,    заключаемых     сработодателями - физическими лицами.
       2. Администрация   города    осуществляет   иные    полномочия,предусмотренные федеральными законами, законами Московской  области,настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами, а  такжепереданные  в   установленном   порядке  отдельные   государственныеполномочия.
       
       Статья 29. Муниципальная служба
       
       1. Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования к  должностям муниципальной  службы, определение  статусамуниципального   служащего,    условия    и   порядок    прохождениямуниципальной  службы,  устанавливается Положением  о  муниципальнойслужбе, утверждаемым Советом депутатов города Пущино, в соответствиис федеральным законом и законом Московской области.
       
       Статья 30. Избирательная комиссия городского округа
       
       1. Избирательная   комиссия   городского   округа    организуетподготовку  и  проведение  муниципальных  выборов  Совета  депутатовгорода Пущино, Главы города Пущино, подготовку и проведение местногореферендума,   голосования  по   отзыву   депутата,  Главы   города,голосования  по   вопросам  изменения   границ  городского   округа,преобразования городского округа.
       2. Избирательная комиссия городского округа формируется Советомдепутатов города   Пущино   в   сроки   установленные    федеральнымзаконодательством   с   соблюдением   общих   условий   формированияизбирательных комиссий, а  также порядка формирования  избирательнойкомиссии  муниципального   образования,  установленных   Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации".
       3. Избирательная  комиссия   городского   округа  не   являетсяюридическим  лицом,  имеет  печать  и  официальный  бланк  со  своимнаименованием.  Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательнойкомиссии городского округа предусматривается в бюджете города Пущиноотдельной строкой.
       4. Срок  полномочий  избирательной комиссии  городского  округасоставляет четыре года. Если срок полномочий избирательной  комиссиигородского  округа  истекает  в  период  избирательной  кампании,  вкоторой участвует данная  комиссия, срок ее полномочий  продлеваетсядо  окончания  этой  избирательной  кампании.  Данное  положение  неприменяется  при  проведении  повторных  и  дополнительных   выборовдепутатов Совета депутатов города Пущино и Главы города Пущино.
       5. Число  членов  избирательной комиссии  городского  округа  справом решающего голоса устанавливается в количестве семи членов.
       6. Избирательная комиссия городского округа:
       - осуществляет  на  территории городского  округа  контроль  засоблюдением избирательных прав граждан;
       - обеспечивает    соблюдение    нормативов     технологическогооборудования, необходимого для работы избирательной комиссии;
       - обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с  подготовкойи проведением  выборов  и референдума,  внедрением, эксплуатацией  иразвитием  средств  автоматизации, правовым  обучением  избирателей,профессиональной   подготовкой  членов   нижестоящих   избирательныхкомиссий и других организаторов выборов;
       - осуществляет  меры  по  обеспечению  при  проведении  выборовсоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади  между   зарегистрированными   кандидатами  для   проведенияпредвыборной агитации;
       - осуществляет меры по соблюдению единого порядка  установленияитогов голосования,  определения результатов выборов,  опубликованияитогов голосования и результатов выборов;
       - осуществляет меры по организации финансирования подготовки  ипроведения выборов, распределяет  выделенные ей из местного  бюджетасредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения  выборов,контролирует целевое использование указанных средств;
       - оказывает  методическую,  организационно-техническую   помощьокружным   избирательным    комиссиям,   участковым    избирательнымкомиссиям;
       - заслушивает   сообщения   органов   местного   самоуправлениягородского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов;
       - утверждает  и  изготавливает  печать  избирательной  комиссиигородского округа;
       - формирует нижестоящие избирательные комиссии;
       - координирует   работу  окружных,   участковых   избирательныхкомиссий;
       - рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия(бездействие),  окружных,   участковых   избирательных  комиссий   ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       - устанавливает форму избирательных бюллетеней, форму списка  идругих избирательных документов;
       - составляет списки избирателей,  в том числе с  использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы;
       - передает по  акту участковым  избирательным комиссиям  спискиизбирателей;
       - утверждает образцы печатей окружных, участковых избирательныхкомиссий;
       - обеспечивает  доставку  избирательных  бюллетеней  и   другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям;
       - определяет  итоги   голосования  и   результаты  выборов   натерритории  городского  округа,   сообщает  их  средствам   массовойинформации для опубликования (обнародования);
       - контролирует  обеспечение участковых  избирательных  комиссийпомещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает  иные   вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
       - организует  и проводит  досрочное  голосование избирателей  впорядке,    предусмотренном    федеральным    законодательством    изаконодательством Московской области;
       - утверждает порядок пересылки и хранения документов;
       - осуществляет  иные полномочия  в  соответствии с  действующимзаконодательством.
       
       Статья 31. Ответственность органов местного самоуправления
       
       1. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления города Пущино несут ответственность перед  населениемгородского округа, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами.
       
        Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 32.  Система  муниципальных  правовых  актов  городскогоокруга
       
       1. В систему муниципальных правовых актов входят:
       1) Устав города Пущино Московской области;
       2) оформленные  в  виде  правовых актов  решения,  принятые  наместном референдуме;
       3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
       4) нормативные   и   иные  правовые   акты,   постановления   ираспоряжения Главы города.
       2. Устав города  Пущино  и оформленные  в  виде правовых  актоврешения,  принятые на  местном  референдуме являются  актами  высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов.
       3. Муниципальные  правовые  акты,  принятые  органами  местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территориигородского округа.
       4. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  Совета  депутатов  или  Главой  городаПущино, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
       5. Глава   города   в   пределах   своих   полномочий,   издаетпостановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным  сосуществлением  отдельных  государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской области,  а  также распоряжения  по вопросам  организацииработы администрации города Пущино.
       6. Официальное  опубликование   муниципальных  правовых   актовосуществляется  в  печатном  средстве  массовой  информации  города,учрежденном в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 7 настоящего Устава.
       7. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречитьКонституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционнымзаконам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актамРоссийской  Федерации, а  также  Уставу, законам,  иным  нормативнымправовым актам Московской области, настоящему Уставу.
       
       Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов
       
       1. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситьсядепутатами  Совета  депутатов,  Главой  города  Пущино  и   органамитерриториального    общественного   самоуправления,    инициативнымигруппами граждан.
       2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   илидолжностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которыхвносятся указанные проекты.
       
       Статья 34. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальныхправовых актов
       
       1. Совет депутатов  города  Пущино по  вопросам своего  веденияпринимает решения -  правовые акты  нормативного и иного  характера.Решения   принимаются  на   заседании   Совета  депутатов   открытымголосованием.
       2. Решения  Совета  депутатов,  носящие  нормативный  характер,принимаются большинством  голосов избранного  числа депутатов.  Иныеакты   Совета  депутатов   принимаются   в  порядке,   установленномРегламентом Совета депутатов.
       3. Принятые  Советом   депутатов   нормативные  правовые   актынаправляются  Главе города  для  подписания и  обнародования.  Главагорода в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.
       4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не  направленныеГлавой города для повторного рассмотрения Советом депутатов, либо неподписанные  в  случае  отсутствия Главы  города  или  невозможностиисполнения  им  должностных  обязанностей,  по  истечении  14   днейподлежат опубликованию и вступают в законную силу.
       5. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт,принятый Советом  депутатов.  В этом  случае  указанный  нормативныйправовой акт  в течение  10 дней  возвращается в  Совет депутатов  смотивированным обоснованием  его отклонения либо  с предложениями  овнесении в него изменений  и дополнений. Если Глава города  отклонитнормативный   правовой  акт,   он   вновь  рассматривается   Советомдепутатов.  Если при  повторном  рассмотрении указанный  нормативныйправовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством неменее  двух третей  от  установленной численности  депутатов  Советадепутатов, он подлежит подписанию Главой городского округа в течениесеми дней и обнародованию.
       6. Правовые  акты  Совета  депутатов  вступают  в  силу   послеподписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
       7. Муниципальные  правовые  акты  городского  округа  не  имеютобратной силы  и вступают в  действие со  дня их принятия  (издания)либо со дня, указанного в самом акте.
       8. Муниципальные правовые акты городского округа, затрагивающиеправа и  свободы  граждан,   вступают  в  силу  после   официальногоопубликования.
       9. Муниципальные  правовые акты  городского  округа могут  бытьотменены или их действие может быть приостановлено органами местногосамоуправления  и   должностными  лицами  местного   самоуправления,принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.
       
   Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
                                 ОКРУГА
       
       Статья 35.   Экономическая   основа   местного   самоуправлениягородского округа
       
       1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   городскогоокруга   составляют   находящееся  в   муниципальной   собственностиимущество, средства  местного бюджета, а  также имущественные  правагородского округа.
       2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
       Статья 36. Муниципальное имущество
       
       1. В   собственности   городского   округа   может   находитьсяимущество, предназначенное:
       1) для решения вопросов местного значения:
       - имущество,  предназначенное  для электро-,  тепло-,  газо-  иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;
       - автомобильные  дороги  общего   пользования,  мосты  и   иныетранспортные  инженерные сооружения  в  границах населенного  пунктаокруга,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего  пользования,мостов  и иных  транспортных  инженерных сооружений  федерального  ирегионального значения,  а также имущество,  предназначенное для  ихобслуживания;
       - жилищный  фонд  социального  использования  для   обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в  городском округе и нуждающихся  вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях  договорасоциального найма,  а  также имущество,  необходимое для  содержаниямуниципального жилищного фонда;
       - пассажирский транспорт  и  другое имущество,  предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  городскогоокруга;
       - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       - объекты,  а   также  пожарное   оборудование  и   снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
       - библиотечные фонды и иное имущество библиотек;
       - имущество,   предназначенное   для   организации   досуга   иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
       - объекты культурного наследия  (памятники истории и  культуры)местного  (муниципального)   значения,   расположенные  в   границахгородского округа;
       - имущество,  предназначенное   для   развития  на   территориигородского округа массовой физической культуры и спорта;
       - имущество, предназначенное для организации благоустройства  иозеленения   территории  городского   округа,   в  том   числе   дляобустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыханаселения;
       - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора;
       - имущество,  включая  земельные участки,  предназначенные  дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       - имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальнойинформации;
       - земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами;
       - обособленные водные объекты на территории городского округа;
       - леса, расположенные в границах населенного пункта  городскогоокруга;
       - имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории городского округа;
       - имущество, предназначенное  для  организации и  осуществленияэкологического контроля;
       - имущество,    предназначенное    для    организации    охраныобщественного порядка на территории городского округа  муниципальноймилицией;
       - имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  ибесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   вканикулярное время;
       - имущество,  предназначенное   для   оказания  на   территориигородского  округа   скорой  медицинской   помощи  (за   исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   вамбулаторно-поликлинических  и больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       - имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработкибытовых и промышленных отходов;
       - архивные  фонды, в  том  числе кадастр  землеустроительной  иградостроительной документации,  а также имущество,  предназначенноедля хранения указанных фондов;
       2) для  осуществления  отдельных  государственных   полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области;
       3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц  местного самоуправления, муниципальных  служащих,работников муниципальных предприятий  и учреждений в соответствии  снормативными правовыми актами Совета депутатов.
       2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а  также  порядок учета  муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом.
       3. Если у  городского округа возникает  право собственности  наимущество,   не   предназначенное   для   осуществления    отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления,  для   обеспечения  деятельности  органов   местногосамоуправления   и   должностных   лиц   местного    самоуправления,муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   иучреждений, либо не относящееся  к видам имущества, перечисленным  впункте   1   настоящей   статьи,   указанное   имущество    подлежитперепрофилированию, т.е. изменяется его целевое назначение, либо оноотчуждается в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
       
       Статья 37. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальнымимуществом
       
       1. Органы  местного  самоуправления  города  Пущино  от   именигородского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом  в соответствии  с Конституцией  РоссийскойФедерации, федеральными  законами, и принимаемыми  в соответствии  сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
       2. Органы   местного   самоуправления  города   Пущино   вправепередавать муниципальное  имущество  во временное  или в  постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам  государственнойвласти   Российской   Федерации,  органам   государственной   властиМосковской   области   и  органам   местного   самоуправления   иныхмуниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   всоответствии с федеральными законами.
       3. Совет   депутатов   устанавливает   порядок   управления   ираспоряжения объектами муниципальной собственности, ставки  аренднойплаты, предоставляет льготы по использованию объектов  муниципальнойсобственности.
       4. Совет депутатов города Пущино устанавливает порядок принятиярешений об условиях приватизации муниципального имущества, принимаетрешения о  приватизации  объектов  муниципальной  собственности   натерритории  городского  округа, принимает  решение  о  распределенииденежных    средств,    полученных   в    результате    приватизациимуниципального    имущества    в    соответствии    с    действующимзаконодательством о приватизации.
       5. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципальногоимущества поступают в местный бюджет.
       
       Статья 38. Создание муниципальных предприятий и учреждений
       
       1. Органы местного самоуправления города Пущино могут создаватьмуниципальные предприятия  и  учреждения,  участвовать  в   созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
       2. Порядок  принятия  решений   о  создании,  реорганизации   иликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений   определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов.
       3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимаются Главой города по согласованию сСоветом депутатов города Пущино.
       4. Глава города утверждает  уставы муниципальных предприятий  иучреждений,  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты обих деятельности не реже одного раза в год.
       5. Решения   об   участии   городского   округа   в    созданиихозяйственных  обществ, в  том  числе межмуниципальных,  принимаютсяГлавой города по согласованию с Советом депутатов.
       6. Органы местного  самоуправления от  имени городского  округасубсидиарно отвечают  по обязательствам  муниципальных учреждений  иобеспечивают  их  исполнение в  порядке,  установленном  федеральнымзаконом.
       
       Статья 39. Местный бюджет
       
       1. Бюджет города Пущино разрабатывается и утверждается в  форменормативного правового акта Совета депутатов.
       2. Порядок  разработки,   утверждения  и  исполнения   местногобюджета определяется Положением  о бюджетном устройстве и  бюджетномпроцессе в городе Пущино, утверждаемым Советом депутатов.
       3. Расходование средств бюджета города Пущино осуществляется понаправлениям согласно   бюджетной   классификации  и   в   пределах,установленных  нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов  обюджете города Пущино на очередной финансовый год.
       4. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   наосуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской  области,  устанавливается  соответственно   федеральнымиорганами государственной  власти и  органами государственной  властиМосковской области.
       
       Статья 40. Доходы бюджета городского округа
       
       1. Доходы бюджета города Пущино формируются за счет собственныхдоходов и доходов за счет  отчислений от федеральных и  региональныхрегулирующих налогов  и  сборов, других  доходов  в безвозмездном  ибезвозвратном порядке  поступающих в  распоряжение органов  местногосамоуправления городского округа в соответствии с  законодательствомРоссийской  Федерации,  Московской области,  нормативными  правовымиактами Совета депутатов.
       2. К доходам бюджета города Пущино относятся:
       - средства самообложения граждан;
       - доходы от местных налогов и сборов;
       - доходы  от региональных  и  федеральных  налогов и  сборов  всоответствии с нормативами,  установленными федеральными законами  изаконами Московской области;
       - безвозмездные  перечисления   из  бюджетов  других   уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  городскогоокруга, иные средства финансовой помощи из бюджетов других  уровней,предоставляемые в  соответствии с федеральными  законами и  законамиМосковской области;
       - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности;
       - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,в  размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми актами  Советадепутатов,   и  часть   доходов   от  оказания   органами   местногосамоуправления   и   муниципальными  учреждениями   платных   услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов;
       - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       - добровольные пожертвования;
       - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,законами   Московской   области   и   решениями   органов   местногосамоуправления.
       
       Статья 41. Расходы бюджета городского округа
       
       1. Расходы  бюджета  города  Пущино  осуществляются  в  формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Администрация  города  ведет реестр  расходных  обязательствгородского округа.
       3. Совет депутатов  определяет размеры и  условия оплаты  трудадепутатов,  осуществляющих  свои полномочия  на  постоянной  основе,Главы города.
       4. Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих,работников  муниципальных  предприятий и  учреждений,  муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местныхбюджетов  на  решение  вопросов  местного  значения  устанавливаютсянормативными правовыми актами Главы города.
       5. Расходование средств бюджета города Пущино осуществляется понаправлениям согласно   бюджетной   классификации  и   в   пределах,установленных  нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов  обюджете города Пущино на очередной финансовый год.
       6. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   наосуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиМосковской  области,  устанавливается  соответственно   федеральнымиорганами государственной  власти и  органами государственной  властиМосковской области.
       
       Статья 42. Исполнение местного бюджета городского округа
       
       1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Пущино,  атакже   перечень   документов   и   материалов,   обязательных   дляпредставления с проектом местного бюджета, определяются Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Пущино.
       3. Разработку   проекта   местного   бюджета   города    Пущиноосуществляет администрация города.
       4. Проект нормативного  правового акта о  бюджете на  очереднойфинансовый год на рассмотрение Совета депутатов вносит Глава города.
       5. Порядок  рассмотрения   проекта  местного  бюджета   Советомдепутатов города Пущино, утверждения и исполнения местного  бюджета,порядок  контроля  за  его  исполнением  и  утверждением  отчета  обисполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройствеи бюджетном процессе в городе Пущино.
       6. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местногобюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  оходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальныхслужащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержаниеподлежат официальному опубликованию.
       После опубликования не более чем через 15 дней проект  местногобюджета, отчет  о его  исполнении выносится  на публичные  слушания.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
       
       Статья 43. Муниципальный заказ
       
       1. Органы    местного    самоуправления   города    Пущино    иуполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками попоставке товаров,  выполнению работ  и оказанию  услуг, связанных  срешением  вопросов  местного  значения  и  осуществлением  отдельныхгосударственных полномочий.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  иоказание услуг оплачивается  за счет  средств местного бюджета.  Егоразмещение  осуществляется  на  конкурсной  основе,  за  исключениемслучаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путемзапроса котировок  цен товаров,  работ и услуг  или случаев  закупкитоваров, работ и услуг у единственного исполнителя.
       3. Порядок формирования, размещения,  исполнения и контроля  заисполнением  муниципального  заказа  устанавливается  Положением   омуниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов в  соответствиис  федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации.
       Глава VIII. Научно-технический и образовательный совет города Пущино
       
       Статья 44.  Основные  цели деятельности  научно-технического  иобразовательного совета
       
       1. Научно-технический  и  образовательный совет  города  Пущино(далее по  тексту -  НТОС) создается  в целях  поддержки и  развитиянаучно-производственного  комплекса,  научной,   научно-технической,образовательной, инновационной деятельности, производства наукоемкойпродукции  и разработки  наукоемких  технологий, подготовки  научныхкадров.
       2. Основными    целями    деятельности    НТОС    в     областифункционирования  и   развития  научно-производственного   комплексагорода Пущино являются:
       1) развитие и  эффективное использование научно-технического  иобразовательного потенциала городского округа;
       2) развитие    инновационной   деятельности    и    привлечениеинвестиций, обеспечивающих  высокий уровень  научных исследований  вобласти физико-химической биологии, медицины экологии и  астрофизикис   целью   использования   научных   достижений   в   хозяйственнойдеятельности;
       3) создание  благоприятной  социально-экономической  среды  дляразвития    города    Пущино    как    научно-производственного    иобразовательного комплекса;
       4) удовлетворение потребности  Московской области и  РоссийскойФедерации в высококвалифицированных специалистах, подготовленных  наоснове  интеграции науки  и  образования организаций  и  предприятийнаучно-производственного комплекса города Пущино.
       
       Статья 45. Задачи и порядок формирования НТОС
       
       1. Задачи,  права   и  обязанности   НТОС,  порядок   включенияюридических   лиц   в  состав   научно-производственного   комплексаопределяются  Положением  о  научно-техническом  и   образовательномсовете  города Пущино,  утвержденным  решением Совета  депутатов  попредставлению  Президиума  Пущинского  научного  центра   Российскойакадемии наук.
       2. НТОС  является  консультативным органом  при  Главе  города,координирующим  деятельность научных  организаций,  производственныхпредприятий,  администрации города  при  разработке и  осуществлениипрограмм  развития  научно-производственного  комплекса   городскогоокруга.
       3. Состав  НТОС  формируется  в  соответствии  с  Положением  онаучно-техническом   и   образовательном   совете   города   Пущино.Председатель  НТОС  назначается   Главой  города  по   представлениюПрезидиума Пущинского научного центра Российской академии наук.
       
                   Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 46.  Порядок  принятия  Устава  города  Пущино,  порядоквнесения изменений и дополнений в Устав
       
       1. Проект Устава города Пущино, проект муниципального правовогоакта о внесении изменений  и дополнений в  Устав города не  позднее,чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава  городаПущино, внесении  изменений  и дополнений  в  Устав города  подлежатофициальному    опубликованию   с    одновременным    опубликованиемустановленного  Советом  депутатов  порядка  учета  предложений   попроекту  указанного   Устава,   проекту  указанного   муниципальногоправового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
       2. Устав города Пущино,  муниципальный правовой акт о  внесенииизменений   и  дополнений   в   Устав  города   Пущино   принимаютсябольшинством  в  две  трети  голосов  от  установленной  численностидепутатов Совета депутатов.
       3. Устав города Пущино,  муниципальный правовой акт о  внесенииизменений   и   дополнений   в   Устав   города   Пущино    подлежатгосударственной   регистрации   в   органах   юстиции   в   порядке,установленном федеральным законом.
       
       Статья 47. Порядок вступления в силу настоящего Устава
       
       1. Настоящий  Устав   подлежит  официальному  опубликованию   втечение  тридцати дней  со  дня  его государственной  регистрации  ивступает в силу с 1 января 2006 года.
       2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6, подпункт 34 пункта 1 статьи 28настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральнымзаконом, определяющим    порядок    организации    и    деятельностимуниципальной милиции (абзац второй  части 3 статьи 83  Федеральногозакона N 131-ФЗ).
       3. Со дня вступления в  силу настоящего Устава утрачивает  силуУстав  города  Пущино,  принятый решением  Совета  депутатов  городаПущино  от  27.06.2001   N  65/20,  зарегистрированный   УправлениемМинистерства  юстиции  Российской Федерации  по  Московской  области20.07.2001 (свидетельство о регистрации  N 126-ГР), с изменениями  идополнениями, принятыми решениями  Совета депутатов от 05.11.2003  N163/42, от 14.10.2004 N 48/09 и зарегистрированными в  установленномзаконодательством порядке.
       
       
       Приложение
       к Уставу
       
       
      КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                        "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО"
       
                         Рисунок не приводится.
       
       Площадь территории муниципального образования "Городской  округПущино" составляет 1783,7 га.
       Описание границы  муниципального образования  "Городской  округПущино"  произведено  согласно  буквенным  обозначениям  по  часовойстрелке в направлении север - восток - юг - запад.
       Граница муниципального  образования  "Городской  округ  Пущино"определяется следующим образом:
       от точки Ц (место  впадения реки Любожиха  в реку Оку)  границапроходит по  урезу воды правого  берега реки  Оки до створа  полевойдороги, выходящей с поймы к реке Ока (точка А);
       от точки А  по  границе орошаемой  пашни акционерного  общества"Балковское" до пересечения с бетонной дорогой (точка Б);
       от точки  Б  по дороге  до  лесного  массива  и вдоль  него  допересечения с полевой дорогой (точка В);
       от точки В граница поворачивает на юг и проходит вдоль  полевойдороги до пересечения с автодорогой Пущино - Балково (точка Г);
       от точки Г далее вдоль автодороги Пущино - Балково до точки Д;
       от точки Д  граница поворачивает  на  юг и  идет вдоль  границыдеревни  Балково  до  лесного  массива  опытного  лесного  хозяйства"Русский лес" (далее - ОЛХ "Русский лес") (точка Е);
       от точки Е по границе ОЛХ "Русский лес" квартала 17 до точки Ж;
       от точки Ж по границе пашни и леса до точки З;
       от точки  З граница  делает  поворот  и проходит  через  лесноймассив, пересекая овраг с протекающей рекой Неглядейкой, далее вдольоврага до точки И;
       от точки И по границе ОЛХ "Русский лес" квартала 18 до точки К;
       от точки К  по границе  садоводческого товарищества  "Митинскиеовраги объединенная котельная с тепловыми сетями", далее по  границеогородов до пересечения  с автодорогой Пущино  - Б. Грызлово  (точкаЛ);
       от точки Л до пересечения с лесным массивом (точка М);
       от точки М  по границе между  лесом и  пашней до пересечения  сграницей садоводческого товарищества "Семеновские карманы  институтабиофизики клетки" (далее - с/т "Семеновские карманы ИБК" (точка Н);
       от точки  Н  по  границе  с/т  "Семеновские  карманы  ИБК"   допересечения с полевой дорогой (точка О);
       от точки О вдоль ОЛХ "Русский лес" по границе с полевой дорогойдо точки П;
       от точки П по границе  пашни вдоль ОЛХ "Русский лес"  (кварталы14,  13),  далее  по  внешней  границе  садоводческого  товарищества"Присады  института  теоретической  и  экспериментальной  биологии",далее, пересекая автодорогу Серпухов - Пущино, до точки Р;
       от точки Р вдоль автодороги на Серпухов до точки Р1;
       от точки Р1 граница идет вдоль полевой дороги до садоводческоготоварищества "Опыт", проходит через него и идет далее вдоль  лесногомассива, пересекает ручей до точки Р2;
       от точки Р2 вдоль  лесного массива  ОЛХ "Русский лес"  (квартал13) до точки Р3;
       от точки Р3 поворачивает  на север вдоль границы  садоводческихтовариществ "Полянка" и "Белок" до точки Р4;
       от точки Р4  далее  идет на  северо-запад вдоль  высоковольтнойлинии электропередач  и, пересекая  овраг с  ручьем, огибает  лесноймассив до точки Р5;
       от точки Р5 граница  делает поворот на  юго-запад и идет  вдольземельных участков приусадебного фонда деревни Присады, до точки Р6;
       от точки   Р6   вдоль  полевой   дороги   через   садоводческоетоварищество "Опыт" до точки Р7;
       от точки  Р7 поворачивает  на  запад  и идет  вдоль  автодорогиСерпухов  - Пущино  до  пересечения  с  границей ОЛХ  "Русский  лес"(квартал 12) (точка С);
       от точки С по границе пашни и пастбищ вдоль лесного массива ОЛХ"Русский лес" (квартал 12) до точки Т;
       от точки Т граница  проходит пересекая щебеночную дорогу  вдольземель ОЛХ "Русский лес" (квартал 50) до точки У;
       от точки  У вдоль  границ  садоводческих товариществ  "Опыт"  и"Строитель"  и  вдоль  дороги  по  границе  ОЛХ  "Русский  лес"   допересечения с автодорогой Серпухов - Пущино до точки Ф;
       от точки  Ф  пересекая  автодорогу, поворачивает  на  восток  ипроходит вдоль этой автодороги, пересекая реку Любожиха, до точки X;
       от точки X вдоль реки Любожиха до точки Ц.
       

• Главная
• Прочее
• 2005
• Август
• 25
• Устав городского округа Пущино от 25.08.2005 № б/н