• Главная
• Постановления
• 2013
• Сентябрь
• 26
• Постановление Областной Думы Московской области от 26.09.2013 № 24/62-П

Постановление Областной Думы Московской области от 26.09.2013 № 24/62-П

Об итогах правового мониторинга статей 63 и 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на территории Московской области и статьи 15 Закона Московской области № 123/2010-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Московской области»

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 26 сентября 2013 г. N 24/62-ПОб итогах правового мониторинга статей 63 и 142.1 Бюджетного кодекса
   Российской Федерации на территории Московской области и статьи 15Закона Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в
                          Московской области"
       
       Рассмотрев Отчет о проведенном правовом мониторинге статей 63 и142.1 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации и  статьи 15  ЗаконаМосковской  области  от 13.12.2012N 25/37-П, Московская областная Дума
       
       постановила:
       
       1. Принять к сведению Отчет о проведенном правовом  мониторингестатей 63 и 142.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации и  статьи15  Закона   Московской  области  N   123/2010-ОЗ  "О   межбюджетныхотношениях в Московской области" на территории Московской области запериод с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года. (Приложение.)
       2. Направить настоящий Отчет о проведенном правовом мониторингестатей 63 и 142.1 Бюджетного  кодекса Российской Федерации и  статьи15  Закона   Московской  области  N   123/2010-ОЗ  "О   межбюджетныхотношениях в Московской области" на территории Московской области запериод с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года в  ПравительствоМосковской области.
       3. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовойинформации и  разместить на официальном  сайте Московской  областнойДумы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
       
       
       И.о. Председателя
       Московской областной Думы С.В. Юдаков
       
       
       
       Приложение
       к постановлению
       Московской областной Думы
       от 26.09.2013 N 24/62-П
       
       
                                 Отчет
    о проведенном правовом мониторинге статей 63 и 142.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации и статьи 15 Закона Московской области N
    123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" на
   территории Московской области за период с 1 января 2011 года по 31
                           декабря 2012 года
       
       
                           I. Общие положения
       
       Основания проведения    правового    мониторинга    (далее    -мониторинг):
       Указ Президента Российской  Федерации  от 20.05.2011  N 657  "Омониторинге правоприменения в Российской Федерации";
       Закон Московской области N 46/2012-ОЗ "О правовом мониторинге вМосковской области";
       Положение о   порядке   проведения  правового   мониторинга   вМосковской областной  Думе,  утвержденное постановлением  Московскойобластной Думы от 13.12.2012 N 25/37-П;
       план работы Московской областной Думы  на 1 квартал 2013  года,одобренный постановлением Московской областной Думы от 27.12.2012  N21/39-П;
       постановление Московской областной Думы от 21.03.2013 N 15/47-П"О проведении правового  мониторинга  статей 63  и 142.1  Бюджетногокодекса  Российской Федерации  на  территории Московской  области  истатьи 15 Закона  Московской области  N 123/2010-ОЗ "О  межбюджетныхотношениях в Московской области".
       Объект мониторинга: нормы статей 63 и 142.1 Бюджетного  кодексаРоссийской  Федерации  и  статьи  15  Закона  Московской  области  N123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области".
       Субъект проведения  мониторинга   -   Комиссия  по   проведениюмониторинга, созданная постановлением  Московской областной Думы  от21.03.2013 N 15/47-П "О проведении правового мониторинга статей 63 и142.1  Бюджетного   кодекса  Российской   Федерации  на   территорииМосковской  области  и  статьи   15  Закона  Московской  области   N123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области"  (далее- Комиссия).
       Период проведения  мониторинга: с  1  января  2011 года  по  31декабря 2012 года.
       Время проведения мониторинга: в  течение 1  - 3 кварталов  2013года.
       
                     II. Цели и задачи мониторинга
       
       Целью мониторинга  является   комплексное  изучение   правовогорегулирования   вопросов   выравнивания   муниципальными    районамибюджетной обеспеченности поселений, входящих в их состав, и  решениевопроса  о  необходимости подготовки  законодательных  инициатив  повнесению изменений в бюджетное законодательство по теме мониторинга.
       
    III. Сведения о деятельности Комиссии по проведению мониторинга
       
       Комиссия по проведению мониторинга создана в следующем составе:
       
       депутаты Московской областной Думы:
       |————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Иванов Александр Алексеевич        |  -  | депутат, член   фракции   "ЕДИНАЯ ||                                    |     | РОССИЯ";                          ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Полякова Алла Викторовна           |  -  | депутат, член   фракции   "ЕДИНАЯ ||                                    |     | РОССИЯ";                          ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Леонтьев Михаил Павлович           |  -  | депутат, член фракции КПРФ;       ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Керселян Сергей Айкович            |  -  | депутат, член             фракции ||                                    |     | "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ";            ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|
       
       - представители Губернатора Московской области:
       |————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Богомолова Елена Игоревна          |  -  | заведующий отделом   межбюджетных ||                                    |     | трансфертов Бюджетного управления ||                                    |     | Министерства финансов  Московской ||                                    |     | области;                          ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Нагорная Мария Николаевна          |  -  | заместитель руководителя Главного ||                                    |     | управления внутренней политики  и ||                                    |     | взаимодействия     с     органами ||                                    |     | местного           самоуправления ||                                    |     | Московской области;               ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Пименов Сергей Владимирович        |  -  | начальник Управления              ||                                    |     | экономической     политики      в ||                                    |     | бюджетной   сфере    Министерства ||                                    |     | экономики Московской области;     ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|
       
       представитель Совета муниципальных образований:
       |————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Челпан Павел Иванович              |  -  | глава Ступинского  муниципального ||                                    |     | района,  член  президиума  Совета ||                                    |     | муниципальных         образований ||                                    |     | Московской области,  председатель ||                                    |     | Комиссии   Совета   муниципальных ||                                    |     | образований Московской области по ||                                    |     | финансовым и бюджетным вопросам;  ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|
       
       и сотрудники аппарата Думы:
       |————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Саркитова Татьяна Владимировна     |  -  | руководитель аппарата Комитета по ||                                    |     | вопросам бюджета,  финансовой   и ||                                    |     | налоговой политики;               ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|| Волков Андрей Владимирович         |  -  | консультант отдела       правовой ||                                    |     | экспертизы                        ||                                    |     | Государственно-правового          ||                                    |     | управления  Московской  областной ||                                    |     | Думы.                             ||————————————————————————————————————|—————|———————————————————————————————————|
       
       Председателем Комиссии  избран  депутат  Московской   областнойДумы,  член  фракции  "ЕДИНАЯ  РОССИЯ",  председатель  Комитета   повопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Иванов А.А.
       За время  проведения   мониторинга   Комиссией  проведено   двазаседания.
       Комиссией утверждены   План  проведения   мониторинга,   анкетымониторинга и перечень респондентов мониторинга. Анкеты  мониторингабыли  направлены  в  муниципальные  районы  и  поселения  Московскойобласти.
       В соответствии с Планом  мониторинга также проведены  следующиемероприятия:
       сбор, обобщение    и    анализ    результатов     анкетированиямуниципальных районов и поселений Московской области;
       исследование вопроса   и    комплексное   изучение    правовогорегулирования  в   области   выравнивания  муниципальными   районамиМосковской области бюджетной обеспеченности поселений, входящих в ихсостав;
       оценка эффективности и необходимости подготовки законодательныхинициатив по внесению изменений в бюджетное законодательство в частиправового регулирования    вопросов   выравнивания    муниципальнымирайонами  Московской  области  бюджетной  обеспеченности  поселений,входящих в их состав;
       подготовлен Отчет о проведении мониторинга.
                       IV. Проведение мониторинга
       4.1. Целью мониторинга является комплексное изучение  правовогорегулирования   вопросов   выравнивания   муниципальными    районамибюджетной обеспеченности поселений, входящих в их состав.
       В настоящее время в Московской области существует  значительнаядифференциация   бюджетной   обеспеченности   между   муниципальнымиобразованиями, в целях  выравнивания которой,  а также на  поддержкумер  по   обеспечению   сбалансированности  бюджетов   муниципальныхобразований,  из   бюджета  Московской   области  местным   бюджетампредоставляются дотации.  Объeм дотаций  постоянно растет  - с  13,2миллиардов рублей в 2010 году до 20,3 миллиардов рублей в 2013 году,в том числе поселениям - 6,5 миллиардов рублей.
       По прогнозным показателям, соотношение собственных налоговых  иненалоговых  доходов  к  расчетной  стоимости  услуг  по  выполнениюполномочий у поселений находится в диапазоне от 8% до 1420% (то естьот двенадцатикратной  недостаточности доходов  местного бюджета  длярешения   вопросов   местного   значения   до   четырнадцатикратногопревышения доходов над расходами).
       Примерно у трети поселений  Московской области этот  показательне  превышает   50%,  что  свидетельствует   о  слабой   способностисамостоятельно  выполнять  свои  полномочия. При  этом  в  некоторыхмуниципальных   районах  разница   между   "богатыми"  и   "бедными"поселениями по этому показателю  достигает 15 раз. Все это  напрямуюотражается на уровне жизни населения.
       Удельный вес  дотаций  (в  среднем  по  Московской  области)  всобственных доходах поселений  в 2012 году  составлял 13,9%, в  2013году  этот показатель  составил  уже  18,2%.  При этом  в  некоторыхпоселениях данный показатель достигает более 90%. С такой  динамикойдифференциации  по  бюджетной   обеспеченности,  как  в   Московскойобласти, на выравнивание направляется все больше средств из  бюджетаМосковской области, возможности которого не безграничны.
       Законодательством установлено, что муниципальные районы  вправеза  счет  средств  собственных  бюджетов  дополнительно  выравниватьбюджеты поселений,  входящих в  их состав,  путем предоставления  имдотаций и установления нормативов от налогов и сборов.
       Статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" к  вопросам   местного  значения  муниципального   районаотносится выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности  поселений,входящих в  состав муниципального  района, за  счет средств  бюджетамуниципального района. Финансовые обязательства, возникающие в связис решением данного  вопроса, как и  любого другого вопроса  местногозначения, исполняются за  счет собственных средств местных  бюджетовмуниципальных районов. В этой связи возникают взаимоотношения  междурайонами   и  поселениями   по   вопросам  регулирования   бюджетныхправоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
       Для реализации данного полномочия Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации предусмотрены      следующие     бюджетные      полномочиямуниципального района:
       определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов  избюджетов муниципальных районов  бюджетам поселений и  предоставлениемежбюджетных трансфертов;
       установление в соответствии с федеральными законами и  законамисубъектов  Российской  Федерации  нормативов  отчислений  в  бюджетыпоселений от федеральных налогов и  сборов, в том числе от  налогов,предусмотренных  специальными  налоговыми режимами,  региональных  иместных налогов,  подлежащих зачислению в  соответствии с  Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) законами субъектов  РоссийскойФедерации в бюджеты муниципальных районов.
       Статьей 15   Закона  Московской   области   N  123/2010-ОЗ   "Омежбюджетных  отношениях  в  Московской  области"  установлено,  чтовыравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляют  органыместного самоуправления  муниципального  района за  счет дотаций  навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района, аих распределение осуществляется в установленном порядке  (приложение9 к указанному Закону Московской области).
       Таким образом,   задача    стимулирования   органов    местногосамоуправления поселений к развитию налоговой базы и  равномерностьюраспределения финансовой  помощи между поселениями  соответствующегорайона стоит как перед субъектами Российской Федерации, так и  передорганами местного самоуправления  муниципальных районов в  отношениирасположенных на их территории поселений.
       В соответствии со  статьей 61.1  Бюджетного кодекса  РоссийскойФедерации  в  бюджеты  муниципальных  районов  подлежат   зачислениюследующие налоговые доходы:
       налог на доходы физических лиц - по нормативу 10%;
       единый налог   на   вмененный   доход   для   отдельных   видовдеятельности - по нормативу 100%;
       единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 50 процентов;
       государственная пошлина   (подлежащей   зачислению   по   местугосударственной регистрации, совершения юридически значимых действийили выдачи документов) - по нормативу 100%:
       по делам,  рассматриваемым  судами общей  юрисдикции,  мировымисудьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
       за государственную   регистрацию   транспортных   средств,   завременную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных  средствпо месту их пребывания и др.;
       за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
       за выдачу органом местного самоуправления муниципального районаспециального разрешения   на   движение  по   автомобильной   дорогетранспортного   средства,    осуществляющего   перевозки    опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
       государственная пошлина  за  совершение  нотариальных  действийдолжностными лицами  органов местного самоуправления  муниципальногорайона,  уполномоченными в  соответствии  с законодательными  актамиРоссийской   Федерации  на   совершение   нотариальных  действий   внаселенном пункте, который расположен на межселенной территории и  вкотором отсутствует нотариус;
       налог, взимаемый  в  связи  с  применением  патентной   системыналогообложения, - по нормативу 100%.
       В соответствии  со  статьей 61  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  в   бюджеты  поселений   подлежат  зачислению   следующиеналоговые доходы:
       земельный налог - по нормативу 100%;
       налог на имущество физических лиц - по нормативу 100%.
       налог на доходы физических лиц - по нормативу 10%;
       единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 50%;
       государственная пошлина  за  совершение  нотариальных  действийдолжностными  лицами  органов  местного  самоуправления   поселения,уполномоченными в соответствии с законодательными актами  РоссийскойФедерации на  совершение  нотариальных действий,  за выдачу  органомместного  самоуправления   поселения   специального  разрешения   надвижение   по    автомобильной   дороге   транспортного    средства,осуществляющего   перевозки    опасных,    тяжеловесных   и    (или)крупногабаритных грузов, - по нормативу 100%.
       Удельный вес доходов бюджетов муниципальных районов,  городскихокругов и поселений в общем объеме доходов муниципальных образованийМосковской области на 2012 - 2013 годы представлен на рисунке 1. (*)
                          < * не прилагается>
                                 Рис. 1
       За последнее  время  принят  ряд  федеральных  и   региональныхзаконов,  перераспределяющих доходные  источники  в пользу  бюджетовгородских  округов и  муниципальных  районов (например,  установленыединые  нормативы отчислений  от  налогов, подлежащих  зачислению  вбюджет Московской области: от налога на доходы физических лиц -  9%;от  налога на  прибыль  организаций -  2%;  от налога  на  имуществоорганизаций - 5%; 100% от  налога, взимаемого в связи с  применениемупрощенной  системы   налогообложения;  введена  патентная   системаналогообложения  на территории  Московской  области). На  рисунке  2представлена  структура   доходов  бюджетов  муниципальных   районовМосковской области на 2012 - 2013 годы. (*)
                          < * не прилагается>
                                 Рис.2
       
       Перераспределения налоговых доходов  на  региональном уровне  впользу бюджетов поселений Московской области не осуществлялось,  таккак установление единых  нормативов отчислений от налоговых  доходовдля  бюджетов  288  поселений   увеличило  бы  и  так   значительнуюдифференциацию поселений по бюджетной обеспеченности, не повлияв  нареальные  доходы  высокодотационных  сельских  поселений  Московскойобласти, и привело бы к увеличению дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений за счет средств бюджета Московской области.
       Структура доходов бюджетов поселений Московской области на 2012- 2013 годы представлена на рисунке 3.(*)
                          < * не прилагается>
                                 Рис. 3
       
       Анализ сводного  реестра расходных  обязательств  муниципальныхрайонов  Московской области,  показал,  что на  выравнивание  уровнябюджетной  обеспеченности   поселений   на  2013   год  в   бюджетахмуниципальных районов предусмотрены  средства в объеме 1,1  миллионарублей, что говорит  о минимальном  участии муниципальных районов  врешении данной проблемы.
       4.2. Сбор, обобщение и анализ результатов анкетирования органовместного самоуправления муниципальных районов и поселений Московскойобласти.
       4.2.1. Респондентами   анкетирования   были   определены    всемуниципальные районы и поселения Московской области.
       Однако непосредственное участие в анкетировании приняли  только11   из   36  муниципальных   районов   (Волоколамский,   Зарайский,Истринский,  Луховицкий,  Мытищинский,  Наро-Фоминский,   Ногинский,Подольский, Рузский, Ступинский,  Шаховской), и только 81  поселениеиз 288.
       Вопросы анкетирования для муниципальных районов и для поселенийпредставлены соответственно в приложениях 1 и 2 к Отчету.
       4.2.2. Анализ   полученных   результатов   показал,   что   дляМосковской области вопрос  выравнивания муниципальными районами  (засчет средств собственных бюджетов) бюджетов поселений, входящих в ихсостав,  путем  предоставления  им  дотаций  и  (или)   установлениянормативов  от налогов  и  сборов  не актуален,  а  межмуниципальныемежбюджетные отношения не развиты, так как 29 муниципальных  районовиз  36  являются   дотационными  (а  некоторые   высокодотационными)муниципальными  образованиями,   уровень  бюджетной   обеспеченностинекоторых  поселений,  входящих  в  их  состав,  выше,  чем  уровеньбюджетной обеспеченности самих муниципальных районов (см. приложение3 к Отчету), в связи с чем муниципальные правовые акты, регулирующиемежбюджетные отношения  в  муниципальных районах,  приняты только  втрех   муниципальных   районах.   Следует   отметить,   ответы    наанкетирование представили  только дотационные муниципальные  районы,что  не позволяет  оценить  состояние межмуниципальных  межбюджетныхотношений в самодостаточных муниципальных районах Московской областии  причины,  по  которым  районы не  выравнивают  (за  счет  средствсобственных бюджетов) бюджеты поселений, входящих в их состав.
       Можно сделать вывод, что  правовые нормы, являющиеся  предметомнастоящего мониторинга на территории Московской области, в настоящеевремя не реализуются.
       4.2.2.1. Анализ  ответов,   представленных  органами   местногосамоуправления  муниципальных  районов Московской  области,  показалследующее:
       1) в качестве  основных  проблем межмуниципальных  межбюджетныхотношений муниципальные районы определили следующие:
       в большинстве  муниципальных  районов  Московской  области   неимеется  достаточного объема  ресурсов  для обеспечения  недостающихрасходов поселений, что не позволяет им осуществлять предусмотренныезаконодательством  полномочия  (в  том  числе  и  по   межбюджетномурегулированию) в полном объеме;
       законодательством не   предусмотрена   возможность    получениямуниципальным районом бюджетного кредита из бюджета поселения, а также поселением бюджетного кредита из бюджета района;
       не предусмотрена   возможность   софинансирования   поселениямирасходов: по погашению долговых обязательств района,  образовавшихсяпо состоянию  на 01.01.2009  г.; по  реализации федеральных  целевыхпрограмм;
       2) в   части   совершенствования  федерального   и   областногозаконодательства, регулирующего  порядок  предоставления дотации  навыравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений   из   бюджетамуниципального  района, последние,  предложили  меры, которые  могутспособствовать  увеличению  налогового  и  неналогового  потенциаловместных бюджетов:
       увеличение налогового потенциала  района  путем закрепления  напостоянной основе отчислений от федеральных и региональных налогов;
       увеличение норматива      бюджетной     обеспеченности      длявысокодотационных районов;
       с целью создания условий для заинтересованности муниципалитетовв увеличении    их    налогового   потенциала    дотации    заменитьдополнительными нормативами;
       принять на   региональном   уровне   решение   об   обеспечениивыравнивания  финансовых  возможностей поселений  для  осуществленияорганами  местного  самоуправления полномочий  по  решению  вопросовместного значения;
       предоставление дотации    бюджетам   поселений    из    бюджетамуниципального  района  напрямую зависит  от  налогового  потенциаларайона, основную долю в котором занимают федеральные налоги и сборы.
       Нормативы отчислений указанных налогов и сборов в бюджет районарегулируются федеральным  законодательством.   Поэтому  решение   нафедеральном и или областном уровне вопроса об увеличении  нормативовотчислений налогов  в  бюджеты районов  способствовало бы  повышениюсамостоятельности   местных   бюджетов  и   возможности   реализациипредусмотренных   законодательством  полномочий   органов   местногосамоуправления (в  том  числе и  по  межбюджетному регулированию)  вполном объеме;
       совершенствование нормативной   базы  в   части   распределениядоходов бюджетов, перераспределение налоговых и неналоговых  доходовмежду бюджетами бюджетной системы в пользу местного  самоуправления,в частности:
       установление на  постоянной  основе норматива  отчислений,  какминимум 50% от  налога на прибыль  организаций, налога на  имуществоорганизаций, транспортного налога с юридических и физических лиц,  атакже  в   размере  100%  государственной   пошлины  за   совершениеюридических значимых действий на территории района;
       решение вопроса  о   зачислении  НДФЛ   по  месту   регистрациифизических лиц;
       принятие на федеральном уровне  решения о зачислении в  бюджетымуниципальных районов в полном  объеме налога, взимаемого в связи  сприменением УСН. Создание благоприятных условий для развития  малогопредпринимательства     на     территории     района     посредствомадминистративной, финансовой и информационной поддержки;
       установление норматива отчислений  в  размере не  менее 50%  оттранспортного налога и налога  на имущество организаций для  местныхбюджетов. Увеличить нормативы отчислений  от НДФЛ в местные  бюджеты(в 2000-2001 гг. в местный бюджет поступало 90% от НДФЛ);
       передача вопросов налогового регулирования патентной системы  иЕНВД в ведение органов местного самоуправления с предоставлением  имшироких   прав  по   установлению   основных  показателей   (базовойдоходности,  размера потенциально  возможного  к получению  годовогодохода, размера корректирующего коэффициента). Налоги,  уплачиваемыесубъектами  малого  предпринимательства,  должны  стать  не   толькофактически, но и юридически местными;
       предоставление субъектам Российской Федерации права  передаватьв местные бюджеты неналоговые доходы, например, плату за  негативноевоздействие на окружающую среду;
       повышение качества  администрирования налоговых  и  неналоговыхдоходов,    совершенствование   налогового    и    административногозаконодательства   для   осуществления   полного   администрированияналоговых и неналоговых доходов  с целью исключения задолженности  ипривлечения всех  объектов  налогообложения, повышения  собираемостиналоговых и неналоговых  платежей, передачи администрирования  платыза   негативное  воздействие   на   окружающую  среду   на   уровеньмуниципального  района,  передачи  полномочия  по  администрированиюдоходов,    подлежащих    зачислению   в    местный    бюджет,    ноадминистрирование которых  осуществляется федеральными органами,  наместный уровень;
       развитие малого  бизнеса,  стимулирование   предпринимательскойдеятельности,  привлечение  инвестиций  в  экономику  района,  болееэффективное использование  имущества,  находящегося в  собственностирайона;
       установление форм  ответственности  за  уклонение  жителей   отуплаты платежей по самообложению граждан.
       4.2.2.2. Анализ   ответов   органов   местного   самоуправленияпоселений Московской области показал следующее:
       1) дотация на  выравнивание  бюджетной обеспеченности  бюджетампоселений   за   счет   средств   бюджетов   муниципальных   районовпредоставляется  только  одному  поселению  -  сельскому   поселениюАксиньинскому Ступинского муниципального района;
       2) единые   нормативы  отчислений   в   бюджеты  поселений   отфедеральных   налогов   и   сборов,  в   том   числе   от   налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, от региональных  и(или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципальногорайона, органами  местного самоуправления  муниципальных районов  неустанавливаются;
       3) ряд  поселений  отметили,  что  запланированные  в   местномбюджете   расходы  на   решение   вопросов  местного   значения   несоответствуют  потребностям  муниципального  образования,  некоторыеответили о  соответствии запланированных  расходов потребностям  илистандартам и нормативам;
       4) вопросы местного  значения  органов местного  самоуправленияпоселений, решение которых будет профинансировано в первую очередь вслучае поступления дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченностипоселения из бюджета муниципального района:
       организация в  границах   поселения   электротепло-,  газо-   иводоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом;
       обеспечение проживающих  в  поселении  и  нуждающихся  в  жилыхпомещениях малоимущих граждан жильем;
       организация благоустройства   территории  сельского   поселения(включая  освещение  улиц,   озеленение  территории,  размещение   исодержание малых ахитектурных форм);
       организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       расходы на  оформление   права   собственности  на   имущество,владение,  пользование  и  распоряжение  имуществом,  находящимся  вмуниципальной собственности поселения;
       ремонт муниципального жилого фонда;
       реконструкция и    ремонт    объектов     жилищно-коммунальногохозяйства;
       капитальный ремонт   и  строительство   объектов   коммунальнойинфраструктуры;
       содержание мест захоронения;
       обеспечение безопасности дорожного движения;
       капитальный ремонт и строительство объектов социальной сферы;
       строительство, содержание  и   ремонт  автомобильных  дорог   вграницах   населенных   пунктов   поселения,   внутриквартальных   иавтомобильных дорог общего пользования;
       создание парковочных мест;
       организация транспортного обслуживания;
       организация и осуществление  мероприятий по гражданской  защитенаселения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природногои  техногенного  характера,   обеспечение  первичных  мер   пожарнойбезопасности в границах населенных пунктов поселения;
       вопросы безопасности населения;
       развитие культуры, молодежной  политики, физической культуры  испорта;
       библиотечное обслуживание населения,
       расходы на   предоставление  социальной   поддержки   отдельнымкатегориям граждан (многодетные и молодые семьи, инвалиды,  ветераныи др.);
       создание условий  для  массового  отдыха  жителей  поселения  иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;
       развитие банно-прачечного хозяйства.
       Ряд поселений  ответили, что  дотации  не требуются  и  средствместного бюджета поселения достаточно для решения вопросов  местногозначения поселения;
       5) основные проблемы, по мнению органов местного самоуправленияпоселения, в межмуниципальном межбюджетном регулировании:
       дотационность бюджетов муниципальных районов;
       непрозрачность оценки уровня расчетной бюджетной обеспеченностисельских поселений     и    процедуры     выравнивания     бюджетнойобеспеченности;
       перед составлением  проекта   бюджета  недостаточно   изучаетсявопрос об экономическом, возрастном  состоянии поселения, в связи  сэтим величина норматива (на одного жителя Московской области в  год)занижается;
       нет механизмов   и  условий,   при   которых  органы   местногосамоуправления поселений  стимулируются  к мобилизации  собственногодоходного потенциала;
       в настоящее  время система  территориальных  бюджетов не  имеетспособов обеспечения минимальных социальных стандартов (для  решенияэтой  проблемы  возможно  использование  системы  трансфертов,  либопрямой оплаты услуг на основе муниципальных программ);
       централизация финансовых полномочий;
       в результате принятия целого ряда федеральных законов в  периодс 2005 по 2013 год был расширен перечень вопросов местного  значениядля всех типов муниципальных  образований, что привело к  увеличениюобъема  расходных  обязательств  муниципальных  образований.  Однакодоходная  база  местных  бюджетов не  была  увеличена.  В  структурефинансовой помощи местным бюджетам все большее значение  приобретаютне  дотации, направление  расходования  которых определяются  самимимуниципалитетами,  а  субсидии, т.е.  долевое  участие  вышестоящегоуровня  бюджетной системы  в  расходах, которые  субъект  РоссийскойФедерации считает необходимыми. Возможно, следует рассмотреть вопросо  закреплении   за  местными  бюджетами   на  долгосрочной   основедополнительных налоговых источников, стимулирующих муниципалитеты  кработе над  увеличением собственной  доходной базы.  Это позволит  вперспективе расширить налогооблагаемую  базу не только для  местных,но также для регионального и федерального бюджетов;
       низкий процент отчислений от федеральных и региональных налоговна местный   уровень,   за  муниципальным   образованием   закрепленконкретный перечень налоговых доходов, в который не входят налог  наимущество  юридических  лиц   и  налог  на  прибыль,   неэффективнаяналоговая база для органов местного самоуправления;
       большой процент износа  объектов ЖКХ, муниципального  жилищногофонда, дорожной сети;
       огромное количество документов, которые требуют предоставить нарегиональный и федеральный уровни бюджетной системы от администрацийгородских и  сельских  поселений. Значительное  количество  рабочеговремени сотрудников администрации уходит на копирование,  заверение,сканирование требуемых документов,  которые в дальнейшем  необходимопредставить не только в электронном виде, но и на бумажном носителе;
       основная нагрузка  по  обеспечению  качества  жизни   населениявозлагается на поселения, имеющие ограниченные ресурсы;
       нестабильность налогового   потенциала   бюджетов    поселений.Увеличение  и  укрепление  доходов  бюджетов  поселений   необходимопроводить   не   за   счет   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности, а за счет  оптимизации налоговой системы, то есть  вналоговые  доходы кроме  утвержденных  в настоящее  время  бюджетнымзаконодательством  должны  входить   и  другие  налоговые   доходныеисточники,   собираемые    на    территории   поселений    (переченьдополнительных налоговых  источников бюджетов поселений  представленниже);
       основное бремя по обеспечению качества жизни населения лежит напоселениях, а  ресурсные,  кадровые   и  финансовые  возможности   упоселений ограничены;
       проблема разграничения земли между поселениями и районами.  Длярационального  и эффективного  использования  земельных ресурсов,  атакже для привлечения инвестиций в социально-экономическое  развитиепоселений, земельные участки,  находящихся на территории  поселения,не являющиеся частной  собственностью юридических и физических  лиц,должны являться муниципальной собственностью поселений;
       в целях  реализации федеральных  и  областных программ  процентсофинансирования из бюджетов поселений и условия, установленные  дляэтих программ для получения целевых межбюджетных трансфертов, долженучитывать финансовые возможности бюджетов поселений;
       получение субвенции по  первичному  воинскому учету  усложнено,круг инстанций  по  предоставлению документов  для заказа  субвенцийувеличился. В связи с  этим первое поступление субвенций на  лицевойсчет поселений произошло  только в конце  1 квартала текущего  года.Для того, чтобы  открыть финансирование  и получить следующий  траншсубвенции,  необходимо,  чтобы  все  инстанции  получили   подлинныедокументы  (на это  уходит  не  менее  месяца). В  электронном  видедокументы не принимаются;
       6) предложения  органов  местного самоуправления  поселений  поувеличению налогового  и неналогового  потенциалов местных  бюджетовпоселений и  по  повышению уровня  бюджетной обеспеченности  местныхбюджетов поселений:
       а) в сфере  земельно-имущественных  отношений необходим  полныйучет  объектов  недвижимости  и  земельных  участков,  этому   будутспособствовать следующие меры:
       выявление используемых     не    по     целевому     назначению(неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения и обложениеих  по повышенной  ставке  земельного  налога "для  прочих"  земель,выявление незарегистрированных и неиспользуемых земельных участков сцелью  увеличения  доходной  части за  счет  поступления  земельногоналога;
       вовлечение в налоговый оборот земельных участков, по которым неустановлена категория, вид разрешенного использования;
       вовлечение в  налоговый  оборот  земельных  участков,   занятыхмногоквартирными домами;
       инвентаризация объектов недвижимости  граждан  и привлечение  кналогообложению всех объектов недвижимости;
       на постоянной   основе  проведение   работы   по  выявлению   ивовлечению в налоговый  оборот объектов капитального  строительства,по которым не проведен  инвентаризационный учет (в том числе,  правособственности   физических  лиц   на   которые  зарегистрировано   вупрощенном порядке),  не  оформлены правоустанавливающие  документы,обеспечение  полноты  учета объектов  налогообложения  недвижимости,полная инвентаризация объектов;
       организация работы  по  актуализации налогооблагаемой  базы  поналогам  на  имущество:  проведение  сверки  объектов   капитальногостроительства,   принадлежащих   физическим   лицам,   не    имеющихинвентаризационной стоимости;  организация  работы по  идентификациисведений о земельных участках;
       установление порядка  и  условий включения  в  состав  объектовналогообложения  налога   на  имущество   физических  лиц   объектовнезавершенного  строительства,  по которым  истек  нормативный  срокстроительства;
       упрощение и удешевление  процедуры  оформления в  собственностьземельных  участков  и  имущества  (основной  контингент   населениясельских поселений  -  это люди  пенсионного  возраста, которые  всюжизнь проживают в частных домах и имеют земельный участок и основнымдоходом которых является  пенсия. (Очень  трудно побудить жителей  коформлению права  собственности  на имущество,  даже при  оформлениинаследства, в связи с высокой стоимостью технической  инвентаризацииобъектов недвижимости);
       принятие законодательства,      обязывающего      собственниковрегистрировать принадлежащее им на праве собственности имущество;
       контроль за использованием земельных участков;
       обязательное оформление земельных  участков и объектов  (домов,гаражей, дач, строений) на конкретного собственника;
       применение мер административного  воздействия за  использованиеземельных участков без их оформления;
       земельные участки,  находящихся  на  территории  поселения,  неявляющиеся  частной  собственностью юридических  и  физических  лиц,должны  являться   муниципальной  собственностью  поселений,   чтобыарендные платежи за землю поступали в полное распоряжение поселений;
       законодательство по  земельному  налогу  в  части  установлениякадастровой   стоимости    позволяет   крупным    налогоплательщикамуплачивать минимальные налоги (бывшие фермерские земли при  переводеназначения  под дачное  строительство  уменьшают налог  в  несколькораз);
       оптимизация состава и  структуры муниципальной собственности  сцелью  получения  дополнительных  доходов  от  ее  использования   иреализации;
       б) в  сфере  взаимодействия  органов  местного   самоуправленияпоселений с федеральными органами:
       улучшение работы  ФНС  России  по  сбору  налогов  и  выявлениюнедобросовестных налогоплательщиков;
       улучшение межведомственного       и        внутриведомственноговзаимодействия федеральных органов (Росреестр, ФНС России, БТИ);
       повышение собираемости местных налогов;
       реализация налоговым  органом  мер по  сокращению  недоимки  поналогам и мер по обеспечению дисциплины налогоплательщиков по уплатеналогов;
       проведение мероприятий с целью  снижения недоимки по налогам  исборам;
       усиление администрирования   доходов   всеми   администраторамидоходов;
       обеспечение доступа     финансовых    органов     муниципальныхобразований к  информации  о выполнении  юридическими и  физическимилицами обязательств по уплате налогов, поступающих в местный  бюджетпоселения;
       наделение полномочиями  по  администрированию  местных  налоговорганов местного  самоуправления поселений (по  начислению, сбору  ипривлечению неплательщиков к ответственности физических лиц);
       в) внесение изменений  в законодательство по  перераспределениюдоходных  источников  с  целью  повышения  уровня  самодостаточностибюджетов поселений, равномерности поступления собственных доходов  иобеспечения стабильности закрепления  налоговых доходов за  местнымибюджетами:
       увеличение перечня  налогов,  подлежащих зачислению  в  бюджетыпоселения, (например, транспортный налог, налог на прибыль и др.);
       увеличение нормативов  зачисления  НДФЛ, арендных  платежей  заземлю и доходов от продажи земель, государственная собственность  накоторые не разграничена, и другие в бюджет поселений;
       установление поступления единого сельскохозяйственного налога вбюджет муниципального образования по  месту нахождения земель, а  непо месту регистрации организации;
       передача местных налогов в бюджеты поселений в большем объеме;
       увеличение процента отчислений от  налога на доходы  физическихлиц в бюджеты поселений (например, 100% поступление в местный бюджетпоселения);
       уплата налога  на доходы  физических  лиц по  месту  жительстваработника;
       пересмотр нормативов   отчислений  от   специальных   налоговыхрежимов (ЕНВД и УСН);
       увеличение (установление)   в  законах   субъектов   РоссийскойФедерации размеров  единых нормативов отчислений  в местные  бюджетыпоселений  от   федеральных  и   региональных  налогов,   подлежащихзачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в том числе  отналога на имущество организаций,  от транспортного налога в  размере50%;
       установление в качестве закрепленных налогов, на которые  могутреально влиять  органы местного самоуправления  поселения: налог  наимущество  организаций,  единый  налог на  вмененный  доход,  единыйсельскохозяйственный налог, зачисление  налога на доходы  физическихлиц не менее 70%, транспортный налог, налог на прибыль;
       установление дополнительных  поступлений от  патентной  системыналогообложения в бюджеты поселений;
       зачисление в   местные   бюджеты  15%   платы   за   негативноевоздействие на окружающую среду;
       передача акцизов  на  нефтепродукты  в  муниципальные  дорожныефонды  (13%  от  поступлений  в  консолидированный  бюджет  субъектаРоссийской Федерации);
       зачисление денежных    взысканий   (штрафов)    за    нарушениемуниципальных нормативных правовых актов в местные бюджеты;
       закрепление за  бюджетами  поселений доходов  от  использованияземельных  участков,  государственная собственность  на  которые  неразграничена;
       обязательное закрепление за  местными бюджетами  дополнительныхисточников   доходов,  в   случае   принятия  федеральных   законов,увеличивающих    объем   расходных    обязательств    муниципальногообразования;
       установление возможности   использования   остатков   бюджетныхсредств на счетах местных бюджетов на начало очередного  финансовогогода не только на финансирование дефицитов местных бюджетов, но и нафинансирование  в  текущем финансовом  году  расходных  обязательствмуниципальных образований по решению вопросов местного значения;
       оптимизация федеральных льгот по земельному налогу;
       для повышения   уровня  бюджетной   обеспеченности   необходимоустановить правовой  акт о предоставлении  главам поселений  отчетоввсех, находящихся на территории поселения организаций о производимойпродукции (количество,  сумма реализации, прибыль)  и о  начисленнойзаработной плате,  фонде заработной плате  ежеквартально. Для  болееполного охвата  налогами необходимо  провести полную  инвентаризациюнедвижимости, земли на территории поселений;
       увеличение объема субсидий;
       установление более  жестких  мер  (санкции)  к   неплательщикамналогов;
       предоставить право местным администрациям штрафовать  населениеза несоблюдение  правил благоустройства, штрафы  должны поступать  вбюджет поселения;
       установление более  жестких  мер  (санкций)  к   неплательщикамналогов в целях  исключения задолженности  по налогам и  привлечениявсех имущественных объектов к налогообложению.
       4.3. Анализ    муниципальных   нормативных    правовых    актовмуниципальных образований субъектов  Российской Федерации на  основеданных  Федерального  регистра  муниципальных  нормативных  правовыхактов (официальный сайт: http://zakon.scli.ru) и справочной правовойсистемы КонсультантПлюс.
       Анализ муниципальных нормативных  правовых актов  муниципальныхобразований  субъектов  Российской  Федерации  показал,  что  толькоединицы   муниципальных   районов   воспользовались   своим   правомдополнительно выравнивать бюджеты  поселений, входящих в их  состав,за счет средств собственных бюджетов путем предоставления им дотацийи установления нормативов от налогов и сборов.
       В таблице  1  представлены  примеры  муниципальных  нормативныхправовых   актов,  регулирующих   установление   в  соответствии   сфедеральными  законами  и законами  субъектов  Российской  Федерациинормативов отчислений в бюджеты  поселений от федеральных налогов  исборов,  в  том  числе  от  налогов,  предусмотренных   специальныминалоговыми  режимами,  региональных и  местных  налогов,  подлежащихзачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской  Федерациии  (или)   законами   субъектов  Российской   Федерации  в   бюджетымуниципальных районов.
       
                                                             Таблица 1|——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————||  NN  |  Муниципальный нормативный   |               Содержание               || п/п  |         правовой акт         |                                        ||——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1.   | Решение Совета народных      | Утвердить единый норматив отчисления   ||      | депутатов Воробьевского      | от транспортного налога в бюджеты      ||      | муниципального района        | сельских поселений Воробьевского       ||      | Воронежской области от       | муниципального района в размере10 %.   ||      | 28.12.2010 N 46              | Рекомендовать главам сельских          ||      | "Об утверждении единых       | поселений Воробьевского муниципального ||      | нормативов отчисления от     | района использовать денежные средства  ||      | транспортного налога в       | от транспортного налога при отсутствии ||      | бюджеты сельских поселений   | задолженности по заработной плате и    ||      | Воробьевского муниципального | начислениям на оплату труда, на        ||      | района"                      | водоснабжение и освещение.             ||——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 2.   | Решение Совета               | Принять единый норматив отчисления в   ||      | муниципального образования   | бюджеты поселений Камызякского района  ||      | "Камызякский район" от       | от единого налога на вмененный доход,  ||      | 24.12.2010 N 98              | предусмотренного специальными          ||      | "Об утверждении норматива    | налоговыми режимами - 10%.             ||      | отчислений в бюджеты         |                                        ||      | поселений от единого налога  |                                        ||      | на вмененный доход"          |                                        ||——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 3.   | Решение Собрания депутатов   | Утвердить дополнительные нормативы     ||      | Варненского муниципального   | отчислений от единого                  ||      | района от 28.11.2012 N 91    | сельскохозяйственного налога в бюджеты ||      | "Об утверждении единых       | сельских поселений, заменяющих дотации ||      | нормативов отчислений от     | из фонда финансовой поддержки          ||      | единого                      | Варненского муниципального района на   ||      | сельскохозяйственного налога | 2012 год и плановый период 2013-2014   ||      | в бюджеты сельских поселений | года.                                  ||      | на 2013 год и плановый       |                                        ||      | период 2014-2015 годы"       |                                        ||——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 4.   | Решение Совета народных      | Установить единый норматив отчислений  ||      | депутатов Панинского         | от транспортного налога в бюджеты      ||      | муниципального района        | городских и сельских поселений в       ||      | Воронежской области от       | размере 5%.                            ||      | 27.12.2010 N 213             |                                        ||      | "Об установлении единого     |                                        ||      | норматива отчислений от      |                                        ||      | транспортного налога"        |                                        ||——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 5.   | Решение Совета народных      | Установить единый норматив отчислений  ||      | депутатов Терновского        | от транспортного налога в бюджеты      ||      | муниципального района        | городских и сельских поселений в       ||      | Воронежской области от       | размере 5%.                            ||      | 26.11.2008 года N 49         |                                        ||      | "Об установлении единого     |                                        ||      | норматива отчислений от      |                                        ||      | транспортного налога"        |                                        ||——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 6.   | Решение Совета народных      | Установить, что доходы от единого      ||      | депутатов Новохоперского     | налога на вмененный доход для          ||      | муниципального района        | отдельных видов деятельности,          ||      | Воронежской области от       | поступающие от плательщиков на         ||      | 18.12.2008 г. N 9/3          | территории муниципальных образований   ||      | "Об установлении нормативов  | Новохоперского муниципального района в ||      | отчислений единого налога на | 2011 году, подлежат зачислению в       ||      | вмененный доход для          | размере 10% в бюджеты поселений        ||      | отдельных видов деятельности | Новохоперского муниципального района.  ||      | и транспортного налога в     |                                        ||      | бюджеты муниципальных        | Установить единый норматив отчислений  ||      | образований Новохоперского   | от транспортного налога в бюджеты      ||      | муниципального района"       | сельских поселений в размере 10%.      ||——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| 7.   | Решение Собрания             | Установить единые для всех поселений,  ||      | представителей               | входящих в состав муниципального       ||      | муниципального образования   | образования Плавский район, нормативы  ||      | Плавский район от 27.09.2007 | отчислений в бюджеты поселений от      ||      | N 28/196                     | местных налогов и сборов, подлежащих   ||      | "Об установлении единых для  | зачислению согласно ст. 61.1           ||      | всех поселений, входящих в   | Бюджетного кодекса Российской          ||      | состав муниципального        | Федерации в бюджет муниципального      ||      | образования Плавский район,  | образования Плавский район:            ||      | нормативов отчислений в      | земельного налога - 10%;               ||      | бюджеты поселений от         | налога на имущество физических лиц -   ||      | местных, региональных и      | 10%.                                   ||      | федеральных налогов и        |                                        ||      | сборов, подлежащих           | Установить единые для всех поселений,  ||      | зачислению в бюджет          | входящих в состав муниципального       ||      | муниципального образования   | образования Плавский район, нормативы  ||      | Плавский район"              | отчислений в бюджеты поселений от      ||      |                              | региональных налогов и сборов,         ||      |                              | подлежащих зачислению согласно ст. 3   ||      |                              | Закона Тульской области "О             ||      |                              | межбюджетных отношениях между органами ||      |                              | государственной власти Тульской        ||      |                              | области и органами местного            ||      |                              | самоуправления муниципальных           ||      |                              | образований Тульской области" в бюджет ||      |                              | муниципального образования Плавский    ||      |                              | район:                                 ||      |                              | налога на имущество организаций - 5%.  ||——————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
       
       Анализ муниципальных нормативных  правовых  актов показал,  чтосфера  межмуниципального  межбюджетного регулирования  в  РоссийскойФедерации  практически не  развита,  и  в большинстве  своем  органыместного  самоуправления  муниципальных  районов  за  счет   средствсобственных бюджетов фактически  не решают вопрос местного  значенияпо выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений,  входящихв  их   состав,   тем  самым   не   решаются  вопросы   равномерногораспределения финансовой помощи между поселениями, расположенными натерритории района, и решения вопросов стимулирования местных органоввласти поселений к развитию налоговой базы.
       4.4. Комитет  по  вопросам  бюджета,  финансовой  и   налоговойполитики  в  соответствии   с  поручением  Председателя   Московскойобластной Думы И.Ю. Брынцалова от 03.04.2013 N Д-1-383,385  запросили проанализировал  информацию  муниципальных образований  Московскойобласти о соответствии нормативов, установленных Законом  Московскойобласти  N  176/2011-ОЗ   "О  нормативах  стоимости   предоставлениямуниципальных   услуг,   оказываемых  за   счет   средств   бюджетовмуниципальных  образований   Московской  области,  применяемых   прирасчетах    межбюджетных   трансфертов",    реальным    потребностяммуниципальных   образований   Московской  области.   Были   обобщеныпредложения по изменению  методик расчетов указанных нормативов,  ихсоставов и сфер установления.
       Ответы поступили  от  15 городских  округов,  17  муниципальныхрайонов, 17 городских поселений и 19 сельских поселений.
       14 муниципальных образований сообщили о соответствии  указанныхнормативов их потребностям.
       Ряд муниципальных образований представили свои предложения либовысказали мнение о несоответствии указанных нормативов  потребностямих  муниципального образования  и  о необходимости  увеличения  всехнормативов  стоимости  предоставления  муниципальных  услуг  и  иныхнормативов  расходов,  влияющих на  общую  стоимость  предоставлениямуниципальных услуг.
       Предложения муниципальных образований в обобщенном виде:
       1) в  сфере  образования  предлагается  в  расчете   нормативовстоимости предоставления муниципальных услуг предусмотреть:
       расходы на   проведение    периодических   и    предварительныхмедицинских обследований  педагогических работников  образовательныхучреждений, которые они обязаны проходить в соответствии с  Трудовымкодексом Российской  Федерации, Законом Российской  Федерации от  29декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании";
       расходы на обеспечение учреждений профессиональной охраной;
       расходы на  организационный   взнос  за   участие  в   смотрах,конкурсах  и фестивалях,  приобретение  сценических костюмов,  пошивсценических костюмов, транспортные расходы;
       определить в   методике   способ   расчета   всех   применяемыхкоэффициентов  и показателей  P1мзт  (прочие материальные  расходы);Pмтб  (объем  затрат  на  укрепление  материально-технической   базымуниципальных учреждений, на подготовку учреждений к новому учебномугоду и  отопительному сезону);  Ро (объем  затрат на  предоставлениемуниципальной  услуги по  организации  отдыха детей  в  каникулярноевремя);
       отдельной строкой  выделить  норматив  стоимости  муниципальныхуслуг на централизованные бухгалтерии учреждений образования;
       расходы на  проведение  капитального  ремонта  и   приобретениеоборудования для муниципальных учреждений образования,  определяемыев размере  10%  от прогнозируемых  расходов  на оплату  коммунальныхуслуг и материальные затраты муниципальных учреждений;
       увеличение максимального коэффициента  (размера)  на доплаты  инадбавки  стимулирующего  характера и  премирование,  установленногонормативными  правовыми  актами  Московской  области,  муниципальныхобразований Московской области  в целях реализации Указа  ПрезидентаРоссийской Федерации от  7 мая  2012 года N  597 "О мероприятиях  пореализации государственной социальной политики" - с 0,01 до 0,1;
       увеличение должностных    окладов   руководителям    дошкольныхучреждений  с целью  доведения  их  до  уровня не  ниже  должностныхокладов  педагогических  работников этих  учреждений  с  последующимувеличением нормативов;
       определить способ  расчета  расчетного  показателя   предельнойштатной численности работников муниципальных учреждений (в настоящеевремя определяется отраслевыми  министерствами неизвестно по  какомупринципу);
       при формировании норматива на обучающегося выделять долю затратна коммунальные услуги,  налога на  имущество, налога  на землю  илиформировать прогнозные расходы не  по фактической численности, а  попроектной   мощности  учреждений   (так   как  нормативы   стоимостипредоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средствбюджетов  муниципальных  образований  муниципальными   учреждениями,устанавливаются  на одного  обучающегося  ребенка в  образовательныхучреждениях, а  в некоторых  муниципальных образованиях  фактическаячисленность  в учреждениях  образования  значительно ниже  проектноймощности учреждений, что связанно с демографической ситуацией);
       увеличение нормативов  на  укрепление   материально-техническойбазы, подготовку  к новому  учебному году и  к отопительному  сезонумуниципальных  учреждений,  оказывающих  услуги  по   предоставлениюобщедоступного и  бесплатного  дошкольного образования,  оказывающихуслуги по  предоставлению  дополнительного образования,  оказывающихуслуги  по предоставлению  общедоступного  и бесплатного  начальногообщего образования, основного общего образования, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам;
       увеличение расходов на содержание реконструируемых учреждений ивновь построенных  с  современным оснащением,  отвечающим  последнимтребованиям безопасности нахождения детей в учреждении;
       исчисление расходов   на   проведение   капитального    ремонтапроизводить  от  фонда  оплаты   труда  с  начислениями,  а  не   отматериальных затрат и коммунальных услуг;
       учесть расходы на уплату транспортного налога;
       уточнить поправочные  (повышающие)  коэффициенты,   учитывающиеособенности  оказания  муниципальных  услуг,  так  как  при  расчетедействующих нормативов учет территориальной специфики не достаточен,например, для Коломенского муниципального района;
       2) в сфере культуры предлагается:
       пересмотреть в    сторону   увеличения    норматив    стоимостипредоставления  муниципальных  услуг  по  организации  библиотечногообслуживания      населения     межпоселенческими      библиотеками,комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;
       учесть сохранение   централизованной   библиотечной   сети    вмуниципальных  районах  и  низкую плотность  населения  в  отдельныхрайонах Московской области;
       предусмотреть увеличение расходов  на содержание библиотек:  насодержание помещений, заработную плату с начислениями,  коммунальныеуслуги, книжный фонд, услуги  связи, на расходы учреждения,  котороеосуществляет   ведение   бухгалтерского   учета   в    муниципальныхучреждениях;
       учитывать отдаленность сельских  населенных пунктов в  сельскихпоселениях,  так  как   в  связи  с   этим  в  сельских   поселенияхнеобходимость  содержать  не  один  дом  культуры,  а  несколько,  инесколько библиотек;
       увеличить норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо созданию условий для организации досуга;
       увеличить норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо созданию   условий   для   обеспечения   жителей    муниципальныхобразований  Московской   области  услугами  организаций   культуры,обеспечив содержание учреждений культуры;
       предусмотреть в     методике     расходы     на      укреплениематериально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
       увеличить расходы на  проведение капитального  ремонта до  30%,учитывающих  расходы на  оплату  коммунальных услуг  и  материальныезатраты муниципальных учреждений культуры;
       предусмотреть в методике расходы на обеспечение охраны службамибезопасности;
       увеличить расходы на оплату  труда и  начисления на выплаты  пооплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры;
       для обеспечения   покрытия  минимальных   расходов   учрежденийкультуры, клубов на оказание муниципальных услуг (выплату заработнойплаты  работникам   клубов   и  оплату   части  коммунальных   услугучреждений) необходимо как минимум в 1,15 раза увеличить норматив;
       учесть общехозяйственные расходы, транспортные расходы, расходына содержание имущества;
       учесть расходы на уплату транспортного налога;
       исчисление расходов   на   проведение   капитального    ремонтапроизводить  от  фонда  оплаты   труда  с  начислениями,  а  не   отматериальных затрат и коммунальных услуг;
       рассмотреть возможность возврата  к методике расчета  нормативастоимости   предоставления   муниципальных  услуг   по   организациибиблиотечного обслуживания  населения, комплектованию и  обеспечениюсохранности библиотечных фондов библиотек поселений на одного жителяМосковской   области   в  зависимости   от   численности   населениямуниципального  образования,  приходящегося  на  одного   сотрудникабиблиотеки, применяемых  при расчетах  межбюджетных трансфертов  длябюджетов муниципальных образований в 2012 году;
       3) в сфере физической культуры и спорта предлагается:
       установить индивидуальный  норматив  стоимости   предоставлениямуниципальных  услуг,  оказываемых  муниципальными  учреждениями,  всфере  дополнительного  образования для  учреждений  дополнительногообразования детей, осуществляющих деятельность в области  физическойкультуры  и  спорта  на базе  крупных  спортивных  объектов  (Дворецспорта);
       в расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услугпо организации  проведения  официальных физкультурных  и  спортивныхмероприятий включить транспортные расходы для поездки спортсменов  вдругие  регионы  на  соревнования, на  аренду  помещений  спортзала,бассейна, катка для муниципальных учреждений, не имеющих собственнойбазы для проведения тренировок;
       дополнительно ввести   норматив   на  организацию   и   участиеспортсменов,  занимающихся  в  специализированных   детско-юношескихспортивных школах  олимпийского резерва, в  областных, российских  имеждународных соревнованиях (с учетом питания);
       исчисление расходов   на   проведение   капитального    ремонтапроизводить  от  фонда  оплаты   труда  с  начислениями,  а  не   отматериальных затрат и коммунальных услуг;
       увеличить нормативы в сфере физической культуры и спорта;
       4) в сфере организации и осуществления мероприятий по работе  сдетьми и молодежью предлагается:
       в методику   расчета   нормативов   стоимости    предоставлениямуниципальных услуг  на организацию и  осуществление мероприятии  поработе  с  детьми  и   молодежью  включить  расходы  на   содержаниесоответствующих  муниципальных учреждений  (в  том числе  на  оплатутруда  и  начисления  на  выплаты  но  оплате  труда   сотрудников).Например, в Сергиево-Посадском муниципальном районе функционируют  2муниципальных подростковых клуба по работе с молодежью;
       включить в методику расчета норматива стоимости  предоставлениямуниципальных услуг в сфере организации и осуществления  мероприятийпо  работе  с  детьми  и  молодежью  основные  статьи  расходов   насодержание учреждений: оплата труда и начисления, приобретение услуг(услуги связи,  транспортные услуги,  коммунальные услуги,  аренднаяплата,  услуги  на  содержание  имущества,  прочие  услуги),  прочиерасходы,  поступление  нефинансовых  активов  (увеличение  стоимостинематериальных активов, увеличение стоимости материальных запасов);
       5) в сфере жилищно-коммунального хозяйства предлагается:
       рассмотреть вопрос   по   увеличению  норматива   расходов   наорганизацию благоустройства  территории населенных пунктов  (включаяосвещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малыхархитектурных  форм),  т.к.  основная  его  часть  направляется   наосвещение улиц;
       - необходимо увеличить норматив на организацию  благоустройстватерритории  поселения,  в  норматив  внесены  расходы  на  уборку  исодержание  территории  поселения  и  расходы  на  освещение   улиц,озеленение, размещение и  содержание малых  архитектурных форм и  неучтены расходы на отлов  безнадзорных животных, содержание и  ремонтфонтанов,  ликвидацию  несанкционированных свалок,  ремонт  воинскихзахоронений, содержание и  ремонт контейнерных площадок,  содержаниемест  массового  отдыха  людей  (парков,  скверов  и  т.д.),  уборку"бесхозяйных" территорий. В раздел "Благоустройство" входят  расходына реализацию муниципальных  целевых программ по модернизации  линийуличного освещения, благоустройство  парковых зон поселения,  ремонтфонтанов,   ремонт   проездов,   тротуаров,   пешеходных    дорожек,парковочных мест;
       расчет норматива стоимости  предоставления муниципальных  услугна  организацию   благоустройства   территории  населенных   пунктовпроизводить  по  данным  застроенных  территорий  в  соответствии  сутвержденным  генеральным  планом  поселений,  так  как  определениезастроенной  площади  как  суммы площадей  жилой  застройки,  земельобщественно-деловой застройки,  земель  общего пользования,  считаемнеобоснованным и ведущим к недостоверному расчету объема бюджета;
       при расчете расходов на организацию благоустройства  территорийпоселений (включая освещение улиц, озеленение территории,  установкууказателей  с наименованием  улиц  и  номерами домов,  размещение  исодержание  малых  архитектурных  форм)  принимать  во  внимание  незастроенную площадь, а площадь всего муниципального образования;
       увеличить норматив   расходов    на    содержание   и    ремонтвнутриквартальных дорог;
       установить норматив на  содержание  и ремонт  внутриквартальныхдорог  аналогичный  нормативу   расходов  на  содержание  и   ремонтавтомобильных дорог  общего  пользования местного  значения (в  2013году он составил 79034,98 руб. на одну тыс. кв. м);
       разработать методику    расчета   по    капитальному    ремонтувнутриквартальных дорог;
       увеличить норматив расходов  на  организацию электро-,  тепло-,газо-, водоснабжения и  водоотведения, осуществляемую с  применениеммер,  направленных на  энергосбережение  и повышение  энергетическойэффективности на одного жителя Московской области;
       в недостаточном объеме выделяется финансирование на организациювопросов водоснабжения  населения,  в  связи  с  тем,  что   крупныенаселенные пункты обеспечиваются питьевой водой, не  соответствующейсанитарным  нормам, и  требуется  установка станций  обезжелезиванияводы;
       предусмотреть расходы на газификацию населенных пунктов;
       планировать бюджетные ассигнования на газификацию конкретно  покаждому  муниципальному  образованию  на  основании  предоставленныхрасчетов  (смет)  на  очередной  финансовый  год,  так  как  не  всепоселения  в момент  вступления  в  силу  Федерального закона  от  6октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации  местногосамоуправления в Российской  Федерации" оказались в равных  условияхпо  решению  вопроса  местного  значения  по  организации  электро-,тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
       предусмотреть расходы  на  приобретение  муниципального  жилогопереселенческого фонда;
       норматив расходов на  содержание  мест захоронения  на один  гаплощади мест  захоронения: необходимо увеличение  норматива в  частимеханизированной уборки территории мест захоронения;
       увеличить норматив расходов на транспортировку умерших в морг смест обнаружения     или      происшествия     для      производствасудебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия додействующего тарифа в среднем по Московской области;
       при расчете  расходов   по  транспортировке  в   морг  с   местобнаружения    или    происшествия    умерших    для    производствасудебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия наодну транспортировку  имеются  споры по  определению категорий  лиц,требующих производства судебно-медицинской экспертизы (исследования)и патолого-анатомического вскрытия, так как в законодательстве имеетместо двойное  толкование фразы  "и иных умерших"  (статья 8  ЗаконаМосковской области N 115/2007-ОЗ  "О погребении и похоронном деле  вМосковской области");
       предусмотреть для сельских  поселений  увеличение норматива  натранспортировку в морг с  мест обнаружения или происшествия  умершихдля      производства     судебно-медицинской      экспертизы      ипатолого-анатомического  вскрытия  в  1,5 раза,  так  как  указанныепоселения занимают обширные территории (например, в Орехово-Зуевскомрайоне транспортировать  умерших  можно лишь  по  двум адресам,  чтозначительно увеличивает затраты на транспортировку);
       увеличить норматив  расходов  на содержание  и  ремонт  шахтныхколодцев;
       6) в  сфере  дорожной деятельности  в  отношении  автомобильныхдорог общего пользования местного значения предлагается:
       увеличить норматив   расходов    на    содержание   и    ремонтавтомобильных дорог общего пользования местного значения;
       разработать методику    расчета   по    капитальному    ремонтуавтомобильных дорог  общего  пользования, в  том числе  капитальногоремонта ливневой канализации и светофорных объектов;
       учитывать потребности  в  расходах  на  содержание   имущества,находящегося  в  муниципальной  казне  (оплата  коммунальных  услуг,ремонт жилищного фонда до заселения) и бюджетные инвестиции;
       предусматривать расходы на содержание грунтовых дорог, так  какв   сельских   поселениях  грунтовые   дороги   имеют   значительнуюпротяженность,  по  многим  из  них  в  весеннюю  распутицу   труднопроехать,  а  сделать  из  грунтовой  дороги  песчано-гравийную  нетсредств;
       7) в сфере обеспечения безопасности населения:
       увеличить расчетные    показатели   норматива    расходов    наорганизацию  и  осуществление мероприятий  по  гражданской  обороне,защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  итехногенного характера, в составе которого предусмотрены расходы  наобеспечение единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС), так как  онине соответствует потребностям. Согласно Указу Президента  РоссийскойФедерации от  28.12.2010 года  N 1632  "О совершенствовании  системыобеспечения  вызова  экстренных  оперативных  служб  на   территорииРоссийской Федерации" и  указаниям Правительства Московской  областинеобходимо  завершить  работу  по  созданию  ЕДДС  в   муниципальныхобразованиях;
       норматив расходов  на   создание,   содержание  и   организациюдеятельности      аварийно-спасательных      служб      и      (или)аварийно-спасательных  формирований  в границах  городских  округов,городских и сельских поселений  определять исходя не из  фактическихзатрат муниципальных  образований, а исходя  из расчетной  величины,необходимой  на  создание  аварийно-спасательной  службы  с   учетомформирования начальной материальной базы;
       увеличить норматив на  организацию и осуществление  мероприятийпо   гражданской  обороне,   защите   населения  и   территорий   отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границахмуниципальных  образований   для  муниципальных   районов  с   малойчисленностью населения;
       увеличить норматив  на  участие  в  профилактике  терроризма  иэкстремизма,  а также  минимизации  и (или)  ликвидации  последствийпроявлений терроризма и  экстремизма в размере  9,60 руб. на  одногожителя  муниципального  района,   учесть  возросшую  потребность   врасходах, связанных  с  усилением антитеррористической  защищенностипотенциально опасных  объектов,  мест массового  пребывания людей  иобъектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведениимуниципального района;
       предусмотреть средства  для   обустройства  пожарных   водоемов(устройство  подъездов   с  площадками   (пирсами)  к   естественнымводоисточникам)  в  нормативах:  на  осуществление  мероприятий   пообеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни издоровья  и  на  обеспечение  первичных  мер  пожарной  безопасностипоселений  и  городских   округов  в  границах  населенных   пунктовМосковской области;
       предусмотреть для сельских  поселений  увеличение нормативов  всфере обеспечения безопасности населения;
       при расчете  плановых  показателей  применяются   коэффициенты,учитывающие структуру  населения,  социально-экономические и  другиеобъективные  факторы,  предлагается  при  применении   коэффициентовучитывать,  что  в  весенне-летний  период  фактическая  численностьнаселения в сельских поселениях возрастает в 2 и более раза;
       предусмотреть расходы  на  поддержку  в  состоянии   постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об  опасностиобъектов  гражданской  обороны,   создание  и  содержание  в   целяхгражданской      обороны      запасов       материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
       в расчете норматива  на участие в  предупреждении и  ликвидациипоследствий   чрезвычайных   ситуаций   в   границах   муниципальныхобразований предусмотреть расходы на ремонт плотин;
       8) в   сфере   обеспечения   деятельности   органов    местногосамоуправления  и  муниципальных органов  муниципальных  образованийпредлагается:
       предусмотреть расходы    на   капитальный    ремонт    объектовмуниципальной  собственности  (расходы  на  проведение  капитальногоремонта учитываются только при расчете нормативов в сферах  культурыи физической культуры и спорта, в то время как расходы на проведениекапитального  ремонта  учреждений  образования  и  других   объектовмуниципальной собственности не учитываются);
       предусмотреть расходы на  строительство объектов  муниципальнойсобственности (на инвестиции в объекты муниципальной собственности);
       предусмотреть расходы на  проведение текущего ремонта  объектовмуниципальной собственности;
       предусмотреть увеличение расходов на содержание и  обслуживаниемуниципального имущества;
       предусмотреть расходы на  работников, замещающих должности,  неотносящиеся  к  должностям  муниципальной  службы  и  осуществляющихтехническое обеспечение деятельности органов местного самоуправленияи рабочих;
       предусмотреть расходы   на   оплату   гарантий   муниципальномуслужащему  (муниципальному   служащему  гарантируются:   медицинскоеобслуживание муниципального  служащего  и членов  его  семьи, в  томчисле после выхода муниципального служащего на пенсию;  обязательноегосударственное страхование  на случай причинения  вреда здоровью  иимуществу  муниципального  служащего   в  связи  с  исполнением   имдолжностных  обязанностей; обязательное  государственное  социальноестрахование  на случай  заболевания  или утраты  трудоспособности  впериод прохождения муниципальным  служащим муниципальной службы  илипосле  ее прекращения,  но  наступивших  в  связи с  исполнением  имдолжностных обязанностей);
       предусмотреть расходы     на     реализацию      муниципальнымиобразованиями права  на произведение ежегодной  денежной выплаты  налечение и отдых (пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 02  марта2007 года N  25-ФЗ "О муниципальной  службе в Российской  Федерации"взаимосвязь  муниципальной  службы  и  государственной   гражданскойслужбы    Российской    Федерации    обеспечивается     посредством:"соотносительности  основных  условий  оплаты  труда  и   социальныхгарантий  муниципальных   служащих  и  государственных   гражданскихслужащих". Статьей  16  Закона Московской  области  N 39/2005-ОЗ  "Огосударственной гражданской  службе Московской области"  установленыдополнительные   государственные   гарантии   гражданским   служащимМосковской области, в том числе: право на ежегодную денежную выплатуна лечение  и отдых в  размере средней  стоимости путевки и  среднейстоимости проезда (туда и обратно);
       норматив расходов на обеспечение деятельности органов  местногосамоуправления   не   обеспечивает   одинаковый   уровень   зарплатымуниципальных  служащих,  осуществляющих решение  вопросов  местногозначения,  и   муниципальных  служащих,  осуществляющих   выполнениепереданных   государственных   полномочий.  В   расчетах   субвенцийприменяются более высокие коэффициенты;
       учитывать положения, установленные постановлением ПравительстваМосковской области от 11.11.2009 г. N 947/48, в части расчета  фондаоплаты труда и  начислениям в фонд  оплаты труда работникам  органовместного самоуправления;
       предусмотреть увеличение расходов на выплату пенсии за  выслугулет   лицам,   замещавшим  муниципальные   должности   и   должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления;
       при расчете  межбюджетных  трансфертов  учитывать   фактическиезатраты  муниципального  образования  на  выплату  пенсии   согласноотчету, предоставляемому муниципальным образованием;
       для расчета  норматива  расходов  на  обеспечение  деятельностиорганов  местного  самоуправления,  в  том  числе  расходов  органовместного  самоуправления   на   выплату  пенсии   за  выслугу   лет,предлагается  выделить  в  отдельную группу  не  вновь  образованныепоселения;
       при расчете  расчетной  численности  работников   муниципальныхорганов учитывать, в том  числе и количество исполняемых  полномочий(вопросов местного значения, государственных полномочий);
       предусмотреть расходы   на   содержание   штатной   численностиработников,   обеспечивающих   организацию  работы   по   исполнениюпереданных государственных полномочий;
       рассмотреть возможность  повышения  коэффициента  для   расчетачисленности работников муниципальных органов на одну тысячу, в целяхпредотвращения   существенного   превышения   штатной    численностиработников   органов    местного   самоуправления   над    расчетнойчисленностью  в связи  с  повлекшим увеличение  штатной  численностиработников   созданием    контрольных   муниципальных   органов    имногофункционального центра;
       расчетная численность  работников   муниципальных  органов   непривязана к  перечню вопросов  местного значения,  что не  позволяеткачественно решить поставленные  задачи: в  области оплаты и  охранытруда; в вопросе инвестиционной деятельности;
       пересмотреть расчетную численность работников органов  местногосамоуправления на одну тысячу жителей по каждой группе муниципальныхобразований с  учетом созданных органов  муниципального контроля,  атакже  принять  во   внимание,  что  при  передаче   государственныхполномочий  органам  местного  самоуправления,  например,  в   сфереобразования   (общее  образование,   опека   и  попечительство)   непредусматриваются   дополнительная  численность   органов   местногосамоуправления и передача дополнительных средств на их обеспечение;
       учесть расходы на уплату транспортного налога;
       исчисление расходов   на   проведение   капитального    ремонтапроизводить  от  фонда  оплаты   труда  с  начислениями,  а  не   отматериальных затрат и коммунальных услуг;
       предусмотреть для  муниципальных  районов и  городских  округовсредства  на  организацию  процесса  обеспечения  жильем  ветеранов,инвалидов и опекаемых (т.е. финансирование штатных единиц);
       9) в сфере массовой информации предлагается:
       увеличить норматив  расходов  на  опубликование   муниципальныхправовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов  повопросам   местного   значения,  доведение   до   сведения   жителеймуниципального     образования     официальной     информации      осоциально-экономическом   и   культурном   развитии   муниципальногообразования,  о  развитии  его общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной информации на одну печатную полосу;
       увеличить количество печатных полос формата A3;
       включить расходы по содержанию муниципальных учреждений в сферемассовой информации;
       10) в сфере предоставления транспортных услуг предлагается:
       установить что коэффициент Koci - корректирующий  (поправочный)коэффициент,  учитывающий особенности  оказания  услуг по  перевозкепассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифамне может  быть установлен  ниже  1, так  как применение  понижающегокоэффициента резко снижает учитываемые затраты на оказание услуг  поперевозке пассажиров и не соответствует фактическим;
       норматив расходов  на   создание  условий  для   предоставлениятранспортных   услуг    населению   и   организацию    транспортногообслуживания  населения   по  маршрутам   регулярных  перевозок   порегулируемым тарифам в  границах муниципального образования в  целяхстимулирования предоставления  услуг  по транспортному  обслуживаниюнаселения по действующей маршрутной сети, на один авто-час в  наряде(вагоно-час   в  движении)   составляет   511,22  руб.   Поправочныйкоэффициент,  учитывающий особенности  оказания  услуг по  перевозкепассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифамв районе  (виды и  типы используемого подвижного  состава, срок  егоэксплуатации,  дорожно-транспортные  условия,  структура  прочих   инакладных  расходов,  интенсивность пассажиропотока)  на  2013  год,утвержденный   для    Серебряно-Прудского   муниципального    районапостановлением  Правительства  Московской области  от  21.10.2011  N1239/43  "Об  утверждении   расчета  нормативов  расходов   бюджетовмуниципальных образований Московской области в сфере  предоставлениятранспортных   услуг    населению   и   организации    транспортногообслуживания в границах  муниципальных образований, применяемых  прирасчетах      межбюджетных     трансфертов",      равный      1,073.Сельскохозяйственный  район   имеет  большое  количество   социальнозначимых маршрутов, значительно удаленных от районного центра (30-50км),  где  пассажиропоток  низкий,  соответственно,  низкие  доходы.Произвести закрытие данных  маршрутов невозможно, т.к. других  видовтранспортного обслуживания населения нет. Организации  транспортногообслуживания   населения  и   частные   предприниматели  при   такомпоправочном коэффициенте не закрывают свои расходы и терпят  убытки,что приводит к  их отказу на участие  в аукционе. Поэтому,  учитываяспецифику района, предлагается поправочный коэффициент увеличить  на0,8;
       11) предложения по разработке  и установлению новых  нормативовстоимости  предоставления  муниципальных  услуг  и  иных  нормативоврасходов, влияющих на  общую стоимость предоставления  муниципальныхуслуг:
       согласно действующему    законодательству    органы    местногосамоуправления (городские округа и районы) в области здравоохраненияобязаны "создавать  условия"  в этой  сфере. Однако  до  сих пор  неопределено в чем эта функция заключается, соответственно, и средстване планируются на  эти цели. Районы  вынуждены отвлекать средства  сдругих  отраслей на  капитальный  ремонт больниц,  решение  вопросовпожарной     безопасности,    антитеррористическую     защищенность,приобретение   оборудования.   С   01.01.2013   года   работа   всехфельдшерско-акушерских пунктов  (ФАП) здравоохранения переведена  наодноканальное финансирование  в  системе обязательного  медицинскогострахования.  Однако  к   оплате  принимаются  медицинские   услуги,оказываемые только фельдшером или врачом. Из-за проблемы с кадрами всеми  ФАПах  муниципального  района  из  тринадцати  (54%)  работаютмедицинские  сестры,  оплата  услуг  которых  производится  за  счетсредств  местного  бюджета.   Бюджеты  ряда  муниципальных   районовявляются   высокодотационными.   Изыскать   собственные    источникифинансирования для исполнения вышеуказанных расходов в полном объемене  представляется  возможным.   Предлагается  внести  изменения   внормативные правовые  документы  в части  оплаты оказания  первичнойдоврачебной медицинской помощи, оказываемой медицинскими сестрами  вФАПах, за счет средств обязательного медицинского страхования;
       установить норматив в сфере здравоохранения в части капитальныхрасходов либо предусматривать данные расходы в расчетных показателяхобщей стоимости предоставления  муниципальных услуг, оказываемых  засчет  средств  бюджетов муниципальных  районов  Московской  области,исчисленных методом прямого счета;
       установить норматив на  разработку документов  территориальногопланирования;
       установить норматив на  создание условий  для массового  отдыхажителей поселения и  организация обустройства мест массового  отдыханаселения, включая обеспечение  свободного доступа граждан к  воднымобъектам  общего  пользования  и  береговым  полосам  (в   отдельныхнаселенных пунктах существуют прибрежные зоны, которые  используютсяжителями для купания - несанкционированные пляжи);
       установить норматив  в  сфере  ведения  информационных   системобеспечения  градостроительной   деятельности.  В  соответствии   состатьей  57  Градостроительного   кодекса  Российской  Федерации   иПостановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 годаN 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"ведение   информационных   систем   обеспечения    градостроительнойдеятельности   осуществляется   органами   местного   самоуправлениямуниципальных районов  путем сбора, документирования,  актуализации,обработки, систематизации,  учета и  хранения сведений,  необходимыхдля осуществления градостроительной деятельности;
       установить норматив   стоимости  предоставления   муниципальныхуслуг  на   сохранение,  использование   и  популяризацию   объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  всобственности  поселения,   охрану  объектов  культурного   наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения,расположенных на территории поселения;
       установить отдельный норматив (либо включить в состав нормативарасходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправленияи муниципальных  органов   муниципальных  образований)  расходы   наинформатизацию деятельности органов местного самоуправления;
       установить норматив на обслуживание муниципального долга;
       установить норматив на оформление земельных участков граждан  июридических  лиц. Согласно  статей  30, 31,  32,  34, 36  Земельногокодекса   Российской   Федерации  органы   местного   самоуправления(городские  округа  и  районы)  должны  бесплатно  готовить:   схемырасположения земельных участков на кадастровой карте соответствующихтерритории; акты выбора.  В межбюджетных  отношениях, там, где  речьдолжна идти о стандарте  стоимости муниципальных услуг, средства  наэти цели не планируются, за исключением средств на оформление  землимногодетным матерям. Аналогичная  ситуация с поселениями при  выдачеими  разрешений  на строительство.  Органы  местного  самоуправленияпоселений  должны  согласно  статьи  51  Градостроительного  кодексаРоссийской Федерации бесплатно выдавать заявителю  градостроительныйплан.  В  прогнозные  расходы  поселениям  эти  средства  также   непланируются. В результате  муниципалитеты перекладывают эти  расходына граждан  и юридических  лиц,  чем вызывают  их недовольство,  илиотчасти  муниципалитеты  берут  эти средства  с  других  направлений(отраслей)   -   как   правило,   с   образования,   экологии    илиблагоустройства;
       установить норматив  на   проведение   кадастровых  работ   дляпостановки   земельных   участков,   находящихся   в   муниципальнойсобственности,   а   также   земельных   участков,   государственнаясобственность  на  которые   не  разграничена,  на   государственныйкадастровый учет с  целью их бесплатного предоставления  многодетнымсемьям для  целей индивидуального  жилищного строительства,  дачногостроительства,  ведения   садоводства  в   соответствии  с   ЗакономМосковской   области   N73/2011-ОЗ  "О   бесплатном   предоставленииземельных участков многодетным семьям в Московской области";
       установить норматив  на   предоставление  муниципальных   услугнаселению      многофункциональными     центрами      предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;
       установить норматив  на  содержание  и  ремонт   муниципальногожилого фонда;
       установить норматив на  софинансирование участия в  программныхмероприятиях  в  федеральных  целевых  программах  и  в   программахМосковской области;
       установить норматив на страхование муниципального имущества иливключить расходы на его обеспечение в расчет нормативов по  отраслямбюджетной сферы;
       установить норматив  на   развитие  инженерной   инфраструктурытерриторий,  предлагаемых   для  размещения   инвесторов,  в   целяхповышения     инвестиционной     привлекательности     муниципальныхобразований;
       установить нормативы расходов по обеспечению органами  местногосамоуправления  городских и  сельских  поселений жилыми  помещениямималоимущих граждан;
       установить норматив   расходов    на   покрытие   убытков    попредоставлению услуг населению по помывке в банях;
       12) не учтены расходы на:
       создание резервного фонда местных администраций;
       функционирование централизованных   бухгалтерий   муниципальныхучреждений;
       оценку недвижимости    и    признание    прав     муниципальнойсобственности объектов недвижимости, в том числе земельных участков;
       оценку и техническую  инвентаризацию имущества,  принадлежащегомуниципальному образованию;
       формирование землеустроительных   дел,   межевание   земель   ипостановку на кадастровый  учет земельных участков, находящихся  подмуниципальным имуществом, на оформление земель под  многоквартирнымидомами;
       на проведение     капитальных    ремонтов     в     учрежденияхсоциально-культурной сферы (определение таких затрат возможно  послепредоставления муниципальными образованиями информации о необходимыхработах в муниципальных учреждениях социально-культурной сферы);
       не учитывается нормативная потребность в новой сети учреждений,капитальном ремонте   и  укреплении   материально-технической   базыимеющихся учреждений;
       при формировании     нормативов    стоимости     предоставлениямуниципальных  услуг   учитывать   граждан,  постоянно   проживающих(зарегистрированных)    и     преимущественно    проживающих     (незарегистрированных) на территории муниципального образования;
       уплату членских  взносов  в  Ассоциацию  "Совет   муниципальныхобразований Московской области".
       Считаем целесообразным  обратиться в  Правительство  Московскойобласти с просьбой проработать предложения муниципальных образованийМосковской  области  по  внесению  изменений  в  методики   расчетовнормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемыхза  счет  средств  бюджетов  муниципальных  образований   Московскойобласти,   применяемых   при  расчетах   межбюджетных   трансфертов,утверждаемые Правительством Московской области.V. Выводы о состоянии объекта мониторинга и предложения по принятию
       необходимых мер для решения проблем, выявленных в процессе
        проведения мониторинга, предложения по совершенствованию
                            законодательства
       
       Подводя итоги   правового  мониторинга   статей   63  и   142.1Бюджетного  кодекса   Российской  Федерации  и   статьи  15   ЗаконаМосковской  области  N  123/2010-ОЗ  "О  межбюджетных  отношениях  вМосковской области" на территории  Московской области за период с  1января 2011 года по  31 декабря 2012  года, Комиссия делает вывод  отом,  что   правовое  регулирование  межмуниципальных   межбюджетныхотношений  предоставляет возможность  правоприменителю  использоватьправо  на  применение  данных норм.  Однако  анализ  правопримененияуказанных  норм  показал, что  сфера  межмуниципальных  межбюджетныхотношений  в  Московской  области в  части  правоприменения  объектамониторинга   практически   не    развита.   Основная   причина    -недостаточность  средств  в   бюджетах  муниципальных  районов   дляреализации  вопросов  местного   значения  по  выравниванию   уровнябюджетной   обеспеченности   поселений,  входящих   в   их   состав.Проведенный  в  ходе мониторинга  анализ  муниципальных  нормативныхправовых актов муниципальных образований других субъектов РоссийскойФедерации  показал,   что  данная  ситуация   характерна  для   всейРоссийской  Федерации.  Единицы   муниципальных  районов  в   Россиивоспользовались  своим  правом  дополнительно  выравнивать   бюджетыпоселений,  входящих  в  их  состав,  за  счет  средств  собственныхбюджетов путем предоставления  им дотаций и установления  нормативовот налогов и сборов.
       В ходе мониторинга  выявлено достаточное  количество проблем  всмежных   сферах    общественных   отношений    (в   частности,    вбюджетно-налоговых    и   земельно-имущественных),    влияющих    направоприменение  объекта  мониторинга. Одновременно  с  мониторингомбыла   проанализирована    информация   муниципальных    образованийМосковской области о соответствии нормативов, установленных  ЗакономМосковской   области   N   176/2011-ОЗ   "О   нормативах   стоимостипредоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средствбюджетов муниципальных  образований Московской области,  применяемыхпри  расчетах   межбюджетных  трансфертов",  реальным   потребностяммуниципальных образований Московской области, и обобщены предложенияпо изменению методик  расчетов указанных  нормативов, их составов  исфер установления.
       По результатам   анализа   полученных   данных   Комиссия    помониторингу  полагает  необходимым предложить  Московской  областнойДуме направить  в Правительство  Московской области  данный Отчет  опроведенном    правовом    мониторинге,    включающий    предложениямуниципальных   образований   Московской   области   по   увеличениюналогового и неналогового потенциалов местных бюджетов, по повышениюуровня  бюджетной  обеспеченности  местных бюджетов  и  по  внесениюизменений в утверждаемые Правительством Московской области  методикирасчетов   применяемых   при   расчетах   межбюджетных   трансфертовнормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемыхза  счет  средств  бюджетов  муниципальных  образований   Московскойобласти,   и  иных   нормативов   расходов  бюджетов   муниципальныхобразований  Московской   области,  влияющих   на  общую   стоимостьпредоставления муниципальных услуг, для их учета в дальнейшей работев сфере совершенствования  межбюджетного регулирования в  Московскойобласти и в смежных сферах общественных отношений.
       Комиссия считает целесообразным привлечение  специализированныхнаучно-исследовательских  организаций  к  исследованию  вопросов  поувеличению налогового и неналогового потенциалов местных бюджетов  ипо  повышению уровня  бюджетной  обеспеченности местных  бюджетов  сохватом  всех  муниципальных  образований  Московской  области  и  кразработке утверждаемых  Правительством  Московской области  методикрасчетов нормативов  стоимости  предоставления муниципальных  услуг,оказываемых  за  счет  средств  бюджетов  муниципальных  образованийМосковской   области,   применяемых   при   расчетах    межбюджетныхтрансфертов.  Возможно,  для  вовлечения  муниципальных  районов   впроцесс выбора соотношения приоритетов между стимулированием местныхорганов власти поселений к развитию налоговой базы и  равномерностьюраспределения  финансовой помощи  между  поселениями района  следуетввести  норматив  расходов  на  решение  вопроса  местного  значениямуниципальных    районов    по   выравниванию    уровня    бюджетнойобеспеченности поселений, входящих в их состав, либо  законодательнозакрепить обязательность  для самодостаточных муниципальных  районовили  для   муниципальных  районов,  у   которых  уровень   бюджетнойобеспеченности превышает  установленный критерий выравнивая  уровнейбюджетной   обеспеченности  в   2   раза,  установление   нормативовотчислений в бюджеты поселений, входящих в их состав, от федеральныхналогов  и  сборов,   в  том   числе  от  налогов,   предусмотренныхспециальными налоговыми  режимами, региональных  и местных  налогов,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и (или) законами субъектов Российской Федерации в  бюджетымуниципальных   районов.   Тема   межмуниципального    межбюджетногорегулирования  требует   дополнительного  исследования  для   поискабаланса и совершенствования.
       Комиссия считает  необходимым  участие  Московской  области   имуниципальных   образований   Московской   области   в    реализацииГосударственной программы Российской Федерации "Создание условий дляэффективного   и    ответственного   управления   региональными    имуниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов  субъектовРоссийской  Федерации",  утвержденной  распоряжением   ПравительстваРоссийской Федерации от 18 марта 2013 г. N 376-р. Целями и  задачамиуказанной программы являются:
       - обеспечение  равных   условий   для  устойчивого   исполнениярасходных обязательств  субъектов Российской  Федерации и  повышениякачества управления государственными финансами субъектов  РоссийскойФедерации и муниципальными финансами;
       - совершенствование системы  распределения и  перераспределенияфинансовых  ресурсов  между уровнями  бюджетной  системы  РоссийскойФедерации;
       - сокращение дифференциации  субъектов  Российской Федерации  вуровне их бюджетной обеспеченности, сбалансированности  региональныхи местных бюджетов;
       - повышение эффективности управления государственными финансамисубъектов Российской Федерации и муниципальными финансами.
       В частности,  подпрограммой  3 "Содействие  повышению  качествауправления региональными  и муниципальными финансами"  предусмотренаметодическая поддержка реализации мероприятий по повышению  качествауправления государственными финансами субъектов Российской Федерациии муниципальными финансами и на федеральном уровне:
       - будут   разработаны   стандарты   и   нормативы   минимальныхфинансовых затрат на предоставление государственных и  муниципальныхуслуг. Такие  стандарты  и нормативы  должны определять  минимальныйгарантированный объем и  качество таких  услуг и использоваться  приоценке сбалансированности соответствующих бюджетов;
       - на регулярной основе будет осуществляться мониторинг практикиприменения отдельных  механизмов   межбюджетного  регулирования   нарегиональном уровне  (софинансирование  вопросов местного  значения,установление  единых  и  дополнительных  нормативов  отчислений   отналогов и  сборов,  деятельность субъектов  Российской Федерации  поконтролю  за соблюдением  органами  местного самоуправления  условийпредоставления межбюджетных трансфертов).
       
       
       
       Приложение 1
       к Отчету
   Вопросы анкетирования для муниципальных районов Московской области
       В Вашем    муниципальном    районе    принято    Положение    омежмуниципальных  межбюджетных   отношениях   в  части   утвержденияметодики   распределения    дотации   на   выравнивание    бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района?
       
       Исходя из  каких  параметров  определяется  объем  дотации   навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемой  засчет средств бюджета муниципального района?
       
       Какой объем дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченностипоселений за счет средств бюджета муниципального района предусмотренна 2013 год?
       
       Какой уровень  бюджетной  обеспеченности  установлен  в   Вашеммуниципальном  районе  в качестве  критерия  выравнивания  расчетнойбюджетной обеспеченности поселений?
       Укажите показатель   дифференциации    по   уровню    бюджетнойобеспеченности поселений,  входящих в  состав Вашего  муниципальногорайона  (отношение  максимального  уровня  бюджетной  обеспеченностипоселения к минимальному):
       до выранивания муниципальным районом
       после выравнивания муниципальным районом
       
       В Вашем муниципальном районе:
       из бюджета муниципального района в бюджет поселений, входящих вего состав,  предоставляются   дотации  на  выравнивание   бюджетнойобеспеченности поселений (укажите сумму в тыс. руб.);
       установлены или нет  единые для  всех поселений  муниципальногорайона  нормативы  отчислений  в бюджеты  поселений  от  федеральныхналогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных  специальныминалоговыми   режимами,  региональных   и   (или)  местных   налогов,подлежащих зачислению в бюджет муниципального района (укажите какие,если нормативы не установлены указать причины)
       
       Муниципальным районом    установлены    нормативы     стоимостипредоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средствбюджетов поселений,  и иные нормативы  расходов бюджетов  поселений,влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг?
       установлены (указать какие)
       не установлены (указать причины)
       
       Установлены ли в Вашем  муниципальной образовании: -  стандартыкачества   предоставления   муниципальных   услуг,   -   минимальныесоциальные стандарты; - иные нормативы расходов местного бюджета?
       установлены (указать какие)
       не установлены (указать причины)
       
       Оцените соответствие запланированных в местном бюджете расходовна решение   вопросов   местного   значения   стандартам    качествапредоставления   муниципальных    услуг,   минимальным    социальнымстандартам, иным  нормативам  расходов, потребностям  муниципальногообразования:
       соответствуют (указать чему)
       не соответствуют (указать причины)
       
       Каковы, на  Ваш  взгляд,  основные  проблемы  межмуниципальногомежбюджетного регулирования?
       
       Ваши предложения по совершенствованию федерального и областногозаконодательства, регулирующего  порядок предоставления  дотации  навыравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений   из   бюджетамуниципального района.
       
       Какие меры,  на  Ваш взгляд,  будут  способствовать  увеличениюналогового и неналогового потенциалов местных бюджетов?
       
       Какие меры,  на  Ваш  взгляд,  будут  способствовать  повышениюуровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов?
       
       Основные параметры бюджета на 2013 год в тыс. рублей:
       доходы всего, в том числе:
       дотации всего, в том числе:
       из бюджета Московской области
       из бюджета муниципального района
       расходы всего, в том числе:
       по разделу "Общегосударственные расходы"
       
       Приложение 2
       к Отчету
       
       
         Вопросы анкетирования для поселений Московской области
       
       Какой объем дотации  на  выравнивание бюджетной  обеспеченностипредусмотрен   бюджету   поселения    за   счет   средств    бюджетамуниципального района на 2013 год?
       
       Укажите, какие  нормативы  отчислений в  бюджеты  поселений  отфедеральных налогов и сборов,  в том числе налогов,  предусмотренныхспециальными  налоговыми  режимами,  региональных  и  (или)  местныхналогов,  подлежащих  зачислению  в  бюджет  муниципального  района,установлены для Вашего поселения.
       
       Оцените достаточность   дотации   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности,  поступающей  в  бюджет поселения  за  счет  средствбюджета муниципального района?
       
       В Вашем   поселении    установлены:   -   стандарты    качествапредоставления  муниципальных   услуг,   -  минимальные   социальныестандарты, - иные нормативы расходов местного бюджета?
       установлены (указать какие)
       не установлены (указать причины)
       
       Оцените соответствие запланированных в местном бюджете расходовна решение   вопросов   местного   значения   стандартам    качествапредоставления   муниципальных    услуг,   минимальным    социальнымстандартам, иным  нормативам  расходов, потребностям  муниципальногообразования:
       соответствуют (указать чему)
       не соответствуют (указать причины)
       
       Какие полномочия  будут  профинансированы в  первую  очередь  вслучае поступления дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченностипоселения из бюджета муниципального района?
       
       Каковы, на  Ваш взгляд,  основные  проблемы в  межмуниципальноммежбюджетном регулировании?
       
       Ваши предложения по совершенствованию федерального и областногозаконодательства, регулирующего  порядок предоставления  дотации  навыравнивание   бюджетной   обеспеченности   поселений   из   бюджетамуниципального района.
       
       Сумма средств, недостающая  поселению  для реализации  вопросовместного значения, предусмотренных федеральным законодательством  на2013 год  (по Вашим  расчетам) _______  в тыс.  руб. _______  в %  кбюджету поселения.
       
       Какие меры,  на  Ваш взгляд,  будут  способствовать  увеличениюналогового и неналогового потенциала местных бюджетов?
       
       Какие меры,  на  Ваш  взгляд,  будут  способствовать  повышениюуровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов?
       
       Основные параметры бюджета поселения на 2013 год в тыс. рублей:
       доходы всего, в том числе:
       дотации всего, в том числе:
       из бюджета Московской области
       из бюджета муниципального района
       расходы всего, в том числе:
       по разделу "Общегосударственные расходы"
       
       
       
       Приложение 3
       к ОтчетуСравнительная таблица уровней бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов Московской области и поселений Московской области, входящих
      в их состав, до выравнивания и после выравнивания Московской
                          областью на 2012 год
       |—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   NN    |  Наименование муниципальных районов   |     Уровень     |     Уровень     ||   п/п   |    Московской области и поселений     |    бюджетной    |    бюджетной    ||         |   Московской области, входящих в их   | обеспечен-ности | обеспечен-ности ||         |                состав                 | до выравнивания |      после      ||         |                                       |                 |  выравнивания   ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||    1    |                   2                   |        3        |        4        ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.    | Волоколамский муниципальный район     |     0,6023      |     1,0023      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.1   | Волоколамск Волоколамского р-на       |     0,5626      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.2   | Сычево Волоколамского р-на            |     0,3931      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.3   | Кашинское Волоколамского р-на         |     0,3644      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.4   | Осташевское Волоколамского р-на       |     0,4450      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.5   | Спасское Волоколамского р-на          |     0,2633      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.6   | Теряевское Волоколамского р-на        |     0,2381      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.7   | Чисменское Волоколамского р-на        |     0,3596      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   1.8   | Ярополецкое Волоколамского р-на       |     0,4555      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   2.    | Воскресенский муниципальный район     |     0,6335      |     1,0021      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   2.1   | Белоозерский Воскресенского р-на      |     0,5185      |     0,9008      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   2.2   | Воскресенск Воскресенского р-на       |     0,5938      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   2.3   | Хорлово Воскресенского р-на           |     0,2524      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   2.4   | им. Цюрупы Воскресенского р-на        |     0,1419      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   2.5   | Ашитковское Воскресенского р-на       |     0,4241      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   2.6   | Фединское Воскресенского р-на         |     0,3699      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.    | Дмитровский муниципальный район       |     0,7468      |     1,0015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.1   | Деденево Дмитровского р-на            |     1,0574      |     1,0574      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.2   | Дмитров Дмитровского р-на             |     0,6012      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.3   | Икша Дмитровского р-на                |     0,9190      |     0,9190      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.4   | Некрасовский Дмитровского р-на        |     0,5815      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.5   | Яхрома Дмитровского р-на              |     0,5269      |     0,9008      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.6   | Большерогачевское Дмитровского р-на   |     0,5324      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.7   | Габовское Дмитровского р-на           |     1,7536      |     1,7536      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.8   | Костинское Дмитровского р-на          |     1,1880      |     1,1880      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   3.9   | Куликовское Дмитровского р-на         |     0,5617      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  3.10   | Синьковское Дмитровского р-на         |     0,8053      |     0,9002      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  3.11   | Якотское Дмитровского р-на            |     0,4952      |     0,9008      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   4.    | Егорьевский муниципальный район       |     0,6424      |     1,0021      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   4.1   | Егорьевск Егорьевского р-на           |     0,4280      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   4.2   | Рязановский Егорьевского р-на         |     0,0870      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   4.3   | Раменское Егорьевского р-на           |     0,1564      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   4.4   | Саввинское Егорьевского р-на          |     0,0809      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   4.5   | Юрцовское Егорьевского р-на           |     0,0969      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   5.    | Зарайский муниципальный район         |     0,3568      |     1,0037      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   5.1   | Зарайск Зарайского р-на               |     0,4948      |     0,9008      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   5.2   | Гололобовское Зарайского р-на         |     0,1742      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   5.3   | Каринское Зарайского р-на             |     0,1739      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   5.4   | Машоновское Зарайского р-на           |     0,2028      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   5.5   | Струпненское Зарайского р-на          |     0,2385      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.    | Истринский муниципальный район        |     1,0213      |     1,0213      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.1   | Дедовск Истринского р-на              |     0,6395      |     0,9005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.2   | Истра Истринского р-на                |     1,7600      |     1,7600      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.3   | Снегири Истринского р-на              |     0,6373      |     0,9005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.4   | Бужаровское Истринского р-на          |     1,2656      |     1,2656      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.5   | Букаревское Истринского р-на          |     0,3162      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.6   | Ермолинское Истринского р-на          |     0,9714      |     0,9714      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.7   | Ивановское Истринского р-на           |     1,3394      |     1,3394      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.8   | Костровское Истринского р-на          |     0,8377      |     0,9001      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   6.9   | Лучинское Истринского р-на            |     1,2240      |     1,2240      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  6.10   | Новопетровское Истринского р-на       |     0,3801      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  6.11   | Обушковское Истринского р-на          |     3,4079      |     3,4079      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  6.12   | Онуфриевское Истринского р-на         |     0,5931      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  6.13   | Павло-Слободское Истринского р-на     |     1,9563      |     1,9563      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  6.14   | Ядроминское Истринского р-на          |     0,4170      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   7.    | Каширский муниципальный район         |     0,6208      |     1,0022      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   7.1   | Кашира Каширского р-на                |     0,8848      |     0,9000      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   7.2   | Ожерелье Каширского р-на              |     0,3637      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   7.3   | Базаровское Каширского р-на           |     0,2213      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   7.4   | Домнинское Каширского р-на            |     0,2051      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   7.5   | Знаменское Каширского р-на            |     0,3719      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   7.6   | Колтовское Каширского р-на            |     0,2014      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   7.7   | Топкановское Каширского р-на          |     0,1311      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.    | Клинский муниципальный район          |     0,6581      |     1,0020      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.1   | Высоковск Клинского р-на              |     0,2236      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.2   | Клин Клинского р-на                   |     0,6995      |     0,9004      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.3   | Решетниково Клинского р-на            |     0,3669      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.4   | Воздвиженское Клинского р-на          |     0,1812      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.5   | Воронинское Клинского р-на            |     0,3430      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.6   | Зубовское Клинского р-на              |     0,2878      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.7   | Нудольское Клинского р-на             |     0,3529      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   8.8   | Петровское Клинского р-на             |     0,2235      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.    | Коломенский муниципальный район       |     0,3720      |     1,0037      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.1   | Пески Коломенского р-на               |     0,2650      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.2   | Акатьевское Коломенского р-на         |     0,6054      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.3   | Биорковское Коломенского р-на         |     0,3880      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.4   | Заруденское Коломенского р-на         |     0,1876      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.5   | Непецинское Коломенского р-на         |     0,3136      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.6   | Пестриковское Коломенского р-на       |     0,2000      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.7   | Проводниковское Коломенского р-на     |     0,2000      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   9.8   | Радужное Коломенского р-на            |     0,4881      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  9.10   | Хорошовское Коломенского р-на         |     0,4392      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   10.   | Красногорский муниципальный район     |     1,6961      |     1,6961      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  10.1   | Красногорск Красногорского р-на       |     2,8494      |     2,8494      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  10.2   | Нахабино Красногорского р-на          |     1,6780      |     1,6780      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  10.3   | Ильинское Красногорского р-на         |     3,8913      |     3,8913      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  10.4   | Отрадненское Красногорского р-на      |     4,6134      |     4,6134      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   11.   | Ленинский муниципальный район         |     2,0238      |     2,0238      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  11.1   | Видное Ленинского р-на                |     2,2473      |     2,2473      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  11.2   | Горки Ленинские Ленинского р-на       |     2,4968      |     2,4968      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  11.3   | Булатниковское Ленинского р-на        |     1,9459      |     1,9459      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  11.4   | Володарское Ленинского р-на           |     0,5678      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  11.5   | Молоковское Ленинского р-на           |     1,9014      |     1,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  11.6   | Развилковское Ленинского р-на         |     2,5697      |     2,5697      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  11.7   | Совхоз им. Ленина Ленинского р-на     |     1,9029      |     1,9029      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   12.   | Лотошинский муниципальный район       |     0,2233      |     1,0045      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  12.1   | Лотошино Лотошинского р-на            |     0,2424      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  12.2   | Микулинское Лотошинского р-на         |     0,1454      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  12.3   | Ошейкинское Лотошинского р-на         |     0,1634      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   13.   | Луховицкий муниципальный район        |     0,6609      |     1,0020      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  13.1   | Белоомут Луховицкого р-на             |     0,1986      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  13.2   | Луховицы Луховицкого р-на             |     1,3907      |     1,3907      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  13.3   | Астаповское Луховицкого р-на          |     0,1371      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  13.4   | Газопроводское Луховицкого р-на       |     0,3009      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  13.5   | Головачевское Луховицкого р-на        |     0,1616      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  13.6   | Дединовское Луховицкого р-на          |     0,2218      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  13.7   | Краснопоймовское Луховицкого р-на     |     0,2503      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  13.8   | Фруктовское Луховицкого р-на          |     0,1755      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   14.   | Люберецкий муниципальный район        |     1,1337      |     1,1337      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  14.1   | Красково Люберецкого р-на             |     0,7064      |     0,9004      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  14.2   | Люберцы Люберецкого р-на              |     1,2810      |     1,2810      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  14.3   | Малаховка Люберецкого р-на            |     0,9781      |     0,9781      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  14.4   | Октябрьский Люберецкого р-на          |     0,9264      |     0,9264      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  14.5   | Томилино Люберецкого р-на             |     1,6095      |     1,6095      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   15.   | Можайский муниципальный район         |     0,6028      |     1,0023      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.1   | Можайск Можайского р-на               |     0,6457      |     0,9005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.2   | Уваровка Можайского р-на              |     0,3064      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.3   | Борисовское Можайского р-на           |     0,2689      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.4   | Бородинское Можайского р-на           |     0,2292      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.5   | Горетовское Можайского р-на           |     0,2820      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.6   | Дровнинское Можайского р-на           |     0,1216      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.7   | Замошинское Можайского р-на           |     0,2881      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.8   | Клементьевское Можайского р-на        |     0,2307      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.9   | Порецкое Можайского р-на              |     0,1759      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.10  | Спутник Можайского р-на               |     0,2712      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  15.11  | Юрловское Можайского р-на             |     0,2534      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   16.   | Мытищинский муниципальный район       |     1,7247      |     1,7247      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  16.1   | Мытищи Мытищинского р-на              |     1,7623      |     1,7623      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  16.2   | Пироговский Мытищинского р-на         |     0,9679      |     0,9679      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  16.3   | Федоскинское Мытищинского р-на        |     2,3152      |     2,3152      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   17.   | Наро-Фоминский                        |     0,8811      |     1,0007      ||         | муниципальный район                   |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.1   | Апрелевка Наро-Фоминского р-на        |     1,1732      |     1,1732      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.2   | Верея Наро-Фоминского р-на            |     0,4259      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.3   | Калининец Наро-Фоминского р-на        |     0,5337      |     0,9008      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.4   | Наро-Фоминск Наро-Фоминского р-на     |     1,3539      |     1,3539      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.5   | Селятино Наро-Фоминского р-на         |     1,3386      |     1,3386      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.6   | Атепцевское Наро-Фоминского р-на      |     0,9505      |     0,9505      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.7   | Веселевское Наро-Фоминского р-на      |     0,4009      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.8   | Волченковское Наро-Фоминского р-на    |     0,6650      |     0,9005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  17.9   | Ташировское Наро-Фоминского р-на      |     0,5749      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   18.   | Ногинский муниципальный район         |     1,2219      |     1,2219      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.1   | им. Воровского Ногинского р-на        |     1,3812      |     1,3812      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.2   | Ногинск Ногинского р-на               |     0,8637      |     0,9001      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.3   | Обухово Ногинского р-на               |     0,5737      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.4   | Старая Купавна Ногинского р-на        |     0,8354      |     0,9001      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.5   | Электроугли Ногинского р-на           |     0,6002      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.6   | Аксено-Бутырское Ногинского р-на      |     0,9673      |     0,9673      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.7   | Буньковское Ногинского р-на           |     0,9216      |     0,9216      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.8   | Мамонтовское Ногинского р-на          |     0,4647      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.9   | Степановское Ногинского р-на          |     0,5101      |     0,9008      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  18.10  | Ямкинское Ногинского р-на             |     1,2394      |     1,2394      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   19.   | Одинцовский муниципальный район       |     1,5567      |     1,5567      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.1   | Большие Вяземы Одинцовского р-на      |     1,3967      |     1,3967      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.2   | Голицыно Одинцовского р-на            |     1,5548      |     1,5548      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.3   | Заречье Одинцовского р-на             |     4,5638      |     4,5638      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.4   | Кубинка Одинцовского р-на             |     1,0070      |     1,0070      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.5   | Лесной Городок Одинцовского р-на      |     1,6798      |     1,6798      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.6   | Новоивановское Одинцовского р-на      |     5,4341      |     5,4341      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.7   | Одинцово Одинцовского р-на            |     1,4465      |     1,4465      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.8   | Барвихинское Одинцовского р-на        |     10,7615     |     10,7615     ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.9   | Горское Одинцовского р-на             |     4,5960      |     4,5960      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.10  | Ершовское Одинцовского р-на           |     1,7033      |     1,7033      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.11  | Жаворонковское Одинцовского р-на      |     2,3716      |     2,3716      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.12  | Захаровское Одинцовского р-на         |     1,3902      |     1,3902      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.13  | Назарьевское Одинцовского р-на        |     4,9445      |     4,9445      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.14  | Никольское Одинцовского р-на          |     1,4434      |     1,4434      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.15  | Успенское Одинцовского р-на           |     6,8125      |     6,8125      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  19.16  | Часцовское Одинцовского р-на          |     1,0460      |     1,0460      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   20.   | Озерский муниципальный район          |     0,5067      |     1,0029      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  20.1   | Озеры Озерского р-на                  |     0,4520      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  20.2   | Бояркинское Озерского р-на            |     0,2140      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  20.3   | Клишинское Озерского р-на             |     0,2335      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   21.   | Орехово-Зуевский                      |     0,6126      |     1,0023      ||         | муниципальный район                   |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.1   | Дрезна Орехово-Зуевского р-на         |     0,1574      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.2   | Куровское Орехово-Зуевского р-на      |     0,4656      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.3   | Ликино-Дулево                         |     0,3718      |     0,9011      ||         | Орехово-Зуевского р-на                |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.4   | Белавинское Орехово-Зуевского р-на    |     0,2138      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.5   | Верейское Орехово-Зуевского р-на      |     0,5569      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.6   | Горское Орехово-Зуевского р-на        |     0,1836      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.7   | Давыдовское Орехово-Зуевского р-на    |     0,7142      |     0,9004      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.8   | Демиховское Орехово-Зуевского р-на    |     0,7506      |     0,9003      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.9   | Дороховское Орехово-Зуевского р-на    |     0,4778      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.10  | Ильинское Орехово-Зуевского р-на      |     0,0874      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.11  | Малодубенское                         |     0,4163      |     0,9010      ||         | Орехово-Зуевского р-на                |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.12  | Новинское Орехово-Зуевского р-на      |     0,0895      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  21.13  | Соболевское Орехово-Зуевского р-на    |     0,1601      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   22.   | Павлово-Посадский                     |     0,5044      |     1,0029      ||         | муниципальный район                   |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  22.1   | Большие Дворы                         |     0,1508      |     0,9016      ||         | Павлово-Посадского р-на               |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  22.2   | Павловский Посад                      |     0,4120      |     0,9010      ||         | Павлово-Посадского р-на               |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  22.3   | Аверкиевское Павлово-Посадского р-на  |     0,2094      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  22.4   | Кузнецовское Павлово-Посадского р-на  |     0,6708      |     0,9005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  22.5   | Рахмановское Павлово-Посадского р-на  |     0,1923      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  22.6   | Улитинское Павлово-Посадского р-на    |     0,2643      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   23.   | Подольский муниципальный район        |     0,9525      |     1,0003      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  23.1   | Львовский Подольского р-на            |     0,8583      |     0,9001      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  23.2   | Дубровицкое Подольского р-на          |     0,6017      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  23.3   | Лаговское Подольского р-на            |     1,2765      |     1,2765      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  23.4   | Стрелковское Подольского р-на         |     1,1478      |     1,1478      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   24.   | Пушкинский муниципальный район        |     1,1147      |     1,1147      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.1   | Ашукино Пушкинского р-на              |     0,3543      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.2   | Зеленоградский Пушкинского р-на       |     0,4376      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.3   | Лесной Пушкинского р-на               |     3,9692      |     3,9692      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.4   | Правдинский Пушкинского р-на          |     1,0910      |     1,0910      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.5   | Пушкино Пушкинского р-на              |     1,4071      |     1,4071      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.6   | Софрино Пушкинского р-на              |     0,9968      |     0,9968      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.7   | Черкизово Пушкинского р-на            |     0,8875      |     0,9000      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.8   | Ельдигинское Пушкинского р-на         |     1,4872      |     1,4872      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.9   | Тарасовское Пушкинского р-на          |     1,3415      |     1,3415      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  24.10  | Царевское Пушкинского р-на            |     1,0852      |     1,0852      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   25.   | Раменский муниципальный район         |     0,7786      |     1,0013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.1   | Быково Раменского р-на                |     0,9380      |     0,9380      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.2   | Ильинский Раменского р-на             |     0,4392      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.3   | Кратово Раменского р-на               |     0,7945      |     0,9002      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.4   | Раменское Раменского р-на             |     1,3508      |     1,3508      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.5   | Родники Раменского р-на               |     0,5382      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.6   | Удельная Раменского р-на              |     0,3208      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.7   | Верейское Раменского р-на             |     0,6788      |     0,9005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.8   | Вялковское Раменского р-на            |     0,4204      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.9   | Ганусовское Раменского р-на           |     0,4901      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.10  | Гжельское Раменского р-на             |     1,0580      |     1,0580      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.11  | Заболотьевское Раменского р-на        |     1,1005      |     1,1005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.12  | Константиновское Раменского р-на      |     0,6133      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.13  | Кузнецовское Раменского р-на          |     1,4505      |     1,4505      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.14  | Никоновское Раменского р-на           |     0,3500      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.15  | Новохаритоновское Раменского р-на     |     0,9148      |     0,9148      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.16  | Островецкое Раменского р-на           |     0,6290      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.17  | Рыболовское Раменского р-на           |     0,5661      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.18  | Сафоновское Раменского р-на           |     0,4508      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.19  | Софьинское Раменского р-на            |     1,2486      |     1,2486      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.20  | Ульянинское Раменского р-на           |     0,4278      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  25.21  | Чулковское Раменского р-на            |     0,9028      |     0,9028      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   26.   | Рузский муниципальный район           |     0,9459      |     1,0003      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  26.1   | Руза Рузского р-на                    |     0,7188      |     0,9004      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  26.2   | Тучково Рузского р-на                 |     0,4644      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  26.3   | Волковское Рузского р-на              |     0,9339      |     0,9339      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  26.4   | Дороховское Рузского р-на             |     1,2603      |     1,2603      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  26.5   | Ивановское Рузского р-на              |     0,4828      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  26.6   | Колюбакинское Рузского р-на           |     0,5595      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  26.7   | Старорузское Рузского р-на            |     0,6483      |     0,9005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   27.   | Сергиево-Посадский                    |     0,9163      |     1,0005      ||         | муниципальный район                   |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.1   | Богородское Сергиево-Посадского р-на  |     0,4400      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.2   | Краснозаводск                         |     0,1344      |     0,9016      ||         | Сергиево-Посадского р-на              |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.3   | Пересвет Сергиево-Посадского р-на     |     0,8227      |     0,9002      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.4   | Сергиев Посад                         |     0,6005      |     0,9006      ||         | Сергиево-Посадского р-на              |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.5   | Скоропусковский                       |     0,2037      |     0,9015      ||         | Сергиево-Посадского р-на              |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.6   | Хотьково Сергиево-Посадского р-на     |     0,8016      |     0,9002      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.7   | Березняковское                        |     0,4247      |     0,9010      ||         | Сергиево-Посадского р-на              |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.8   | Васильевское                          |     0,3903      |     0,9010      ||         | Сергиево-Посадского р-на              |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.9   | Лозовское Сергиево-Посадского р-на    |     0,4716      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.10  | Реммаш Сергиево-Посадского р-на       |     0,3245      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.11  | Селковское Сергиево-Посадского р-на   |     0,2763      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  27.12  | Шеметовское                           |     0,8203      |     0,9002      ||         | Сергиево-Посадского р-на              |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   28.   | Серебряно-Прудский муниципальный      |     0,2463      |     1,0044      ||         | район                                 |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  28.1   | Серебряные Пруды                      |     0,4054      |     0,9010      ||         | Серебряно-Прудского р-на              |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  28.2   | Мочильское Серебряно-Прудского р-на   |     0,1581      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  28.3   | Узуновское Серебряно-Прудского р-на   |     0,1193      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  28.4   | Успенское Серебряно-Прудского р-на    |     0,1826      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   29.   | Серпуховский муниципальный район      |     0,4600      |     1,0031      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  29.1   | Оболенск Серпуховского р-на           |     0,9820      |     0,9820      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  29.2   | Пролетарский Серпуховского р-на       |     1,0540      |     1,0540      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  29.3   | Васильевское Серпуховского р-на       |     1,1394      |     1,1394      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  29.4   | Данковское Серпуховского р-на         |     0,8111      |     0,9002      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  29.5   | Дашковское Серпуховского р-на         |     0,3391      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  29.6   | Калиновское Серпуховского р-на        |     0,7341      |     0,9003      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  29.7   | Липицкое Серпуховского р-на           |     0,3463      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   30.   | Солнечногорский                       |     1,3370      |     1,3370      ||         | муниципальный район                   |                 |                 ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.1   | Андреевка Солнечногорского р-на       |     0,6371      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.2   | Менделеево Солнечногорского р-на      |     0,6129      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.3   | Поварово Солнечногорского р-на        |     0,4760      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.4   | Ржавки Солнечногорского р-на          |     0,4586      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.5   | Солнечногорск Солнечногорского р-на   |     0,7774      |     0,9003      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.6   | Кривцовское Солнечногорского р-на     |     0,2696      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.7   | Кутузовское Солнечногорского р-на     |     1,5245      |     1,5245      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.8   | Луневское Солнечногорского р-на       |     2,6591      |     2,6591      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.9   | Пешковское Солнечногорского р-на      |     0,9877      |     0,9877      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.10  | Смирновское Солнечногорского р-на     |     0,4595      |     0,9009      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  30.11  | Соколовское Солнечногорского р-на     |     0,5339      |     0,9008      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   31.   | Ступинский муниципальный район        |     0,8842      |     1,0007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  31.1   | Жилево Ступинского р-на               |     0,3092      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  31.2   | Малино Ступинского р-на               |     0,4050      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  31.3   | Михнево Ступинского р-на              |     0,5711      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  31.4   | Ступино Ступинского р-на              |     0,7067      |     0,9004      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  31.5   | Аксиньинское Ступинского р-на         |     0,9248      |     0,9248      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  31.6   | Леонтьевское Ступинского р-на         |     0,2567      |     0,9013      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  31.7   | Семеновское Ступинского р-на          |     0,4333      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   32.   | Талдомский муниципальный район        |     0,3392      |     1,0039      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  32.1   | Вербилки Талдомского р-на             |     0,2080      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  32.2   | Запрудня Талдомского р-на             |     0,1426      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  32.3   | Северный Талдомского р-на             |     0,7995      |     0,9002      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  32.4   | Талдом Талдомского р-на               |     0,3929      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  32.5   | Гуслевское Талдомского р-на           |     0,5671      |     0,9007      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  32.6   | Ермолинское Талдомского р-на          |     0,0843      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  32.7   | Квашенковское Талдомского р-на        |     0,0602      |     0,9018      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  32.8   | Темповое Талдомского р-на             |     0,3156      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   33.   | Чеховский муниципальный район         |     0,6786      |     1,0019      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  33.1   | Столбовая Чеховского р-на             |     0,3545      |     0,9012      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  33.2   | Чехов Чеховского р-на                 |     1,0514      |     1,0514      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  33.3   | Баранцевское Чеховского р-на          |     1,6363      |     1,6363      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  33.4   | Любучанское Чеховского р-на           |     0,8401      |     0,9001      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  33.5   | Стремиловское Чеховского р-на         |     0,7895      |     0,9002      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   34.   | Шатурский муниципальный район         |     0,4788      |     1,0030      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  34.1   | Мишеронский Шатурского р-на           |     0,0842      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  34.2   | Черусти Шатурского р-на               |     0,0911      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  34.3   | Шатура Шатурского р-на                |     0,3940      |     0,9011      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  34.4   | Дмитровское Шатурского р-на           |     0,1889      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  34.5   | Кривандинское Шатурского р-на         |     0,1663      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  34.6   | Пышлицкое Шатурского р-на             |     0,2317      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  34.7   | Радовицкое Шатурского р-на            |     0,0939      |     0,9017      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   35.   | Шаховской муниципальный район         |     0,2635      |     1,0043      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  35.1   | Шаховская Шаховского р-на             |     0,4383      |     0,9010      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  35.2   | Раменское Шаховского р-на             |     0,2287      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  35.3   | Серединское Шаховского р-на           |     0,1422      |     0,9016      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  35.4   | Степаньковское Шаховского р-на        |     0,2405      |     0,9014      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||   36.   | Щелковский муниципальный район        |     0,9159      |     1,0005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.1   | Загорянский Щелковского р-на          |     0,7445      |     0,9003      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.2   | Монино Щелковского р-на               |     0,6281      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.3   | Свердловский Щелковского р-на         |     0,6853      |     0,9005      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.4   | Фряново Щелковского р-на              |     0,1921      |     0,9015      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.5   | Щелково Щелковского р-на              |     1,3819      |     1,3819      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.7   | Анискинское Щелковского р-на          |     1,0965      |     1,0965      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.8   | Гребневское Щелковского р-на          |     0,6224      |     0,9006      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.9   | Медвежье-Озерское Щелковского р-на    |     0,8031      |     0,9002      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.10  | Огудневское Щелковского р-на          |     0,8256      |     0,9001      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————||  36.11  | Трубинское Щелковского р-на           |     0,4862      |     0,9008      ||—————————|———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
       

• Главная
• Постановления
• 2013
• Сентябрь
• 26
• Постановление Областной Думы Московской области от 26.09.2013 № 24/62-П