Постановление Правительства Московской области от 19.09.2007 № 702/34
О Методике расчета нормативов стоимости предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области в системе культуры Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 2007 г. N 702/34 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 29.09.2008 г. N 871/36 О Методике расчета нормативов стоимости предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области в системе культуры Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год В целях обеспечения разработки проекта закона Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Методику расчета нормативов стоимостипредоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета Московской области и средств бюджетовмуниципальных образований Московской области в системе культурыМосковской области, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год (далее - Методика) (прилагается). 2. Установить, что Методика, утвержденная пунктом 1 настоящегопостановления, применяется при расчете нормативов стоимостипредоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета Московской области и средств бюджетовмуниципальных образований Московской области в системе культурыМосковской области на 2008 год и последующие годы. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМосковской области от 26.09.2006 N 920/37 "Об утверждении Методикирасчета нормативов стоимости предоставления бюджетных услуг,оказываемых за счет средств бюджета Московской области и средствбюджетов муниципальных образований Московской области в системекультуры Московской области, применяемых при составлении прогнозаконсолидированного бюджета Московской области на соответствующийфинансовый год". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждена постановлением Правительства Московской области от 19 сентября 2007 г. N 702/34 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СИСТЕМЕ КУЛЬТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД 1. Общие положения 1.1. Методика расчета нормативов стоимости предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета Московской области и средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области в системе культуры Московскойобласти, применяемых при составлении прогноза консолидированногобюджета Московской области на соответствующий финансовый год,разработана в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области. 1.2. Государственные и муниципальные услуги в системе культурыМосковской области - услуги, предоставляемые государственнымиучреждениями культуры Московской области и муниципальнымиучреждениями культуры муниципальных образований населению Московскойобласти за счет средств соответствующего бюджета, в том числе услугипо проведению мероприятий в системе культуры. 1.3. Нормативы стоимости предоставления государственных имуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Московскойобласти и средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, в системе культуры Московской области (далее - нормативыстоимости предоставления государственных и муниципальных услуг) -расчетные показатели финансового обеспечения за счет средств бюджетаМосковской области и средств бюджетов муниципальных образованийМосковской области предоставления государственных и муниципальныхуслуг в системе культуры Московской области: государственными учреждениями культуры Московской области(библиотеками, музеями, театрами, концертными учреждениями и другимиучреждениями исполнительских искусств, другими учреждениямикультуры) - в расчете на одно учреждение в год; муниципальными учреждениями культуры муниципальных образованийМосковской области (домами культуры и клубами, библиотеками,музеями, театрами, концертными учреждениями и другими учреждениямиисполнительских искусств, другими учреждениями культуры) - в расчетена одного жителя Московской области в год. 1.4. Указанные нормативы применяются в целях определениярасходов бюджета Московской области и бюджетов муниципальныхобразований Московской области на предоставление государственных имуниципальных услуг в системе культуры Московской области присоставлении прогноза консолидированного бюджета Московской областина соответствующий финансовый год. 2. Состав нормативов стоимости предоставления государственных и муниципальных услуг в системе культуры 2.1. Состав нормативов стоимости предоставления государственныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджета Московской области всистеме культуры (далее - нормативы стоимости предоставлениягосударственных услуг): 2.1.1. Норматив стоимости предоставления государственных услуг,оказываемых государственными библиотеками по библиотечномуобслуживанию населения (Нгу1), - в рублях на одно учреждение в год. 2.1.2. Норматив стоимости предоставления государственных услуг,оказываемых государственными музеями (Нгу2), - в рублях на одноучреждение в год. 2.1.3. Норматив стоимости предоставления государственных услуг,оказываемых государственными театрами, концертными и другимиучреждениями исполнительских искусств (Нгу3), - в рублях на одноучреждение в год. 2.1.4. Норматив стоимости предоставления государственных услуг,оказываемых другими государственными учреждениями культуры (Нгу4), -в рублях на одно учреждение в год. 2.2. Состав нормативов стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области в системе культуры (далее - нормативыстоимости предоставления муниципальных услуг): 2.2.1. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг поорганизации библиотечного обслуживания населения и обеспечениюсохранности библиотечных фондов библиотек (Нму1) - в рублях наодного жителя Московской области в год. 2.2.2. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг покомплектованию библиотечных фондов библиотек (Нму2) - в рублях наодного жителя Московской области в год. 2.2.3. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг посозданию условий для организации досуга и обеспечения жителейуслугами организаций культуры (Нму3) - в рублях на одного жителяМосковской области в год. 3. Порядок расчета нормативов стоимости предоставления государственных и муниципальных услуг в системе культуры 3.1. При расчете нормативов стоимости предоставлениягосударственных услуг государственными учреждениями культурыМосковской области (Нгу1, Нгу2, Нгу3, Нгу4) за базу расчетапринимается утвержденный план расходов бюджета Московской области наматериальные затраты на предоставление государственных услуг всистеме культуры государственными учреждениями культуры Московскойобласти на текущий финансовый год, за исключением расходов назаработную плату и начисления на оплату труда, капитальный ремонт иприобретение оборудования, уплату земельного налога и налога наимущество, расходов, осуществляемых за счет доходов, полученныхгосударственными учреждениями культуры Московской области отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а такжерасходов на обеспечение деятельности учреждения культуры "Музейныйкомплекс "История танка Т-34" и Государственного учреждения культуры"Государственный мемориальный музей Б.Ш. Окуджавы". При расчете нормативов стоимости предоставления муниципальныхуслуг муниципальными учреждениями культуры (Нму1, Нму3) за базурасчета принимаются кассовые расходы бюджетов муниципальныхобразований Московской области на материальные затраты напредоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениямикультуры в финансовом году, предшествующем текущему финансовому году(далее - отчетный финансовый год), которые определяются по даннымгодового отчета об исполнении консолидированного бюджета Московскойобласти, за исключением расходов на заработную плату и начисления наоплату труда, капитальный ремонт и приобретение оборудования,единовременных расходов на проведение мероприятий, связанных спамятными и юбилейными датами местного (муниципального) значения ипразднованием 65-летия битвы под Москвой, расходов, осуществляемыхза счет доходов, полученных муниципальными учреждениями культуры отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходовза счет средств, выделенных муниципальным образованиям Московскойобласти в отчетном финансовом году из резервного фонда ГубернатораМосковской области на непредвиденные расходы. При расчете норматива стоимости предоставления муниципальныхуслуг по комплектованию библиотечных фондов библиотек (Нму2) за базурасчета принимаются учтенные при формировании прогнозных показателейбюджетов муниципальных образований Московской области на текущийфинансовый год расходы на комплектование библиотечных фондовмуниципальных библиотек. База расчета нормативов стоимости предоставлениягосударственных услуг государственными учреждениями культурыМосковской области (утвержденный план расходов бюджета Московскойобласти на текущий финансовый год) может корректироваться приуточнении показателей бюджета Московской области на текущийфинансовый год. База расчета нормативов стоимости предоставления муниципальныхуслуг муниципальными учреждениями культуры (кассовые расходыотчетного финансового года) может корректироваться на расходы наматериальные затраты на предоставление муниципальных услугмуниципальными учреждениями культуры, вновь принятыми всобственность муниципального образования Московской области втечение отчетного и (или) текущего финансового года, пересчитанныена полный финансовый год. Количество государственных учреждений культуры Московскойобласти определяется исходя из количества указанных учреждений посостоянию на 1 января текущего финансового года согласно годовомуотчету по сети, штатам и контингентам. При определении численности жителей муниципальных образованийМосковской области используются данные территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Московской областио численности постоянного населения Московской области по состояниюна 1 января текущего финансового года. При расчете нормативов стоимости предоставления государственныхи муниципальных услуг на прогнозируемый финансовый год расходы посоответствующим показателям определяются с применениеминдексов-дефляторов на текущий и прогнозируемый финансовые годы ипредельных индексов изменения размера платы за коммунальные услугина текущий и прогнозируемый финансовые годы, установленных всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти. 3.2. Расчет нормативов стоимости предоставления государственныхуслуг государственными учреждениями культуры Московской области (Нгу= Нгу1, Нгу2, Нгу3, Нгу4) производится по каждому нормативу поединой формуле: Нгу = (Р x И + Р x И ) / Ч , мз д2 ку д3 у где: Нгу - норматив стоимости предоставления государственных услуггосударственными учреждениями культуры Московской области - врублях на одно учреждение в год; Р - расходы на материальные затраты, за исключением расходов мзна коммунальные услуги, на предоставление государственных услуггосударственными учреждениями культуры Московской области; Р - расходы на коммунальные услуги на предоставление кугосударственных услуг государственными учреждениями культурыМосковской области; И - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый д2финансовый год и применяемый к расходам на материальные затраты; И - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый д3финансовый год и применяемый к расходам на коммунальные услуги; Ч - количество государственных учреждений культуры Московской уобласти. 3.3. Расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услугмуниципальными учреждениями культуры (Нму = Нму1, Нму3) производитсяпо каждому нормативу по единой формуле: n nНму = [(SUM (Р i x И x И ) + SUM (Р i x И i x И i)] / Чн, i=1 мз д1 д2 i=1 ку ку1 ку2 где: Нму - норматив стоимости предоставления муниципальных услугмуниципальными учреждениями культуры - в рублях на одного жителяМосковской области в год; Р i - расходы на материальные затраты, за исключением мзрасходов на коммунальные услуги, муниципальных учреждений культурыi-го муниципального образования Московской области; Р i - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений кукультуры i-го муниципального образования Московской области; И , И - индексы-дефляторы, установленные на текущий и д1 д2прогнозируемый финансовые годы и применяемые к расходам наматериальные затраты; И i, И i - предельные индексы изменения размера платы за ку1 ку2коммунальные услуги на текущий и прогнозируемый финансовые годы; Чн - численность постоянного населения Московской области посостоянию на 1 января текущего финансового года; n - количество муниципальных образований на территорииМосковской области. 3.4. Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услугпо комплектованию библиотечных фондов библиотек (Нму2) производитсяпо следующей формуле: n Нму2 = [SUM (Р i x И )] / Чн, i=1 кб д2 где: Нму2 - норматив стоимости предоставления муниципальных услугпо комплектованию библиотечных фондов библиотек - в рублях наодного жителя Московской области в год; Р i - расходы на комплектование библиотечных фондов кбмуниципальных библиотек i-го муниципального образования Московскойобласти; И - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый д2финансовый год и применяемый к расходам на материальные затраты; Чн - численность постоянного населения Московской области посостоянию на 1 января текущего финансового года; n - количество муниципальных образований на территорииМосковской области. 3.5. Нормативы, указанные в пунктах 3.3 и 3.4 настоящейМетодики, являются едиными для всех муниципальных образованийМосковской области, за исключением муниципальных районов и входящихв их состав поселений, решающих в соответствующем финансовом годувопросы местного значения по организации библиотечного обслуживаниянаселения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечныхфондов муниципальных библиотек, созданию условий для организациидосуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры (далее -муниципальные районы и входящие в их состав поселения). В указанных случаях нормативы стоимости предоставлениямуниципальных услуг по организации библиотечного обслуживаниянаселения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечныхфондов муниципальных библиотек, созданию условий для организациидосуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры,определяемые в соответствии с настоящей Методикой, применяются кмуниципальным районам и входящим в их состав поселениям с учетомчисленности их населения и иных показателей, влияющих на расходымуниципальных районов и входящих в их состав поселений попредоставлению указанных услуг.