Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 21.08.2009 № 70/7
О принятии муниципальной целевой программы "Дети-сироты Чеховского муниципального района" на 2010-2012 годы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 21 августа 2009 г. N 70/7 Отменен - Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района от 27.05.2011 г. N 42/6 О принятии муниципальной целевой программы "Дети-сироты Чеховского муниципального района" на 2010-2012 годы В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве", Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке ипопечительстве", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Обосновах системы профилактики безнадзорности и профилактикиправонарушений", Законом Московской области от 05.07.2003 N 77/2003-ОЗ "О патронате", Соглашением от18.06.2008 N 54 "О взаимодействии Чеховского муниципального района сМинистерством образования Московской области" Совет депутатовЧеховского муниципального района решил: 1. Принять Муниципальную целевую программу "Дети-сиротыЧеховского муниципального района" на 2010-2012 годы (приложение N1). 2. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить напредседателя постоянной комиссии по социальным вопросам Советадепутатов Чеховского муниципального района Литвинову Л.А. Глава Чеховского муниципального района А.И. Чибесков Приложение N 1 к решению Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 21 августа 2009 г. N 70/7 Муниципальная целевая программа "Дети-сироты Чеховского муниципального района" на 2010-2012 годы Паспорт Муниципальной целевой программы "Дети-сироты Чеховского муниципального района" на 2010-2012 годы |————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Муниципальная целевая программа "Дети-сироты Чеховского || Программы | муниципального района" на 2010-2012 годы ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для | Профилактика социального сиротства; создание условий для|| разработки | развития, воспитания и защиты интересов детей-сирот и || Программы | детей, оставшихся без попечения родителей, их || | профессиональной подготовки ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Государственный| Администрация Чеховского муниципального района. || заказчик | Управление опеки и попечительства Министерства || Программы | образования Московской области по Чеховскому || | муниципальному району ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчики | Администрация Чеховского муниципального района. || Программы | Управление опеки и попечительства Министерства || | образования Московской области по Чеховскому || | муниципальному району ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи | профилактика социального сиротства, обеспечение || Программы | психолого-педагогического и социального сопровождения || | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,|| | а также семей, принимающих на воспитание детей данных || | категорий; развитие семейных форм устройства детей-сирот|| | и детей, оставшихся без попечения родителей; || | формирование || | системы социальной поддержки и адаптации к || | самостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся || | без || | попечения родителей; укрепление материально-технической || | базы для обеспечения новых форм воспитания и социальной || | адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения || | родителей ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки | 2010-2012 годы || реализации | || Программы | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Главные | Администрация Чеховского муниципального района || распорядители, | || распорядители и| || получатели | || средств | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и | Бюджет муниципального образования "Чеховский || источники | муниципальный район Московской области". || финансирования | Внебюджетные средства всего 2010-2012 гг. - 8538000 || Программы | рублей, в том числе по годам: 2010 г. - 2846000 рублей; || | 2011 г. - 2846000 рублей; 2012 г. - 2846000 рублей ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | Реализация предусмотренных Муниципальной программой || конечные | мероприятий позволит создать условия для развития, || результаты | воспитания и защиты интересов детей, их профессиональной|| реализации | подготовки и гражданского становления и тем самым решить|| Программы | проблему социализации и интегрирования в общество данной|| | категории детей и подростков ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|| Контроль за | Администрация Чеховского муниципального района || исполнением | || Программы | ||————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| Обоснование разработки Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена тем,что ежегодно в районе увеличивается число детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (на учете в 2007 г. - 343; в 2008г. - 351; на 1 июля 2009 г. - 365 (90 - переданных на усыновление;163 - под опеку; 57 - в приемные семьи; 55 - находятся в учрежденияхна полном государственном обеспечении). Основными причинами, способствующими широкому распространениюсоциального сиротства, являются алкоголизм родителей, ихбродяжничество, падение жизненного уровня, снижение значимостисемьи, как социального института. Следствием этого становитсяжестокое обращение с детьми, вытеснение их из семьи на улицу,безнадзорность, беспризорность. Только в первом полугодии 2009 годавыявлено и поставлено на учет 38 несовершеннолетних. С каждым годомувеличивается количество родителей, лишенных родительских прав. Ни одно государственное учреждение не способно стать достойнойальтернативой семейному воспитанию. Только в семье могут бытьсозданы все необходимые условия для нормального развития ребенка,воспитания его как полноценной личности. Именно поэтому основнымизадачами органа опеки и попечительства являются профилактикасоциального сиротства и устройство детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, на семейные формы: усыновление, опека ипопечительство, приемная семья, патронатная семья. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: профилактика социальногосиротства, устройство каждого осиротевшего ребенка, адаптация ксамостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Для достижения указанных целей предусматривается решениеследующих основных задач: обеспечение психолого-педагогического и социальногосопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также семей, принимающих на воспитание детей данныхкатегорий; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей: приемная семья, патронатнаясемья; формирование системы социальной поддержки и адаптации ксамостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; укрепление материально-технической базы для обеспеченияпрограмм воспитания и социальной адаптации детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Основные мероприятия Программы Психолого-педагогическое и социальное сопровождение детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей,принимающих на воспитание детей данных категорий. Предполагаетсяреализация программ воспитания, направленных на профилактикусоциального сиротства. Развитие семейных форм устройства детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей. Действия будутнаправлены на устройство и сопровождение детей-сирот в приемныесемьи, под опеку и попечительство, усыновление. Социальная поддержкаи адаптация к самостоятельной жизни детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. Мероприятия направлены на поддержку здоровья детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, на создание условий дляадаптации к самостоятельной жизни. Укреплениематериально-технической базы для обеспечения программ воспитания исоциальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Контроль за ходом выполнения Программы Управление реализацией Программы осуществляет администрацияЧеховского муниципального района, которая несет ответственность заее выполнение и целевое использование средств муниципальногобюджета, а также внебюджетных средств. Реализация Программы осуществляется на основе контрактов(договоров), заключаемых государственным заказчиком с пользователямипрограммных мероприятий, которые определяются в установленномзаконодательством порядке. Финансирование мероприятий Муниципальной программы"Дети-сироты" осуществляется за счет средств муниципального бюджета,внебюджетных средств. Смета расходов на реализацию муниципальной целевой программы "Дети-сироты Чеховского муниципального района" на 2010-2012 годы |————|———————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————|| N | Мероприятие | Дата | Сумма (руб.) || п/п| | проведения| ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| | | | 2010 | 2011 | 2012 || | | | год | год | год ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 1 | Организация и проведение вечера | февраль | 50000 | 50000 | 50000 || | встречи выпускников МОУ для | | | | || | детей-сирот и детей, оставшихся | | | | || | без попечения родителей, | | | | || | "Чеховский детский дом" | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 2 | Организация и проведение районного| март | 40000 | 40000 | 40000 || | праздника для патронатных | | | | || | воспитателей | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 3 | Организация проведения районного | май | 100000 | 100000 | 100000 || | праздника "День семьи" | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 4 | Оказание материальной помощи | май | 100000 | 100000 | 100000 || | опекунам/попечителям и приемным | | | | || | родителям для приобретения обуви и| | | | || | одежды на выпускной бал для | | | | || | подопечных и приемных детей | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 5 | День защиты детей (поздравление | июнь | 10000 | 10000 | 10000 || | воспитанников МОУ для детей-сирот | | | | || | и детей, оставшихся без попечения | | | | || | родителей, "Чеховский детский | | | | || | дом") | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 6 | Организация и проведение летнего | июнь | 35000 | 35000 | 35000 || | туристического слета для приемных | | | | || | семей | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 7 | Чествование детей-сирот и детей, | сентябрь | 56000 | 56000 | 56000 || | оставшихся без попечения | | | | || | родителей, а также лиц из их числа| | | | || | в возрасте от 18 до 23 лет, | | | | || | получающих Стипендию Губернатора | | | | || | Московской области | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 8 | Участие в празднике "День рождения| октябрь | 10000 | 10000 | 10000 || | МОУ для детей-сирот и детей, | | | | || | оставшихся без попечения | | | | || | родителей, "Чеховский детский дом"| | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 9 | Организация проведения районного | ноябрь | 45000 | 45000 | 45000 || | праздника "День матери" | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 10 | Организация и проведение | декабрь | 100000 | 100000 | 100000 || | новогодних мероприятий для | | | | || | детей-сирот и детей, оставшихся | | | | || | без попечения родителей, детей из | | | | || | семей "группы риска" | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 11 | Финансирование мероприятий, | в течение | 1500000| 1500000| 1500000 || | связанных с произведением | года | | | || | ремонтных работ жилых помещений, | | | | || | закрепленных за детьми-сиротами и | | | | || | детьми, оставшимися без попечения | | | | || | родителей, а также лицами из их | | | | || | числа в возрасте от 18 до 23 лет, | | | | || | а также погашения задолженности по| | | | || | оплате за жилье и коммунальные | | | | || | услуги | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 12 | Организация и проведение досуговых| в течение | 150000 | 150000 | 150000 || | мероприятий для детей из семей | года | | | || | "группы риска" | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 13 | Оказание материальной помощи | в течение | 450000 | 450000 | 450000 || | детям-сиротам и детям, оставшимся | года | | | || | без попечения родителей, а также | | | | || | лицам из их числа в возрасте от 18| | | | || | до 23 лет в трудной жизненной | | | | || | ситуации | | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| 14 | Информационные услуги населению по| в течение | 200000 | 200000 | 200000 || | вопросам устройства детей-сирот и | года | | | || | детей, оставшихся без попечения | | | | || | родителей, а также лиц из их числа| | | | || | в возрасте от 18 до 23 лет и | | | | || | профилактика социального сиротства| | | | ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|| | Итого: | | 2846000| 2846000| 2846000 ||————|———————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|