Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 25.12.2007 № 504
О внесении изменений в Устав городского округа Юбилейный Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2007 г. N 504О внесении изменений в Устав городского округа Юбилейный Московской
области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом городского округа Юбилейный Московской области,результатами проведенных публичных слушаний по вопросу внесенияизменений в Устав городского округа Юбилейный Московской области(протокол от 20 декабря 2007 г.) Совет депутатов города
решил:
1. Внести Изменения в Устав городского округа ЮбилейныйМосковской области (прилагаются).
2. Направить Изменения в Устав городского округа ЮбилейныйМосковской области на подписание и опубликование главе города.
3. Ходатайствовать перед Главным управлением Министерстваюстиции РФ по Центральному федеральному округу о государственнойрегистрации Изменений в Устав городского округа Юбилейный Московскойобласти.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов города Григорьеву Н.Н.
Председатель Совета депутатов
города Н.Н. Григорьева
Приняты
решением Совета депутатов
городского округа Юбилейный
Московской области
от 25 декабря 2007 г. N 504
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮБИЛЕЙНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Внести в статью 6 следующие изменения:
- пункт 1 после слов "федеральные законы," дополнить словами"издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, иные нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Устав,".
2. Внести в статью 7 следующие изменения:
- пункт 1 и далее по тексту "Глава города" заменить на "главагорода";
- пункт 1 слова "(далее - контрольно-счетная комиссия)"заменить словами "(далее - контрольный орган города)".
3. Внести в статью 8 следующие изменения:
- подп. 5 п. 1 изложить в следующей редакции:
"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;";
- подп. 16 п. 1 изложить в следующей редакции:
"организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа;";
- подп. 21 п. 1 утратил силу;
- подп. 25 п. 1 изложить в следующей редакции:
"организация благоустройства и озеленения территории городскогоокруга, использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа;";
- подп. 26 п. 1 изложить в следующей редакции:
"утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа;";
- подп. 33 п. 1 после слов "малого" добавить слова "исреднего";
- подп. 35 п. 1 утратил силу;
- дополнить пункт 1 подп. 36 в следующей редакции:
"36) создание условий для деятельности добровольныхформирований населения по охране общественного порядка";
- п. 1.1 исключить;
- п. 2 исключить.
4. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления городского округа при наличиисобственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе решатьиные вопросы, не указанные в части 1 настоящей статьи, не отнесенныек компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и не исключенные из ихкомпетенции федеральными законами и законами Московской области".
5. Внести в статью 9 следующие изменения:
- подп. 7 п. 1 изложить в следующей редакции:
"учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиигородского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;";
- дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Советадепутатов города, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений;";
- подп. 9 п. 1 признать утратившим силу;
- подп. 10 п. 1 изложить в следующей редакции:
"иными полномочиями в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом".
6. Внести в статью 10 следующие изменения:
- п. 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления могут наделяться отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, еслиданные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действияэтих полномочий";
- п. 2 после слов "федеральными законами" дополнить словами "изаконами Московской области";
- дополнить п. 3 абзацем 2 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления переданных им отдельных государственныхполномочий";
- дополнить п. 6 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы засчет средств бюджета муниципального образования (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных имфедеральным законом, устанавливающим общие принципы организацииместного самоуправления, если возможность осуществления такихрасходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счетсредств бюджета муниципального образования (за исключениемфинансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости отналичия в федеральных законах положений, устанавливающих указанноеправо.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, неявляется обязанностью, городского округа и осуществляется приналичии возможности".
7. Внести в статью 11 следующие изменения:
- п. 1 слова "пунктами 8-11" заменить словами "пунктами7.1-11".
8. Внести в статью 21 следующие изменения:
- подп. 1 п. 3 после слов "данный Устав" дополнить словами"кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно вцелях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами;".
9. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные федеральным законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации".
10. Внести в статью 26 следующие изменения:
- п. 2 после слов "Совет депутатов" добавить слово "города";
- п. 3 изложить в следующей редакции:
"3. Совет депутатов города состоит из 20 депутатов, избираемыхна муниципальных выборах по двухмандатным округам. Срок полномочийСовета депутатов города составляет 4 года. Численность и срокполномочий Совета депутатов города не могут быть изменены для Советадепутатов города текущего созыва";
- абз. 1 п. 8 изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов города обладает правами юридического лица".
11. Внести в статью 27 следующие изменения:
- п. 11 признать утратившим силу.
12. Внести в статью 28 следующие изменения:
- подп. 2 п. 2 изложить в следующей редакции:
"заслушивает отчеты и информацию должностных лиц местногосамоуправления, иных лиц, уполномоченных должностными лицами органовместного самоуправления в соответствии с Положением о контрольнойдеятельности Совета депутатов города, утверждаемым Советом депутатовгорода";
- подп. 17 п. 2 изложить в следующей редакции:
"утверждает порядок внесения в Совет депутатов города проектовмуниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к нимдокументов";
- подп. 24 п. 2: после слов "утверждает порядок" исключитьслова "и условия" и дополнить словами "принятия решений обусловиях";
- дополнить п. 2 подп. 35 следующего содержания:
"35) установление правил торговли и бытового обслуживаниянаселения, контроль их соблюдения на территории г. Юбилейный".
13. Внести в статью 30 следующие изменения:
- п. 4 изложить в следующей редакции:
"Статус депутата Совета депутатов города определяетсядействующим законодательством.
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления устанавливаются муниципальными правовыми актамиСовета депутатов города в соответствии с федеральными законами изаконами Московской области".
14. Внести в статью 31 следующие изменения:
- п. 10 изложить в следующей редакции:
"На время отсутствия главы городаисполнительно-распорядительные функции главы администрации городавозлагаются на одного из заместителей главы администрации города всоответствии с правовым актом главы города".
15. Внести в статью 32 следующие изменения:
- подп. 10 п. 1 признать утратившим силу;
- подп. 12 п. 1 изложить в следующей редакции:
"назначает и освобождает от должности работников администрациигорода и руководителей муниципальных учреждений и предприятий".
16. Внести в статью 36 следующие изменения:
- подп. 5 п. 1 изложить в следующей редакции:
"разработка и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития города, организациясбора статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы города Юбилейный";
- подп. 19 п. 1 признать утратившим силу;
- подп. 20 п. 1 изложить в следующей редакции:
"создание муниципальных предприятий и учреждений".
17. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба регулируется федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области имуниципальными правовыми актами.
2. Муниципальным служащим могут быть предоставленыдополнительные гарантии, устанавливаемые муниципальными правовымиактами в соответствии с действующим законодательством".
18. Статью 38 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольный орган города образуется в целях:
- контроля за исполнением местного бюджета;
- соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта местного бюджета;
- отчета об исполнении бюджета;
- контроля за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган города формируется Советом депутатовгорода.
3. Структуру контрольного органа города, в пределах средств,выделенных на его содержание, утверждает Совет депутатов города.
4. Порядок формирования, полномочия, подотчетность контрольногооргана города определяются Положением о контрольном органегородского округа Юбилейный, утверждаемым Советом депутатов города.
5. Руководитель контрольного органа назначается на должностьсроком на 4 года и освобождается от должности решением Советадепутатов города, осуществляет свои полномочия в соответствии сПоложением о контрольном органе городского округа Юбилейный.
6. Полномочия контрольного органа города распространяются навсе органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, атакже организации, предприятия, осуществляющие деятельность натерритории городского округа, вне зависимости от форм ихсобственности, в части прохождения и использования средств местногобюджета, использования муниципальной собственности, полученныхналоговых и иных льгот и преимуществ.
7. На деятельность общественных объединений, негосударственныхфондов и иных негосударственных некоммерческих организацийполномочия контрольного органа городского округа применяются вчасти, связанной с получением, перечислением или использованием имисредств местного бюджета, использованием муниципальной собственностии управлением ею, а также в части предоставленных налоговых и иныхльгот и преимуществ.
8. Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения иорганизации, осуществляющие деятельность на территории городскогоокруга, независимо от форм собственности и их должностные лицаобязаны представлять по запросам контрольного органа городскогоокруга необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся ких компетенции.
9. Контрольный орган города обладает правами юридического лица.
10. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органомгорода, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
19. Внести в статью 41 следующие изменения:
- п. 1 после слов "главой города," дополнить словами"руководителем контрольного органа города,";
- п. 2: слова "решением Совета депутатов городского округа"заменить словами "нормативным правовым актом органа местногосамоуправления или должностного лица местного самоуправления, нарассмотрение которых вносятся указанные проекты".
20. Внести в статью 48 следующие изменения:
- абз. 2 подп. 1 п. 1 изложить в следующей редакции:
"- автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное дляобслуживания таких автомобильных дорог;";
- абзац 3 подп. 1 п. 1 слово "жилой" заменить словом"жилищный";
- абзац 10 подп. 1 п. 1 изложить в следующей редакции:
"имущество, предназначенное для развития на территории городафизической культуры и массового спорта";
- абзац 22 подп. 1 п. 1 признать утратившим силу";
- подп. 1 п. 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов";
- подп. 1 п. 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории города, в том числе дляформирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства".
21. Внести в статью 51 следующие изменения:
- п. 2 изложить в следующей редакции:
"Цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятийи учреждений и порядок принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяютсянормативным правовым актом Совета депутатов города".
22. Внести в статью 53 следующие изменения:
- пункт 2 дополнить подп. 10 в следующей редакции:
"субвенции, предоставляемые на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области".
23. Статью 58 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета ивнебюджетных источников.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсяУставом города и нормативными правовыми актами Совета депутатовгорода в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
Глава
г. Юбилейный В.В. Кирпичев