Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 31.03.2006 № 28/4
Об утверждении Регламента Совета депутатов города Электрогорск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОГОРСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 31 марта 2006 г. N 28/4 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 08.11.2007 г. N 52/9 Об утверждении Регламента Совета депутатов города Электрогорск Московской области(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Электрогорск от 27.10.2006 г. N 64/13) В целях надлежащей организации работы Совета депутатов городаЭлектрогорск Московской области, повышения эффективности работыдепутатского корпуса, в соответствии с Уставом города ЭлектрогорскМосковской области Совет депутатов города решил: 1. Утвердить прилагаемый Регламент Совета депутатов городаЭлектрогорск Московской области (далее - Регламент). 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городаЭлектрогорск Московской области "Об утверждении Регламента работыСовета депутатов города Электрогорска Московской области, избранного3 октября 2004 года" от 26.10.2004 N 1/1. 3. Опубликовать Регламент в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов города Электрогорска Шпитальского П.Я. Глава города В.П. Чалых Утвержден решением Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 31 марта 2006 г. N 28/4 РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Электрогорск от 27.10.2006 г. N 64/13) Регламент Совета депутатов города Электрогорска Московскойобласти (далее - регламент) - это нормативный акт, регламентирующийдеятельность Совета депутатов Московской области (далее - Совет) всфере порядка принятия муниципальных правовых и иных актов городаЭлектрогорска Московской области (далее - город), деятельностьпредседателя Совета и его заместителя, комиссий, рабочих идепутатских групп Совета, отдельных депутатов Совета. I. Общие положения 1.1. Совет является представительным органом местногосамоуправления города Электрогорска. 1.2. В состав Совета входят 15 депутатов, избранных гражданами,проживающими на территории города, на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области. 1.3. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим федеральным законодательством изаконодательством Московской области, Уставом города, настоящимрегламентом и иными нормативными правовыми актами. 1.4. Совет приступает к исполнению своих полномочий с открытияпервого заседания. С момента начала работы Совета нового созываполномочия Совета прежнего созыва прекращаются. 1.5. Срок полномочий депутата Совета составляет 4 года.Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания ипрекращаются с момента начала первого правомочного заседания Советанового состава, а в случае досрочного прекращения полномочий - содня вступления в силу соответствующего правового акта. 1.6. Депутаты Совета: - обладают правами и выполняют обязанности в соответствии сдействующим законодательством о статусе депутата представительногооргана местного самоуправления; - осуществляют свои полномочия без отрыва от основного местаработы, за исключением председателя Совета. 1.7. Полномочия депутата Совета не подлежат передаче другомулицу. 1.8. Смета расходов Совета является самостоятельной частьюбюджета города. Размеры компенсаций расходов, связанных сосуществлением депутатом Совета своих полномочий, определяютсяСоветом. II. Осуществление депутатской деятельности 2.1. Депутату Совета гарантируются: 1) условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективноеисполнение полномочий депутата, защита прав, чести и достоинства, атакже защита, в том числе членов семьи, от насилия, угроз, другихнеправомерных действий; 2) безотлагательный прием главой города, его заместителями,руководителями структурных подразделений администрации города; 3) беспрепятственное получение информации, необходимой дляисполнения депутатской деятельности; 4) возможность по первому требованию выступать в местныхсредствах массовой информации; 5) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочийдепутата, в размере, определенном Советом; 6) возможность использования транспортных средств администрациигорода в качестве служебного автотранспорта для осуществленияполномочий; 7) иные условия и обстоятельства в соответствии с действующимзаконодательством о статусе депутата представительного органаместного самоуправления и иными нормативными актами. 2.2. Депутатам Совета в течение срока своих полномочий выдаетсяудостоверение, подтверждающее их личность и полномочия, а такжеспециальный нагрудный знак, образцы и описания которых содержатся вположениях, утверждаемых Советом. 2.3. Депутаты Совета на общественных началах могут иметьпомощников, права и обязанности которых могут быть указаны вположении, утвержденном Советом. Помощникам депутатов Совета такжевыдается соответствующее удостоверение. 2.4. Депутату Совета предоставляются права: 1) беспрепятственно принимать участие в работе Совета и егорабочих органах; 2) вносить предложения и замечания по повестке дня заседанияСовета и его рабочих органов, порядку рассмотрения обсуждаемыхвопросов, вносить поправки к проектам решений и иных актов Совета; 3) участвовать в прениях, задавать вопросы ведущему заседаниеСовета, докладчикам и приглашенным, требовать ответа по существу,выступать с обоснованием своих предложений, давать справки ипояснения; 4) оглашать на заседаниях Совета и его рабочих органовобращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение; 5) получать практическую помощь со стороны работников Совета иадминистрации города; 6) рекомендовать главе города и председателю Совета привлекатьк дисциплинарной и иной ответственности подчиненных работников,ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности. 2.5. Депутат Совета поддерживает регулярную связь сизбирателями своего округа, отвечает на письма граждан, осуществляетприем жителей своего избирательного округа, изучает поступившие отних предложения и замечания, направляет депутатские запросы, ведетиную работу в соответствии со своим статусом и полномочиями. III. Комиссии и рабочие группы Совета 3.1. Совет образует постоянные и временные комиссии из числадепутатов. По вопросам организации и деятельности комиссий Советпринимает Положение. Организация и деятельностьКонтрольно-ревизионной палаты города имеет свои особенности иосуществляется в соответствии с действующим законодательством,Уставом города, настоящим регламентом и отдельным положением,утверждаемым Советом. 3.2. Для решения различных вопросов Советом могут создаватьсярабочие группы с участием как депутатов Совета, так и иныхпредставителей различных органов (организаций) по соответствующемусогласованию с ними. Порядок работы таких рабочих группустанавливается их членами самостоятельно. 3.3. Постоянные комиссии образуются на весь срок полномочийСовета. Временные комиссии образуются Советом на срок решенияопределенных вопросов. 3.4. Образованные комиссии Совета ответственны перед Советом иему подотчетны. По предложению любого из депутатов они информируютСовет о своей деятельности на его ближайшем заседании. 3.5. В Совете образуются следующие постоянные комиссии: - по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике,муниципальной собственности и землепользованию (Бюджетная комиссия); - по вопросам промышленности, науки, жилищно-коммунальногохозяйства, градостроительной политики и экологии (Комиссия попромышленности); - по вопросам образования, здравоохранения, культуры, спорта,торговли и социальным вопросам (Комиссия по социальным вопросам); - по вопросам законодательства, взаимодействия с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления иобщественными организациями (Комиссия по правовым вопросам). 3.6. Персональный состав комиссий определяется решением Советана основании личного заявления депутата. Голосование по составукомиссии проводится в целом. В случае если при обсуждении составакомиссии имеются разногласия, то голосование по утверждению каждойкандидатуры проводится персонально. После утверждения составакомиссии из числа депутатов, вошедших в соответствующую комиссию,Советом утверждается ее председатель, который организует работукомиссии и ведет ее заседания. 3.7. Председатель и члены комиссии утверждаются Советомбольшинством голосов от общего количества депутатов (8 и более). 3.8. Каждый из депутатов за исключением председателя Совета,должен принимать участие в работе одной из постоянных комиссийСовета. Депутат Совета может быть членом только одной из постоянныхкомиссий, за исключением участия в работе Контрольно-ревизионнойпалаты города. 3.9. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуютболее половины от общего числа членов комиссии. 3.10. По вопросам своей деятельности комиссии принимаютрешения, готовят соответствующие заключения (рекомендации,обращения, запросы). Решения комиссии принимаются большинствомголосов от общего числа членов комиссии. В случае равенства голосовпринятым считается решение, за которое голосовал председателькомиссии. 3.11. Во время заседания комиссии председателем организуетсяведение протокола, в который заносятся все решения комиссии,принятые на соответствующем заседании, а также результатыголосования по ним членов комиссии. Протокол заседания комиссииподписывается председателем комиссии и в течение двух днейпередается председателю Совета. 3.12. Заседания комиссии проводятся ее председателем по меренеобходимости, в том числе по предложению председателя Совета. 3.13. Комиссии могут проводить совместные заседания. 3.14. Председатели комиссий имеют право приглашатьспециалистов, в том числе на возмездной основе, для участия в работекомиссии путем: - предоставления необходимой информации, дачи пояснений иконсультирования членов комиссии; - проведения аналитических и исследовательских работ; - подготовки различных документов, в том числе проектов решенийСовета и т.д. 3.15. Координацию деятельности комиссий и рабочих групп Советаосуществляет председатель Совета. IV. Контрольно-ревизионная палата города 4.1. В соответствии с действующим законодательством и Уставомгорода, в целях контроля за исполнением местного бюджета,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектаместного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроляза соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, контрольныхполномочий Совет формирует контрольный орган -Контрольно-ревизионную палату города (далее - Контрольная палата), вкоторую входит три депутата. 4.2. Контрольная палата города не является юридическим лицом иосуществляет свои полномочия в качестве комиссии Совета. 4.3. Контрольная палата города подконтрольна и подотчетнаСовету и населению города. 4.4. Председатель Контрольной палаты, а также ее членыизбираются тайным голосованием на срок полномочий Совета данногосозыва большинством голосов от установленной численности депутатовСовета (8 и более). 4.5. Председатель Контрольной палаты и ее члены осуществляютсвои полномочия на непостоянной основе. 4.6. Положение о Контрольной палате утверждается Советом. V. Депутатские группы Совета 5.1. Для совместной деятельности и выражения единой позициидепутаты Совета могут образовывать депутатские группы по признакам:территориальному, целевому, партийному и иному. 5.2. Депутатские группы численностью три и более депутатоврегистрируются председателем Совета по их заявлению с указанием датыее организации, списка группы, ее целей и названия, а такжедепутатов, уполномоченных представлять группу. 5.3. Депутатская группа имеет право провести перерегистрациючленов по своему решению. Основанием для включения и исключениядепутата в списки депутатской группы служит письменное заявлениедепутата. Основанием для исключения депутата из депутатской группытакже может быть коллективное решение остальных членов депутатскойгруппы. 5.4. Депутатские группы самостоятельно утверждают лиц,уполномоченных представительствовать от имени группы, самостоятельноорганизуют свою работу, определяют структуру и состав своих рабочихорганов. 5.5. Депутатские группы выступают на заседаниях Совета синформацией о своей деятельности. VI. Заседания Совета 6.1. Очередные заседания Совета созываются председателем Советане реже одного раза в два месяца. Председатель Совета может созыватьочередные заседания как по собственной инициативе, так и попредложению депутатов, главы города. 6.2. По требованию главы города или не менее одной трети отобщего числа депутатов (6 и более) председатель Совета обязансозвать внеочередное заседание Совета на установленную инициаторамидату. При этом инициаторы созыва внеочередного заседания должныписьменно подать заявку председателю Совета с указанием предлагаемыхк рассмотрению вопросов, при необходимости приложить соответствующиематериалы. 6.3. Каждый депутат должен быть уведомлен председателем Советао проведении заседания Совета не позднее чем за пять дней, а вслучаях проведения внеочередного заседания - не менее чем за одиндень до планируемого дня заседания. 6.4. Присутствие на каждом заседании Совета является одной изосновных обязанностей депутата. В случае невозможности присутствияна очередном или внеочередном заседании Совета депутатзаблаговременно сообщает об этом председателю Совета с изложениемпричин своего отсутствия. 6.5. Заседания Совета проводятся открыто и гласно, освещаются вместных средствах массовой информации. По предложению главы города,председателя Совета или по требованию не менее трех депутатов Советвправе проводить закрытые заседания. Закрытое заседание проводится,если за работу в данном режиме проголосовало 8 или более депутатовСовета. 6.6. Заседания Совета начинаются с поименной регистрацииприсутствующих депутатов и приглашенных лиц. Заседание считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числадепутатов (10 и более). 6.7. Во время заседаний председателем Совета обеспечиваетсяобязательное ведение протокола заседания на бумажном носителе.Итоговый протокол в течение пяти дней с момента проведениясоответствующего заседания Совета проверяется и подписываетсяпредседателем Совета. Копии протоколов направляются председателемСовета каждому из депутатов и иным заинтересованным лицам не позднеетрех дней со дня его подписания. В случае необходимости потребованию любого депутата копия протокола заседания может бытьвыдана ему председателем Совета сразу после его подписания. В протоколе заседания Совета указываются: - порядковый номер протокола и дата проведения соответствующегозаседания Совета; - список присутствующих депутатов Совета; - список приглашенных и присутствующих на заседании лиц; - информация о наличии кворума, лице, ведущем соответствующеезаседание Совета, и лице, ведущем протокол заседания; - иная важная информация, относящаяся к соответствующемузаседанию Совета. В протоколе заседания Совета должны содержаться основныеположения выступлений, вопросы, поставленные на голосование, и итогиголосования по ним, решения, принятые на соответствующем заседанииСовета. (Пункт 6.7 в редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электрогорск от 27.10.2006 г. N 64/13) 6.8. Каждый депутат вправе потребовать подробной фиксации впротоколе заседания Совета его мнения по рассматриваемым вопросам, атакже поставленных им вопросов и ответов на них. В этом случае лицо,ведущее протокол, обязано четко зафиксировать продиктованное мнениеили вопрос соответствующего депутата Совета и соответствующий ответна него, а депутат ознакомиться с записью и утвердить указаннуюзапись личной подписью, подтверждая ее правильность, либоскорректировать ее, уточнив сделанную запись. В случае обнаружения заинтересованным лицом в подписанномитоговом протоколе заседания Совета не точной или искаженнойинформации он вправе письменно обратиться с соответствующимзаявлением к председателю Совета. В течение 3 дней с моментаполучения такого заявления председатель Совета проверяет егообоснованность на основании предварительных записей, сделанныхлицом, которое вело соответствующий протокол заседания, а в случаеведения аудио- или видеозаписи, то на основании такой записи. Вслучае обоснованности сведений, указанных в заявлении, председательСовета в этот же срок обеспечивает изготовление уточненногопротокола заседания, проверяет и подписывает его. Копии уточненныхпротоколов и заявлений, послуживших основанием для уточнений,направляются председателем Совета каждому из депутатов и инымзаинтересованным лицам не позднее трех дней со дня подписанияуточненного протокола. В случае возникновения спорных и неразрешенных вопросов потексту протокола заседания они подлежат рассмотрению на ближайшемзаседании Совета по инициативе заинтересованного лица . (Пункт 6.8 в редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Электрогорск от 27.10.2006 г. N 64/13) 6.9. На заседания Совета могут быть приглашены представителиразличных органов и организаций, общественных объединений, средствмассовой информации и иные лица. Приглашения могут исходить отпредседателя Совета или любого из депутатов. 6.10. Председатель Совета может организовывать ведениеофициальной аудио- и видеозаписи заседаний Совета. 6.11. Каждый из депутатов может использовать на заседанииСовета диктофон или видеокамеру. Ограничение по использованиюдепутатом Совета диктофона или видеокамеры во время заседаниявозможно, если за это ограничение проголосовало не менее половины отобщего числа депутатов (8 и более) или если заседание Советапроводится в закрытом режиме. 6.12. Использование аудио- или видеозаписи заседания Советапредставителями средств массовой информации, приглашенными и инымиприсутствующими, за исключением депутатов Совета, допускается приусловии получения соответствующего разрешения у председателя Совета.Ограничение по использованию аудио- или видеозаписи заседания Советаэтими лицами возможно, если за такое ограничение или запретпроголосовало не менее половины от общего числа депутатов (8 иболее). VII. Председатель Совета и его заместитель 7.1. Депутаты Совета из числа депутатов тайным голосованиемизбирают председателя Совета, который осуществляет свою деятельностьна постоянной основе. 7.2. До момента избрания председателя Совета и его заместителязаседание Совета может вести старший по возрасту депутат Совета. 7.3. Процедура избрания председателя Совета начинается сутверждения на основании личного заявления состава счетной комиссиииз числа депутатов Совета депутатов в нечетном составе не менее трехчеловек. Утверждение членов счетной комиссии проходит персональнолибо в случае отсутствия разногласий в целом. После утверждениячлены счетной комиссии из своего состава избирают председателя исекретаря счетной комиссии. Все решения счетной комиссии принимаютсябольшинством голосов от общего числа членов счетной комиссии. 7.4. Затем проходит выдвижение кандидатов на должностьпредседателя Совета, чьи фамилии, имена, отчества, год рождения иномер избирательного округа должны быть включены в бюллетень длятайного голосования. Допускается самовыдвижение. 7.5. При выдвижении кандидатов допускаются высказывания,характеризующие выдвинутую кандидатуру, а также вопросы к кандидату.Допускается изложение выдвинутым кандидатом программы, принципов иметодов своей работы в случае избрания на должность председателяСовета. 7.6. По окончании выдвижения кандидатов счетная комиссияготовит проект бюллетеня для тайного голосования, содержащийсоответствующую информацию. Окончательная форма бюллетеня длятайного голосования утверждается Советом. 7.7. После утверждения формы бюллетеня для тайного голосованияони изготавливаются под контролем счетной комиссии в необходимомколичестве. 7.8. Каждому депутату Совета согласно списку депутатов счетнойкомиссией выдается под роспись один избирательный бюллетень. Каждыйприсутствующий депутат получает избирательный бюллетень лично. Послевыдачи бюллетеней всем присутствующим на заседании депутатам иуничтожения всех оставшихся проводится голосование с использованиемопечатанной урны для голосования. 7.9. Когда проголосовали все присутствующие депутаты, счетнаякомиссия вскрывает урну и производит подсчет голосов. По результатамтайного голосования счетная комиссия составляет протокол, которыйподписывается всеми членами комиссии и доводится до сведения всехдепутатов, принявших участие в голосовании. 7.10. Избранным на должность председателя Совета считаетсякандидат, получивший более половины (8 и более) голосов отустановленного числа депутатов Совета. 7.11. В случае если ни один из выдвинутых кандидатов не получилтребуемого для избрания числа голосов, то проводится следующий турголосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее числоголосов. При равенстве полученных кандидатами в предыдущем туреголосов, которые являются наибольшими, участие в следующем туревозможно более двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов. 7.12. После утверждения Советом формы бюллетеня для тайногоголосования в следующем туре они изготавливаются под контролемсчетной комиссии в необходимом количестве и также выдаютсядепутатам. Затем процедура голосования повторяется до тех пор, покаодин из кандидатов не получит более половины (8 и более) голосов отустановленного числа депутатов Совета. 7.13. На основании итогового протокола счетной комиссии Советоткрытым голосованием принимает решение об утверждении результатовтайного голосования. 7.14. Отказ от утверждения результатов тайного голосования недопускается, за исключением случаев, когда имели место письменнозафиксированные случаи нарушения процедуры тайного голосования. 7.15. Если по прошествии пяти туров голосования ни один изкандидатов не получит более половины (8 и более) голосов отустановленного числа депутатов Совета, то процедура выборовпредседателя Совета на этом заседании прекращается и на новомзаседании Совета начинается заново. 7.16. Кандидат, избранный на должность председателя Совета,приступает к выполнению полномочий председателя Совета с моментаутверждения Советом итогового протокола, представленного Советусчетной комиссией. 7.17. После вступления в должность председателя Совета из числадепутатов по аналогичной процедуре избирается заместительпредседателя Совета, который осуществляет свою деятельность нанепостоянной основе и в соответствии с настоящим регламентомвыполняет полномочия председателя Совета в случае его отсутствия(болезнь, отпуск, командировка и пр.) или по его поручению. 7.18. В соответствии с решением Совета допускается утверждениекандидатуры заместителя председателя Совета открытым голосованием.При этом утвержденным считается кандидат, получивший более половины(8 и более) голосов от установленного числа депутатов Совета. 7.19. Председатель Совета: 1) организует работу Совета, в том числе: - созывает, открывает, ведет и закрывает заседания Совета,объявляет перерывы в заседании; - обеспечивает соблюдение настоящего регламента всемиучастниками заседания; - ставит на обсуждение и голосование различные вопросы; - предоставляет слово для докладов и выступлений; - оглашает вопросы, справки, заявления, предложения и иныедокументы, поступившие к нему в письменном виде; - организует прения, обобщает их результаты и итоговыепредложения; - объявляет (оглашает) результаты голосования; - вправе задавать вопросы для уточнения формулировкипоступивших предложений; - обеспечивает ведение протоколов заседаний и их подписывает ипр.; 2) подписывает принятые решения Совета, за исключением носящихнормативный характер; 3) своим постановлением направляет на подпись главе городапринятые Советом решения, носящие нормативный характер; 4) обеспечивает контроль исполнения решений Совета; 5) осуществляет руководство деятельностью Совета какюридического лица, действует от имени Совета без доверенности; 6) в пределах своих полномочий издает постановления ираспоряжения; 7) осуществляет иные полномочия, определенные действующимзаконодательством, Уставом города, настоящим регламентом и инымирешениями Совета. 7.20. В целях исключения возможности парализации деятельностиСовета в случае отсутствия и председателя Совета и заместителяпредседателя Совета полномочия председателя Совета временновыполняет депутат, старший по возрасту. 7.21. Председатель Совета подотчетен Совету. 7.22. В соответствии с Уставом города председателю Советадепутатами может быть выражено недоверие. Решение о выражениинедоверия считается принятым, а полномочия действующего председателяСовета прекращены досрочно, если за это проголосовало не менее двухтретей от общего числа депутатов (10 и более). Предложение овключение в повестку заседания вопроса о выражении недоверияпредседателю Совета должно быть мотивированным и направляется вписьменном виде за подписью не менее одной трети от общего числадепутатов (6 и более). Заседание Совета по рассмотрению предложенияо выражении недоверия председателю Совета должно быть назначено неранее 15 и не позднее 20 дней с даты поступления в Совет такогопредложения. VIII. Правовые акты Совета 8.1. Совет по вопросам своего ведения принимает решения -правовые акты нормативного и иного характера. Нормативные правовыеакты Совета депутатов должны быть доведены до сведения населения. 8.2. Принятые Советом нормативные правовые акты в течение двухдней со дня их принятия Советом председатель Совета обязан направитьглаве города через организационный отдел администрации города дляподписания и обнародования. 8.3. О направлении главе города принятого Советом нормативногоправового акта председателем Совета выносится постановление. 8.4. Глава города в течение пяти дней с момента полученияподписывает нормативные правовые акты. Подписанные главой городанормативные правовые акты на следующий день после их подписаниядолжны быть направлены председателю Совета для осуществлениярассылки. 8.5. Нормативные правовые акты, не подписанные и ненаправленные главой города для повторного рассмотрения Советом либоне подписанные в случае отсутствия главы города или невозможностиисполнения им должностных обязанностей, по истечении четырнадцатидней подлежат опубликованию и вступают в законную силу. 8.6. Глава города имеет право отклонить нормативный правовойакт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовойакт в течение десяти дней со дня проведения заседания Совета, накотором он был принят, возвращается главой города в Совет смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. 8.7. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, онвновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотренииуказанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей голосов от установленнойчисленности депутатов Совета (10 и более), он подлежит подписаниюглавой города в течение семи дней и обнародованию. 8.8. Экземпляр каждого документа, принятого Советом на своемзаседании и подписанного в установленном порядке, а также протоколкаждого заседания Совета в обязательном порядке направляютсяпредседателем Совета каждому из депутатов Совета в течение трех днейс момента подписания, за исключением случаев, установленных Уставомгорода. 8.9. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента ихподписания, если иное не установлено действующим законодательством,Уставом города, настоящим регламентом или самим решением. 8.10. Нормативные правовые акты Совета, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу послеих официального опубликования (обнародования). IX. Порядок подготовки и принятия решений Совета 9.1. Решения Совета принимаются большинством голосов от общегочисла депутатов (8 и более), если иное не предусмотренозаконодательством, Уставом города, настоящим регламентом или инымирешениями Совета. 9.2. Решения Совета принимаются открытым голосованием, заисключением случаев принятия решения о проведении тайногоголосования. Каждый депутат голосует лично. 9.3. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета имеют правовносить: - глава города; - любой из депутатов Совета; - постоянные и временные комиссии Совета, рабочие группы; - депутатские группы; - жители города в порядке осуществления правотворческойинициативы. 9.4. Проекты решений из раздела основных вопросов повесткизаседания должны: 9.4.1. Содержать указание на авторов проекта. 9.4.2. Определять в случае необходимости источникфинансирования, ответственных лиц за исполнение решения, сроквступления решения в силу. 9.4.3. Иметь: 1) на первом экземпляре визу автора проекта; 2) решение (заключение) соответствующей комиссии Советадепутатов, если председатель соответствующей комиссии настаивает надаче комиссией такого заключения или дача заключения комиссиейСовета депутатов обязательна. При этом несогласие с проектом решения не может служитьоснованием для отказа от дачи соответствующего заключения, а такжеотрицательные заключения не препятствуют включению вопроса вповестку заседания Совета. Заключение может быть выражено устно насоответствующем заседании Совета; 3) отметку о предварительном направлении проекта главе города ипредседателю Совета, за исключением случаев, когда включение вопросадля рассмотрения произошло непосредственно на заседании Совета; 4) информацию о замечаниях и предложениях, не нашедшихотражения во вносимом проекте (если имеется). 9.5. Проекты, подготовленные с нарушением установленногопорядка, могут включаться только в раздел информационных сообщенийповестки дня. 9.6. Проекты решений по вопросам, не имеющим нормативногохарактера, передаются авторами председателю Совета заблаговременно,обеспечивая возможность их предварительной рассылки депутатамСовета. 9.7. По вопросам информационных сообщений их подготовкаосуществляется по согласованию с председателем Совета. 9.8. Председателем Совета обеспечивается предоставлениедепутатам, а также другим заинтересованным лицам проектов решений ииных материалов, подготовленных для рассмотрения на заседании Советадепутатов, не позднее чем за три дня до даты планируемого заседания,а в случае, если созывается внеочередное заседание - не позднее чемза один день. X. Процедура тайного голосования 10.1. Тайное голосование, за исключением случаев, установленныхдействующим законодательством и Уставом города, проводится порешению Совета, если за него проголосовало не менее 8 депутатов, сиспользованием бюллетеней для тайного голосования. 10.2. Для проведения тайного голосования и определения егорезультатов Совет избирает открытым голосованием на основанииличного заявления счетную комиссию из числа депутатов Совета внечетном составе не менее трех человек. Утверждение членов счетнойкомиссии проходит персонально либо в случае отсутствия разногласий вцелом. После утверждения члены счетной комиссии из своего составаизбирают председателя и секретаря счетной комиссии. Все решениясчетной комиссии принимаются большинством голосов от общего числачленов счетной комиссии. Счетная комиссия готовит проект бюллетенядля тайного голосования, содержащий соответствующую информацию.Форма бюллетеня для тайного голосования утверждается Советом. 10.3. После утверждения формы бюллетеня для тайного голосованияони изготавливаются под контролем счетной комиссии в необходимомколичестве. 10.4. Каждому депутату Совета счетной комиссией выдается одинбюллетень по рассматриваемому вопросу. После выдачи бюллетеней всемдепутатам и уничтожения всех оставшихся проводится голосование сиспользованием опечатанной урны для голосования. 10.5. Когда проголосовали все депутаты, счетная комиссиявскрывает урну и производит подсчет голосов. 10.6. По результатам тайного голосования счетная комиссияоформляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии. Наосновании итогового протокола счетной комиссии Совет открытымголосованием принимает решение об утверждении результатов тайногоголосования. 10.7. Отказ от утверждения результатов тайного голосования недопускается, за исключением случаев, когда имели место письменнозафиксированные случаи нарушения процедуры тайного голосования. XI. Повестка дня 11.1. Повестка дня заседания Совета формируется из трехразделов вопросов и может включать: - основные вопросы; - вопросы, не имеющие нормативного характера; - информационные сообщения. 11.2. Основными являются вопросы нормативного характера,отнесенные к компетенции Совета, решения по которым требуютподписания главой города в порядке, установленном Уставом города. 11.3. К вопросам, не имеющим нормативного характера, относятсявопросы: - по утверждению повестки заседания; - утверждений и согласований кандидатур; - создания, деятельности и упразднения комиссий (рабочих групп)и утверждения их персонального состава; - награждения и присвоения званий; - организационные вопросы и вопросы, решение по которым имеетпорученческий характер (поручения о подготовке проектов правовыхактов и прочее); - иные вопросы не имеющие нормативного характера (запросы,заявления, обращения и прочее). 11.4. При рассмотрении информационных сообщений депутатыобмениваются информацией о городской жизни, информацией изизбирательных округов, заслушивают доклады руководителей(представителей) государственных и муниципальных органов, иныхорганизаций, а также рассматривают иные подобные вопросы. Неутвержденные предварительно в повестку заседания информационныесообщения могут быть рассмотрены Советом по ходу заседания Совета ссогласия председателя Совета. 11.5. По результатам рассмотрения информационных сообщенийдопускается принятие решений, предварительно не включенных вповестку заседания. 11.6. Проект повестки заседания Совета предварительноформируется председателем Совета на основе поступивших предложенийот субъектов, имеющих право вносить проекты решений. Решение обутверждении повестки дня заседания Совета принимается путемоткрытого голосования в целом. При наличии разногласий проводитсяголосование о включении в повестку заседания по каждому изпоступивших предложений. Включенным считается вопрос, если за негопроголосовало большинство от общей численности депутатов (8 иболее). При этом любое предложение о включении того или иноговопроса в повестку заседания должно быть поставлено на голосование. 11.7. При отсутствии разногласий допускается принятие решенийпо вопросам, предварительно не включенным в повестку заседанияСовета и возникшим в ходе заседания. Рассмотрение вопроса,предварительно не включенного в повестку заседания Совета ивозникшего в ходе заседания, также допускается в случае, если завключение данного вопроса в уже утвержденную повестку заседанияпроголосовало большинство от общей численности депутатов (8 иболее). XII. Время для выступлений и докладов 12.1. Время для докладов на заседаниях Совета предоставляется впределах 20 минут, для содокладов - до 10 минут, выступающим впрениях - до 5 минут, для повторных выступлений в прениях, а такжевыступлений при постатейном обсуждении решений - до 3 минут, длявыступлений по выдвижению кандидатур, порядку ведения заседания,мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений, сообщенийи справок - до 2 минут. 12.2. По ходатайству выступающего председатель Совета можетпродлить время для выступления. По требованию не менее пятидепутатов председатель Совета обязан продлить время для выступления. XIII. Порядок утверждения городского бюджета и отчета о его исполнении 13.1. В соответствии с действующим законодательством и Уставомгорода Совет утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении.Утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении проводитсягласно на открытом заседании Совета. 13.2. С докладом по проекту бюджета города и/или отчета обисполнении бюджета выступает глава города либо по его поручению(предложению) другое должностное лицо. 13.3. В остальном порядок утверждения городского бюджета иотчета о его исполнении определяется в соответствии с Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, а такжеПоложением о Контрольной палате, утвержденными Советом. XIV. Принятие, изменение, дополнение, применение и прекращение действия регламента 14.1. Настоящий регламент: - не может противоречить нормативным правовым актам, имеющимбольшую юридическую силу, как-то: Конституции Российской Федерации,федеральному законодательству и законодательству Московской области,Уставу города. В случае возникновения такого противоречия регламентприменяется в части, им не противоречащей; - принимается, изменяется и/или дополняется, если засоответствующее решение проголосовало не менее 10 депутатов Совета; - вступает в силу со дня, следующего за днем заседания Совета,на котором состоялось его утверждение. В аналогичном порядкевступают в силу вносимые в регламент изменения и дополнения, еслииное не установлено в соответствующем решении; - прекращает действие в момент его отмены в установленномпорядке. 14.2. Отказ от включения предложений о внесении изменений и/илидополнений в регламент в повестку заседания Совета, а также отпостановки соответствующего предложения на голосование недопускается. Предложения о внесении изменений и/или дополнений врегламент должны быть оформлены в письменном виде и подписаны неменее чем пятью депутатами.