Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 25.01.2012 № 506/53
Об утверждении Положения о Совете депутатов городского округа Электрогорск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОГОРСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2012 г. N 506/53
Об утверждении Положения о Совете депутатов городского округа
Электрогорск Московской области
Руководствуясь Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округаЭлектрогорск Московской области, Совет депутатов городского округаЭлектрогорск
решил:
1. Утвердить Положение о Совете депутатов городского округаЭлектрогорск Московской области (прилагается).
2. Считать утратившими силу решение Совета депутатов городаЭлектрогорск от 21.11.2008 N 8/3 "Об утверждении новойредакции Положения о Совете депутатов городского округа ЭлектрогорскМосковской области" с момента регистрации Положения о Советедепутатов городского округа Электрогорск Московской области втерриториальном органе Федеральной налоговой службы России.
3. Установить, что иные ранее принятые правовые акты действуютв части, не противоречащей настоящему решению.
4. Действие настоящего решения распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
5. ГУ МО "Электрогорское информационное агентство" обеспечитьопубликование настоящего решения в газете "Электрогорские вести" сприложением.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов П.Я. Шпитальского.
Глава
городского округа Н.А. Скороход
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
от 25 января 2012 г. N 506/53
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Совете депутатов городского округаЭлектрогорск Московской области разработано на основании КонституцииРоссийской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Устава городского округа Электрогорск Московской области(далее по тексту - Устав городского округа).
Совет депутатов городского округа Электрогорск Московскойобласти (далее по тексту - Совет депутатов) в соответствии с Уставомгородского округа Электрогорск Московской области является выборнымпредставительным органом местного самоуправления городского округаЭлектрогорск и осуществляет свои функции в интересах жителейгородского округа для решения вопросов местного значения.
1.2. В своей деятельности Совет депутатов руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами,постановлениями Правительства Российской Федерации, УказамиПрезидента Российской Федерации, Уставом Московской области,законами Московской области, постановлениями ПравительстваМосковской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМосковской области, Уставом городского округа, иными нормативнымиправовыми актами.
1.3. Основными принципами деятельности Совета депутатовявляются:
- законность;
- разграничение полномочий между Советом депутатов и главойгородского округа Электрогорск (далее по тексту - Глава городскогоокруга);
- самостоятельность и независимость, ответственность за решениевопросов городского значения;
- гласность и учет общественного мнения;
- равенство всех депутатов;
- коллегиальность;
- научный подход к работе и принимаемым решениям;
- сочетание местных и государственных интересов;
- защита прав и законных интересов граждан;
- отчетность перед избирателями.
1.4. Совет депутатов является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, смету, бюджетные и другие счета в банках,печати, в том числе гербовую с обозначением своего наименования,штампы и бланки со своим наименованием.
1.5. Совет депутатов является муниципальным казеннымучреждением.
1.6. Полное официальное наименование Совета депутатов: Советдепутатов городского округа Электрогорск Московской области.
Сокращенное наименование: Совет депутатов городского округа.
1.7. Местонахождение Совета депутатов: 142530, Московскаяобласть, город Электрогорск, ул. Кржижановского, д. 12, корп. 2.
2. Структура Совета депутатов
2.1. Представительный орган местного самоуправления - Советдепутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальныхвыборах сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством Московскойобласти.
2.2. В структуру Совета депутатов входят:
- председатель Совета депутатов;
- заместитель председателя Совета депутатов;
- депутаты Совета депутатов;
- постоянные комиссии Совета депутатов;
- аппарат Совета депутатов.
2.3. В структуре Совета депутатов в соответствии с Уставомгородского округа и Регламентом Совета депутатов могут создаваться:
- временные комиссии Совета депутатов;
- рабочие группы Совета депутатов;
- фракции Совета депутатов;
- иные органы.
2.4. Функцией аппарата является обеспечение деятельности Советадепутатов, председателя Совета депутатов, депутатов Советадепутатов.
Руководство аппаратом осуществляет председатель Советадепутатов. Совет депутатов вправе ежегодно заслушивать на своемзаседании отчет о работе аппарата Совета депутатов.
Работники аппарата Совета депутатов могут состоять намуниципальной службе города Электрогорск в соответствии сзаконодательством о муниципальной службе.
3. Осуществление деятельности Совета депутатов
3.1. Цели и задачи деятельности Совета депутатов определяютсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством изаконодательством Московской области о местном самоуправлении,Уставом городского округа, иными нормативными правовыми актами.
3.2. В исключительной компетенции Совета депутатов городскогоокруга находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в негоизменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о егоисполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений;
7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципальногообразования в отставку;
11) иные полномочия представительных органов муниципальныхобразований определяются федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектовРоссийской Федерации, уставами муниципальных образований.
3.3. В компетенции Совета депутатов городского округанаходятся:
1) принятие нормативно-правовых актов по вопросам местногозначения в рамках собственной компетенции;
2) принятие решений по вопросам текущей деятельности иструктуре Совета депутатов городского округа;
3) осуществление права законодательной инициативы в Московскойобластной Думе;
4) заслушивание отчетов должностных лиц администрациигородского округа и руководителей муниципальных предприятий,учреждений о текущей работе;
5) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа;
6) принятие решения о проведении местного референдума,инициирование местного референдума совместно с Главой городскогоокруга;
7) назначение выборов депутатов Совета депутатов городскогоокруга, назначение выборов Главы городского округа;
8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа, Главы городского округа, назначение голосованияпо вопросам изменения границ городского округа, а такжепреобразования городского округа;
9) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативенаселения или Совета депутатов городского округа, определениепорядка проведения публичных слушаний и учета предложений и участиянаселения в обсуждении;
10) назначение опроса граждан и определение порядка егопроведения;
11) назначение и определение порядка проведения собраний иконференций граждан;
12) установление порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан в органы местного самоуправления городского округа;
13) утверждение структуры администрации городского округа попредставлению Главы городского округа;
14) установление правил по размещению муниципального заказа,финансируемого за счет бюджета городского округа, на выполнениеработ, оказание услуг, поставку товаров, внесение в них изменений идополнений;
15) установление порядка организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления, установление границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление;
16) назначение членов избирательной комиссии городского округав соответствии с требованиями избирательного законодательства;
17) формирование контрольного органа городского округа;
18) согласование по представлению Главы городского округакандидатур на должности заместителей главы администрации городскогоокруга;
19) иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
3.4. Порядок деятельности, основные правила и процедуры работыСовета депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
3.5. Совет депутатов имеет все права и обязанности,предоставленные законодательством представительному органу местногосамоуправления как юридическому лицу.
3.6. Совет депутатов вправе от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нестиобязанности, самостоятельно отвечать по своим обязательствам вустановленном законом порядке, быть истцом и ответчиком в суде.
3.7. Отношения Совета депутатов и администрации городскогоокруга Электрогорск как юридических лиц, в том числе по вопросамведения организационной и административно-хозяйственной деятельностиСовета депутатов, строятся на основе договоров.
4. Управление Советом депутатов
4.1. Руководство работой Совета депутатов осуществляетпредседатель Совета депутатов.
4.2. Председатель Совета депутатов:
- организует работу Совета депутатов и представляет его вотношениях с жителями городского округа Электрогорск, органами идолжностными лицами государственной власти и местногосамоуправления, иными организациями и гражданами;
- руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, созываетзаседание Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время иместо его проведения, а также повестку дня;
- ведет заседания Совета депутатов;
- подписывает решения Совета депутатов, если иное неустановлено законодательством, Уставом городского округа,Регламентом или иными решениями Совета депутатов;
- оказывает содействие депутатам, комиссиям и рабочим группамСовета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координируетих работу;
- руководит работой аппарата Совета депутатов;
- организует работу с обращениями населения городского округаЭлектрогорск по вопросам деятельности Совета депутатов;
- открывает и закрывает счета в банках и кредитных организацияхпо решению Совета депутатов и имеет право подписи при распоряженииуказанными счетами;
- распоряжается средствами, предусмотренными для финансированиядеятельности Совета депутатов;
- действует без доверенности от имени Совета депутатов;
- утверждает штатное расписание аппарата, Положение обаппарате:
- осуществляет подбор и расстановку кадров аппарата;
- распределяет должностные обязанности работников аппарата,утверждает их должностные инструкции;
- осуществляет прием и увольнение работников аппарата вустановленном законодательством порядке, заключает договоры свременно привлекаемыми работниками;
- принимает меры поощрения и наложения дисциплинарных взысканийк работникам;
- определяет в пределах предоставленных средств и сметы оплатутруда работников;
- издает распоряжения, дает указания, обязательные для всехработников, контролирует их исполнение;
- подписывает акты, договоры, исковые заявления и другиеюридические документы от имени Совета депутатов;
- без доверенности представляет Совет депутатов во всехсудебных учреждениях со всеми предоставленными законодательствомправами;
- выдает доверенности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
4.3. Председатель Совета депутатов избирается тайнымголосованием депутатами Совета депутатов на срок полномочий Советадепутатов данного созыва большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов. Председатель Советадепутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4.4. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаютсядосрочно в случаях:
1) выражения недоверия или отзыва Советом депутатов не менеечем двумя третями голосов от установленной численности депутатовСовета депутатов в порядке, установленном Регламентом Советадепутатов;
2) в иных случаях, установленных в соответствии с действующимзаконодательством и Уставом городского округа.
4.5. По вопросам своей компетенции председатель Советадепутатов может издавать постановления, распоряжения.
4.6. В случаях отсутствия председателя Совета депутатов(отпуск, болезнь, командировка и прочее) его полномочия выполняетзаместитель председателя Совета депутатов.
5. Имущество и финансы Совета депутатов
5.1. Источниками средств для финансирования деятельности Советадепутатов являются бюджетные ассигнования, определяемые отдельнойстрокой бюджета городского округа Электрогорск, и иные средства всоответствии с действующим законодательством.
5.2. Имущество и денежные средства Совета депутатов,находящиеся в его пользовании для обеспечения его деятельности,принадлежат Совету депутатов на праве оперативного управления.
5.3. Совет депутатов вправе приобретать имущество за счетсредств, выделенных ему по смете. Имущество, поступившее враспоряжение Совета депутатов из иных источников, используется имсамостоятельно и учитывается на отдельном балансе.