Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 27.03.2013 № 51/7
Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОГОРСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 27 марта 2013 г. N 51/7 Об утверждении Регламента Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Электрогорск Московской области,Совет депутатов городского округа Электрогорск Московской области решил: 1. Утвердить Регламент Совета депутатов городского округаЭлектрогорск Московской области (приложение N 1). 2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов городаЭлектрогорска от26 января 2011 года N 364/39. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов городского округа ЭлектрогорскКосарева В.М. Председатель Совета депутатов В.М. Косарев Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 27 марта 2013 г. N 51/7 РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения Статья 1 1. Совет депутатов городского округа Электрогорск (далее -Совет депутатов) является представительным органом городского округаЭлектрогорск. 2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемыхнаселением городского округа Электрогорск на муниципальных выборахна основе всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании по единому избирательному округу пропорциональночислу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутыеизбирательными объединениями. 3. В соответствии с Уставом городского округа ЭлектрогорскСовет депутатов обладает правами юридического лица. 4. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случаеизбрания не менее восьми депутатов Совета депутатов. Статья 2 1. Настоящий Регламент устанавливает порядок работы Советадепутатов и депутатов Совета депутатов как членов представительногооргана местного самоуправления. 2. Решение о внесении изменений в настоящий Регламент и обутверждении Регламента работы Совета депутатов в новой редакциипринимается на заседании Совета депутатов большинством голосов отустановленного числа депутатов Совета депутатов. Статья 3 1. Совет депутатов руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иными законами Российской Федерации, УставомМосковской области, иными законами Московской области, Уставомгородского округа Электрогорск Московской области, Положением оСовете депутатов городского округа Электрогорск Московской области,а также иными муниципальными правовыми актами городского округаЭлектрогорск, настоящим Регламентом. 2. Деятельность Совета депутатов основывается на принципахсоблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности,гласности, учета мнения населения, коллективного и свободногообсуждения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Советадепутатов, ответственности перед населением городского округаЭлектрогорск. 3. Организационно-правовое и материально-техническоеобеспечение деятельности Совета депутатов, его органов и должностныхлиц осуществляет аппарат Совета депутатов. II. Осуществление депутатской деятельности Статья 4 1. Основными формами деятельности депутатов являются: - участие в заседаниях Совета депутатов; - работа в постоянных комиссиях Совета депутатов; - работа с избирателями на территории избирательных округов, втом числе ведение приема избирателей; - работа с обращениями граждан, поступающими в Совет депутатови непосредственно депутатам; - участие в работе комиссий других органов местногосамоуправления при делегировании в состав таких комиссий депутатоврешением Совета депутатов. 2. Деятельность Совета депутатов основывается на свободномколлективном обсуждении и решении всех вопросов. Не допускаетсяпринуждение депутатов к принятию решений на заседании Советадепутатов, ограничивающее свободу их волеизъявления, в какой быформе оно ни проявлялось. Статья 5 1. Депутат вправе: 1) избирать и быть избранным председателем Совета депутатов,заместителем председателя Совета депутатов, председателем одной изпостоянных комиссий, членом постоянной комиссии Совета депутатов; 2) предлагать вопросы на рассмотрение Совета депутатов, вноситьна рассмотрение Совета депутатов проекты решений, в том числе овнесении изменений в действующие решения; 3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектамрешений и к другим актам Совета депутатов; 4) вносить предложения о заслушивании на заседании Советадепутатов внеочередного отчета или информации любого органа либодолжностного лица; 7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам ипредседательствующему на заседании, получать ответы на заданныевопросы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки; 8) вносить в Совет депутатов предложения о проведении тех илииных контрольных мероприятий в рамках полномочий Совета депутатов; 9) вносить предложения о необходимости разработки нового илиизменения действующего правового акта; 10) знакомиться с протоколами заседаний Совета депутатов,заседаний постоянных комиссий Совета депутатов; 11) иметь помощников. Помощники депутатов осуществляют своюдеятельность на общественных началах в соответствии с Положением опомощнике депутата, утверждаемым Советом депутатов; 12) принимать участие в работе любой комиссии, созданной приадминистрации городского округа Электрогорск Московской области; 13) пользоваться другими правами, установленными действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами городского округаЭлектрогорск и настоящим Регламентом. Статья 6 1. Депутат обязан: 1) присутствовать на заседаниях Совета депутатов, постоянныхкомиссий Совета депутатов; 2) соблюдать настоящий Регламент; 3) выполнять решения Совета депутатов, регламентирующиедеятельность Совета депутатов; 4) работать с избирателями на территории городского округаЭлектрогорск, в том числе вести прием избирателей; 5) руководствоваться Правилами депутатской этики депутатовСовета депутатов городского округа Электрогорск Московской области. 2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседанияхСовета депутатов, постоянных комиссий Совета депутатов признаются:болезнь депутата, нахождение его в отпуске или в командировке. Оневозможности присутствовать на заседании по уважительной причинедепутат Совета депутатов заблаговременно информирует председателяСовета депутатов. III. Структура Совета депутатов Статья 7 1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру,которая утверждается соответствующим решением. 2. Совет депутатов включает в себя: - депутатов Совета депутатов; - председателя Совета депутатов; - заместителя председателя Совета депутатов; - постоянные комиссии Совета депутатов; - аппарат Совета депутатов (далее - аппарат). 3. Для рассмотрения конкретных вопросов решением Совета могуторганизовываться рабочие группы, в которые кроме депутатов могутвходить должностные лица администрации городского округа и иныеспециалисты по согласованию. Статья 8 1. Председатель Совета депутатов возглавляет Совет депутатов иисполняет свои обязанности на постоянной основе. 2. Председатель Совета депутатов: - представляет Совет в отношениях с жителями городского округаЭлектрогорск, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, трудовыми коллективами, организациями, общественнымиобъединениями, органами территориального общественногосамоуправления; - осуществляет руководство подготовкой заседаний Советадепутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов; - созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведениядепутатов время и место проведения, а также проекты повесток днязаседаний Совета депутатов; - ведет заседания Совета депутатов, ведает внутреннимраспорядком в соответствии с настоящим Регламентом; - подписывает протоколы заседаний Совета депутатов и другиедокументы Совета депутатов; - оказывает содействие депутатам Совета депутатов восуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные сосвобождением депутатов от выполнения ими служебных илипроизводственных обязанностей для работы в Совете депутатов и егоорганах; - координирует деятельность постоянных комиссий Советадепутатов, дает поручения по исполнению решений Совета депутатов; - принимает меры по обеспечению гласности и учета общественногомнения в работе Совета депутатов; - от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления,направляемые в суд, в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; - ведет прием населения городского округа Электрогорск,организует рассмотрение обращений граждан и организаций, поступающихв Совет депутатов; - информирует Совет депутатов о выполнении решений Советадепутатов; - является распорядителем денежных средств, предусмотренных вбюджете городского округа Электрогорск на содержание и обеспечениедеятельности Совета депутатов; - руководит работой аппарата Совета депутатов, принимает наработу и увольняет работников аппарата Совета депутатов; - в соответствии с трудовым законодательством применяет кработникам аппарата Совета депутатов меры поощрения и взыскания; - в пределах своих полномочий председатель Совета депутатовиздает постановления и распоряжения; - председатель Совета депутатов может поручить представлятьинтересы Совета депутатов в судебных органах депутату Советадепутатов или работнику аппарата Совета депутатов; - решает иные вопросы, предусмотренные федеральнымзаконодательством, Уставом Московской области, Уставом городскогоокруга Электрогорск Московской области, настоящим Регламентом,решениями Совета депутатов. Статья 9 1. Председатель Совета в ходе заседания Совета депутатов: - открывает заседание, ставит на голосование проект егоповестки, ведет заседание Совета депутатов; - обеспечивает соблюдение настоящего Регламента всемиучастниками заседания; - ставит на обсуждение вопросы из утвержденной повестки днязаседания Совета депутатов; - предоставляет слово для докладов, содокладов, выступлений,вопросов и замечаний участников заседания; - оглашает вопросы, справки, заявления, предложения,поступившие к нему в письменном виде; - руководит прениями; - после окончания прений обобщает и оглашает предложения,поступившие по обсуждаемому вопросу; - ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения; - объявляет результаты голосования; - подписывает протокол заседания; - подписывает решения, принятые на заседании Совета депутатов,не носящие нормативно-правового характера, а также постановления ираспоряжения. 2. Председатель вправе: - задавать вопросы выступающему для уточнения формулировкивнесенного им предложения; - прервать выступление оратора после предупреждения, еслиоратор вышел за рамки установленного времени или нарушил Регламент,Правила депутатской этики депутатов Совета депутатов городаЭлектрогорска Московской области; - объявить участнику заседания замечание за неэтичноеповедение, нарушение Регламента, Правил депутатской этики депутатовСовета депутатов города Электрогорска Московской области; - в случае необходимости пригласить специалиста из числасотрудников аппарата Совета депутатов для обеспечения контролядлительности выступлений и фиксации предложений участников заседанияСовета депутатов; - вносить собственные предложения или компромиссныеформулировки, не снимая с голосования ни одного из предложенийдепутатов без их согласия; - отложить рассмотрение любого вопроса повестки дня заседанияСовета депутатов, но не более чем один раз на двух подряд заседанияхСовета депутатов по указанному вопросу. 3. Председатель не вправе: - высказываться по существу обсуждаемого вопроса во времявыступления других лиц; - прерывать выступление оратора, если тот не выходит за рамкиотведенного времени и не нарушает положений настоящего Регламента. Статья 10 1. Из числа депутатов Совета депутатов открытым голосованиемизбирается заместитель председателя Совета депутатов. 2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на срокполномочий Совета депутатов и осуществляет свои полномочия всоответствии с действующими федеральным законодательством, Уставомгородского округа Электрогорск Московской области, настоящимРегламентом. 3. Кандидатура заместителя председателя Совета депутатов дляизбрания представляется председателем Совета депутатов, депутатамиСовета депутатов либо самовыдвижением. 4. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет функциипредседателя при его отсутствии или невозможности выполнения имсвоих полномочий. 5. Заместитель председателя Совета депутатов может исполнятьсвои обязанности как на постоянной основе, так и на непостояннойоснове. Статья 11 1. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочийсоздаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенцииСовета депутатов. При этом каждый депутат имеет право быть членомнескольких постоянных комиссий. 2. Персональный состав постоянных комиссий, а также ихпредседатели утверждаются решением Совета депутатов. Депутат можетбыть включен в состав комиссии или выбран председателем комиссиитолько при его согласии. 3. Работу постоянных комиссий организуют председателипостоянных комиссий. Заседания комиссий проводятся по меренеобходимости, где осуществляется предварительное обсуждениевопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов. 4. Комиссии могут проводить совместные заседания. 5. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов избираетсяСоветом депутатов открытым голосованием из числа кандидатов,представленных комиссией или председателем Совета депутатов.Результаты голосования оформляются решением Совета депутатов. 6. Совет депутатов вправе изменить состав комиссии. Полномочияпредседателей и членов постоянной комиссии могут быть прекращеныдосрочно решением Совета депутатов по их личному письменномузаявлению, а также по представлению комиссии в связи с частымотсутствием на заседаниях члена комиссии без уважительных причин.Вопрос о прекращении полномочий члена или председателя комиссиивключается в повестку дня заседания Совета депутатов. Статья 12 1. Депутаты Совета депутатов для совместной деятельности ивыражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советомдепутатов, вправе создавать депутатские объединения (фракции,группы). Депутаты Совета депутатов численностью не менее трехчеловек вправе создать фракцию (группу). Основанием для включениядепутатов в члены депутатского объединения (фракции, группы) служитписьменное заявление депутата. 2. Депутатские объединения (фракции, группы) представляют вСовете депутатов какую-либо политическую партию или иноеобщественное объединение и создаются для проведения политической(общественной) позиции, выработанной партией или иным общественнымобъединением по определенному кругу вопросов общественнойзначимости. 3. Сведения о группах (фракциях) депутатов Совета депутатовоглашаются на заседаниях. 4. Если численность депутатского объединения (фракции, группы)становится менее 3 депутатов, регистрация объединения (фракции,группы) прекращается. 5. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений(фракций, групп) при их регистрации или выбывшие из депутатскогообъединения, в дальнейшем могут войти в любое из них. 6. Депутатские объединения (фракции и группы) обладают равнымиправами. Статья 13 1. В целях правового, организационного, документационного,аналитического, информационного, финансового,материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатоврешением Совета депутатов образуется его аппарат, утверждается егоструктура. Расходы на содержание аппарата утверждаются приутверждении бюджета городского округа. 2. Деятельность аппарата Совета депутатов, права, обязанности иответственность его работников определяются действующимзаконодательством. IV. Подготовка и проведение заседаний Совета депутатов Статья 14 1. Проекты решений об утверждении нормативных правовых актов, овнесении изменений и признании утратившими силу действующихнормативных правовых актов включаются в повестку дня заседанияСовета депутатов после рассмотрения указанных проектов на заседанияхпостоянных комиссий Совета депутатов. Указанные материалы должныпоступать в Совет депутатов не позднее чем за 10 дней до заседанияСовета депутатов, на котором планируется их рассмотреть. 2. Проекты нормативных правовых актов могут представляться нарассмотрение Совета депутатов следующими лицами: а) главой городского округа; б) председателем Контрольно-счетной палаты городского округа; в) депутатами Совета депутатов; г) депутатскими группами (фракции); д) жителями города Электрогорска в порядке осуществленияправотворческой инициативы; е) иными лицами в случаях, установленных действующимзаконодательством. 3. Проекты решений по вопросу повестки дня должны содержатьуказание на автора проекта. 4. Первый экземпляр проекта решения, вносимый от имени главыгородского округа, на оборотной стороне в произвольной форме долженбыть согласован: а) заместителем главы администрации городского округаЭлектрогорск, курирующим данный вопрос; б) председателем Контрольно-счетной палаты городского округа; в) начальником финансового управления администрации городскогоокруга Электрогорск; г) начальником правового отдела администрации городского округаЭлектрогорск. 5. Структурные подразделения администрации городского округанаправляют в Совет депутатов проекты решений и прилагаемые к нимматериалы на бумажном носителе (2 экз. - оригиналы, один из них ссогласованными подписями, если проект решения вносится от имениглавы городского округа, 17 экз. - копии) и в электронном виде. 6. Проекты решений и материалы, подготовленные рабочимигруппами, включаются в повестку дня заседаний Совета депутатов послерассмотрения их на постоянных комиссиях Совета депутатов. 7. Депутаты в ходе подготовки к заседаниям Совета депутатоввправе проводить рабочие совещания. Статья 15 1. Организационное, методическое, юридическое и техническоеобеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет аппаратСовета депутатов. 2. Проекты решений и иные материалы, представляемые нарассмотрение Совета депутатов, должны быть готовы в аппарате Советадепутатов для ознакомления депутатов не позднее чем за 8 дней дозаседания. 3. Депутаты приглашаются на очередное заседание постояннойкомиссии, на заседание Совета депутатов или иное мероприятиеработниками аппарата Совета депутатов. V. Заседания Совета депутатов Статья 16 1. Основной формой деятельности Совета депутатов являютсязаседания, которые созываются председателем Совета депутатовгородского округа согласно утвержденному Советом депутатовгородского округа плану. 2. Очередные заседания Совета депутатов созываютсяпредседателем Совета депутатов не реже одного раза в 2 месяца, какправило, каждую четвертую среду месяца в 14 часов 30 минут. Принеобходимости Совет депутатов может продолжить заседание в другойдень. 3. На заседаниях Совета депутатов принимаются решения повопросам, отнесенным действующим законодательством к ведению Советадепутатов. 4. Первое заседание вновь избранного Совета депутатовпроводится не позднее 30 дней со дня избрания депутатов Советадепутатов. 5. Первое заседание Совета депутатов городского округаоткрывает председатель территориальной избирательной комиссии. 6. На первом заседании депутаты Совета депутатов: а) заслушивают информацию об избрании депутатов Советадепутатов; б) избирают счетную комиссию для выборов председателя Советадепутатов; в) для организации своей деятельности из своего составабольшинством голосов от установленного числа на срок полномочийСовета депутатов избирают председателя Совета депутатов городскогоокруга, работающего на постоянной основе; г) решают иные вопросы, необходимые для начала работы Советадепутатов нового созыва. 6. Заседание Совета депутатов правомочно, если на немприсутствует не менее восьми депутатов. Если на заседании нетнеобходимого количества депутатов, заседание решением председателяСовета депутатов переносится на другое время. 7. Созывает заседание Совета депутатов и председательствует нанем председатель Совета депутатов. В его отсутствиепредседательствует заместитель председателя Совета депутатов, а в ихотсутствие - один из депутатов, избранный Советом депутатов. 8. О времени, месте проведения заседания и повестке днязаседания глава городского округа, депутаты и приглашенные лицаоповещаются работниками аппарата Совета депутатов не позднее чем затри дня до заседания. 9. На заседании Совета депутатов присутствуют депутаты; главагородского округа и (или) его постоянный представитель; лица,представляющие проект нормативного правового акта или выносящиевопрос на обсуждение Совета депутатов, а также иные лица,приглашенные на заседание (например, должностные лица органов,структур, организаций и учреждений). 10. Внеочередные заседания могут быть созваны по инициативеглавы городского округа, председателя Совета депутатов либо потребованию не менее одной трети от установленного числа депутатовСовета депутатов. Инициаторы созыва внеочередного заседания должныписьменно изложить предлагаемые к рассмотрению вопросы и привестиобоснование срочности их рассмотрения. Статья 17 1. Заседания Совета депутатов проводятся открыто и гласно.Работа Совета депутатов может освещаться в средствах массовойинформации. 2. По решению Совета депутатов может быть проведено закрытоезаседание. Лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов, могутприсутствовать на закрытом заседании только по решению, принятомудепутатами Совета депутатов по итогам голосования. Решение опроведении закрытого заседания считается принятым, если за негопроголосовало большинство голосов от установленного числа депутатовСовета депутатов. 3. Фото- и видеотехника, а также средства радиосвязи извукозаписи могут использоваться на закрытом заседании Советадепутатов только по решению, принятому большинством голосов отустановленного числа депутатов Совета депутатов по итогамголосования. 4. Депутаты и другие лица, присутствующие на закрытом заседанииСовета депутатов, вправе использовать полученную на заседанииинформацию только в соответствии с ограничениями, установленнымизаконодательством, а также решениями Совета депутатов для каждоговида информации. 5. Жители города Электрогорска, представители организаций,предприятий имеют право присутствовать на заседаниях Советадепутатов. 6. О принятом решении провести закрытое заседание Советдепутатов незамедлительно сообщает жителям, представителяморганизаций, предприятий, изъявивших желание присутствовать на егозаседании. В этом случае действуют ограничения, предусмотренные п. 2настоящей статьи. 7. Жители города Электрогорска, представители организаций,предприятий, присутствующие на заседании Совета депутатов пособственной инициативе, могут покинуть зал заседаний послерассмотрения интересующих их вопросов. Присутствующие не вправе входе заседания задавать вопросы без разрешенияпредседательствующего, комментировать ход заседания или пытатьсяиным образом влиять на принятие решений. Лица, ведущие себянекорректно или допускающие хулиганские действия, удаляются сзаседания. Если уличенный в некорректном поведении являетсядолжностным лицом, Совет депутатов может принять решение о еговозможном привлечении к ответственности в установленном закономпорядке. 8. Постоянный представитель главы городского округа - лицо,уполномоченное представлять главу городского округа в Советедепутатов, вправе присутствовать на заседаниях постоянных комиссий иСовета депутатов независимо от присутствия на таких заседаниях главыгородского округа. 9. Протокол заседания Совета депутатов ведется сотрудникамиаппарата Совета депутатов. Статья 18 1. Во время заседания Совета депутатов не допускаются: - выступления без разрешения председательствующего; - использование выступающими в своей речи грубых,оскорбительных, некорректных выражений (в том числе в адресконкретных лиц), призывов к незаконным и насильственным действиям,сознательное нарушение установленного Регламентом порядкавыступлений; - какие-либо выступления (в том числе председательствующего)либо перемещения по залу заседания во время голосования (с моментаоглашения первого предложения, которое ставится на голосование); - уход депутата с заседания Совета депутатов без объясненияпричин; - высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, неявляющимися депутатами Совета депутатов. 2. Для поддержания порядка на заседании Совета депутатовпредседательствующий вправе: - призвать выступающего соблюдать Регламент и Правиладепутатской этики депутатов Совета депутатов города ЭлектрогорскаМосковской области; - сделать выступающему предупреждение о нарушении имтребований, изложенных в п. 1 настоящей статьи; - лишить выступающего слова после второго предупреждения; - сделать замечание участнику заседания при нарушении имтребований Регламента или порядка на заседании; - дать указание об удалении из зала заседания лиц, неявляющихся депутатами Совета депутатов, в случае нарушения имипорядка; - объявить перерыв в заседании, если невозможно сразу устранитьнарушение порядка. Статья 19 1. Для выявления и согласования мнений депутатов в периодпроведения заседания Совета депутатов могут проводиться рабочиесовещания, на которых не принимаются какие-либо решения и неприменяются нормы Регламента. Рабочие совещания могут бытьзакрытыми. 2. Рабочие совещания проводятся по инициативе депутатов.Поступившее предложение об объявлении перерыва в заседании Советадепутатов для проведения рабочего совещания должно быть поддержанобольшинством голосов от установленного числа депутатов Советадепутатов. При этом не имеет значения, какое количество депутатовнамерено принять участие в совещании. 3. При объявлении перерыва в заседании Совета депутатов дляпроведения рабочего совещания председательствующий сообщает время, втечение которого совещание может быть проведено. 4. К участию в рабочем совещании по согласованию могут бытьпривлечены специалисты органов местного самоуправления, должностныелица органов, структур, организаций, учреждений и иные лица. Статья 20 1. Председательствующий на заседании Совета депутатов в ходезаседания реализует полномочия, предусмотренные статьей 8 настоящегоРегламента, а также следующие полномочия: а) предоставляет участникам заседания слово для докладов,выступлений, вопросов и предложений; б) организует голосование по проектам решений и объявляет ихитоги; в) оглашает письменные предложения, вопросы, справки, запросы,заявления; г) следит за порядком в ходе проведения заседания. 2. Председательствующий не вправе комментировать выступленияили давать им оценку, а также каким-либо образом выражать своеотношение к выступлениям. 3. Безусловным правом выступления на заседании Совета депутатовпри обсуждении вопросов повестки дня пользуются депутаты Советадепутатов, глава городского округа либо его постоянныйпредставитель. Другим присутствующим на заседании словопредоставляется по решению Совета депутатов после выступления поданному вопросу всех желающих депутатов, председателя Советадепутатов и его заместителя, главы городского округа (или егопостоянного представителя на заседании Совета депутатов). 4. Проекты нормативных правовых актов и решенийорганизационно-распорядительного характера, отнесенныхзаконодательством к вопросам местного значения городского округа,принимаются к обсуждению только после включения в повестку днязаседания и могут рассматриваться в одном или нескольких чтениях. Статья 21 1. Обсуждение вопроса начинается с доклада - заранееподготовленного сообщения, основанного на предварительном изучениивопроса, обобщении необходимых материалов. Если по рассматриваемомувопросу представлено несколько альтернативных проектов решений,подготовленных в соответствии с настоящим Регламентом, докладчикобосновывает вынесение каждого из проектов на рассмотрение Советадепутатов. При наличии у постоянной комиссии, рабочей группыматериалов или информации, существенно отличающихся от сведений,обосновывающих проект решения, их представитель вправе выступить ссодокладом. 2. По окончании доклада докладчик отвечает на вопросы. Поокончании содоклада содокладчик отвечает на вопросы. 3. После ответов на вопросы депутатам предоставляется слово длявыступления в прениях. Депутат имеет право на одно выступление впрениях по каждому из обсуждаемых вопросов. 4. По завершении прений докладчик и содокладчик выступают сзаключительным словом, в котором комментируют замечания, высказанныев прениях, и излагают дополнительные аргументы, обосновывающие ихпозицию. 5. Слово для справки, выступления по порядку ведения заседанияпредоставляется сразу после просьбы об этом, но не ранее чемзавершится объявленное выступление. В данном случае выступлениеначинается с объявления о его характере (справка, выступление попорядку ведения заседания). 6. Не допускается использование права выступления для справкиили выступления по порядку ведения заседания для выступления иногохарактера. При нарушении этого правила председательствующий можетобъявить выступающему замечание и прекратить выступление. 7. Слово для справки предоставляется в следующих случаях: - для напоминания точной формулировки нормативного акта илидругого документа, имеющего прямое отношение к рассматриваемомувопросу; - для сообщения существенных для обсуждения числовых данных,названий, цитат, документов со ссылкой на источник информации. Во время голосования какие-либо выступления, в том числевыступления председательствующего, реплики, справки, вопросы, недопускаются с момента оглашения первого предложения, котороеставится на голосование. Статья 22 1. Предельная длительность выступлений составляет: а) основной доклад и содоклад - до 15 минут; б) выступления в прениях - до 5 минут; в) повторные выступления - до 3 минут; г) выступления при постатейном обсуждении проекта решения - до3 минут; д) запросы, заявления, справки, вопросы, предложения,сообщения, выступления по порядку ведения - 2 минуты; е) выступления по мотивам голосования - 1 минута. 2. По окончании отведенного для выступления временипредседательствующий вправе после предварительного предупрежденияпрервать выступление. Время выступления может быть продлено порешению депутатов Совета депутатов, если за него проголосовалобольшинство голосов от установленного числа депутатов Советадепутатов. 3. По окончании прений докладчик и содокладчик могут выступитьс ответными выступлениями в пределах 3 минут каждое. После ответноговыступления вопросы не задаются и слово для выступлений непредоставляется. 4. После рассмотрения всех вопросов повестки дня на каждомзаседании Совета депутатов предусматривается до 30 минут дляинформации по текущим вопросам (в разделе "Разное"). VI. Принятие решений Статья 23 1. Процедура рассмотрения вопросов повестки дня и принятиярешений включает: а) доклад по проекту решения, который делает автор илипредставитель авторов, член постоянной комиссии, рабочей группы; б) содоклад; в) ответы докладчика (содокладчика) на вопросы; г) прения по докладам; д) голосование за основу представленного проекта решения; е) голосование по каждой поправке к проекту решения; ж) голосование по проекту решения в целом со всеми внесенными впроект решения поправками. 2. Голосование по поправкам и голосование по проекту решения вцелом проводится в отношении того проекта, который был принят заоснову. 3. Любой вопрос может быть поставлен на голосование потребованию председателя Совета депутатов или любого из депутатов. 4. Перед каждым голосованием депутатам предоставляетсявозможность для выступлений по мотивам голосования с обоснованиемпричин, по которым они будут голосовать за предлагаемое решение,против него либо воздержатся при голосовании. Статья 24 1. Решения Совета депутатов принимаются открытым или тайнымголосованием. 2. Открытое голосование является основным видом голосования. 3. Открытое голосование может быть поименным. Решение опроведении поименного голосования принимается по предложениюдепутатов, главы городского округа или его уполномоченногопредставителя, если за это предложение проголосовало "за"большинство голосов от установленного числа депутатов Советадепутатов. Поименное голосование проводится путем непосредственногоопроса депутатов в зале заседания. Решение каждого из поименнопроголосовавших депутатов Совета депутатов отражается в протоколезаседания и может быть обнародовано через средства массовойинформации. 4. Тайное голосование проводится во всех случаях, когда этопредусмотрено Регламентом, а также по решению Совета депутатов,которое может быть принято большинством голосов от установленногочисла депутатов Совета депутатов. 5. Для проведения тайного голосования и определения егорезультатов Совет депутатов избирает из числа депутатов открытымголосованием счетную комиссию в количестве 3 человек. В счетнуюкомиссию не могут входить депутаты, в отношении которых проводитсяголосование. Счетная комиссия избирает из своего составапредседателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссиипринимаются большинством голосов членов комиссии. 6. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии поустановленной ею форме и в определенном ею количестве. Бюллетени дляголосования должны содержать всю необходимую информацию. В бюллетенедля голосования по принятию безальтернативного решения или поединственной кандидатуре должны стоять слова "за" или "против".Форма бюллетеня утверждается Советом депутатов. 7. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайногоголосования. Бюллетени для голосования выдаются депутатам членамисчетной комиссии в соответствии со списком депутатов. 8. Недействительными считаются бюллетени, в которых голосующимвыбрано более одного решения (одной кандидатуры); в которых дописаныфамилии или предложения; в которых не выбран ни один вариант ответа.При голосовании по принятию безальтернативного решения Советадепутатов или по единственной кандидатуре недействительнымисчитаются бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявлениедепутатов. 9. О результатах тайного голосования счетная комиссиясоставляет протокол, который подписывается всеми членами счетнойкомиссии. Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетнойкомиссии, имеют право изложить свое особое мнение. По результатамтайного голосования счетная комиссия делает доклад Совету депутатов,оглашая при его наличии особое мнение членов комиссии. Докладсчетной комиссии принимается депутатами к сведению. Результатыголосования вступают в силу незамедлительно, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Регламентом. 10. Депутат Совета депутатов обязан лично осуществить своеправо на голосование. Время на голосование определяетсяпредседательствующим. Депутат, который отсутствовал во времяголосования, не вправе подать свой голос позже. Статья 25 1. Результаты голосования определяются подсчетом голосов,поданных депутатами "за", "против" и воздержавшихся. 2. Для принятия решения необходимо большинство голосов отустановленного числа депутатов Совета депутатов. 3. Без голосования по общему согласию депутатов могутприниматься решения по процедуре и о перерывах в заседании, а такжерешения о протокольных записях, имеющих характер поручений Советадепутатов депутатам, органам и должностным лицам Совета депутатов иего аппарата. 4. Повторное голосование в течение одного заседания по одному итому же вопросу в соответствии с решением Совета депутатовдопускается один раз и проводится по требованию председателя илилюбого из депутатов. 5. Основанием для проведения повторного голосования могут бытьнарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов,недостоверность или неверное толкование информации, использованнойпри принятии решения. Повторное голосование является окончательным,а первоначально принятое решение признается при этомнедействительным. 6. Решения вступают в силу со дня их утверждения либо со дня,указанного в принятом решении. Муниципальные правовые акты,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу с момента опубликования. Нормативные правовые акты оналогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. IX. Оформление протоколов заседаний и решений Совета депутатов Статья 26 1. В ходе каждого заседания Совета депутатов ведется протокол идиктофонная запись. В протоколе заседания Совета депутатовуказываются: - наименование Совета депутатов, порядковый номер заседания,дата и место проведения заседания; - список присутствующих на заседании депутатов, списокотсутствующих депутатов (персонально, с указанием причинотсутствия), кто председательствовал на заседании; - перечень (с указанием должностей) лиц, приглашенных назаседание и присутствовавших на заседании по приглашению; - повестка дня заседания с указанием инициаторов включениявопросов в повестку дня; - фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц,задававших вопросы или направивших вопросы председательствующему вписьменном виде; при необходимости указываются и другие данные(должность, место жительства и т.д.); - сведения о высказанных мнениях и предложениях при обсуждениикаждого вопроса, о результатах голосования и принятых Советомдепутатов решениях, воздержавшихся или уклонившихся от голосования. 2. К протоколу заседания Совета депутатов могут прилагаться: - тексты заявлений, обращений, других документов (заисключением документов, носящих процедурный характер); - переданные председательствующему тексты выступлений депутатови приглашенных лиц, не получивших возможности выступить назаседании; - тексты вопросов, поступивших к председательствующему вписьменном виде, тексты ответов на них (если таковые имеются); - бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколысчетной комиссии. 2. К протоколу не могут приобщаться в качестве приложенийтексты, которые не были оглашены, вручены, распространены назаседании Совета депутатов либо в отношении которых на заседании небыло заявлено просьбы о приобщении к протоколу. Статья 27 1. Протокол заседания Совета депутатов оформляется сотрудникомаппарата Совета депутатов в течение 15 дней с момента окончаниязаседания. 2. Протокол подписывается председателем Совета депутатов.Протоколы заседаний и приложенные к ним материалы по требованиюдепутатов предоставляются им для ознакомления. 3. После оформления протокола каждый депутат вправе получитьодин экземпляр копии протокола (части протокола) открытого заседанияили любого приложенного к нему текста. 4. С оформленным протоколом открытого заседания Советадепутатов и приложенными к нему материалами вправе знакомиться лица,приглашенные на это заседание либо выступавшие на заседании. 5. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в аппаратеСовета депутатов в течение срока полномочий Совета депутатов данногосозыва, а затем сдаются в архив в соответствии с правилами веденияделопроизводства. X. Контроль за выполнением решений Совета депутатов Статья 28 1. Учет решений Совета депутатов и текущей информации об ихисполнении ведется сотрудниками аппарата Совета депутатов. 2. Председатель Совета депутатов письменно уведомляетдолжностных лиц местного самоуправления, в компетенции которыхнаходится исполнение указанных решений и соблюдение установленныхнорм, о невыполнении решения Совета депутатов или о нарушенииисполнения нормативного акта и включает в повестку дня очередныхзаседаний постоянных комиссий вопросы о невыполнении соответствующихдокументов по профилю комиссий. XI. Порядок осуществления Советом депутатов контрольных полномочий Статья 29 1. В каждом решении Совета депутатов указывается председательпостоянной Комиссии или должностное лицо Совета депутатов, накоторое возлагается контроль за исполнением данного решения. 2. Целями контроля являются: а) выявление степени эффективности реализации решения; б) выявление причин, затрудняющих исполнение решения; в) устранение препятствий в исполнении решений. 3. Контроль осуществляется путем: а) запроса информации об исполнении решения у структурныхподразделений администрации городского округа; б) заслушивания отчетов об исполнении решения. 3. Ежегодно глава городского округа представляет Советудепутатов отчет о своей деятельности, о результатах деятельностиадминистрации городского округа и о решении вопросов, поставленныхСоветом депутатов. 4. Каждый депутат Совета депутатов вправе задать вопросы главегородского округа. 5. Глава уведомляется о дате, времени и месте проведения отчетане менее чем за 10 дней до его проведения. Одновременно суведомлением текст отчета и его электронная версия направляютсяглавой городского округа в Совет депутатов. Статья 30 1. После открытия председательствующим заседания Советадепутатов с докладом выступает исключительно глава городскогоокруга. К отчету могут прилагаться приложения, статистические играфические материалы. 2. По завершении доклада глава городского округа отвечает навопросы депутатов Совета депутатов по мере их поступления. Вопросымогут задаваться устно и письменно. Письменные вопросы направляютсяпредседателю Совета депутатов не менее чем за семь дней до дняпроведения отчета и передаются председателем Совета депутатов вадминистрацию городского округа не менее чем за пять дней до дняпроведения отчета для подготовки ответов главой городского округа. 3. После ответов на вопросы депутаты Совета депутатов могутвыступить в прениях. Статья 31 1. По итогам заслушивания отчета главы городского округаСоветом депутатов принимается решение об оценке деятельности главыгородского округа за отчетный год (далее - Решение об оценкедеятельности). 2. Результаты деятельности главы городского округа порезультатам его отчета перед Советом депутатов за отчетный периодоцениваются как удовлетворительные либо неудовлетворительные. 3. Решение об утверждении результатов деятельности главыгородского округа может содержать предложения и замечания. 4. Решение Совета депутатов об оценке деятельности принимаетсяна заседании Совета депутатов открытым голосованием. 5. Отчет главы городского округа и решение Совета депутатов,содержащее оценку деятельности, подлежат обнародованию путемофициального опубликования на официальном сайте городского округаЭлектрогорск. Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 32. Принятие Регламента, внесение изменений и дополненийв Регламент 1. Регламент принимается большинством голосов от установленногочисла депутатов Совета депутатов. 2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящийРегламент могут вноситься депутатами Совета депутатов, постояннымикомиссиями Совета депутатов, главой городского округа. 3. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящийРегламент вносятся в письменном виде на имя председателя Советадепутатов, который все поступившие предложения направляет впостоянно действующую Комиссию для рассмотрения и подготовки проектарешения для внесения его на рассмотрение на заседании Советадепутатов. 4. Изменения и дополнения в настоящий Регламент принимаютсябольшинством голосов от установленного числа депутатов Советадепутатов. 5. Регламент вступает в силу со дня его принятия. Статья 33. Контроль за соблюдением Регламента Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов возлагаетсяна председателя Совета депутатов.