Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 16.11.2011 № 06/20
Об утверждении Положения о бюджетном процессе городского округа Железнодорожный
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 16 ноября 2011 г. N 06/20 Об утверждении Положения о бюджетном процессе городского округа Железнодорожный (В редакции решений Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный от 20.11.2013 г. N 06/48) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Железнодорожный и в целях приведения муниципальныхактов городского округа Железнодорожный в соответствие с Федеральнымзаконом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений" Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе городского округаЖелезнодорожный (приложение). 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогоокруга Железнодорожный от 16.12.2009 N 05/68 "Об утвержденииПоложения о бюджетном процессе городского округа Железнодорожный". 3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Мой городЖелезнодорожный" и разместить на официальном сайте администрациигородского округа Железнодорожный. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя постоянной комиссии Совета депутатов городского округапо планово-бюджетной и налоговой политике Кудрявицкого В.М. Глава городского округа Железнодорожный Е.И. Жирков Приложение к решению Совета депутатов городского округа Железнодорожный Московской области от 16 ноября 2011 г. N 06/20 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ (В редакции решений Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный от 20.11.2013 г. N 06/48) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетнойклассификации Российской Федерации", Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом городского округа Железнодорожный регулируетполномочия участников бюджетного процесса по составлению,рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета городского округаЖелезнодорожный (далее - городской округ) и контролю за егоисполнением, а также в процессе осуществления муниципальныхзаимствований и регулирования муниципального долга городскогоокруга. Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетныхправоотношений в городском округе Бюджетные правоотношения в городском округе осуществляются всоответствии с Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации,Уставом городского округа, Положением о финансовом управлении,настоящим Положением и иными нормативными правовыми актамибюджетного законодательства Российской Федерации. Статья 3. Действие нормативного правового акта о бюджетегородского округа во времени Нормативный правовой акт о бюджете городского округа вступает всилу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, еслииное не предусмотрено нормативным правовым актом о бюджетегородского округа. Нормативный правовой акт о бюджете городского округа подлежитофициальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания вустановленном порядке. Статья 4. Финансовый год Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1января по 31 декабря. Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются понятия и термины взначениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 6. Бюджетные полномочия городского округа К бюджетным полномочиям городского округа относятся: - установление порядка составления, рассмотрения, утверждения иисполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за егоисполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городскогоокруга; - составление, рассмотрение, исполнение бюджета городскогоокруга, осуществление контроля за его исполнением, составление иутверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; - установление и исполнение расходных обязательств городскогоокруга; - определение порядка предоставления и предоставлениемежбюджетных трансфертов из бюджета городского округа; - осуществление муниципальных заимствований, предоставлениемуниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов,управление муниципальным долгом и управление муниципальнымиактивами; - установление, детализация и определение Порядка применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кбюджету городского округа; - установление ответственности за нарушение муниципальныхправовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, вслучае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами; - иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации к бюджетным полномочиям органов местногосамоуправления. Статья 7. Особенности применения бюджетной классификацииРоссийской Федерации в городском округе 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетагородского округа с бюджетами других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации при составлении, исполнении бюджета городскогоокруга, формировании отчетности о его исполнении применяетсябюджетная классификация Российской Федерации, утвержденнаяфедеральным законом. 2. Совет депутатов городского округа Железнодорожный в частиклассификации доходов вправе: - закреплять в решении о бюджете городского округа источникидоходов бюджета городского округа за главными администраторамипоступлений в местный бюджет, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации; - производить дальнейшую детализацию классификации доходовбюджетов Российской Федерации с применением кодов программ(подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты,начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений овозврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня; - при утверждении бюджета обеспечивать преемственность кодовадминистраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемыммежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с нормативами, установленными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 3. Совет депутатов городского округа Железнодорожный в частиклассификации расходов: - утверждает решением о бюджете на соответствующий год переченьглавных распорядителей средств местного бюджета в составеведомственной структуры расходов; - обеспечивает идентичность построения классификации расходовбюджета городского округа в части целевых статей и видов расходов; - обеспечивает преемственность кодов целевых статей и видоврасходов, применяемых при формировании расходов федеральногобюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средствместного бюджета; - вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статейи видов расходов функциональной классификации расходов бюджетагородского округа, утверждаемых решением о бюджете; - утверждает решением о бюджете перечень и коды целевых статейи видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов. 4. Совет депутатов городского округа Железнодорожный в частиклассификации источников финансирования дефицита бюджета вправепроизводить дальнейшую детализацию классификации источниковвнутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа сприменением кодов программ (подпрограмм), обеспечиваяпреемственность кодов администраторов источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета по источникам внутреннегофинансирования дефицитов бюджета. 5. Финансовое управление администрации городского округаутверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами которых являются органы местного самоуправления и(или) находящиеся в их ведении казенные учреждения. Статья 8. Основные этапы бюджетного процесса в городском округе Бюджетный процесс городского округа включает следующие этапы: - составление проекта бюджета городского округа; - рассмотрение и утверждение бюджета городского округа; - внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа; - исполнение бюджета городского округа; - осуществление бюджетного учета, составление, рассмотрение иутверждение бюджетной отчетности; - составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджетагородского округа; - осуществление финансового контроля. Статья 9. Участники бюджетного процесса городского округа Участниками бюджетного процесса городского округа являются: - глава городского округа; - Совет депутатов городского округа; - администрация городского округа; - финансовое управление администрации городского округа; - контрольно-счетный орган городского округа; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Железнодорожныйот 17.07.2013 г. N 11/44) - главные администраторы (администраторы) доходов бюджетагородского округа; - главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - получатели бюджетных средств; - территориальный орган Федерального казначейства; - иные участники бюджетного процесса. Статья 10. Бюджетные полномочия участников бюджетного процессагородского округа 1. Глава городского округа: - определяет бюджетную, налоговую, кредитную и долговуюполитику городского округа; - вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округапроект бюджета городского округа, среднесрочный финансовый план ипрогноз социально-экономического развития городского округа наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) с необходимыми документами и материалами, а также отчет обисполнении бюджета городского округа; - осуществляет организацию ведомственного контроля заисполнением бюджета городского округа; - вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского округапредложения по установлению, изменению, отмене местных налогов исборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам; - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований,предоставления бюджетных кредитов, обслуживания и управлениямуниципальным долгом и управления муниципальными активами; - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий; - осуществляет управление муниципальным долгом и утверждаетпорядок ведения муниципальной долговой книги; - разрабатывает размеры отчислений от прибыли муниципальныхунитарных предприятий в бюджет городского округа; - организует составление программ социально-экономическогоразвития городского округа, среднесрочного финансового плана,проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год; - утверждает порядок расходования средств резервного фондаадминистрации городского округа; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 2. Совет депутатов городского округа: - рассматривает и утверждает бюджет городского округа и отчетоб исполнении бюджета городского округа; - осуществляет контроль за исполнением бюджета городскогоокруга; - формирует и определяет правовой статус органов,осуществляющих контроль за исполнением бюджета городского округа; - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основанияи порядок их применения; - осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом и иными нормативными правовыми актами о бюджетномзаконодательстве. 3. Администрация городского округа: - обеспечивает составление проекта бюджета городского округа; - составляет прогноз социально-экономического развитиягородского округа; - составляет адресную инвестиционную программу; - разрабатывает долгосрочные целевые программы; - обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетнойотчетности; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением. 4. Финансовое управление администрации городского округа: - составляет проект бюджета и среднесрочный финансовый плангородского округа на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период); - составляет и ведет сводную бюджетную роспись, кассовый план; - организует исполнение и исполняет бюджет городского округа,осуществляет методическое руководство в области составления проектабюджета городского округа и исполнения бюджета городского округа; - является исполнителем электронно-цифровой подписи документовпо кассовому обслуживанию исполнения бюджета на счетах; - составляет отчетность об исполнении бюджета городскогоокруга; - осуществляет предварительный и текущий контроль заисполнением бюджета городского округа; - разрабатывает программу муниципальных заимствований; - управляет муниципальным долгом в порядке, установленномглавой городского округа; - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учетвыдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальныхгарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченномумуниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средствбюджета городского округа по выданным муниципальным гарантиям; - в случаях, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, выносит предупреждение руководителям органовадминистрации городского округа и главным распорядителям,получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетногопроцесса; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 5. Контрольно-счетный орган городского округа: (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Железнодорожныйот 17.07.2013 г. N 11/44) - осуществляет контроль за исполнением бюджета городскогоокруга; - готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджетагородского округа; - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. 6. Главный распорядитель бюджетных средств: - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг дляподведомственных получателей бюджетных средств с учетом нормативовфинансовых затрат; - обеспечивает результативность, адресность, эффективность ицелевой характер использования бюджетных средств в соответствии сутвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетныхобязательств; - формирует перечень подведомственных ему распорядителей иполучателей бюджетных средств; - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований; - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагородского округа, составляет обоснования бюджетных ассигнований; - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета городского округа; - вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств; - вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи; - определяет порядок утверждения бюджетных сметподведомственных казенных учреждений городского округа; - формирует и утверждает муниципальное задание; - обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций,субсидий и иных межбюджетных трансфертов условий, установленных приих предоставлении; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетныеправоотношения. 7. Распорядитель бюджетных средств: - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагородского округа; - распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджетагородского округа; - вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств,в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетнойросписи; - в случае и порядке, установленных соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведениикоторого находится; - выступает в суде от имени муниципального образования вкачестве представителя ответчика по искам к муниципальномуобразованию; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетныеправоотношения. 8. Получатель бюджетных средств: - составляет и исполняет бюджетную смету; - принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства; - обеспечивает результативность, эффективность, целевойхарактер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; - вносит соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетнойросписи; - ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашенияэто полномочие иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии); - формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетныхсредств; - исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующимибюджетные правоотношения городского округа. 9. Главный администратор доходов бюджета городского округа: - формирует перечень подведомственных ему администраторовдоходов бюджета городского округа; - представляет сведения, необходимые для составлениясреднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городскогоокруга; - представляет сведения для составления и ведения кассовогоплана; - формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета городского округа; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетныеправоотношения. 10. Администратор доходов бюджета городского округа: - осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет городского округа, пеней и штрафов по ним; - осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджетгородского округа, пеней и штрафов; - принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов, а такжепроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляетпоручение в орган Федерального казначейства для осуществлениявозврата в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации; - принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление ворган Федерального казначейства; - в случае и порядке, установленных главным администраторомдоходов бюджета городского округа, формирует и представляет главномуадминистратору доходов бюджета городского округа сведения ибюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочийсоответствующего главного администратора доходов бюджета городскогоокруга; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетныеправоотношения. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета городскогоокруга осуществляются в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, а также в соответствии с доведенными до нихглавными администраторами доходов бюджета городского округа, введении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими ихполномочиями администратора доходов бюджета городского округа. 11. Главный администратор источников финансирования дефицитабюджета городского округа: формирует перечни подведомственных ему администраторовисточников финансирования дефицита бюджета; осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета; обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета; распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета иисполняет соответствующую часть бюджета; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами городского округа (муниципальнымиправовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения. 12. Администратор источников финансирования дефицита бюджетагородского округа: - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета городскогоокруга; - осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджетагородского округа; - обеспечивает поступления в бюджет городского округа и выплатыиз бюджета городского округа по источникам финансирования дефицитабюджета городского округа; - формирует и представляет бюджетную отчетность; - в случае и порядке, установленных соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета, в ведении которогонаходится; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами городского округа(муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетныеправоотношения. 13. Территориальный орган Федерального казначействаосуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживаниюисполнения бюджета городского округа. Статья 11. Доходы бюджета городского округа Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии сбюджетным законодательством РФ, законодательством РФ о налогах исборах, законодательством Московской области о налогах и сборах,нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный о налогах и сборах. Статья 12. Расходы бюджета городского округа Формирование расходов бюджета городского округа осуществляетсяв соответствии с расходными обязательствами, обусловленнымиустановленным законодательством Российской Федерации разграничениемполномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления, исполнение которых согласнозаконодательству Российской Федерации, иным договорам и соглашениямдолжно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовомгоду и плановом периоде) за счет средств бюджета городского округа. Статья 13. Дефицит бюджета городского округа 1. Дефицит бюджета городского округа на очередной финансовыйгод устанавливается решением Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный о бюджете с соблюдением ограничений, установленныхпунктом 2 настоящей статьи. 2. Дефицит бюджета городского округа не должен превышать 10процентов утвержденного общего годового объема бюджета без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения нормативным правовым актом Советадепутатов городского округа о бюджете в составе источниковфинансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иныхформ участия в капитале, находящихся в собственности городскогоокруга, и снижения остатков средств на счетах по учету средствместного бюджета дефицит бюджета городского округа может превыситьограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммыуказанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учетусредств бюджета городского округа. Статья 14. Расходные обязательства городского округа 1. Расходные обязательства городского округа возникают врезультате:- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральнымизаконами вправе решать органы местного самоуправления, а такжезаключения городским округом (от имени городского округа) договоров(соглашений) по данным вопросам;- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий;- заключения от имени городского округа (соглашений) муниципальнымиказенными учреждениями. 2. Расходные обязательства городского округа, указанные вабзацах первом и третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаютсяорганами местного самоуправления самостоятельно и исполняются засчет собственных доходов и источников финансирования дефицитабюджета городского округа. 3. Расходные обязательства городского округа, указанные вабзаце втором пункта 1 настоящей статьи, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с действующим законодательством и исполняются за счет ив пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации,предоставляемых бюджету городского округа. 4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальныхучреждений с соблюдением требований, установленных действующимзаконодательством. 5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать иисполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов,отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти субъектов Российской Федерации, заисключением случаев, установленных соответственно федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнятьрасходные обязательства, связанные с решением вопросов, неотнесенных к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенных из их компетенции федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации, только при наличии собственныхфинансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов). Статья 15. Резервный фонд администрации городского округа 1. В расходной части бюджета городского округапредусматривается создание резервного фонда администрации городскогоокруга. 2. В расходной части бюджета городского округа запрещаетсясоздание резервных фондов Совета депутатов и депутатов Советадепутатов городского округа. 3. Размер резервного фонда администрации городского округаустанавливается нормативным правовым актом о бюджете городскогоокруга и не может превышать 3 процента утвержденного указаннымнормативным правовым актом общего объема расходов. 4. Средства резервного фонда администрации городского округанаправляются на финансовое обеспечение непредвиденных идополнительных расходов, возникающих в процессе исполнения бюджетагородского округа и иных мероприятий. 5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрациигородского округа, предусмотренные в составе бюджета городскогоокруга, используются по постановлению администрации городскогоокруга. 6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервногофонда администрации городского округа устанавливается администрациейгородского округа Железнодорожный. 7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервногофонда администрации городского округа прилагается к ежеквартальномуи годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа. Статья 15.1. Муниципальный дорожный фонд городского округаЖелезнодорожный В бюджете городского округа предусматривается созданиемуниципального дорожного фонда городского округа Железнодорожный(далее - Фонд). Источники формирования и Порядок использования бюджетныхассигнований Фонда утверждаются решением Совета депутатов городскогоокруга Железнодорожный от 16.10.2013 N 07/47 "О муниципальномдорожном фонде городского округа Железнодорожный". Размер Фонда устанавливается нормативным правовым актом обюджете городского округа на очередной финансовый год. Главный распорядитель бюджетный средств Фонда ежемесячно до5-го числа месяца, следующего за отчетным, формирует и представляетв Финансовое управление администрации городского округаЖелезнодорожный отчет об использовании бюджетных средств Фонда. Отчет об использовании бюджетных ассигнований Фондапредоставляется в Совет депутатов городского округа Железнодорожныйв составе проекта решения об исполнении бюджета городского округаЖелезнодорожный за отчетный финансовый год. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный от 20.11.2013 г. N 06/48) Статья 16. Бюджетные ассигнования 1. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на: оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числеассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; отдельные мероприятия по социальному обеспечению населения; предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся муниципальными учреждениями; предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг; предоставление межбюджетных трансфертов; обслуживание муниципального долга; исполнение судебных актов по искам к городскому округу овозмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) органов местногосамоуправления либо должностных лиц этих органов. Статья 17. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальныхуслуг 1. К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг,выполнение работ относятся ассигнования на: - обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в томчисле по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическими (или) юридическим лицам; - предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям,включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных соказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и(или) юридическим лицам; - предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии сдоговорами (соглашениями) на оказание указанными организациямимуниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам; - закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (заисключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполненияфункций казенного учреждения), в том числе в целях: оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам; осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий). Статья 18. Муниципальное задание 1. Муниципальное задание должно содержать; показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание)оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ); порядок контроля за исполнением муниципального задания, в томчисле условия и порядок его досрочного прекращения; требования к отчетности об исполнении муниципального задания; определение категорий физических и (или) юридических лиц,являющихся потребителями соответствующих услуг; порядок оказания соответствующих услуг; предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услугфизическим и (или) юридическим лицам в случаях, еслизаконодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание наплатной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) вуслугах, установленных законодательством Российской Федерации. 2. Показатели муниципального задания используются присоставлении проектов бюджетов для планирования бюджетныхассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также дляопределения объема субсидий на выполнение муниципального заданиябюджетным или автономным учреждением. 3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется впорядке, установленном администрацией городского округа, на срок доодного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый годи на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период (с возможным уточнением присоставлении проекта бюджета). Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономныхучреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствиис решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств. 4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданийосуществляется за счет средств городского бюджета в порядке,установленном администрацией городского округа. Статья 19. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений 1. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает: оплату труда работников казенных учреждений, денежноесодержание работников органов местного самоуправления, лиц,замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иныхкатегорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствиис трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) изаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами; оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг длямуниципальных нужд; уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетнуюсистему Российской Федерации; возмещение вреда, причиненного казенным учреждением приосуществлении его деятельности; иные расходы согласно действующему законодательству. Статья 20. Размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд городского округа производитсяв соответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов для муниципальных нужд. 2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются впределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев,установленных пунктом 3 настоящей статьи. 3. В случае если предметами муниципального контракта являютсявыполнение работ, оказание услуг, длительность производственногоцикла выполнения, оказание которых превышает срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие муниципальныеконтракты могут заключаться в пределах средств, установленных насоответствующие цели долгосрочными целевыми программами, а также всоответствии с решениями администрации городского округа,принимаемыми в законодательном порядке. 4. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок,осуществленных без заключения муниципальных контрактов, которыедолжны содержать краткое наименование закупаемых товаров, работ иуслуг, наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков иисполнителей услуг; цену и дату закупки. Статья 21. Предоставление субсидий некоммерческим организациям,не являющимся казенными учреждениями 1. В бюджете городского округа предусматриваются субсидиибюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат,связанных с оказанием бюджетом в соответствии с муниципальнымзаданием муниципальных услуг (выполнением работ). 2. Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидиибюджетным и автономным учреждениям и на иные цели. Порядок определения объема и условия предоставления указанныхсубсидий устанавливаются администрацией городского округа. Статья 22. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальнойсобственности 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв объекты капитального строительства муниципальной собственности вформе капитальных вложений в основные средства муниципальныхучреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются всоответствии с долгосрочными целевыми программами, а такженормативными правовыми актами администрации городского округаЖелезнодорожный. 2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в решениио бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливаетсясоответственно муниципальным правовым актом муниципальногообразования. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства муниципальной собственности всоответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которыхосуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждениюрешением Совета депутатов городского округа Железнодорожный вбюджете городского округа, в составе ведомственной структурырасходов раздельно по каждому инвестиционному проекту исоответствующему ему виду расходов. 3. Предоставление бюджетных инвестиций бюджетным, автономнымучреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, основанным направе хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличенияуставного фонда в установленном порядке. 4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительствамуниципальной собственности в форме капитальных вложений в основныесредства могут осуществляться в соответствии с концессионнымисоглашениями. 5. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городскогоокруга Железнодорожный в объекты капитального строительства, которыене относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности,не допускается. Статья 23. Муниципальный долг, муниципальные внутренниезаимствования и гарантии 1. Структура муниципального долга представляет собойгруппировку долговых обязательств городского округа Железнодорожныйпо установленным настоящей статьей видам долговых обязательств. 2. Долговые обязательства городского округа могут существоватьв виде обязательств по: 1) ценным бумагам городского округа (муниципальным ценнымбумагам); 2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округаот других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) кредитам, полученным городским округом от кредитныхорганизаций; 4) гарантиям городского округа (муниципальным гарантиям). Долговые обязательства городского округа не могут существоватьв иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом. 3. В объем муниципального долга включаются: 1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам; 2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным вбюджет городского округа; 3) объем основного долга по кредитам, полученным городскимокругом; 4) объем обязательств по муниципальным гарантиям; 5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговыхобязательств городского округа. 4. Долговые обязательства городского округа могут бытькраткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного годадо пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). 5. Долговые обязательства городского округа полностью и безусловий обеспечиваются всем находящимся в собственности городскогоокруга имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняютсяза счет средств бюджета городского округа. 6. Нормативным правовым актом о бюджете городского округаустанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очереднымфинансовым годом и каждым годом планового периода). 7. Программа муниципальных заимствований на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)представляет собой перечень всех внутренних заимствований городскогоокруга с указанием объема привлечения и объема средств, направляемыхна погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период) являетсяприложением к нормативному правовому акту о бюджете городскогоокруга на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период). 8. Программа муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению иисполнению муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) с указанием: 1) общего объема гарантий; 2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждойцели; 3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней; 4) наличия или отсутствия права регрессного требования гарантак принципалу; 5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны бытьпредусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий повозможным гарантийным случаям. 9. Программа муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации является приложением к нормативному правовому акту обюджете городского округа. 10. Предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга в очередном финансовом году (очередном финансовом году иплановом периоде), утвержденный нормативным правовым актом о бюджетегородского округа, по данным отчета об исполнении бюджета городскогоокруга за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентовобъема расходов бюджета городского округа, за исключением объемарасходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемыхиз бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 11. Предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг пономинальной стоимости на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и каждый год планового периода) устанавливаетсярешением Совета депутатов городского округа в соответствии с верхнимпределом муниципального долга, установленным нормативным правовымактом о бюджете городского округа. 12. От имени городского округа муниципальные гарантиипредоставляются администрацией городского округа в пределах общейсуммы предоставляемых гарантий, указанной в нормативном правовомакте о бюджете городского округа на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период). 13. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальныхгарантий в валюте Российской Федерации, включается в составмуниципального долга как вид долгового обязательства. 14. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежитотражению в муниципальной долговой книге. 15. Ведение муниципальной долговой книги городского округаосуществляется финансовым управлением администрации городскогоокруга. Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 24. Состав показателей, представляемых для рассмотренияи утверждения в нормативном правовом акте о бюджете городскогоокруга 1. В нормативном правовом акте о бюджете городского округадолжны содержаться основные характеристики бюджета, к которымотносятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета,дефицит (профицит) бюджета. 2. Нормативным правовым актом о бюджете городского округаустанавливаются: - перечень главных администраторов доходов бюджета; - перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета; - распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период); - общий объем бюджетных ассигнований, направляемых наисполнение публичных нормативных обязательств; - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовв очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде); - источники финансирования дефицита бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); - верхний предел муниципального внутреннего долга городскогоокруга по состоянию на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода), с указанием в том числе верхнего предела долгапо муниципальным гарантиям; - иные показатели бюджета городского округа, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовымактом. Статья 25. Документы и материалы, представляемые одновременногос проектом бюджета городского округа Одновременно с проектом нормативного правового акта о бюджетегородского округа в Совет депутатов городского округапредставляются: - основные направления бюджетной и налоговой политикигородского округа; - предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития городского округаза текущий финансовый год; - прогноз социально-экономического развития городского округа; - прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) городского округа наочередной финансовый год и плановый период либо проектсреднесрочного финансового плана; - пояснительная записка к проекту бюджета городского округа; - верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года (на конец очередного финансового года и конецкаждого года планового периода); - проект программы муниципальных внутренних заимствованийгородского округа на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период); - проекты программ муниципальных гарантий на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период); - оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа натекущий финансовый год; - предложенные Советом депутатов городского округа проектыбюджетных смет, представляемые в случае возникновения определенныхразногласий по проекту бюджета; - иные документы и материалы. Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 26. Внесение проекта нормативного правового акта обюджете городского округа в Совет депутатов городского округа 1. Проект нормативного правового акта о бюджете городскогоокруга на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) вносится на рассмотрение Совета депутатовгородского округа не позднее 15 ноября текущего года. 2. Одновременно с проектом бюджета городского округа в Советдепутатов городского округа представляются документы и материалы всоответствии со статьей 25 настоящего Положения. Статья 27. Порядок рассмотрения проекта нормативного правовогоакта о бюджете городского округа Советом депутатов городского округа 1. Председатель Совета депутатов городского округа в течение 3дней направляет проект решения о бюджете на очередной финансовый годв комиссии Совета депутатов городского округа Железнодорожный. В недельный срок с момента направления проекта решения обюджете городского округа комиссия Совета депутатов городскогоокруга проводит рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовыйгод и выносит соответствующее заключение. 2. Совет депутатов городского округа принимает решение опроведении публичных слушаний по проекту бюджета городского округа. 3. В случае возникновения несогласованных вопросов по проектурешения о бюджете городского округа решением председателя Советадепутатов городского округа может создаваться согласительнаякомиссия, в которую входит равное количество представителейадминистрации городского округа и Совета депутатов городскогоокруга. 4. Принятое Советом депутатов городского округа решение обюджете на очередной финансовый год направляется главе городскогоокруга для подписания и опубликования (обнародования). Статья 28. Сроки утверждения проекта нормативного правовогоакта о бюджете городского округа и последствия непринятия проектанормативного правового акта о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год в срок 1. Нормативный правовой акт о бюджете городского округа долженбыть рассмотрен, утвержден Советом депутатов городского округа,подписан главой городского округа и опубликован до начала очередногофинансового года. Органы местного самоуправления городского округа обязаныпринимать все возможные меры в пределах их компетенции пообеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания иопубликования нормативного правового акта о бюджете городскогоокруга. 2. В случае если нормативный правовой акт о бюджете городскогоокруга на очередной финансовый год не вступил в силу с началатекущего финансового года, вводится режим временного управлениябюджетом городского округа, в рамках которого финансовое управлениеадминистрации городского округа правомочно ежемесячно доводить доглавных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования илимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем однойдвенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые нормативным правовым актом обюджете городского округа, применяются в размерах (нормативах) ипорядке, которые были установлены нормативным правовым актом обюджете городского округа на отчетный финансовый год. 3. Если нормативный правовой акт о бюджете городского округа невступил в силу через три месяца после начала финансового года,финансовое управление администрации городского округа организуетисполнение бюджета городского округа при соблюдении условий,определенных пунктом 2 настоящей статьи. При этом финансовое управление администрации городского округане имеет права: - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетныеассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим ифизическим лицам, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации; - предоставлять бюджетные кредиты; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмойобъема заимствований предыдущего финансового года в расчете наквартал; - формировать резервный фонд администрации городского округа. 4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципальногодолга. 5. Указанный проект нормативного правового акта рассматриваетсяи утверждается Советом депутатов городского округа в срок, непревышающий 15 дней со дня его представления. Статья 29. Внесение изменений в нормативно-правовой акт обюджете городского округа В нормативно-правовой акт о бюджете городского округа вносятсяизменения по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования решения о бюджете, в том числе в части, изменяющейосновные характеристики бюджета и распределение расходов бюджетагородского округа по разделам, подразделам, целевым статьям и видамрасходов классификации расходов бюджета в ведомственной структурерасходов. Совет депутатов городского округа Железнодорожный рассматриваетпоступивший проект нормативно-правового акта о внесении изменений внормативно-правовой акт о бюджете городского округа в порядке исроки, установленные Регламентом Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный. Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 30. Основы исполнения бюджета городского округа Бюджет городского округа исполняется на основе принципаединства кассы и подведомственности расходов. Организация исполнения бюджета городского округа, управлениесчетами бюджета городского округа и бюджетными средствами, включаядоходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности идобровольных пожертвований, осуществляется финансовым управлениемадминистрации городского округа. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетнойросписи и кассового плана. Статья 31. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается финансовым управлением администрации городскогоокруга. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений внее осуществляется руководителем финансового управленияадминистрации городского округа. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать нормативному правовому акту о бюджете городскогоокруга. В случае принятия нормативного правового акта о внесенииизменений в нормативно-правовой акт о бюджете городского округаруководитель финансового управления администрации городского округаутверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В ходе исполнения бюджета городского округа показатели своднойбюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениямируководителя финансового управления администрации городского округабез внесения изменений в нормативный правовой акт о бюджетегородского округа: - в случае недостаточности бюджетных ассигнований дляисполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общегообъема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объемабюджетных ассигнований, утвержденных нормативным правовым актом обюджете городского округа на их исполнение в текущем финансовомгоду; - в случае изменения состава или полномочий (функций) главныхраспорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенныхучреждений), вступления в силу законов, предусматривающихосуществление полномочий органов местного самоуправления за счетсубвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания насредства бюджета городского округа, использования средств резервногофонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденныхбюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований междуполучателями бюджетных средств на конкурсной основе и по инымоснованиям, связанным с особенностями исполнения бюджета городскогоокруга, перераспределения бюджетных ассигнований между главнымираспорядителями бюджетных средств, установленным нормативнымправовым актом о бюджете городского округа, - в пределах объемабюджетных ассигнований; - в случае перераспределения бюджетных ассигнований междутекущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах,предусмотренных нормативным правовым актом о бюджете городскогоокруга на очередной финансовый год и плановый период главномураспорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый годобщего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуги общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам,подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовыйгод и плановый период; - в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельнымразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетагородского округа за счет экономии по использованию в текущемфинансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальныхуслуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущемфинансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, чтоувеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходовне превышает 10 процентов; - в случае проведения реструктуризации муниципального долгагородского округа в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации; - в случае перераспределения бюджетных ассигнований междувидами источников финансирования дефицита бюджета городского округапри образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округав пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникамфинансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренныхна соответствующий финансовый год; - в случае изменения типа муниципальных учреждений иорганизационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий. При изменении показателей сводной бюджетной росписи порасходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структуройрасходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных наисполнение публичных нормативных обязательств и обслуживаниемуниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований безвнесения изменений в нормативный правовой акт о бюджете городскогоокруга не допускается. 4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписиможет быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетнойросписи по кодам расходов классификации операций секторагосударственного управления, в том числе дифференцированно дляразных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителейбюджетных средств. Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнениябюджета городского округа при изменении показателей своднойбюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственнойструктурой расходов, а также по представлению главного распорядителябюджетных средств в случае образования экономии по использованиюбюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах,установленных порядком составления и ведения сводной бюджетнойросписи. 5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи порасходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств доначала очередного финансового года, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 22 настоящего Положения. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должныбыть установлены предельные сроки внесения изменений в своднуюбюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видамоснований, указанным в настоящей статье. 6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетныеассигнования по источникам финансирования дефицита бюджетагородского округа. Статья 32. Кассовый план 1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступленийв бюджет городского округа и кассовых выплат из бюджета городскогоокруга в текущем финансовом году. 2. Финансовое управление администрации городского округаустанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а такжесостав и сроки представления главными распорядителями бюджетныхсредств, главными администраторами доходов бюджета городскогоокруга, главными администраторами источников финансирования дефицитабюджета городского округа сведений, необходимых для составления иведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовымуправлением администрации городского округа. Статья 33. Исполнение бюджета городского округа по доходам Исполнение бюджета городского округа по доходампредусматривает: - зачисление на единый счет бюджета городского округа доходовот распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемыхпо нормативам, установленным Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,нормативным правовым актом о бюджете городского округа и инымимуниципальными правовыми актами городского округа Железнодорожный; - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, атакже сумм процентов за несвоевременное осуществление такоговозврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - уточнение администраторами доходов бюджета платежей в бюджетгородского округа; - перечисление средств, необходимых для осуществления возврата(зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов,сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишневзысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов,предназначенные для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке,установленном действующим законодательством. Статья 34. Исполнение бюджета городского округа по расходам 1. Исполнение бюджета городского округа по расходампредусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - блокировку расходов городского бюджета; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетныеобязательства в пределах, доведенных до него в текущем финансовомгоду (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетныхобязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 3. В случае и порядке, установленных финансовым управлениемадминистрации городского округа, при организации исполнения бюджетагородского округа по расходам предусматривается утверждение идоведение до главных распорядителей, распорядителей и получателейбюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств всоответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемыфинансирования). Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом вотношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средствбюджета городского округа помесячно или поквартально нарастающимитогом с начала текущего финансового года либо на соответствующийквартал. Статья 35. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета городского округа завершаются31 декабря текущего года. Завершение операций по исполнению бюджета городского округа втекущем финансовом году осуществляется в Порядке, установленномфинансовым управлением администрации городского округа всоответствии с требованиями настоящей статьи. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового годапрекращают свое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового годавключительно финансовое управление администрации городского округавправе оплатить санкционированные к оплате в установленном порядкебюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счетебюджета городского округа. 3. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета городскогоокруга, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансовогогода подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единыйсчет бюджета городского округа. 4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций исубсидий, имеющих целевое назначение, не использованные в текущемфинансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году нате же цели при наличии потребности в указанных трансфертах всоответствии с решением главного администратора бюджетных средств. При установлении соответствующим главным распорядителем средствбюджета городского округа отсутствия потребности в межбюджетныхтрансфертах остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежитвозврату в доход бюджета городского округа. В случае если неиспользованный остаток межбюджетныхтрансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечисленв доход бюджета городского округа, указанные средства подлежатвзысканию в доход бюджета городского округа в порядке, определяемомфинансовым управлением администрации городского округа, ссоблюдением общих требований, установленных законодательством. 5. Финансовое управление администрации городского округаустанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств призавершении текущего финансового года наличными деньгами,необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочиепраздничные дни в Российской Федерации в январе очередногофинансового года. Статья 36. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности 1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную системусбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении осостоянии финансовых, нефинансовых активов и обязательств городскогоокруга, а также об операциях, изменяющих указанные активы иобязательства. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. 2. Бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета городского округа; 2) баланс исполнения бюджета городского округа; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку. 3. Отчет об исполнении бюджета городского округа содержитданные об исполнении бюджета городского округа по доходам, расходами источникам финансирования дефицита бюджета городского округа всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Баланс исполнения бюджета городского округа содержит данные онефинансовых и финансовых активах, обязательствах городского округана первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетовбюджетного учета. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные офинансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляетсяпо кодам классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетамбюджета городского округа по кодам классификации операций секторагосударственного управления. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджетагородского округа и бюджетной отчетности, а также сведения овыполнении муниципального задания и (или) иных результатахиспользования бюджетных ассигнований главными распорядителями(распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетномфинансовом году. 4. Финансовым управлением администрации городского округа могутпредусматриваться и дополнительные формы бюджетной отчетности всоответствии с действующим законодательством. 5. Главными распорядителями бюджетных средств (получателямибюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние)акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдениемединой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетнойотчетности. Статья 37. Составление бюджетной отчетности 1. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета городского округа, главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляютсводную бюджетную отчетность на основании представленной имбюджетной отчетности подведомственными получателями(распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходовбюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджетагородского округа. Главные администраторы средств бюджета городского округапредставляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управлениеадминистрации городского округа в установленные им сроки. 2. Бюджетная отчетность городского округа составляетсяфинансовым управлением администрации городского округа на основаниисводной бюджетной отчетности соответствующих главныхадминистраторов, главных распорядителей бюджетных средств. 3. Бюджетная отчетность является годовой. Годовой отчет обисполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решениемСовета депутатов городского округа. Квартальные отчеты об исполнении бюджета городского округатекущего финансового года утверждаются главой городского округа инаправляются в Совет депутатов городского округа иконтрольно-счетный орган городского округа. (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Железнодорожныйот 17.07.2013 г. N 11/44) 4. Бюджетная отчетность городского округа представляется главегородского округа и в Министерство финансов Московской области. 5. Информация о ходе исполнения бюджета подлежит обязательномуежеквартальному опубликованию. Статья 38. Подготовка, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета городского округа 1. Порядок, сроки и иные условия составления бюджетнойотчетности, в том числе об исполнении бюджета городского округа,устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актамиМосковской области и городского округа. 2. Контрольно-счетный орган городского округа готовитзаключение на отчет об исполнении бюджета городского округа. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Железнодорожныйот 17.07.2013 г. N 11/44) 3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городскогоокруга представляется контрольно-счетный орган городского округа вСовет депутатов и финансовому управлению администрации городскогоокруга. (В редакции Решения Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный от 17.07.2013 г. N 11/44) 4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округапредставляется в Совет депутатов городского округа в сроки,установленные действующим законодательством. 5. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнениибюджета Совет депутатов принимает решение об утверждении исполнениябюджета городского округа. Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 39. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль В городском округе муниципальный финансовый контрольосуществляют: - Совет депутатов городского округа Железнодорожный; - финансовое управление администрации городского округа; - контрольно-счетный орган городского округа; (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Железнодорожныйот 17.07.2013 г. N 11/44) - главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств; - главный администратор доходов и главный администратористочников финансирования дефицита бюджета. Статья 40. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за нарушение бюджетного законодательстванаступает по основаниям и в формах, предусмотренных действующимзаконодательством.