Решение Областной Думы Московской области от 23.05.2007 № 8/8

О Положении о Комитете по вопросам образования, культуры, спорта, делам молодежи и туризма

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 23 мая 2007 г. N 8/8                                    Утратил силу - Постановление
  
                                     Областной Думы Московской области
                                         от 02.02.2012 г. N 20/5-П
  
  
   О Положении о Комитете по вопросам образования, культуры, спорта,
                        делам молодежи и туризма
       В соответствии со статьей  17 Положения о комитетах  Московскойобластной  Думы, принятого  решением  Московской областной  Думы  от05.06.2002 N 13/21, Московская областная Дума решила:
       1. Утвердить  Положение  о Комитете  по  вопросам  образования,культуры, спорта, делам молодежи и туризма (приложение).
       2. Признать утратившим силу  решение Московской областной  Думыот  15.04.98 N  9/14  "О Положении  о  Комитете по  вопросам  науки,образования, культуры, спорта и делам молодежи".
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Приложение
       к решению
       Московской областной Думы
       от 23 мая 2007 г. N 8/8
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         О КОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СПОРТА,
                        ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ И ТУРИЗМА
                           I. Общие положения
       
       1. Комитет  по вопросам  образования,  культуры, спорта,  деламмолодежи и  туризма (далее  -  Комитет) образован  в соответствии  спостановлением Московской  областной Думы  от  21.01.1998  N  5/3. Комитет  является  постояннодействующим коллегиальным органом Московской областной Думы (далее -Дума) и подотчетен ей.
       2. В своей  деятельности  Комитет руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми   актамиРоссийской   Федерации,   Уставом   Московской   области,   законамиМосковской   области,   Регламентом   Московской   областной   Думы,Положением  о   комитетах  Московской   областной  Думы,   настоящимПоложением  и  иными   правовыми  актами,  принимаемыми   Московскойобластной Думой.
       3. Деятельность Комитета основывается на принципах  законности,гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.
       4. Комитет взаимодействует с другими комитетами и  структурнымиподразделениями аппарата Думы,  депутатскими фракциями в  Московскойобластной Думе,  исполнительными органами  государственной власти  иорганами   местного    самоуправления   муниципальных    образованийМосковской   области,    общественными    объединениями   и    инымиорганизациями независимо от организационно-правовой формы.
       
          II. Основные вопросы, находящиеся в ведении Комитета
       
       В ведении Комитета  находится правовое регулирование  следующихвопросов:
       1) участия в формировании областной государственной политики  всфере образования, культуры, прав ребенка, спорта и туризма, а такжев формировании областной молодежной политики;
       2) социальной защищенности и оплаты труда работников  бюджетнойсферы вышеперечисленных направлений;
       3) участия в рассмотрении проекта бюджета Московской области насоответствующий финансовый  год  и контроле  целевого  использованиясредств бюджета Московской  области, направленных на  финансированиеобразования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма;
       4) разработки   нормативных   правовых   актов   по    вопросамрегулирования  деятельности  находящихся  на  территории  Московскойобласти организаций образования, культуры, спорта, туризма, а  такжемолодежных организаций независимо от организационно-правовой формы;
       5) обеспечения условий, позволяющих жителям Московской  областиреализовать свое право  на все виды  и формы образования,  раскрытиетворческого потенциала,  создание,  использование и  распространениекультурных ценностей.
       
                     III. Основные функции Комитета
       
       1. По вопросам  своего ведения  Комитет осуществляет  следующиефункции:
       1) разрабатывает  проекты  законов, иных  нормативных  правовыхактов Московской области, решений, принимаемых Думой;
       2) разрабатывает проекты федеральных законов для внесения их  впорядке   законодательной   инициативы   в   Государственную    ДумуФедерального Собрания Российской Федерации;
       3) рассматривает  законопроекты  и  иные  нормативные  правовыеакты, поступившие  в  Комитет из  Государственной Думы  ФедеральногоСобрания   Российской   Федерации,   из   Правительства   РоссийскойФедерации, из  органов государственной  власти субъектов  РоссийскойФедерации, из комитетов Думы, от Губернатора Московской области,  отдругих  субъектов  права  законодательной  инициативы  в  Думе,   изПравительства  Московской   области,  готовит   по  ним   замечания,предложения и поправки;
       4) рассматривает заключения  Губернатора Московской области  назаконы Московской области, принятые Думой;
       5) рассматривает вопросы об обращении Думы в государственные  ииные органы, организации и к должностным лицам;
       6) рассматривает  обращения  граждан,  органов  государственнойвласти,   органов   местного   самоуправления,   должностных    лиц,общественных объединений и иных организаций;
       7) разрабатывает методические рекомендации;
       8) привлекает  научно-исследовательские организации,  ученых  идругих специалистов для разработки нормативных правовых актов Думы;
       9) принимает  решения обязательного  (для  членов и  работниковаппарата Комитета) и рекомендательного характера;
       10) осуществляет  контроль  за  исполнением  принимаемых  Думойрешений,  проводит  анализ   их  эффективности  и  анализ   практикиприменения законов Российской Федерации и Московской области;
       11) по результатам анализа Комитет представляет Думе информациюо положении дел в сфере образования, культуры, молодежной  политики,прав  ребенка,  спорта,  туризма  и  предложения  к  государственнымпрограммам Московской области;
       12) организует проведение  семинаров,  слушаний, конференций  идругих мероприятий;
       13) готовит предложения  по формированию плана  законопроектныхработ Думы.
       2. Комитет  может  осуществлять  иные  функции,   установленныезаконодательством Московской области.
       
           IV. Порядок формирования, структура и организация
                         деятельности Комитета
       
       1. Комитет образуется из  числа депутатов Думы в  установленномДумой порядке на основании письменных заявлений депутатов,  поданныхна   имя   Председателя    Думы.   Состав   Комитета    утверждаетсяпостановлением Думы. Численный состав  Комитета не может быть  менеетрех депутатов.
       2. Для руководства деятельностью  Комитета из числа его  членовизбираются   председатель   Комитета  и   заместители   председателяКомитета. Порядок избрания и освобождения от должности  председателяКомитета содержится  в  Положении о  комитетах Московской  областнойДумы.
       3. Порядок   избрания   заместителей   председателя    Комитетасодержится  в  Положении  о  комитетах  Московской  областной  Думы.Порядок досрочного прекращения полномочий заместителей  председателяКомитета определяется настоящим  Положением. При наличии в  Комитетеболее девяти членов может быть избрано три заместителя  председателяКомитета.
       4. Полномочия  заместителей  председателя Комитета  могут  бытьдосрочно прекращены решением Комитета большинством голосов от общегочисла членов Комитета на основании:
       1) личного заявления;
       2) предложения  Председателя  Думы,  заместителя   ПредседателяДумы, курирующего направления деятельности Комитета.
       5. Деятельность   Комитета   обеспечивается   работниками   егоаппарата,  прием  и увольнение  которых  производятся  распоряжениемПредседателя Думы на основании решения Комитета.
       6. Решения Комитета,  принимаемые в  пределах его  компетенции,являются  обязательными для  исполнения  его членами  и  работникамиаппарата Комитета.
       
       V. Права и обязанности председателя Комитета, заместителя
                председателя Комитета и членов Комитета
       
       1. Председатель Комитета:
       1) организует работу Комитета;
       2) созывает  и  проводит  очередные  и  внеочередные  заседанияКомитета;
       3) вносит на  заседание Комитета проект  повестки дня  текущегозаседания;
       4) подписывает решения и протоколы заседаний Комитета,  письма,направляемые от имени Комитета;
       5) дает поручения по вопросам ведения Комитета членам  Комитетаи работникам аппарата Комитета;
       6) представляет  по  поручению  Комитета  на  заседаниях   Думыпроекты нормативных правовых актов,  отчет о работе Комитета и  иныерешения Думы;
       7) представляет   Комитет   во  взаимоотношениях   с   органамигосударственной власти  Российской Федерации,  Московской области  идругих   субъектов    Российской   Федерации,   органами    местногосамоуправления муниципальных  образований Московской области,  инымиорганами и организациями;
       8) направляет  и   координирует   работу  работников   аппаратаКомитета;
       9) вносит  на  рассмотрение  Комитета  предложения  о  внесенииизменений  в  штатное  расписание аппарата  Комитета,  об  изменениикадрового состава аппарата Комитета;
       10) вносит  на рассмотрение  Председателя  Думы предложения  повопросам  деятельности  работников аппарата  Комитета,  регулируемымтрудовым  законодательством  и находящимся  в  ведении  ПредседателяДумы;
       11) исполняет  иные  полномочия,  возложенные  на  него  Думой,Председателем Думы, Комитетом.
       2. Заместитель председателя Комитета:
       1) исполняет  обязанности  председателя Комитета  в  отсутствиепредседателя Комитета;
       2) координирует  деятельность  членов Комитета  по  одному  илинескольким вопросам, находящимся в ведении Комитета;
       3) решает  другие  вопросы  в  соответствии  с   распределениемобязанностей, устанавливаемым председателем Комитета.
       3. Члены Комитета имеют право:
       1) вносить  вопросы  и  предлагать  изменения  в  повестку  днязаседания Комитета;
       2) участвовать в заседаниях Комитета с правом решающего голоса,выступать на заседании Комитета с докладами и сообщениями,  задаватьвопросы докладчикам и содокладчикам, участвовать в прениях;
       3) предлагать  замечания   и   предложения  к   рассматриваемымпроектам  нормативных  правовых  актов Думы  и  к  проектам  решенийКомитета;
       4) излагать  свою  точку  зрения,  отличную  от  точки   зренияКомитета, в виде  особого мнения,  которое прилагается в  письменномвиде к протоколу заседания Комитета;
       5) по поручению  Комитета  вносить предложения  и замечания  поповестке дня  заседания  Думы, а  также  представлять на  заседанияхДумы, в комитетах, депутатских фракциях, структурных  подразделенияхДумы  проекты разработанных  Комитетом  законов и  иных  нормативныхправовых   актов   Российской  Федерации   и   Московской   области,постановлений и решений Думы.
       4. Члены Комитета обязаны:
       1) участвовать в работе Комитета, в том числе присутствовать назаседаниях Комитета  и  участвовать  в  работе  созданных  Комитетомрабочих групп, за исключением отсутствия по уважительной причине;
       2) выполнять   решения   и   поручения   Комитета,    порученияпредседателя   Комитета   и  заместителей   председателя   Комитета,содействовать реализации решений Комитета;
       3) информировать Комитет  о  результатах выполнения  поручений,данных ему Комитетом;
       4) заблаговременно информировать председателя Комитета или  егозаместителей о невозможности  принять участие в очередном  заседанииКомитета с указанием причины отсутствия.
       
                          VI. Аппарат Комитета
       
       1. Аппарат Комитета  создается для  правового, методического  иорганизационного обеспечения деятельности Комитета.
       2. Количество и должностной состав работников аппарата Комитетаопределяются штатным расписанием, утвержденным Думой.
       3. Прием на работу  и увольнение  с работы работников  аппаратаКомитета,   перевод   их   на   другую   должность    осуществляютсяПредседателем Думы на основании решения Комитета.
       4. Общее    руководство   деятельностью    аппарата    Комитетаосуществляет   председатель   Комитета.   Оперативное    руководствоорганизационной   деятельностью   аппарата   Комитета   осуществляетруководитель   аппарата    Комитета,   назначаемый   на    должностьраспоряжением Председателя Думы по представлению Комитета.
       5. Должностные   регламенты   работников   аппарата    Комитетаутверждаются  распоряжением   Председателя  Думы  по   представлениюруководителя аппарата Комитета.
       6. Распределение вопросов  ведения  Комитета между  работникамиаппарата Комитета  осуществляется на основании  решения Комитета  попредставлению руководителя аппарата Комитета.
       7. Работники  аппарата   Комитета  обязаны  выполнять   решенияКомитета, поручения председателя Комитета, заместителя  председателяКомитета, членов Комитета, руководителя аппарата Комитета, соблюдатьтребования   трудового   законодательства   и   законодательства   огосударственной гражданской службе, в соответствии с которыми  несутответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.
       
                      VII. Порядок работы Комитета
       
       1. В  целях  осуществления   своих  функций  Комитет   проводитзаседания не реже  3 раз в месяц.  Заседания Комитета, как  правило,проводятся  открыто.  Комитет  может принять  решение  о  проведениизакрытого заседания.
       2. Повестка дня очередного заседания Комитета утверждается, какправило, на предыдущем заседании в соответствии с поручением Думы, атакже планом  работы  Комитета  на текущий  период.  Право  внесениявопроса  в  повестку   дня  имеют  Председатель  Думы,   заместительПредседателя  Думы,  курирующий направления  деятельности  Комитета,члены Комитета, депутатские фракции в Московской областной Думе.
       3. Проекты решений Комитета и другие материалы, необходимые длярассмотрения вопроса,  готовятся   депутатом,  вносящим  вопрос,   спомощью  работников аппарата  или  работниками аппарата,  готовящимивопрос  в  соответствии  с утвержденной  повесткой  дня,  поручениемпредседателя Комитета, заместителей председателя Комитета или  членаКомитета.  Все  материалы  должны  быть  отпечатаны  в   необходимыхколичествах и представлены членам Комитета, как правило, за день  доначала заседания.
       4. Ответственность за своевременную и полную подготовку вопросана заседание Думы  лежит на  члене Комитета,  которому поручено  егодокладывать, и на работниках аппарата, занятых его подготовкой.
       5. Заседание Комитета правомочно,  если на нем присутствуют  неменее двух третей членов Комитета.
       6. Решение   Комитета    принимается   открытым   или    тайнымголосованием.
       7. Решение   Комитета   считается  принятым,   если   за   негопроголосовало  более  половины  от  общего  состава  Комитета.  ЧленКомитета, несогласный  с  мнением большинства  Комитета по  вопросу,представленному на  рассмотрение заседания  Думы, вправе  предложитьальтернативный  вариант,  который  доводится до  сведения  Думы  какмнение меньшинства (от Комитета).
       8. Приглашенные на заседание Комитета участвуют в его работе  справом совещательного голоса.
       9. Заседание  Комитета  ведет  председатель  Комитета,  в   егоотсутствие - один  из заместителей  председателя Комитета. В  случаеотсутствия  председателя   Комитета   и  заместителей   председателяКомитета заседание Комитета может вести один из членов Комитета.
       10. В заседаниях Комитета с правом совещательного голоса  могутучаствовать депутаты Думы, не являющиеся членами Комитета, работникиаппарата, обеспечивающие работу Комитета. Работники аппарата  вправеучаствовать  в  обсуждении  и  вносить  предложения  по  обсуждаемымвопросам.
       11. Решения, обращения  и заключения  Комитета (в  том числе  исовместные)   оформляются   в   недельный   срок   и   подписываютсяпредседателем Комитета. Протоколы  заседания Комитета оформляются  внедельный срок, подписываются председателем Комитета и секретарем. Вслучае отсутствия председателя Комитета и заместителей  председателяКомитета протоколы заседаний подписывает член Комитета,  проводившийзаседание.
       12. Председатель  Комитета,   а  в  его   отсутствие  один   иззаместителей председателя Комитета  на основании мнения  большинствачленов  Комитета  подписывает  заключения,  письма  и   осуществляетвизирование проектов законов, решений Думы от имени Комитета.
       13. Остальные требования по порядку работы Комитета  содержатсяв Положении о комитетах Московской областной Думы.
       14. Расходы, связанные  с деятельностью Комитета,  в том  числепривлечение специалистов,  не работающих в  Думе, осуществляются  наосновании договора, заключаемого с Думой.
       15. Организационно-техническое   обеспечение  работы   Комитетаосуществляется соответствующими структурными подразделениями Думы.
       
                     VIII. Заключительные положения
       
       1. Настоящее Положение вводится  в действие со дня  утвержденияего Московской областной Думой.
       2. По мере  необходимости в  него могут  вноситься изменения  идополнения на основании решения Думы или по инициативе Комитета.