Решение Областной Думы Московской области от 25.03.2010 № 7/113
О проекте закона Московской области "О Московском областном молодежном парламенте"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 марта 2010 г. N 7/113 О проекте закона Московской области "О Московском областном молодежном парламенте" Рассмотрев проект закона Московской области "О Московскомобластном молодежном парламенте", одобренный решением Московскойобластной Думы от 04.03.2010 N 6/110, Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "ОМосковском областном молодежном парламенте" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О Московскомобластном молодежном парламенте" в комитеты, Контрольно-счетнуюпалату Московской областной Думы, во фракции в Московской областнойДуме, Губернатору Московской области Громову Б.В. для подготовки ипредставления поправок в Комитет по вопросам образования, культуры,спорта, делам молодежи и туризма в срок до 30.03.2010, вГосударственно-правовое управление Московской областной Думы - дляпредставления заключения. 3. Поручить Комитету по вопросам образования, культуры, спорта,делам молодежи и туризма доработать проект закона Московской области"О Московском областном молодежном парламенте" с учетом поступившихпоправок и внести доработанный проект закона на рассмотрениеМосковской областной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 25 марта 2010 г. N 7/113 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ Статья 1. Цель создания Московского областного молодежногопарламента Московский областной молодежный парламент (далее - Молодежныйпарламент) создается в соответствии с Законом Московской области "Огосударственной молодежной политике в Московской области" с цельюсоздания условий для включения молодежи в социально-экономическую,политическую и культурную жизнь общества и содействия формированиюосознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей натерритории Московской области. Статья 2. Правовая основа деятельности Молодежного парламента Молодежный парламент осуществляет свою деятельность всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомМосковской области, настоящим Законом и Регламентом Молодежногопарламента. Статья 3. Статус Молодежного парламента 1. Молодежный парламент не является юридическим лицом идействует при Московской областной Думе как постоянный общественныйсовещательный и консультативный орган представителей молодежиМосковской области. 2. Молодежный парламент вправе установить свою символику. Статья 4. Задачи Молодежного парламента Задачами Молодежного парламента являются: приобретение молодыми гражданами навыков парламентскойдеятельности и законопроектной работы; представление интересов молодежи муниципальных образованийМосковской области в представительном (законодательном) органевласти Московской области; формирование правовой и политической культуры молодежи; подготовка предложений по совершенствованию законодательства повопросам государственной молодежной политики; представление интересов молодежи Московской области вОбщественной молодежной палате при Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации (далее - Общественная молодежнаяпалата) и в Совете по взаимодействию Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации с молодежными парламентами субъектовРоссийской Федерации, молодежными общественными объединениямиРоссийской Федерации (Молодежной парламентской Ассамблее) (далее -Молодежная парламентская Ассамблея). Статья 5. Полномочия Молодежного парламента К полномочиям Молодежного парламента относятся: проведение анализа работы с молодежью в муниципальныхобразованиях Московской области и проблем, существующих в молодежнойсреде; осуществление анализа законопроектов, рассматриваемыхМосковской областной Думой по вопросам государственной молодежнойполитики; представление в Московскую областную Думу предложений повнесению изменений в законодательство Московской области в сферегосударственной молодежной политики; участие в разработке социальных нормативов, обеспечивающихмолодежь условиями, необходимыми для формирования доступнойсоциальной среды; представление в органы государственной власти Московскойобласти предложений о проведении мероприятий в сфере государственноймолодежной политики; разработка методических и информационных материалов,содействующих выработке у молодежи активной гражданской позиции. Статья 6. Член Молодежного парламента 1. Членом Молодежного парламента может быть гражданинРоссийской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, зарегистрированныйпо месту жительства в Московской области. 2. Депутат Московской областной Думы, депутат представительногооргана муниципального образования Московской области не могут бытьчленами Молодежного парламента. 3. Членами Молодежного парламента не могут быть: лица, признанные судом недееспособными или ограниченнодееспособными; лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость; лица, имеющие двойное гражданство; лица, замещающие государственные должности Российской Федерациии Московской области, муниципальные должности муниципальныхобразований Московской области, должности государственнойгражданской и муниципальной службы. Статья 7. Порядок формирования Молодежного парламента 1. От каждого муниципального образования (муниципальногорайона, городского округа) Московской области в состав Молодежногопарламента делегируется один представитель. 2. Делегирование представителя муниципального образованияМосковской области в Молодежный парламент осуществляется наосновании правового акта соответствующего представительного органамуниципального образования Московской области. Кандидатура представителя муниципального образования Московскойобласти в Молодежный парламент должна быть согласована с главоймуниципального образования Московской области. 3. Представители муниципальных образований Московской областиделегируются в Молодежный парламент сроком на 2 года. 4. Представительные органы муниципальных образований Московскойобласти представляют в Московскую областную Думу: копию правового акта о выдвижении представителя муниципальногообразования в члены Молодежного парламента; заявление представителя муниципального образования о егосогласии быть членом Молодежного парламента; сведения биографического характера члена Молодежного парламента(фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; образование;основное место работы или учебы (в случае отсутствия основного местаработы или учебы - род занятий); занимаемая должность; адрес местажительства; вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,наименование органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи;сведения о судимости; гражданство). Статья 8. Права и обязанности члена Молодежного парламента 1. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельностьна общественных началах. 2. Член Молодежного парламента имеет право: участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимсядеятельности Молодежного парламента; выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящиеорганы Молодежного парламента; быть направленным в Общественную молодежную палату, вМолодежную парламентскую Ассамблею; иметь доступ к информационным ресурсам Московской областнойДумы в порядке, установленном Председателем Московской областнойДумы; по приглашению фракций в Московской областной Думе, комитетовМосковской областной Думы, рабочих групп, созданных в Московскойобластной Думе, принимать участие в их заседаниях. 3. Члену Молодежного парламента выдается удостоверение. 4. Член Молодежного парламента обязан: принимать участие в заседаниях Молодежного парламента; выполнять требования настоящего Закона и Регламента Молодежногопарламента; выполнять решения Молодежного парламента, его руководящихорганов, Председателя Московской областной Думы; соблюдать этические нормы, принятые в Московской областнойДуме. Статья 9. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента 1. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются поистечении двух лет с момента его делегирования в состав Молодежногопарламента. 2. Членство в Молодежном парламенте может быть прекращенодосрочно решением Молодежного парламента по следующим основаниям: подачи членом Молодежного парламента заявления о выходе изсостава Молодежного парламента; неспособности его по состоянию здоровья участвовать вдеятельности Молодежного парламента; отзыва органом, его выдвинувшим; неявки в течение года на два заседания Молодежного парламентабез уважительной причины; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении гражданина, являющегося членом Молодежного парламента; наступления обстоятельств, делающих соблюдение требований,изложенных в статье 6 настоящего Закона, невозможными. 3. В случае прекращения полномочий члена Молодежного парламентасоответствующий представительный орган муниципального образованияМосковской области делегирует другого представителя в Молодежныйпарламент в порядке, указанном в статье 7 настоящего Закона. Статья 10. Первое заседание Молодежного парламента 1. Молодежный парламент собирается на свое первое заседание неранее чем через 30 и не позднее чем через 60 календарных дней со днявступления в силу настоящего Закона. 2. Первое заседание Молодежного парламента созываетПредседатель Московской областной Думы. 3. Срок созыва первого заседания Молодежного парламента можетбыть перенесен решением Председателя Московской областной Думы, ноне более чем на 30 календарных дней. 4. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет доизбрания председателя Молодежного парламента Председатель Московскойобластной Думы или по его поручению заместитель ПредседателяМосковской областной Думы, в ведении которого находятся вопросымолодежной политики. 5. На своем первом заседании Молодежный парламент: избирает председателя Молодежного парламента и егозаместителей; образует комиссии Молодежного парламента; избирает представителя в Общественную молодежную палату; избирает кандидата в члены Молодежной парламентской Ассамблеи. 6. Направление представителя Молодежного парламента вОбщественную молодежную палату осуществляется на основании выпискииз протокола соответствующего заседания Молодежного парламента,заверенной Председателем Московской областной Думы. Направление кандидата в члены Молодежной парламентскойАссамблеи осуществляется решением Московской областной Думы наосновании ходатайства Молодежного парламента. Статья 11. Регламент Молодежного парламента Регламентом Молодежного парламента устанавливаются: порядок участия членов Молодежного парламента в егодеятельности; сроки и порядок проведения заседаний Молодежного парламента; полномочия, порядок избрания и освобождения от должностипредседателя Молодежного парламента и его заместителей; полномочия, порядок формирования и деятельности СоветаМолодежного парламента; полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий ирабочих групп Молодежного парламента; порядок подготовки ежегодного доклада Молодежного парламента оего деятельности; порядок прекращения полномочий членов Молодежного парламента; иные вопросы организации и порядка деятельности Молодежногопарламента в соответствии с настоящим Законом. Статья 12. Органы Молодежного парламента 1. В целях обеспечения установленных настоящим Закономполномочий Молодежный парламент образует и формирует постоянные ивременные органы Молодежного парламента. 2. К постоянным органам Молодежного парламента относятся: Совет Молодежного парламента; комиссии Молодежного парламента. К временным органам Молодежного парламента Думы относятсярабочие группы Молодежного парламента. Статья 13. Формы деятельности Молодежного парламента 1. Формами деятельности Молодежного парламента являютсязаседания Молодежного парламента, заседания Совета Молодежногопарламента, комиссий и рабочих групп Молодежного парламента и"круглые столы", форумы, семинары. Регламентом Молодежногопарламента могут быть предусмотрены иные формы деятельности, непротиворечащие законодательству. 2. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одногораза в квартал. 3. Внеочередное заседание Молодежного парламента может бытьсозвано по решению Московской областной Думы, Совета Молодежногопарламента или по инициативе не менее одной трети от установленногочисла членов Молодежного парламента. 4. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, еслина нем присутствует не менее 40 членов Молодежного парламента. Статья 14. Решения Молодежного парламента Все решения Молодежного парламента принимаются простымбольшинством голосов от числа присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателяМолодежного парламента, а в его отсутствие - заместителяпредседателя Молодежного парламента, ведущего заседание всоответствии с Регламентом Молодежного парламента. Статья 15. Ежегодный доклад Молодежного парламента 1. Молодежный парламент ежегодно готовит и публикует всредствах массовой информации Московской области доклад о своейдеятельности. Доклад размещается также в сети Интернет на сайтеМосковской областной Думы. 2. Ежегодный доклад Молодежного парламента направляетсяГубернатору Московской области, в Московскую областную Думу, вОбщественную молодежную палату, в Молодежную парламентскуюАссамблею. 3. Ежегодный доклад Молодежного парламента заслушивается назаседании Московской областной Думы. Статья 16. Обеспечение деятельности Молодежного парламента 1. Работу Молодежного парламента курирует заместительПредседателя Московской областной Думы, в ведении которого находятсявопросы молодежной политики. 2. Методическое обеспечение деятельности Молодежного парламентаосуществляет комитет Московской областной Думы, в ведении которогонаходятся вопросы молодежной политики. 3. По поручению Председателя Московской областной Думыорганизационное, информационное и иное обеспечение деятельностиМолодежного парламента осуществляется аппаратом Московской областнойДумы. Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.