Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 16.05.2013 № 31/СД
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. N 31/СД Утратил силу - Решение Совета
депутатов городского округа
Жуковский от 20.03.2014 г. N 13/СД
Об утверждении Положения о порядке организации и проведенияконкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной собственности городского округа
Жуковский Московской области, а также земельных участках,
находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная
собственность на которые не разграничена
В целях совершенствования деятельности по размещению наружнойрекламы на территории городского округа Жуковский Московскойобласти, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и Уставом городского округа Жуковский Московской областиСовет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведенияконкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на объектах недвижимого имущества,находящегося в муниципальной собственности городского округаЖуковский Московской области, а также земельных участках,находящихся в муниципальной собственности и (или) государственнаясобственность на которые не разграничена (приложение N 1).
2. Утвердить Методику расчета платы по договору на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимогоимущества, находящегося в муниципальной собственности городскогоокруга Жуковский Московской области, а также земельных участках,находящихся в муниципальной собственности и (или) государственнаясобственность на которые не разграничена (приложение N 2).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в городских средствахмассовой информации.
Глава
городского округа Жуковский А.П. Войтюк
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
Московской области
от 16 мая 2013 г. N 31/СД
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует общий порядокорганизации и проведения конкурса на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Положение)на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности городского округа Жуковский Московской области, атакже земельных участках, находящихся в муниципальной собственностии (или) государственная собственность на которые не разграничена(далее - конкурс).
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Жуковский Московской области (далее - городскойокруг Жуковский) и иными нормативно-правовыми актами городскогоокруга Жуковский.
1.3. Предмет конкурса - право заключения договора на установкуи эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимогоимущества, находящегося в муниципальной собственности городскогоокруга Жуковский Московской области, а также земельных участках,находящихся в муниципальной собственности и (или) государственнаясобственность на которые не разграничена (далее - договор).
1.4. Конкурс проводится в целях обеспечения единстваэкономического пространства, расширения возможностей для участияфизических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) июридических лиц в сфере распространения средств наружной рекламы истимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции,совершенствования деятельности администрации городского округаЖуковский в данной сфере, обеспечения гласности распространениясредств наружной рекламы, предотвращения коррупции и другихзлоупотреблений в сфере распространения средств наружной рекламы.
1.5. Основными принципами организации и проведения конкурсаявляются равные условия для всех участников конкурса, открытость,гласность и состязательность проведения конкурса.
1.6. Конкурс является открытым по составу участников, заявки сдокументами на участие в конкурсе и предложения по цене на правозаключения договора и другим условиям конкурса подаются взапечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений).
1.7. Конкурс на право заключения договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимогоимущества, находящегося в муниципальной собственности городскогоокруга Жуковский Московской области, а также земельных участках,находящихся в муниципальной собственности и (или) государственнаясобственность на которые не разграничена и на которых на основаниидоговора между администрацией городского округа Жуковский ивладельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция,проводится по истечении срока действия договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции.
1.8. Организатором конкурса является администрация городскогоокруга Жуковский или уполномоченная администрацией городского округаЖуковский организация в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
1.9. Администрация городского округа Жуковский осуществляетследующие функции: принимает решение о проведении конкурса;принимает решение об отказе от проведения конкурса; определяетусловия для проведения конкурса; разрабатывает конкурснуюдокументацию, которая должна содержать форму заявки на участие вконкурсе, перечень и требования к документам, которые входят всостав заявки на участие в конкурсе, проект договора, условия дляпроведения конкурса, критерии оценки заявки на участие в конкурсе,порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; вноситизменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней додаты окончания подачи заявок на участие в конкурсе; заключаетдоговор с победителем конкурса.
1.10. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- определяет время и место проведения конкурса;
- принимает решение о создании конкурсной комиссии дляпроведения конкурса, в котором определяет ее состав, порядок работы,назначает председателя конкурсной комиссии;
- опубликовывает извещение о проведении конкурса в официальномпечатном средстве массовой информации городского округа и размещаетего на официальном сайте администрации городского округа Жуковский(либо в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернетдля размещения информации о проведении торгов);
- устанавливает обеспечение заявки на участие в конкурсе (далее- задаток) в размере 10 процентов от начальной (минимальной) ценылота;
- обеспечивает выдачу конкурсной документации юридическим ифизическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям),намеревающимся принять участие в конкурсе;
- обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в конкурсев журнале регистрации заявок;
- на основании поступившего запроса дает разъяснения положенийконкурсной документации;
- извещает об изменениях в конкурсной документации в течениеодного дня с даты принятия указанного решения на официальном сайтеадминистрации городского округа Жуковский (либо в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, на официальномсайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информациио проведении торгов). При этом срок подачи заявок на участие вконкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещенияна официальном сайте администрации городского округа Жуковский (либов случаях, установленных законодательством Российской Федерации, наофициальном сайте Российской Федерации в сети Интернет дляразмещения информации о проведении торгов) внесенных изменений визвещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок научастие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней;
- утверждает протокол оценки и сопоставления заявок;
- опубликовывает результаты конкурса в официальном печатномсредстве массовой информации городского округа и размещает их наофициальном сайте администрации городского округа Жуковский (либо вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, наофициальном сайте Российской Федерации в сети Интернет дляразмещения информации о проведении торгов).
1.11. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе; рассматривает,оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе, определяетпобедителя конкурса; ведет протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие вконкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок; осуществляет иныефункции, возложенные на конкурсную комиссию настоящим Положением.
2. Извещение о проведении конкурса
2.1. Извещение о проведении конкурса публикуется в официальномпечатном средстве массовой информации городского округа иразмещается на официальном сайте администрации городского округаЖуковский (либо в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов) неменее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе.
2.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиеобязательные сведения:
2.2.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
2.2.2. Предмет конкурса (лоты) с указанием их номеров иуказанием местонахождения каждого рекламного места, тип и форматрекламной конструкции.
2.2.3. Срок действия договора.
2.2.4. Сумма задатка, порядок его внесения и возврата,реквизиты счета для перечисления задатка.
2.2.5. Начальная цена лота (каждого лота). Начальная цена лотаопределяется в размере годовой платы по договору на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной по Методике расчетаплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкцийна объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности городского округа Жуковский Московской области, атакже земельных участках, находящихся в муниципальной собственностии (или) государственная собственность на которые не разграничена,утвержденной решением Совета депутатов городского округа Жуковский.
2.2.6. Критерии определения победителя конкурса.
2.2.7. Место, дата и время начала и окончания подачи заявок научастие в конкурсе.
2.2.8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе.
2.2.9. Место, дата и время рассмотрения заявок на участие вконкурсе и оценки и сопоставления заявок.
2.2.10. Срок, в течение которого победитель конкурса долженпредставить администрации городского округа Жуковский подписанный имдоговор.
3. Отказ от проведения конкурса
3.1. Администрация городского округа Жуковский вправеотказаться от проведения конкурса (по одному или нескольким лотам)не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в конкурсе.
3.2. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется вофициальном печатном средстве массовой информации городского округаи размещается на официальном сайте администрации городского округаЖуковский (либо в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов) втечение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе отпроведения конкурса.
3.3. В течение 5 календарных дней со дня принятия указанногорешения организатором конкурса направляются соответствующиеуведомления всем заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе.
3.4. В этом случае ранее внесенный задаток для участия вконкурсе в полном размере подлежит возврату организатором конкурсазаявителю, по лоту которого принято решение об отказе от проведенияконкурса, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения оботказе от проведения конкурса.
4. Требования к участникам конкурса
4.1. Участником конкурса может быть юридическое лицо илифизическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель,претендующее на заключение договора (далее - участник конкурса).
4.2. Участником конкурса не может быть лицо, занимающеепреимущественное положение в сфере распространения средств наружнойрекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
Преимущественное положение лица в сфере распространения средствнаружной рекламы определяется в соответствии с законодательством орекламе.
4.3. При подаче заявки на участие в конкурсе устанавливаютсяследующие обязательные требования к участникам конкурса:
1) соответствие участников конкурса требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющимдеятельность, являющуюся предметом конкурса;
2) непроведение ликвидации участника конкурса - юридическоголица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участникаконкурса банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие у участника конкурса на момент подачи заявки научастие в конкурсе задолженности по начисленным налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетныефонды на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
4.4. Кроме указанных в настоящем Положении требований, не могутбыть установлены иные требования к участникам конкурса.
5. Условия допуска к участию в конкурсе
5.1. Заявителем может быть юридическое, физическое лицо (в томчисле индивидуальный предприниматель), претендующее на заключениедоговора и подавшее заявку на участие в конкурсе (далее -заявитель).
5.2. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе заявитель недопускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
1) непредставления определенных настоящим Положением документовлибо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии снастоящим Положением;
3) непредставления документа или копии документа,подтверждающего внесение денежных средств в качестве задатка;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиямконкурсной документации, в том числе наличия в таких заявкахпредложений, содержащих цену ниже начальной;
5) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лицаили наличия решения арбитражного суда о признании заявителя -юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и оботкрытии конкурсного производства;
6) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки научастие в конкурсе.
5.3. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям,кроме указанных в настоящем Положении случаев, не допускается.
5.4. В случае установления факта недостоверности сведений,содержащихся в документах, представленных заявителем или участникомконкурса, конкурсная комиссия обязана отстранить такого заявителяили участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе егопроведения.
6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
6.1. Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме,установленные конкурсной документацией, которая должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
- фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные,сведения о месте жительства (для физического лица), номерконтактного телефона;
- согласие заявителя и его обязательства по выполнениюустановленных условий конкурса.
6.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме взапечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименованиеконкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.Указание на конверте фирменного наименования, местонахождения (дляюридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о местежительства (для физического лица, в том числе индивидуальногопредпринимателя) не является обязательным.
6.3. К заявке на участие в конкурсе должны быть приложены:
- полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня публикации вофициальном печатном средстве массовой информации городского округаи размещения на официальном сайте администрации городского округаЖуковский (либо в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов)извещения о проведении конкурса выписка из Единого государственногореестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такойвыписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей или нотариально завереннаякопия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копиидокументов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя - юридического лица (копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физическоголица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). Вслучае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка научастие в конкурсе должна содержать также доверенность либонотариально заверенную копию такой доверенности;
- копии учредительных документов заявителя (для юридическихлиц);
- документы, подтверждающие внесение задатка (платежноепоручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качествезадатка, или копия такого поручения);
- сведения об общей площади информационных полей рекламныхконструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю илиего аффилированным лицам на территории городского округа Жуковский;
- свои предложения по цене на право заключения договора идругим условиям конкурса, которые являются критериями оценки заявокна участие в конкурсе. Предложения заявителя оформляются вофициальном печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписьюи (или) печатью заявителя. Цена предложения должна быть указана какцифрами, так и прописью, при этом, если цифрами и прописью указаныразные цены, конкурсная комиссия принимает во внимание цену,указанную прописью.
6.4. Заявитель вправе:
1) подавать заявку на участие в конкурсе самостоятельно иличерез своих доверенных представителей;
2) получать от организатора конкурса информацию по условиям ипорядку проведения конкурса;
3) производить осмотр объекта (объектов) конкурса, получить понему (ним) необходимые консультации, привлекая для этого за свойсчет необходимые организации или квалифицированных экспертов;
4) ознакомиться с проектом договора и Методикой расчета платыза установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектахнедвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственностигородского округа Жуковский Московской области, а также земельныхучастках, находящихся в муниципальной собственности и (или)государственная собственность на которые не разграничена;
5) подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношениикаждого лота;
6) отозвать свою заявку до даты проведения конкурса, в этомслучае задаток возвращается организатором конкурса в течение 10календарных дней.
6.5. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошитыи пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать описьвходящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и подписаназаявителем или лицом, им уполномоченным.
6.6. Организатор конкурса регистрирует заявку в журналерегистрации заявок.
7. Порядок проведения конкурса
7.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте,указанные в извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты сзаявками на участие в конкурсе.
7.2. В случае изменения порядка проведения конкурсазаинтересованные лица заблаговременно должны быть уведомленынадлежащим образом.
7.3. Вскрытие конвертов проводится в следующем порядке:
1) зарегистрированные заявки и конкурсные предложениясвоевременно доставляются секретарем комиссии на место проведенияконкурса;
2) перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяетцелостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколевскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
3) вскрытие конвертов производится при наличии правомочногосостава конкурсной комиссии (не менее 2/3 ее состава, наделенногоправом решающего голоса). Заявители (их представители) вправеприсутствовать при процедуре вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе. Все присутствующие при вскрытии конвертов лицарегистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемомсекретарем конкурсной комиссии. В день вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе до вскрытия первого конверта, но не раньшевремени начала заседания конкурсной комиссии, указанного в извещениио проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить лицам,присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие вконкурсе, о возможности подать заявки, изменить или отозватьподанные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов сзаявкам и на участие в конкурсе;
4) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеобъявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия,имя, отчество (для физического лица, в том числе индивидуальногопредпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт сзаявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведенийи документов, предусмотренных конкурсной документацией. В случаеесли по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе поданатолько одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанныйпротокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся;
5) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсеведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующимичленами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанныйпротокол размещается на официальном сайте администрации городскогоокруга Жуковский (либо в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов) втечение дня, следующего за днем его подписания;
6) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеконкурсная комиссия вправе потребовать от заявителей представленияразъяснений положений представленных ими документов и заявок научастие в конкурсе. Предоставленные разъяснения вносятся в протоколвскрытия конвертов с заявкам и на участие в конкурсе;
7) не допускается изменение заявителями положенийпредставленных ими заявок на участие в конкурсе после вскрытияконвертов;
8) конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительныетребования к заявителям и участникам конкурса. Не допускаетсяизменять указанные в конкурсной документации требования к заявителями участникам конкурса;
9) конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие вконкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурснойдокументацией, и соответствие заявителей требованиям, установленнымв конкурсной документации;
10) срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не можетпревышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе;
11) на основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе комиссией принимается решение:
- о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признаниизаявителя участником конкурса;
- об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе;
12) на основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявокна участие в конкурсе, который в день окончания рассмотрения заявокна участие в конкурсе размещается организатором конкурса наофициальном сайте администрации городского округа Жуковский (либо вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, наофициальном сайте Российской Федерации в сети Интернет дляразмещения информации о проведении торгов). Протокол рассмотрениязаявок на участие в конкурсе должен содержать сведения о заявителях,решение о допуске заявителей к участию в конкурсе и о признании ихучастниками конкурса или об отказе в допуске заявителей к участию вконкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений,которым не соответствует заявитель, положений конкурснойдокументации, которым не соответствует его заявка на участие вконкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиямконкурсной документации;
13) заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе ипризнанным участниками конкурса, и заявителям, подавшим заявки научастие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе,направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях непозднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе;
14) конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставлениезаявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признаннымиучастниками конкурса;
15) срок оценки и сопоставления заявок не может превышатьдесяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок научастие в конкурсе;
16) для оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссиясопоставляет и оценивает заявки по следующим критериям:
- цена за право заключения договора: удельный вес критерия К1 =0,5;
- доля социальной рекламы: удельный вес критерия К2 = 0,3;
- благоустройство прилегающей территории: удельный вес критерияК3 = 0,2.
Каждый член конкурсной комиссии оценивает заявки на участие вконкурсе по каждому из 3 установленных критериев по десятибалльнойшкале. Наибольшее количество баллов по критерию присваивается заявкена участие в конкурсе, которая содержит наиболее выгодные условия поданному критерию.
Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе (итоговоеколичество баллов) определяется по формуле:
КБит = КБсумм1 x К1 + КБсумм2 x К2 + КБсумм3 x К3, где:
КБит - итоговая оценка заявки на участие в конкурсе;
КБсумм1 - количество баллов, присвоенных всеми членамиконкурсной комиссии заявке на участие в конкурсе по критерию "Ценаза право заключения договора";
КБсумм2 - количество баллов, присвоенных всеми членамиконкурсной комиссии заявке на участие в конкурсе по критерию "Долясоциальной рекламы";
КБсумм3 - количество баллов, присвоенных всеми членамиконкурсной комиссии заявке на участие в конкурсе по критерию"Благоустройство прилегающей территории";
17) победителем конкурса признается участник конкурса, которыйпредложил лучшие условия размещения рекламных конструкций (заявкекоторого присвоено наибольшее итоговое количество баллов) и заявкена участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Заявкеучастника конкурса, который предложил лучшие условия размещениярекламных конструкций, следующие за предложениями победителя,присваивается второй номер;
18) при равенстве баллов победителем признается тот участникконкурса, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других;
19) в случае, если предложения всех участников конкурса несоответствуют условиям, содержащимся в конкурсной документации,конкурс считается несостоявшимся;
20) конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведенияо месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления такихзаявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которыхбыли рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок научастие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоениизаявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а такженаименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (дляфизических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам научастие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня,следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, и утверждается организатором конкурса;
21) протокол оценки и сопоставления заявок составляется в 2экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которыхпередается победителю конкурса, второй остается у организатораконкурса для регистрации и последующего оформления разрешительнойдокументации.
7.4. Организатор конкурса в течение 10 календарных дней со дняпроведения конкурса обеспечивает возврат внесенных задатковучастникам конкурса, не ставшим победителями конкурса.
7.5. Результаты конкурса публикуются организатором конкурса вофициальном печатном средстве массовой информации городского округаи размещаются на официальном сайте администрации городского округаЖуковский (либо в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов) втечение 5 календарных дней со дня подписания протокола оценки исопоставления заявок.
8. Оформление результатов конкурса
8.1. Договор подлежит заключению в срок не позднее 10 дней содня размещения на официальном сайте администрации городского округаЖуковский (либо в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов)результатов конкурса, но не более чем 20 дней со дня подписанияпротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
8.2. Внесенный ранее победителем конкурса задаток засчитываетсяв счет исполнения обязательств по заключенному договору.
8.3. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренныйконкурсной документацией, не представил администрации городскогоокруга Жуковский подписанный им договор, переданный ему всоответствии с настоящим Положением, победитель конкурса признаетсяуклонившимся от заключения договора, внесенный задаток ему невозвращается.
В этом случае администрация городского округа Жуковскийзаключает договор с участником конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер.
9. Признание конкурса несостоявшимся
9.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
1) если для участия в конкурсе не подано ни одной заявки;
2) если в конкурсе участвовало менее двух участников конкурса;
3) если по результатам проведения конкурса участник конкурса -победитель конкурса приобретает преимущественное положение,определяемое в соответствии с законодательством о рекламе;
4) если предложения всех участников конкурса не соответствуютусловиям, содержащимся в конкурсной документации;
5) отсутствия необходимого кворума, установленного для принятияконкурсной комиссией решений.
9.2. Администрация городского округа Жуковский в случаепризнания конкурса несостоявшимся вправе принять решение о повторномпроведении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением,за исключением случая, предусмотренного п. 9.4 настоящего Положения.
9.3. Если конкурсная комиссия принимает решение о том, чтоконкурс не состоялся, ранее внесенные задатки для участия в конкурсев полном размере подлежат возврату организатором конкурса в течение10 календарных дней со дня проведения конкурса.
9.4. В случае если принято решение об отказе в допуске кучастию в конкурсе всех заявителей или о допуске к участию вконкурсе и признании участником конкурса только одного заявителя,конкурс признается несостоявшимся, о чем в протокол рассмотрениязаявок на участие в конкурсе вносится соответствующая информация,при этом договор заключается с лицом, которое являлось единственнымучастником конкурса, при условии соблюдения требований,установленных п. 4.2 настоящего Положения и иных требований,установленных действующим законодательством.
10. Разрешение споров
10.1. Участник конкурса, не согласный с решением или действиямиорганизатора конкурса или конкурсной комиссии, в том числе в связи спринятием решения комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе,может обжаловать их в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.
10.2. Допуск конкурсной комиссией к участию в конкурсеучастника конкурса, который в соответствии с настоящим Положением неможет быть допущен к участию в конкурсе, является основанием дляпризнания судом недействительным конкурса по иску заинтересованноголица.
10.3. Споры, связанные с признанием результатов конкурсанедействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц впорядке, установленном действующим законодательством.
10.4. Признание конкурса недействительным влечетнедействительность договора, заключенного с победителем конкурса.
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
Московской области
от 16 мая 2013 г. N 31/СД
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Настоящая Методика разработана с целью определения размераплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкцийна объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности городского округа Жуковский Московской области, атакже земельных участках, находящихся в муниципальной собственностии (или) государственная собственность на которые не разграничена.
2. Размер платы по договору на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на муниципальном рекламном месте определяетсяв рублях в зависимости от типа рекламной конструкции, зоны еетерриториального размещения и технического совершенства рекламнойконструкции.
3. Размер платы по договору на установку и эксплуатациюрекламной конструкции определяется по следующей формуле:
П = С x S x Кз x Кр x Кс x Кт,
где:
П - плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
С - базовая ставка платы по договору на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимогоимущества, находящегося в муниципальной собственности городскогоокруга Жуковский Московской области, а также земельных участках,находящихся в муниципальной собственности и (или) государственнаясобственность на которые не разграничена, за 1 кв. м в год (руб.);
S - площадь рекламного изображения (кв. м);
Кз - коэффициент престижности зон городских территорий:|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Зоны городских территорий | Значение || | коэффициента Кз ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 1-я: | 0,5 || ул. Гагарина, ул. Туполева, ул. Туполевское шоссе, | || ул. Речной проезд, пл. Громова, пл. Московская | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 2-я: | 0,4 || ул. Анохина, ул. Амет-хан Султана, ул. Баженова, | || ул. Гарнаева, ул. Гастелло, ул. Горельники, ул. Горького, | || ул. Гризодубовой, ул. Гринчика, ул. Грищенко, | || ул. Гудкова, ул. Дзержинского, ул. Дугина, ул. Заводская, | || ул. Жуковского, ул. Калугина, ул. Келдыша, | || ул. Кооперативная, ул. Королева, ул. Лацкова, | || ул. Левченко, ул. Ломоносова, ул. Магистральная, | || ул. Маяковского, ул. Менделеева, ул. Мичурина, | || ул. Молодежная, ул. Московская, ул. Мясищева, | || ул. Набережная Циолковского, ул. Нижегородская, | || ул. Праволинейная, ул. Пушкина, ул. Солнечная, | || ул. Спасателей, ул. Станкявичуса, ул. Федотова, | || ул. Фрунзе, ул. Чкалова, ул. Энергетическая, пл. Ленина, | || пл. Свищева | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 3-я: | 0,28 || ул. Клубная, ул. Кирова, ул. Коминтерна, | || ул. Комсомольская, ул. Луч, ул. Люберецкая, | || ул. Макаревского, ул. Муромская, ул. Наркомвод, | || ул. Осипенко, ул. Семашко, ул. Серова, ул. Советская, | || ул. Строительная, ул. Чапаева, ул. Чаплыгина, | || ул. Школьная, ул. Школьный проезд | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
Кр - коэффициент размера рекламного изображения:|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Площадь рекламной поверхности | Значение || | коэффициента Кр ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| От 5 до 36 кв. м | 0,8 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Свыше 36 кв. м | 0,5 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
Кс - коэффициент, учитывающий освещение рекламы:|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Технологическая характеристика | Значение || | коэффициента Кс ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Для неосвещенной рекламы | 1,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Для внешнего освещения | 0,7 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Световые короба с внутренним подсветом | 0,8 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
Кт - коэффициент технологической сложности рекламнойконструкции:|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N | Вид рекламных конструкций | Значение || п/п | | коэффициента Кт ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1. | Отдельно стоящие щитовые установки | 1,7 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 2. | Информационно-сервисные рекламные знаки | 1,2 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 3. | Объемно-пространственные конструкции | 1 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 4. | Флаговые композиции и навесы | 0,8 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 5. | Наземное панно | 1,2 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 6. | Крышные установки | 1,2 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 7. | Настенные панно | 1,5 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 8. | Панели-кронштейны на опорах городского освещения, | 1,2 || | собственных стойках, стенах зданий и сооружений | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 9. | Рекламные конструкции, размещаемые на остановочных | 1,2 || | павильонах общественного транспорта, на киосках | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 10. | Средства, предназначенные для размещения над дорожным | 1,8 || | полотном | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 11. | Витрины | 1 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 12. | Проекционные установки | 1,5 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 13. | Электронные табло | 1,8 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 14. | Маркизы | 0,8 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 15. | Выносные щитовые конструкции | 1,2 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 16. | Рекламные конструкции, размещаемые на временных | 0,6 || | и постоянных ограждениях | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 17. | В остальных случаях | 1,0 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|