Устав городского округа Жуковский от 04.09.2008 № б/н

Устав городского округа Жуковский Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ
                                 УСТАВ
       Утвержден
       решением Совета депутатов
       городского округа Жуковский
       Московской области
       от 4 сентября 2008 г. N 73/СД
       
       
  
     (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский
                         от 07.09.2011 г. N 56/СД)
  
  
              
       
       Настоящий Устав в соответствии  с общепризнанными принципами  инормами  международного  права, Конституцией  Российской  Федерации,федеральными   законами,   издаваемыми   в   соответствии   с   ниминормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом   изаконами  Московской области,  иными  нормативными правовыми  актамиМосковской    области    закрепляет   правовые    основы    местногосамоуправления  на  территории городского  округа  Жуковский,  праважителей на осуществление местного самоуправления в городском округе,определяет порядок формирования органов местного самоуправления,  ихполномочия, принципы взаимодействия и разграничения их  компетенции,экономическую  и  финансовую основы  местного  самоуправления,  иныевопросы  осуществления  полномочий органов  местного  самоуправлениягородского округа Жуковский по решению вопросов местного значения  иисполнения отдельных государственных полномочий.
       Устав имеет  прямое  действие  на  всей  территории  городскогоокруга и высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актаморганов и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
       
               Глава 1. ГОРОДСКОЙ ОКРУГ И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
       
       Статья 1. Статус муниципального образования - города Жуковского
       
       1. Статус города Жуковского - городской округ.
       2. Городской  округ  Жуковский  -  центр  авиационной  науки  итехники Российской Федерации - является муниципальным образованием всоставе Московской области.
       3. В  честь  100-летия  со дня  рождения  выдающегося  русскогоученого Н.Е. Жуковского Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от23 апреля  1947 года  город  был преобразован  из поселка  СтахановоРаменского района Московской области и получил свое название.
       4. Городской   округ    Жуковский   является   наукоградом    сградообразующим научно-производственным комплексом  авиакосмическогоназначения.
       5. Официальным городским  праздником -  Днем города  установленДень  Воздушного Флота,  отмечаемый  ежегодно в  третье  воскресеньеавгуста.
       6. Термины "городской  округ"  и "город"  используются в  одномзначении.
       
       Статья 2. Официальные символы городского округа
       
       Официальными символами  городского  округа  Жуковский  являютсягерб  и  флаг  города,  описание  и  порядок  использования  которыхустанавливаются  флаге  городского  округаЖуковский, утверждаемыми Советом депутатов.
       
       Статья 3. Границы городского округа
       
       1. Границы городского округа определяют территорию, на  которойосуществляется местное самоуправление в городском округе Жуковский.
       2. Границы  городского  округа установлены  Законом  Московскойобласти от 15.12.2004 N 171/2004-ОЗ "О статусе и границе  городскогоокруга Жуковский".
       3. Изменение границ  городского  округа осуществляется  закономМосковской  области  по   инициативе  населения,  органов   местногосамоуправления  городского  округа, органов  государственной  властиМосковской  области, федеральных  органов  государственной власти  всоответствии с  федеральным законодательством. Инициатива  населениягородского округа об изменении границ городского округа  реализуетсяв порядке,  установленном федеральным законом  и законом  Московскойобласти для выдвижения  инициативы проведения местного  референдума.Инициатива  органов   местного  самоуправления  городского   округа,органов государственной власти об изменении границ городского округаоформляется решением соответствующих органов.
       
    Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                           ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 4. Местное самоуправление в городском округе
       
       1. Местное   самоуправление   в  городском   округе   -   формаосуществления   населением    городского   округа   своей    власти,обеспечивающая  в  пределах, установленных  Конституцией  РоссийскойФедерации,  федеральными  законами,   а  в  случаях,   установленныхфедеральными    законами,    -    законами    Московской    области,самостоятельное  и  под  свою  ответственность  решение   населениемнепосредственно  и  (или)   через  органы  местного   самоуправлениявопросов местного значения  исходя из  интересов населения с  учетомисторических и иных местных традиций.
       2. Местное самоуправление осуществляется в границах  городскогоокруга населением  посредством референдумов, муниципальных  выборов,других  форм  прямого  волеизъявления  граждан,  не   противоречащихзаконодательству, а  также  через выборные  и  иные органы  местногосамоуправления.
       3. Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественнопроживающие на территории городского округа Жуковский, обладают  приосуществлении  местного  самоуправления  правами  в  соответствии  смеждународными  договорами   Российской  Федерации  и   федеральнымизаконами.
       
       Статья 5. Вопросы местного значения
       
       1. Местное   самоуправление  городского   округа   обеспечиваетрешение   вопросов   местного  значения,   осуществление   отдельныхгосударственных  полномочий,   которыми   могут  наделяться   органыместного самоуправления в соответствии с законодательством,  решениеиных  вопросов,  отнесенных законодательством  к  вопросам  местногозначения, а также вопросов, связанных с особенностями  осуществленияместного     самоуправления     в     наукограде,      установленныхзаконодательством.
       2. К вопросам местного значения относятся:
       1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа;
       4) организация в границах  городского округа электро-,  тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населениятопливом;
       5) дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорогместного   значения   в   границах  городского   округа,   а   такжеосуществление иных полномочий в области использования  автомобильныхдорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       6) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городскомокруге  и   нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий,   жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержание муниципального жилищного фонда,  созданиеусловий для жилищного строительства;
       7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах городского округа;
       8) участие в профилактике терроризма  и экстремизма, а также  вминимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  иэкстремизма в границах городского округа;
       9) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       10) организация  охраны  общественного  порядка  на  территориигородского округа муниципальной милицией;
       11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границахгородского округа;
       12) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   вграницах городского округа;
       13) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властиМосковской  области;   организация  предоставления   дополнительногообразования  детям  (за исключением  предоставления  дополнительногообразования   детям   в  учреждениях   регионального   значения)   иобщедоступного  бесплатного  дошкольного образования  на  территориигородского округа, а также  организация отдыха детей в  каникулярноевремя;
       14) организация оказания  на территории  городского округа  (заисключением территорий городских округов, включенных в  утвержденныйПравительством Российской  Федерации перечень территорий,  населениекоторых   обеспечивается    медицинской   помощью   в    медицинскихучреждениях,  подведомственных  федеральному  органу  исполнительнойвласти, осуществляющему  функции  по медико-санитарному  обеспечениюнаселения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      ибольничных учреждениях,  скорой медицинской  помощи (за  исключениемсанитарно-авиационной),  медицинской   помощи   женщинам  в   периодбеременности, во время и после родов;
       15) создание условий для обеспечения жителей городского  округауслугами   связи,  общественного   питания,   торговли  и   бытовогообслуживания;
       16) организация    библиотечного    обслуживания     населения,комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондовбиблиотек городского округа;
       17) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры;
       18) создание  условий   для  развития  местного   традиционногонародного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге;
       19) сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  всобственности  городского   округа,   охрана  объектов   культурногонаследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа;
       20) обеспечение условий для  развития на территории  городскогоокруга   физической  культуры   и   массового  спорта,   организацияпроведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивныхмероприятий городского округа;
       21) создание условий  для массового  отдыха жителей  городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
       22) формирование и содержание муниципального архива;
       23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
       25) организация   благоустройства   и   озеленения   территориигородского округа,  использования,  охраны, защиты,  воспроизводствагородских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных   территорий,расположенных в границах города;
       26) утверждение генеральных  планов  городского округа,  правилземлепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основегенеральных  планов  городского округа  документации  по  планировкетерритории, выдача разрешений  на строительство, разрешений на  вводобъектов   в    эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,реконструкции,    капитального   ремонта    объектов    капитальногостроительства,  расположенных   на  территории  городского   округа,утверждение  местных  нормативов  градостроительного  проектированиягородского  округа,   ведение  информационной  системы   обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территориигородского округа,  резервирование  земель и  изъятие,  в том  числепутем выкупа, земельных  участков в  границах городского округа  длямуниципальных   нужд,    осуществление   земельного   контроля    заиспользованием городских земель;
       27) выдача  разрешений на  установку  рекламных конструкций  натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний  о демонтаже  самовольно  установленных вновь  рекламныхконструкций  на  территории  городского  округа,  осуществляемые   всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
       28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городском округе, установление нумерации домов,организация  освещения  улиц и установки указателей с наименованиямиулиц   и  номерами  домов;  (В  редакции  Решения  Совета  депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       29) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите  населения   и  территории  городского  округа   отчрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  включаяподдержку в состоянии  постоянной готовности к использованию  системоповещения  населения об  опасности,  объектов гражданской  обороны,создание  и   содержание   в  целях   гражданской  обороны   запасовматериально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иныхсредств;
       30) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;
       31) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории городского округа;
       32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       33) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории городского округа;
       34)  создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию малого исреднего    предпринимательства,    оказание   поддержки   социальноориентированным   некоммерческим   организациям,   благотворительнойдеятельности и добровольчеству; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       35) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьмии молодежью в городском округе;
       36) осуществление    в    пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных объектов, установление  правил использования водных  объектовобщего  пользования  для  личных и  бытовых  нужд  и  информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов;
       37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения  по  охране  общественного  порядка;  (Дополнен  - РешениеСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       38)  осуществление  муниципального  лесного контроля и надзора.(Дополнен  - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от07.09.2011 г. N 56/СД)
       
       Статья 6.  Права  органов  местного  самоуправления  городскогоокруга  на  решение  вопросов, не  отнесенных  к  вопросам  местногозначения городского округа
       
       1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона:
       1) создание музеев городского округа;
       2) (Утратил  силу  - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       2) создание  муниципальных образовательных  учреждений  высшегопрофессионального образования;
       3) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       4) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
       5) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории городского округа;
       6) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сферемежнациональных отношений на территории городского округа;
       7) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуремедицинских учреждений  в  целях оказания  на территории  городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи;
       8)  создание  условий для развития туризма; (Дополнен - РешениеСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       9)  создание муниципальной пожарной охраны. (Дополнен - РешениеСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       (Нумерация  пунктов части 1 в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа вправерешать  вопросы,  указанные  в  части  первой  статьи, участвовать восуществлении  иных  государственных  полномочий (не переданных им всоответствии  с  федеральным  законодательством),  если  это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления другихмуниципальных  образований,  органов  государственной  власти  и  неисключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и законамиМосковской области, за счет доходов местного бюджета, за исключениеммежбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов  бюджетнойсистемы  Российской  Федерации,  и  поступлений налоговых доходов подополнительным  нормативам  отчислений.  (В  редакции Решения Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       
       Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
       
       1. В целях решения  вопросов местного значения органы  местногосамоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
       1) принятие  Устава  городского   округа  и  внесение  в   негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов городского округа;
       3)    создание    муниципальных   предприятий   и   учреждений,осуществление  финансового  обеспечения  деятельности  муниципальныхказенных    учреждений    и   финансового   обеспечения   выполнениямуниципального  задания  бюджетными  и  автономными  учреждениями, атакже,  формирование и размещение муниципального заказа; (В редакцииРешения  Совета  депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011г. N 56/СД)
       4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       5)   регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги  организацийкоммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на подключение ксистеме    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи  услуги  организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к ценам(тарифам)  для  потребителей;  (В  редакции Решения Совета депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       6) организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосованияпо  вопросам  изменения  границ  городского  округа,  преобразованиягородского округа;
       7) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программкомплексного социально-экономического развития городского округа,  атакже организация сбора статистических показателей,  характеризующихсостояние  экономики  и   социальной  сферы  городского  округа,   ипредоставление  указанных данных  органам  государственной власти  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       8) учреждение  печатного   средства  массовой  информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,доведения  до   сведения  жителей   городского  округа   официальнойинформации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитиигородского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;
       9) осуществление международных  и внешнеэкономических связей  всоответствии с законодательством;
       10) осуществление  муниципальных заимствований,  предоставлениемуниципальных   гарантий,    предоставление   бюджетных    кредитов,управление  муниципальными  активами,  установление,  детализация  иприменение  бюджетной классификации  Российской  Федерации в  части,относящейся к местному бюджету;
       11) организация   подготовки,   переподготовки   и    повышенияквалификации  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправления,членов   выборных   органов   местного   самоуправления,   депутатовпредставительных   органов   муниципальных  образований,   а   такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
       11-1) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения    и    повышения   энергетической   эффективности,организация  проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов,  помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд вграницах   городского   округа,   организация   и   проведение  иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       12) иными   полномочиями    в   соответствии   с    федеральнымзаконодательством, Уставом города.
       
       Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местногосамоуправления
       
       1. Органы местного самоуправления городского округа не входят всистему органов  государственной   власти  Российской  Федерации   иМосковской области.
       2. Органы  местного  самоуправления  не  вправе  самостоятельнорассматривать   вопросы,    отнесенные    к   компетенции    органовгосударственной власти,  за  исключением вопросов,  переданных им  вустановленном порядке.
       3. Полномочия  органов местного  самоуправления,  установленныефедеральными законами и законами Московской области, по вопросам, неотнесенным  к  вопросам   местного  значения,  являются   отдельнымигосударственными  полномочиями,   передаваемыми  для   осуществленияорганам местного самоуправления.
       4. Наделение органов местного самоуправления городского  округаотдельными   государственными  полномочиями   Российской   Федерацииосуществляется федеральными законами и законами Московской  области,отдельными  государственными   полномочиями  Московской  области   -законами   Московской    области.    Наделение   органов    местногосамоуправления   отдельными  государственными   полномочиями   иныминормативными правовыми актами не допускается.
       5. Финансовое    обеспечение    государственных     полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местному  бюджету субвенций из  соответствующихбюджетов.
       6. Органы  местного  самоуправления имеют  право  дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые  средствадля осуществления переданных им отдельных государственных полномочийв случаях и порядке, предусмотренных нормативным правовым актом.
       7. Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  заосуществление  отдельных   государственных  полномочий  в   пределахвыделенных городскому  округу на  эти цели  материальных ресурсов  ифинансовых средств.
       8. Органы  местного  самоуправления участвуют  в  осуществлениигосударственных  полномочий,  не  переданных им  в  соответствии  состатьей  19  Федерального  закона "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в  Российской Федерации", в случае  принятияСоветом депутатов решения о реализации права на участие в  указанныхполномочиях.
       9. Органы местного  самоуправления вправе осуществлять  расходыза счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовыхсредств,  передаваемых  местному бюджету  на  осуществление  целевыхрасходов)  на   осуществление   полномочий,  не   переданных  им   всоответствии  со ст.  19  Федерального  закона "Об  общих  принципахорганизации местного  самоуправления в  Российской Федерации",  есливозможность осуществления таких расходов предусмотрена  федеральнымизаконами.
       Органы местного   самоуправления   городского   округа   вправеустанавливать  за  счет  средств местного  бюджета  (за  исключениемфинансовых  средств,  передаваемых  бюджету  городского  округа   наосуществление  целевых  расходов)  дополнительные  меры   социальнойподдержки и социальной  помощи для  отдельных категорий граждан  внезависимости   от   наличия   в   федеральных   законах    положений,устанавливающих указанное право.
       Финансирование полномочий,  предусмотренное настоящим  пунктом,не  является  обязанностью  городского  округа,  осуществляется  приналичии  возможности   и  не  является   основанием  для   выделениядополнительных  средств   из  других   бюджетов  бюджетной   системыРоссийской Федерации.
       10. Органы  государственной  власти  осуществляют  контроль  заосуществлением органами  местного  самоуправления городского  округаотдельных  государственных  полномочий, а  также  за  использованиемпредоставленных  на  эти  цели материальных  ресурсов  и  финансовыхсредств.
       
       Статья 9. Структура органов местного самоуправления
       
       1. В  структуру  органов  местного  самоуправления   городскогоокруга входят:
       - представительный орган  городского округа  - Совет  депутатовгородского округа (далее - Совет депутатов);
       - высшее должностное лицо городского округа - глава  городскогоокруга;
       - исполнительно-распорядительный  орган  городского  округа   -администрация городского округа (далее - Администрация).
       2. В  структуру  органов  местного  самоуправления   городскогоокруга  может   входить  контрольный  орган   городского  округа   -контрольно-счетная   палата   городского   округа,   создаваемый   всоответствии со ст. 38 Устава городского округа.
       3. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправлениягородского  округа   осуществляется  путем   внесения  изменений   внастоящий Устав.
       4. Решение  Совета  депутатов об  изменении  структуры  органовместного самоуправления вступает  в силу не  ранее чем по  истечениисрока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
       5.   Финансовое   обеспечение   деятельности  органов  местногосамоуправления  городского  округа  осуществляется  исключительно засчет  собственных  доходов  местного  бюджета.  (В  редакции РешенияСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       
      Глава 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                        МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 10.   Права    граждан    на   осуществление    местногосамоуправления
       
       1. Граждане,  проживающие  на  территории  городского   округа,осуществляют местное  самоуправление посредством  участия в  местномреферендуме,  муниципальных  выборах,  путем  других  форм   прямоговолеизъявления   граждан,    а   также    через   органы    местногосамоуправления.
       2. Непосредственное    осуществление    населением     местногосамоуправления  и участие  в  осуществлении местного  самоуправленияосновываются на принципах законности, добровольности.
       3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеютравные права на осуществление местного самоуправления независимо  отпола, расы, национальности,  языка, происхождения, имущественного  идолжностного   положения,    отношения    к   религии,    убеждений,принадлежности к общественным объединениям.
       4. На территории городского округа действуют все гарантии  правграждан  на  осуществление  местного  самоуправления,  установленныеКонституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законамиМосковской области.
       
       Статья 11. Местный референдум
       
       1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум.
       2. Местный референдум проводится на всей территории  городскогоокруга.
       3. Решение  о   назначении  местного  референдума   принимаетсяСоветом депутатов:
       1) по инициативе,  выдвинутой гражданами Российской  Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме;
       2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  впорядке и сроки, установленные федеральным законом;
       3) по инициативе  Совета депутатов и  главы городского  округа,выдвинутой ими совместно.
       4. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативеграждан, избирательных  объединений,  иных общественных  объединенийявляется сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количествокоторых  устанавливается  законом  Московской  области  и  не  можетпревышать   5   процентов    от   числа   участников    референдума,зарегистрированных на территории городского округа в соответствии  сфедеральным законом.
       Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,оформляется в порядке,  установленном федеральным законом и  закономМосковской области.
       Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов  и  главой городского округа, оформляется правовыми актамиСовета  депутатов  и  Администрации  городского  округа. (В редакцииРешения  Совета  депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011г. N 56/СД)
       5. Совет  депутатов  обязан  назначить  местный  референдум   втечение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов,  наосновании которых назначается местный референдум.
       В случае если местный референдум не назначен Советом  депутатовв установленные  сроки,  референдум назначается  судом на  основанииобращения  граждан,  избирательных  объединений,  главы   городскогоокруга,   органов   государственной   власти   Московской   области,Избирательной комиссии  Московской области или  прокурора. В  случаеесли   местный  референдум   назначен   судом,  местный   референдуморганизуется   избирательной   комиссией   городского   округа,    аобеспечение   проведения    местного   референдума    осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области илииным  органом, на  которые  судом возложено  обеспечение  проведенияместного референдума.
       6. В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать  гражданеРоссийской   Федерации,   достигшие   18-летнего   возраста,   местожительства  которых  расположено   в  границах  городского   округа.Граждане Российской  Федерации  участвуют в  местном референдуме  наоснове  всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при   тайномголосовании.
       7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       8. Принятое   на    местном   референдуме   решение    подлежитобязательному  исполнению  на  территории  городского  округа  и  ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их  должностными   лицами  или   органами  местного   самоуправлениягородского округа.
       9. Решение о проведении местного референдума, а также  принятоена местном  референдуме  решение могут  быть  обжалованы в  судебномпорядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления  городскогоокруга,  прокурором,   иными  уполномоченными  федеральным   закономорганами государственной власти.
       10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме,  атакже   порядок  подготовки   и   проведения  местного   референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии  сним законами Московской области.
       
       Статья 12.  Голосование по  отзыву  депутата, главы  городскогоокруга
       
       1. Голосование  по  отзыву депутата,  главы  городского  округапроводится  по   инициативе  населения   в  порядке,   установленномфедеральным  законом и  применяемым  в  соответствии с  ним  закономМосковской области для проведения местного референдума.
       2. Депутат, глава городского округа могут быть отозваны  толькона  основании   нарушения  законодательства  Российской   Федерации,Московской    области,    нормативных   правовых    актов    органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции, а  такженастоящего   Устава  и   иных   правовых  актов   органов   местногосамоуправления   городского   округа,   принятых   в   пределах   ихкомпетенции.  Основаниями  для  отзыва  депутата,  главы  городскогоокруга могут  служить только его  конкретные противоправные  решенияили действия  (бездействие)  в случае  их  подтверждения в  судебномпорядке.
       Нарушение срока   издания   муниципального   правового    акта,необходимого  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямоговолеизъявления  населения,  является  основанием  для  отзыва  главыгородского  округа  или  досрочного  прекращения  полномочий  Советадепутатов.
       3. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины  избирателей,   зарегистрированных  в   избирательномокруге.
       Глава городского  округа считается  отозванным,  если за  отзывпроголосовало не  менее половины  избирателей, зарегистрированных  вгородском округе.
       4. Депутат,   глава   городского  округа   имеют   право   датьизбирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых   вкачестве оснований для отзыва.
       5. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  городскогоокруга  и  принятые  решения  подлежат  официальному   опубликованию(обнародованию).
       6. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главугородского округа от  иной ответственности  за допущенные  нарушениязаконов  и иных  правовых  актов  органов государственной  власти  иместного     самоуправления      в     порядке,      предусмотренномзаконодательством.
       
       Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ  городскогоокруга, преобразования городского округа
       
       1. В  случаях,  предусмотренных федеральным  законом,  в  целяхполучения согласия населения при изменении границ городского  округапреобразовании городского округа, проводится голосование по вопросамизменения  границ   городского  округа,  преобразования   городскогоокруга.
       2. С инициативой об изменении границ, преобразовании городскогоокруга могут выступать население городского округа, Совет депутатов,глава городского округа,  органы  государственной власти  Московскойобласти, федеральные органы государственной власти.
       3. Голосование по вопросам изменения границ городского  округа,преобразования  городского  округа  проводится  на  всей  территориигородского округа в соответствии с федеральным законом.
       4. Голосование по вопросам изменения границ городского  округа,преобразования  городского округа  назначается  Советом депутатов  ипроводится   в   порядке,  установленном   федеральным   законом   ипринимаемым в  соответствии  с ним  законом  Московской области  дляпроведения   местного    референдума,    с   учетом    особенностей,установленных федеральным законом.
       5. Голосование по вопросам изменения границ городского  округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в  немприняло участие более половины жителей городского округа, обладающихизбирательным  правом.  Согласие   населения  на  изменение   границгородского  округа,   преобразование  городского  округа   считаетсяполученным,   если    за    указанные   изменения,    преобразованиепроголосовали более половины принявших участие в голосовании жителейгородского округа.
       6. Итоги голосования  по вопросам  изменения границ  городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).
       
       Статья 14. Муниципальные выборы
       
       1. Муниципальные выборы проводятся  в целях избрания  депутатовСовета  депутатов,  главы  городского  округа  на  основе  всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Муниципальные выборы  назначаются решением Совета  депутатовгородского округа  в  сроки, предусмотренные  федеральным законом  изаконом  Московской области.  В  случаях, установленных  федеральнымзаконом, муниципальные  выборы  назначаются избирательной  комиссиейгородского округа или судом.
       3. День  голосования на  муниципальных  выборах определяется  всоответствии с федеральным законом и законом Московской области.
       4. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения  иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются  федеральнымзаконом  и  принимаемым  в соответствии  с  ним  законом  Московскойобласти.
       5. Итоги    муниципальных   выборов    подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
       
       Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
       
       1. Под территориальным общественным самоуправлением  понимаетсясамоорганизация граждан по месту  их жительства на части  территориигородского округа  для самостоятельного и  под свою  ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
       2. Границы     территории,    на     которой     осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаются Советомдепутатов   по  предложению   населения,   проживающего  на   даннойтерритории.
       3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском округе непосредственно  населением посредством  проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления.
       4. Порядок   организации   и   осуществления   территориальногообщественного   самоуправления,   условия   и   порядок    выделениянеобходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации  уставатерриториального    общественного    самоуправления     определяютсяПоложением    о   территориальном    общественном    самоуправлении,утверждаемым Советом депутатов.
       
       Статья 16. Собрания и конференции граждан
       
       1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информированиянаселения  о  деятельности   органов  и  должностных  лиц   местногосамоуправления,    осуществления   территориального    общественногосамоуправления   на  части   территории   городского  округа   могутпроводиться собрания граждан.
       2. Собрания   граждан   проводятся  по   инициативе   населениягородского  округа, Совета  депутатов,  главы городского  округа,  атакже   в   случаях,   предусмотренных   уставом    территориальногообщественного самоуправления.
       3. В случаях, предусмотренных Уставом городского округа и (или)нормативными правовыми    актами    Совета    депутатов,     уставомтерриториального общественного  самоуправления, полномочия  собранияграждан  могут   осуществляться   конференцией  граждан   (собраниемделегатов).
       4. Порядок назначения  и проведения собраний  граждан, а  такжеполномочия  собрания   граждан  определяются  федеральным   законом,уставом городского округа и (или) нормативным правовым актом  Советадепутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
       5. Порядок   назначения   и  проведения   конференции   граждан(собрания  делегатов),   избрания  делегатов  определяется   уставомгородского  округа  и   (или)  нормативным  правовым  актом   Советадепутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
       6. Порядок  назначения  и  проведения  собраний  и  конференцийграждан  в   целях   осуществления  территориального   общественногосамоуправления     устанавливается     уставом      территориальногообщественного самоуправления.
       7. Обращения,   принятые   собранием,   конференцией   граждан,подлежат обязательному рассмотрению  органами и должностными  лицамиместного  самоуправления,  к компетенции  которых  отнесено  решениесодержащихся  в  обращениях  вопросов,  с  направлением  письменногоответа.
       8. Итоги  проведения  собрания,  конференции  граждан  подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).
       
       Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
       
       1. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом.
       2. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкереализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежитобязательному рассмотрению Советом  депутатов или главой  городскогоокруга, к  компетенции которых  относится принятие  соответствующегоакта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
       3. Минимальная численность инициативной группы граждан, порядокреализации правотворческой  инициативы,   принятия  и   рассмотренияпроекта  муниципального   правового  акта,  внесенного   гражданами,обеспечение  возможности  изложения  своей  позиции  представителямиинициативной группы регулируются  нормативным правовым актом  Советадепутатов.
       4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   бытьофициально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
       
       Статья 18. Публичные слушания
       
       1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  повопросам  местного  значения  с  участием  жителей  города   Советомдепутатов,  главой  городского округа  могут  проводиться  публичныеслушания.
       2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,Совета депутатов, главы городского округа.
       3. Публичные слушания, проводимые  по инициативе населения  илиСовета депутатов,  назначаются  Советом депутатов,  а по  инициативеглавы городского округа - главой городского округа.
       4. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект Устава  городского округа, а  также проект  правовогоакта  о  внесении  изменений  и дополнений  в  данный  Устав,  кромеслучаев, когда  изменения  в Устав  вносятся  исключительно в  целяхприведения закрепляемых в Уставе городского округа вопросов местногозначения и полномочий  по их решению  в соответствие с  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами;
       2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3) проекты планов и программ развития городского округа, проектправил землепользования и застройки, проекты планировки территории ипроекты межевания  территорий,   а   также  вопросы   предоставленияразрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования   земельныхучастков и объектов  капитального строительства, вопросы  отклоненияот предельных  параметров разрешенного строительства,  реконструкцииобъектов капитального строительства,  вопросы изменения одного  видаразрешенного   использования    земельных   участков   и    объектовкапитального строительства  на другой вид  такого использования  приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки,  проектгенерального плана и проекты по внесению изменений в него;
       4) вопросы о преобразовании городского округа.
       5. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийопределяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
       6. Итоги обсуждения  и принятое  решение подлежат  официальномуопубликованию (обнародованию).
       
       Статья 19. Опрос граждан
       
       1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  частитерритории городского округа  для выявления  мнения населения и  егоучета при принятии решений  органами и должностными лицами  местногосамоуправления городского округа,  а также органами  государственнойвласти.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан  имеют право участвовать жители  городскогоокруга, обладающие избирательным правом.
       3. Опрос граждан проводится по инициативе:
       1) Совета депутатов  или  главы городского  округа по  вопросамместного значения;
       2) органов  государственной  власти Московской  области  -  дляучета мнения  граждан  при принятии  решений  об изменении  целевогоназначения земель  городского  округа для  объектов регионального  имежрегионального значения.
       4. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов.
       5. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советомдепутатов.
       6. Жители  городского  округа должны  быть  проинформированы  опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
       7. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется:
       1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса  поинициативе органов местного самоуправления;
       2) за счет средств бюджета Московской области - при  проведенииопроса  по  инициативе  органов  государственной  власти  Московскойобласти.
       
       Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и  сроки,установленные Федеральным  законом от  2 мая  2006 года  N 59-ФЗ  "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица  местного  самоуправления несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       
       Статья 21.   Другие   формы   непосредственного   осуществлениянаселением местного самоуправления и участия в его осуществлении
       
       1. Наряду  с  предусмотренными федеральным  законом  и  Уставомгородского округа формами непосредственного осуществления населениемместного   самоуправления  и   участия   в  осуществлении   местногосамоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении  местногосамоуправления  в   иных  формах,   не  противоречащих   КонституцииРоссийской  Федерации,   федеральным  законам,  законам   Московскойобласти.
       2. Непосредственное    осуществление    населением     местногосамоуправления  и   участие  населения   в  осуществлении   местногосамоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
       3. Государственные  органы  и   их  должностные  лица,   органыместного самоуправления и  должностные лица местного  самоуправленияобязаны  содействовать  населению в  непосредственном  осуществленииместного   самоуправления  населением   для   участия  населения   восуществлении местного самоуправления.
       
               Глава 4. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 22.  Совет  депутатов   в  структуре  органов   местногосамоуправления
       
       1. Совет депутатов  является представительным органом  местногосамоуправления городского округа.
       2. Совет  депутатов   состоит  из   депутатов,  избираемых   намуниципальных  выборах  на   основе  всеобщего  равного  и   прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
       3. Совет  депутатов   состоит  из   25  депутатов,   избираемыхнаселением городского округа по пяти пятимандатным округам.
       4. Совет  депутатов  обладает   правами  юридического  лица   всоответствии с федеральным законодательством.
       5. Совет депутатов вправе осуществлять свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
       6. Совет депутатов приступает  к исполнению своих полномочий  смомента  открытия  первого  заседания,  которое  созывается   главойгородского округа не  позднее чем на 15-й  день со дня  официальногоопубликования   итогов   выборов.   Полномочия   Совета    депутатовпредыдущего созыва сохраняются до открытия первого заседания  Советадепутатов нового созыва.
       7. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатовпредусматриваются в  бюджете городского округа  отдельной строкой  всоответствии  с   классификацией   расходов  Российской   Федерации.Управление и  (или)  распоряжение Советом  депутатов или  отдельнымидепутатами  (группами  депутатов)  в  какой  бы  то  ни  было  формесредствами   местного  бюджета   в   процессе  его   исполнения   недопускаются, за исключением  средств местного бюджета,  направляемыхна обеспечение деятельности Совета депутатов.
       
       Статья 23. Полномочия Совета депутатов
       
       1. Совету депутатов принадлежит  право от лица всего  населениягородского округа принимать решения по вопросам своего ведения.
       2. Совет депутатов в пределах своих полномочий:
       1) принимает Устав городского округа и вносит в него  измененияи дополнения;
       2) осуществляет контроль за соблюдением Устава;
       3) принимает общеобязательные правила и положения по  вопросам,относящимся к компетенции местного самоуправления;
       4) принимает  планы  и программы  развития  городского  округа,утверждает отчеты об их исполнении;
       5) утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении;
       6) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       7) утверждает  перечень  объектов  и  имущества,   составляющихмуниципальную собственность;
       8) определяет  порядок  управления и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       9) утверждает      порядок     осуществления      муниципальныхзаимствований,    управления    муниципальным    долгом,     выпускамуниципальных ценных бумаг;
       10) утверждает порядок  предоставления муниципальных  гарантий,предоставления бюджетных кредитов;
       11) определяет  порядок   применения  бюджетной   классификацииРоссийской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
       12) устанавливает в  соответствии  с законодательством  порядокпередачи и  продажи  жилья в  собственность  граждан и  организаций,сдачи муниципального жилья в аренду;
       13) ежегодно утверждает  Программу приватизации  муниципальногоимущества;
       14) утверждает  в  соответствии  с  законодательством   порядокпредоставления и  изъятия земельных участков,  а также  распоряженияземельными участками на подведомственной территории;
       15) в  соответствии с  законодательством  вносит предложения  ворганы государственной власти  Московской области об установлении  иизменении границ городского округа;
       16) утверждает  генеральный  план развития  городского  округа,утверждает правила землепользования  и застройки городского  округа,документы территориального  планирования городского округа,  местныенормативы градостроительного проектирования;
       17) согласовывает   предоставление   земельных   участков   дляосуществления  строительства  на  территории  городского  округа   всоответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов;
       18) утверждает порядок  формирования, обеспечения,  размещения,исполнения  заказа  для  муниципальных  нужд  городского  округа   иконтроля за его размещением и исполнением;
       19) определяет      порядок     материально-технического      иорганизационного   обеспечения    деятельности   органов    местногосамоуправления;
       20) утверждает   представленную   главой   городского    округаструктуру Администрации городского округа;
       21) дает  согласие главе  городского  округа на  назначение  надолжность первых заместителей главы Администрации;
       22)  заслушивает  ежегодный  отчет  главы  городского  округа орезультатах  его  деятельности,  деятельности  Администрации  и иныхподведомственных    главе   городского   округа   органов   местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов;  (В  редакции  Решения Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       23) утверждает    порядок    организации    и     осуществлениятерриториального  общественного  самоуправления, условия  и  порядоквыделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;
       24) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовыхактов Совета  депутатов,   перечень  и  форму   прилагаемых  к   нимдокументов;
       25) назначает местный референдум, местные выборы в соответствиис законодательством;
       26) обладает  правом  законодательной инициативы  в  Московскойобластной Думе;
       27)   определяет   порядок   принятия   решений   о   создании,реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий, а также обустановлении   тарифов   на   услуги   муниципальных  предприятий  иучреждений;  (В  редакции Решения Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       28) определяет порядок участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       29) осуществляет  контроль  за  исполнением  органами  местногосамоуправления  городского  округа и  должностными  лицами  местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
       30) осуществляет контроль за исполнением бюджета;
       31) принимает    решения   об    учреждении    межмуниципальныххозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществс ограниченной ответственностью;
       32) принимает решения о  создании некоммерческих организаций  вформе автономных некоммерческих организаций и фондов;
       33) принимает  решения об  учреждении  и ликвидации  отраслевых(функциональных) органов Администрации, утверждает положения о них;
       34) осуществляет депутатские проверки в соответствии со ст.  29Устава города;
       35) принимает решения о  присвоении звания "Почетный  гражданингорода Жуковского" в соответствии с Положением, утверждаемым Советомдепутатов;
       36) создает    контрольный    орган   городского    округа    -контрольно-счетную палату, утверждает Положение о контрольно-счетнойпалате;
       37) устанавливает  величину   порогового  значения  доходов   истоимости имущества граждан в целях признания граждан малоимущими  ипредоставления  им по  договору  социального найма  жилых  помещениймуниципального жилищного фонда;
       38) устанавливает  учетную  норму площади  жилого  помещения  вцелях  принятия граждан  на  учет  в  качестве нуждающихся  в  жилыхпомещениях;
       39) устанавливает норму предоставления площади жилого помещенияпо договору социального найма;
       40) определяет   порядок    предоставления   жилых    помещениймуниципального специализированного жилищного фонда;
       41)  принимает  решение  об  удалении главы городского округа вотставку;  (Дополнен  -  Решение  Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       42) устанавливает порядок осуществления муниципального контроляна    территории   городского   округа,   в   котором   определяютсяуполномоченные  органы  местного  самоуправления, их организационнаяструктура,  функции  и  порядок их деятельности; (Дополнен - РешениеСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       43)    осуществляет    контроль   в   области   организации   ифункционирования  особо  охраняемых  природных  территорий  местногозначения на территории городского округа; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       Подпункты  1,  4,  5,  6,  8,  19,  27,  28,  29,  41  являютсяисключительными  полномочиями  Совета депутатов. (В редакции РешенияСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       3. Иные полномочия  Совета депутатов определяются  федеральнымизаконами  и  принимаемыми   в  соответствии  с  ними   конституциями(уставами), законами Московской области, Уставом городского округа.
       
       Статья 24. Обеспечение деятельности Совета депутатов
       
       1. Обеспечение  деятельности   Совета  депутатов  и   депутатовосуществляется главой городского округа через аппарат Администрации.Совет депутатов вправе образовать собственный аппарат.
       2. Смета расходов на обеспечение деятельности Совета  депутатовпредставляется  председателем  Совета  депутатов  главе   городскогоокруга при подготовке проекта местного бюджета.
       3. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатовпредусматриваются в бюджете города отдельной строкой в  соответствиис классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       
       Статья 25. Регламент Совета депутатов
       
       Порядок деятельности  Совета  депутатов,  основные  правила   ипроцедуры его работы  устанавливаются Регламентом Совета  депутатов.Регламент  считается  принятым,  если за  него  проголосовало  болееполовины от установленного числа депутатов.
       
       Статья 26. Депутат Совета депутатов
       
       1. Депутату  Совета   депутатов   обеспечиваются  условия   длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.
       2. Депутаты  Совета  депутатов избираются  на  срок  полномочийСовета депутатов.
       3. Депутаты Совета  депутатов избираются гражданами  РоссийскойФедерации,   проживающими   на  территории   городского   округа   иобладающими  избирательным  правом  в  соответствии  с   федеральнымзаконом.
       4. Депутатом  Совета  депутата  может  быть  избран   гражданинРоссийской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствиис федеральным законом.
       5. Статус депутата  Совета  депутатов определяется  федеральнымзаконом.
       6. Депутат Совета депутатов  осуществляет свои полномочия,  какправило, на непостоянной основе.
       По решению  Совета   депутатов  депутаты  (не   более  10%   отустановленного числа депутатов) могут работать на постоянной основе.Процедура  принятия  такого   решения,  условия  и  порядок   работыдепутатов определяются Регламентом Совета депутатов.
       7. Депутат,  осуществляющий   свои  полномочия  на   постояннойоснове, не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  еслииное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этомпреподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  можетфинансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранныхгосударств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранныхграждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотреномеждународным договором  Российской Федерации или  законодательствомРоссийской Федерации;
       4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных   организаций   и  действующих   на   территорииРоссийской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   илизаконодательством Российской Федерации;
       5)  участвовать  в  качестве защитника или представителя (кромеслучаев  законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу  либо  делу  об  административном  правонарушении.  (Дополнен -Решение  Совета  депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011г. N 56/СД)
       8. Депутаты   Совета  депутатов   не   могут  быть   депутатамиГосударственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации,членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатами      законодательных      (представительных)      органовгосударственной   власти    Московской   области,   занимать    иныегосударственные  должности  Российской  Федерации,   государственныедолжности  Московской  области, а  также  государственные  должностигосударственной  службы  и  муниципальные  должности   муниципальнойслужбы.
       9. Расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего своиполномочия на непостоянной  основе, в  мероприятиях, присутствие  накоторых в  соответствии с законодательством,  Уставом города,  иныминормативными   правовыми    актами   городского   округа    являетсяобязательным,  компенсируются  за  счет  средств  местного  бюджета.Размеры   указанных   компенсаций  и   порядок   их   предоставленияопределяются нормативным правовым актом Совета депутатов.
       10. Полномочия депутата  Совета депутатов  прекращаются в  деньначала полномочий вновь избранного состава Совета депутатов.
       11. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются  досрочнов случае:
       1) смерти;
       2) отставки  по  собственному  желанию  на  основании   личногописьменного заявления о сложении полномочий;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного прекращения  полномочий представительного  органагородского округа;
       10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11) вступления  в  законную  силу  решения  суда  о   признаниирезультатов выборов депутатов недействительными;
       12) в     иных      случаях,     установленных      федеральнымзаконодательством.
       
       Статья 27. Председатель Совета депутатов
       
       1. Для  организации работы  по  осуществлению своих  полномочийСовет  депутатов избирает  из  числа депутатов  председателя  Советадепутатов.  Решение  об   избрании  председателя  Совета   депутатовсчитается принятым,  если за  него проголосовало  более половины  отустановленного числа депутатов.
       2. Председатель Совета депутатов:
       - организует работу Совета депутатов;
       - подписывает решения и иные  акты Совета депутатов в  случаях,предусмотренных настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов;
       - обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
       - является распорядителем кредитов по расходам, предусмотреннымв местном бюджете на обеспечение деятельности Совета депутатов;
       - осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом,Регламентом Совета депутатов.
       
       Статья 28. Заседания Совета депутатов
       
       1. Основной  формой  работы   Совета  депутатов  являются   егозаседания,  которые  созываются председателем  Совета  депутатов  пособственной инициативе  либо по требованию  главы городского  округаили не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
       2. Заседания Совета  депутатов проводятся открыто  и гласно.  Вслучаях,  предусмотренных   законодательством,  Регламентом   Советадепутатов, Совет депутатов  вправе проводить закрытые заседания,  накоторые в обязательном порядке приглашаются глава городского  округаи прокурор городского округа.
       3. Председательствует   на   заседаниях   председатель   Советадепутатов.  В  случае   отсутствия  председателя  Совета   депутатовпредседательствующий  избирается   большинством  голосов  от   числаприсутствующих   на   заседании   депутатов.    Председательствующийорганизует и ведет  заседание, осуществляет контроль за  соблюдениемрегламента заседания  и  подписывает протокол  заседания и  решения,принятые на данном  заседании, в  соответствии с Уставом  городскогоокруга и Регламентом Совета депутатов.
       4. Заседание Совета  депутатов считается  правомочным, если  нанем  присутствует   не  менее  половины   от  установленного   числадепутатов.
       
       Статьи 29. Проведение депутатских проверок
       
       1. В случае необходимости  Совет депутатов принимает решение  осоздании  временной  комиссии по  проведению  депутатских  проверок.Депутатские  проверки  могут  проводиться  комиссией,   образованнойСоветом депутатов  по  предложению, внесенному  группой депутатов  вколичестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
       2. Депутаты, входящие в число  тех, от имени кого было  внесенопредложение образовать  комиссию, могут  войти в  данную комиссию  вколичестве, не превышающем 1/3 всего состава комиссии.
       3. Порядок  формирования  комиссии  по  проведению  депутатскихпроверок устанавливается Регламентом Совета депутатов.
       4. Комиссия   по   проведению   депутатских   проверок   вправеобращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления  спросьбой предоставить необходимые для проведения проверки сведения идокументы  с  учетом ограничений,  установленных  законодательством,которые  должны  быть  предоставлены  соответствующими  органами   идолжностными лицами.
       5. Срок  деятельности   комиссии   по  проведению   депутатскихпроверок  не может  превышать  двух  месяцев с  момента  образованиякомиссии.  В  течение  этого срока  комиссия  должна  подготовить  ипредставить  мотивированное  заключение  или  доклад,   адресованныеСовету депутатов.  С  момента представления  заключения или  доклададеятельность комиссии прекращается.
       6. Результаты проверок, проведенных комиссией, заслушиваются назаседании Совета  депутатов,  в  случае  необходимости   принимаетсярешение Совета депутатов.
       
       Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
       
       1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно впорядке  и  по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федеральногозакона  "Об  общих  принципах  организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".
  
         2. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
         1) в случае принятия Советом депутатов решения о  самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается депутатами единогласно;
         2) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов,  в том числе в связи  сосложением депутатами своих полномочий;
         3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого всоответствии с Федеральным законом  "Об общих принципах  организацииместного самоуправления в  Российской Федерации",  а также в  случаеупразднения муниципального образования;
         4) в случае  увеличения избирателей муниципального  образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования.
         3. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов  влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов.
         4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатовне позднее чем через три месяца  со дня вступления в силу решения  одосрочном  прекращении   полномочий   Совета  депутатов   проводятсядосрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.
  
  
       (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       
                    Глава 5. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 31. Глава городского округа в структуре органов местногосамоуправления
       
       1. Глава городского  округа является  высшим должностным  лицомгородского округа.
       2. Глава городского округа избирается гражданами,  проживающимина территории городского округа и обладающими избирательным  правом,на основании всеобщего  равного и  прямого избирательного права  притайном голосовании сроком на пять лет.
       3. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен  иподотчетен населению городского округа и Совету депутатов.
       4. Глава  городского  округа  приступает  к  исполнению   своихполномочий со  дня официального опубликования  итогов выборов  главыгородского округа  и прекращает  их исполнение в  день вступления  вдолжность вновь избранного главы городского округа.
       5. Глава городского округа не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  еслииное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этомпреподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  можетфинансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранныхгосударств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранныхграждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотреномеждународным договором  Российской Федерации или  законодательствомРоссийской Федерации;
       4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных   организаций   и  действующих   на   территорииРоссийской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   илизаконодательством Российской Федерации;
       5)  участвовать  в  качестве защитника или представителя (кромеслучаев  законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу  либо  делу  об  административном  правонарушении.  (Дополнен -Решение  Совета  депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011г. N 56/СД)
       
       Статья 32. Полномочия главы городского округа
       
       1. Глава городского округа в пределах своих полномочий:
       1) представляет  городской  округ   в  отношениях  с   органамиместного самоуправления  других муниципальных образований,  органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа;
       2) подписывает и обнародует в порядке, установленном  настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
       3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4) вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   Советадепутатов;
       5)  обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий   по  решению  вопросов  местного  значения  и  отдельныхгосударственных     полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления  федеральными законами и законами Московской области;(Дополнен  - Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от07.09.2011 г. N 56/СД)
       6)  представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатахсвоей  деятельности; (Дополнен - Решение Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       2. Глава городского округа возглавляет Администрацию.
       3. К полномочиям главы Администрации относятся:
       1) организация  выполнения  нормативных правовых  актов  Советадепутатов в пределах своих полномочий;
       2) внесение в Совет  депутатов проектов муниципальных  правовыхактов;
       3) представление  на   утверждение  Совета  депутатов   проектабюджета городского округа и отчета о его исполнении;
       4) представление  на  утверждение  Совета  депутатов  структурыАдминистрации городского округа;
       5) представление  на  рассмотрение  Совета  депутатов  проектовнормативных актов о введении, изменении или отмене местных налогов исборов, предоставление или  отмена налоговых  льгот, а также  другихправовых  актов,  предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счетместного бюджета;
       6)  организация  разработки  и  исполнения  городского бюджета,планов  и  программ  комплексного  социально-экономического развитиягородского  округа;  (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       7) выполнение функций  главного распорядителя средств  местногобюджета;
       8) формирование Администрации, руководство ее деятельностью  напринципах единоначалия;
       9)  представление  ежегодного отчета о результатах деятельностиАдминистрации   и   иных   подведомственных   ему  органов  местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советомдепутатов;  (В  редакции  Решения Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       10) назначение   на   должность   первых   заместителей   главыАдминистрации по согласованию с Советом депутатов;
       11) представление  на  утверждение Совета  депутатов  планов  ипрограмм   социально-экономического  развития   городского   округа,отчетов об их исполнении;
       12) принятие мер по  обеспечению и защите интересов  городскогоокруга  в судах,  а  также соответствующих  органах  государственнойвласти и управления;
       13) организация    и    обеспечение    исполнения     отдельныхгосударственных полномочий, переданных  в ведение городского  округафедеральными законами, законами Московской области;
       14) осуществление   личного   приема   граждан,    рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
       15) управление и  распоряжение  муниципальной собственностью  всоответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Совета депутатов;
       16) осуществление  поддержки развития  научно-производственногокомплекса, научной,  научно-технической инновационной  деятельности,производства наукоемкой продукции и подготовки кадров;
       17) создание совещательного  органа (Совета) из  представителейорганизаций городского округа, осуществляющего свою деятельность  наосновании Положения о нем, утверждаемого главой городского округа;
       18) осуществление   иных    полномочий    в   соответствии    сзаконодательством, настоящим Уставом.
       4. В   случае   отсутствия   главы   городского   округа    егоисполнительно-распорядительные   полномочия   осуществляет    первыйзаместитель главы Администрации.
       
       Статья 33. Досрочное  прекращение  полномочий главы  городскогоокруга
       
       1. Полномочия главы городского  округа прекращаются досрочно  вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       2-1)  удаление  в  отставку  в  соответствие  со  статьей  74.1Федерального   закона   "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления  в  Российской Федерации"; (Дополнен - Решение Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федеральногозакона "Об  общих принципах  организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации";
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
       11) преобразования муниципального образования,  осуществляемогов соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в  Российской Федерации",  а также в  случаеупразднения муниципального образования;
       12) увеличения    численности    избирателей     муниципальногообразования  более чем  на  25 процентов,  произошедшего  вследствиеизменения границ муниципального образования.
       2.  В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга  досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки,установленные  федеральным  законом.  (Часть  2  дополнена - РешениеСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       
                Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 34.   Администрация   в   структуре   органов   местногосамоуправления
       
       1. Администрация    -   исполнительно-распорядительный    органгородского  округа  является  юридическим  лицом  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       2. Глава   городского   округа  руководит   Администрацией   напринципах единоначалия.
       3. Администрация формируется главой городского округа на основеутвержденной Советом     депутатов     структуры      Администрации,представленной главой городского округа.
       4. Работники  Администрации,   замещающие  в  соответствии   соштатным   расписанием,   утвержденным  главой   городского   округа,должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации.
       5. В  структуру   Администрации  входят  органы   Администрации(отделы, комитеты, управления).
       В структуру   Администрации   могут  входить   создаваемые   наосновании  решения  Совета  депутатов об  их  учреждении  отраслевые(функциональные)   органы   Администрации,   которые   могут    бытьюридическими       лицами       и       наделяться        отдельнымиисполнительно-распорядительными полномочиями.
       Основанием для регистрации отраслевых (функциональных)  органовАдминистрации в  качестве  юридических лиц  являются решение  Советадепутатов  об  учреждении  соответствующего  органа  и   утверждениеположения о нем Советом депутатов.
       
       Статья 35. Муниципальная служба
       
       1. Муниципальная   служба   -   профессиональная   деятельностьграждан, которая осуществляется  на постоянной основе на  должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
       2. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате   избирательной   комиссии   муниципальногообразования, которая образуется в соответствии с Уставом  городскогоокруга,   с  установленным   кругом   обязанностей  по   обеспечениюисполнения полномочий органа местного самоуправления,  избирательнойкомиссии   муниципального   образования   или   лица,    замещающегомуниципальную должность.
       3. Должности  муниципальной службы  в  соответствии с  реестромдолжностей муниципальной службы  в Московской области,  утверждаемымзаконом Московской области, устанавливаются муниципальными правовымиактами.
       4. Лица, исполняющие  обязанности  по техническому  обеспечениюдеятельности  органов  местного  самоуправления  городского  округа,избирательной  комиссии  городского округа,  не  замещают  должностимуниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
       5. Права, основные обязанности, ответственность  муниципальногослужащего,  гарантии  и   ограничения,  связанные  с   муниципальнойслужбой, устанавливаются федеральными законами и законами Московскойобласти, а также принимаемыми  в соответствии с ними  муниципальнымиправовыми актами.
       
       Статья 36. Компетенция Администрации городского округа
       
       Администрация в пределах своих полномочий:
       1) обеспечивает    исполнение    решений    органов    местногосамоуправления  городского округа  по  реализации вопросов  местногозначения;
       2)   обеспечивает   исполнение   полномочий   органов  местногосамоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения городскогоокруга  в  соответствии с федеральными законами, законами Московскойобласти,   правовыми   актами   Совета   депутатов  и  Администрациигородского  округа;  (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       3) осуществляет    отдельные    государственные     полномочия,переданные органам местного  самоуправления федеральными законами  изаконами Московской области;
       4)    подготавливает    проекты   решений   Совета   депутатов,постановлений  и  распоряжений Администрации городского округа, иныхмуниципальных  правовых  актов; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       5) разрабатывает  программы  и  планы  социально-экономическогоразвития городского округа и обеспечивает их выполнение;
       6) разрабатывает местный бюджет, обеспечивает его исполнение  иподготавливает отчет о его исполнении;
       7) осуществляет  бюджетный  учет, составление,  рассмотрение  иутверждение  бюджетной   отчетности,  установление,  детализацию   иопределение порядка  применения  бюджетной классификации  РоссийскойФедерации в части, относящейся к местному бюджету;
       8) обеспечивает проведение в городском округе единой финансовойи налоговой политики;
       9) организует разработку  и  осуществление генерального  плана,проектов   планировки  и   застройки,   планов  землеустройства   натерритории городского округа;
       10) выступает заказчиком и  выдает разрешения на  строительствообъектов социальной и производственной инфраструктуры;
       11) выдает  разрешения  на строительство,  разрешения  на  вводобъектов   в    эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,реконструкции,    капитального   ремонта    объектов    капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа;
       12) организует  мероприятия  по   охране  окружающей  среды   вграницах городского округа;
       13) в установленном порядке принимает решения о признании жилыхдомов и жилых помещений  непригодными для постоянного проживания,  опереводе жилых домов и жилых помещений муниципального жилого фонда внежилые и нежилых помещений в жилые помещения;
       14) управляет муниципальным  жилым фондом,  коммунально-бытовымхозяйством, службами благоустройства городского округа;
       15) организует   транспортное    обслуживание   населения    натерритории  городского  округа,  осуществляет  контроль  за  работойорганизаций транспорта и  связи, обслуживающих население  городскогоокруга;
       16) устанавливает  правила  торговли  и  бытового  обслуживаниянаселения,  контролирует  их  соблюдение  на  территории  городскогоокруга;
       17) координирует   деятельность  муниципальных   учреждений   иорганизаций  образования,   здравоохранения,  культуры,   социальнойзащиты, физкультуры и спорта;
       18) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и  свободграждан,   их   занятости   и  общественного   порядка,   борьбе   спреступностью на территории городского округа;
       19) разрабатывает    и   обеспечивает    реализацию    программиспользования и охраны земель;
       20)  осуществляет  функции  и полномочия учредителя в отношениимуниципальных   учреждений   и  предприятий,  участвует  в  созданиихозяйственных  обществ,  необходимых для осуществления полномочий порешению  вопросов  местного  значения;  (В  редакции  Решения Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       21)   определяет   цели,   условия   и   порядок   деятельностимуниципальных    предприятий   и   учреждений,   утверждает   уставымуниципальных  предприятий  и  учреждений,  назначает на должность иосвобождает  от  должности руководителей муниципальных предприятий иучреждений,   заслушивает  отчеты  об  их  деятельности  в  порядке,предусмотренном правовыми актами Администрации городского округа; (Вредакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа Жуковский от07.09.2011 г. N 56/СД)
       22) обеспечивает     соблюдение     требований     федеральногозаконодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения городского округа;
       23) организует,  содержит  и развивает  в  границах  городскогоокруга   электро-,   тепло-,  газо-   и   водоснабжение   населения,водоотведение;
       24) обеспечивает малоимущих  граждан,  проживающих в  городскомокруге  и   нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий,   жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством;
       25) организует   строительство,  содержание   и   использованиемуниципального  жилищного  фонда,  создает  условия  для   жилищногостроительства;
       26) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых  ипромышленных отходов;
       27) организует   благоустройство   и   озеленение    территориигородского   округа,  использование   и   охрану  городских   лесов,расположенных в границах городского округа;
       28) владеет,   пользуется    и   распоряжается    муниципальнымимуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными  законами   и  принимаемыми  в   соответствии  с   ниминормативными правовыми актами Совета депутатов;
       29) осуществляет   регулирование   межмуниципальных   маршрутовдвижения пассажирского транзитного транспорта;
       30) осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
       31) выпускает муниципальные займы и лотереи, получает и  выдаеткредиты, создает банки и иные финансово-кредитные учреждения;
       32) осуществляет регулирование цен  и тарифов в соответствии  сфедеральным   законодательством   и   законодательством   Московскойобласти;
       33) выступает эмитентом  муниципальных ценных бумаг  городскогоокруга, разрабатывает  и  утверждает Генеральные  условия эмиссии  иобращения муниципальных  ценных  бумаг, а  также  условия эмиссии  иобращения муниципальных ценных бумаг;
       34) может выступать  соучредителем межмуниципального  печатногосредства массовой информации;
       35) осуществляет    контроль    за    соблюдением     трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права, в муниципальных предприятиях и учреждениях;
       36) регистрирует трудовые договоры, заключаемые  работодателями-    физическими    лицами,    не    являющимися     индивидуальнымипредпринимателями, со своими работниками;
       37) обеспечивает управление муниципальным долгом,  осуществляетмуниципальные  заимствования,  заключает договоры  о  предоставлениимуниципальных гарантий, о предоставлении бюджетных кредитов,  выдаетмуниципальные гарантии и бюджетные кредиты;
       38) определяет   порядок    формирования,   сроки    реализациидолгосрочных целевых программ, порядок проведения и критерии  оценкиэффективности их реализации;
       39) осуществляет предоставление  субсидий  из средств  местногобюджета;
       40) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого членасемьи, и стоимости  имущества, находящегося  в собственности  членовсемьи  и  подлежащего  налогообложению, в  целях  признания  гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений   муниципального   жилищного   фонда,   признает   гражданмалоимущими и  нуждающимися в жилых  помещениях, предоставляемых  подоговорам социального найма;
       41) ведет  учет   граждан  в  качестве   нуждающихся  в   жилыхпомещениях,   предоставляемых   по  договорам   социального   найма;предоставляет  жилые  помещения  малоимущим  гражданам,   признаннымнуждающимися  в  жилых  помещениях,  предоставляемых  по   договорамсоциального найма;
       42) в порядке, установленном  решением Совета депутатов,  ведетучет   граждан   в   качестве   нуждающихся   в   жилых   помещенияхмуниципального специализированного  жилищного фонда и  предоставляетгражданам   жилые   помещения   муниципального   специализированногожилищного фонда;
       43)  принимает  решения  о  предоставлении  и изъятии земельныхучастков и жилых помещений, в том числе путем выкупа, в соответствиис   действующим   законодательством;   (В  редакции  Решения  Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       44) согласовывает   переустройство   и   перепланировку   жилыхпомещений;
       45)   осуществляет   управление   в   области   организации   ифункционирования  особо  охраняемых  территорий местного значения натерритории  городского  округа; (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       46) ведет информационную систему обеспечения  градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа;
       47) принимает решение о развитии застроенных территорий;
       48) осуществляет подготовку градостроительных планов  земельныхучастков;
       49) осуществляет  контроль  в   сфере  размещения  заказов   напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд городского округа;
       49-1)   ведет   реестр   муниципального  имущества  в  порядке,установленном  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерациифедеральным  органом  исполнительной  власти;  (Дополнен  -  РешениеСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       50) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочияв соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
       
       Статья 37. Обеспечение деятельности Администрации
       
       1. Смета расходов  на  содержание Администрации  представляетсяглавой городского округа  Совету депутатов при утверждении  местногобюджета.
       2. Расходы    на   обеспечение    деятельности    Администрациипредусматриваются в бюджете города отдельной строкой в  соответствиис классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       
              Глава 7. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 38.  Контрольный  орган   в  системе  органов   местногосамоуправления городского округа
       
       1. Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский (далее- контрольно-счетная палата) образуется решением Совета депутатов  вцелях  контроля   за  исполнением   местного  бюджета,   соблюдениемустановленного порядка  подготовки и  рассмотрения проекта  местногобюджета,  отчета о  его  исполнении, в  также  в целях  контроля  засоблюдением  установленного   порядка   управления  и   распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лицав соответствии с законодательством Российской Федерации и  действуетна основании  Положения о  контрольно-счетной палате,  утверждаемогоСоветом депутатов.
       3. Контрольно-счетная  палата  формируется  Советом   депутатовсроком на 4 года.
       4. Контрольно-счетная палата в своей деятельности независима оторганов государственной власти  и  органов местного  самоуправления,обладает   организационной  и   функциональной   самостоятельностью.Контрольно-счетная  палата  осуществляет  свои  функции  на   основепринципов законности, независимости, гласности и объективности.
       5. Контрольно-счетная палата владеет, пользуется  муниципальнымимуществом, необходимым для обеспечения ее деятельности.
       6. Руководство    контрольно-счетной    палатой    осуществляетпредседатель,  назначаемый  и  освобождаемый  от  должности  Советомдепутатов.
       Председатель контрольно-счетной   палаты  формирует   структуруконтрольно-счетной палаты  и представляет ее  на утверждение  Советудепутатов.
       7. Контрольно-счетная            палата            осуществляетконтрольно-ревизионную,  экспертно-аналитическую,  информационную  ииные  виды деятельности,  обеспечивает  единую систему  контроля  заисполнением  местного  бюджета, соблюдением  установленного  порядкаподготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его  исполнении,а также соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом,   находящимся   в   муниципальной   собственности,   чтопредусматривает:
       1) организацию   и   проведение   оперативного   контроля    заисполнением местного бюджета в отчетном году;
       2) проведение  комплексных ревизий  и  комплексных проверок  поотдельным разделам и статьям местного бюджета;
       3) экспертизу   проекта   нормативного   правового   акта    обутверждении местного бюджета, нормативного правового акта о внесениив него  изменений  и дополнений,  иных  нормативных правовых  актов,договоров,    заключаемых    органами    местного    самоуправления,муниципальных программ и иных необходимых документов;
       4) анализ и  исследование  нарушений и  отклонений в  бюджетномпроцессе, подготовку и внесение в Совет депутатов предложений по  ихустранению, а также по совершенствованию нормативных правовых актов,регулирующих бюджетный процесс в целом;
       5) подготовку и представление  в Совет депутатов заключений  поисполнению местного бюджета в отчетном году;
       6) подготовку и представление  заключений и ответов на  запросыорганов и должностных лиц местного самоуправления городского округа;
       7) контроль за порядком  управления и распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности.
       8. Результаты   проверок,   осуществляемых   контрольно-счетнойпалатой,  подлежат  обсуждению  на  заседании  Совета  депутатов   споследующей публикацией.
       9. Контрольно-счетная  палата   ежегодно  представляет   Советудепутатов  отчет  о  своей  деятельности,  проведенных  проверках  иревизиях.
       10. Органы и должностные  лица местного самоуправления  обязаныпредставлять   в   контрольно-счетную  палату   по   ее   требованиюнеобходимую информацию  и документы  по вопросам,  относящимся к  ихкомпетенции.
       11. Расходы  на  обеспечение  деятельности   контрольно-счетнойпалаты  предусматриваются  в  местном бюджете  отдельной  строкой  всоответствии   с   классификацией   расходов   бюджетов   РоссийскойФедерации.
       
           Глава 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
       
       Статья 39. Избирательная комиссия городского округа
       
       1. Избирательная   комиссия   городского   округа    организуетподготовку и  проведение  муниципальных выборов  в Совет  депутатов,главы   городского   округа,  подготовку   и   проведение   местногореферендума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов,  главыгородского  округа,   голосования  по   вопросам  изменения   границгородского округа, преобразования городского округа.
       2. Избирательная    комиссия   городского    округа    являетсямуниципальным  органом и  не  входит  в структуру  органов  местногосамоуправления городского округа.
       3. Решением Совета депутатов избирательной комиссии  городскогоокруга может быть придан статус юридического лица.
       4. Полномочия  избирательной  комиссии  городского  округа   порешению  избирательной  комиссии Московской  области,  принятому  наосновании   обращения  Совета   депутатов,   могут  возлагаться   натерриториальную избирательную комиссию.
       5.  Избирательная  комиссия  городского  округа  формируется  вколичестве  10 членов с правом решающего голоса. (В редакции РешенияСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       6. Избирательная комиссия городского округа формируется Советомдепутатов в порядке, установленном Федеральным законом "Об  основныхгарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдумеграждан Российской Федерации".
       7.  Срок  полномочий  избирательной  комиссии городского округасоставляет  пять  лет.  Если  срок полномочий избирательной комиссиигородского  округа  истекает  в период избирательной кампании, посленазначения  референдума  и  до  окончания  кампании  референдума,  вкоторых  участвует  данная комиссия, срок ее полномочий продлеваетсядо  окончания  этой  избирательной  кампании,  кампании референдума.Данное   положение   не   применяется  при  проведении  повторных  идополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского округа.
  
         Полномочия избирательной комиссии городского округа могут  бытьпрекращены   досрочно   законом   Московской   области   в    случаепреобразования  городского  округа  Жуковский. В  этом  случае  днемдосрочного прекращения полномочий избирательной комиссии  городскогоокруга является день вступления  в силу закона Московской области  опреобразовании городского округа.
  
  
       (Часть  7 в редакции Решения Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       8. Компетенция и  полномочия избирательной комиссии  городскогоокруга:
       1) осуществляет  на территории  городского  округа контроль  засоблюдением избирательных  прав  и права  на  участие в  референдумеграждан, проживающих на территории городского округа;
       2) обеспечивает  на  территории  городского  округа  реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в  органыместного  самоуправления  городского округа,  местных  референдумов,изданием необходимой печатной продукции;
       3) осуществляет  на  территории   городского  округа  меры   пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного  референдума   соблюдения  единого  порядка   распределенияэфирного  времени  и  печатной  площади  между   зарегистрированнымикандидатами,    избирательными    объединениями    для    проведенияпредвыборной  агитации,  между инициативной  группой  по  проведениюреферендума и иными  группами участников референдума для  проведенияагитации по вопросам референдума;
       4) осуществляет  на  территории   городского  округа  меры   пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления  итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов;
       5) осуществляет  на  территории   городского  округа  меры   пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов;
       6) осуществляет  на  территории   городского  округа  меры   поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в  органыместного   самоуправления,   местных   референдумов,    распределяетвыделенные из местного  бюджета и  (или) бюджета Московской  областисредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного  самоуправления, местного референдума,  контролируетцелевое использование указанных средств;
       7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
       8) заслушивает   сообщения  органов   местного   самоуправлениягородского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
       9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным  жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
       10) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральнымзаконом, законами Московской области.
       9. Организация деятельности  избирательной комиссии  городскогоокруга:
       1) деятельность   избирательной  комиссии   городского   округаосуществляется коллегиально;
       2) избирательная   комиссия   городского   округа    правомочнаприступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на  дветрети от установленного состава;
       3) председатель   избирательной  комиссии   городского   округаизбирается  тайным голосованием  на  ее  первом заседании  из  числачленов избирательной комиссии с  правом решающего голоса в  порядке,установленном   Федеральным    законом   "Об   основных    гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   гражданРоссийской Федерации".
       Заместитель председателя  и  секретарь  избирательной  комиссиигородского  округа  избираются  тайным  голосованием  на  ее  первомзаседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса;
       4) заседания   избирательной    комиссии   городского    округасозываются ее председателем по мере необходимости.
       Заседание также обязательно проводится  по требованию не  менееодной трети  от установленного числа  членов избирательной  комиссиигородского округа с правом решающего голоса;
       5) член  избирательной  комиссии  городского  округа  с  правомрешающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии;
       6) заседание избирательной комиссии городского округа считаетсяправомочным, если  на  нем  присутствует  не  менее  четырех  членовкомиссии с правом решающего голоса;
       7) порядок принятия решений избирательной комиссией  городскогоокруга  определяется  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантияхизбирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   гражданРоссийской Федерации";
       8) решения    избирательной    комиссии    городского    округаподписываются      председателем     и      секретарем      комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
       
                  Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
       
       Статья 40. Система муниципальных правовых актов
       
       1. В систему муниципальных правовых актов входят:
       1) Устав городского округа;
       2) оформленные  в  виде  правовых актов  решения,  принятые  наместном референдуме;
       3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
       4)   правовые   акты  Администрации  городского  округа,  главыгородского  округа;  (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       5) правовые акты контрольного органа в случае его создания.
       2. Муниципальные   правовые   акты  не   должны   противоречитьКонституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционнымзаконам,  федеральным  законам  и  иным  правовым  актам  РоссийскойФедерации, а также Уставу,  законам, иным правовым актам  Московскойобласти, Уставу  городского  округа и  правовым  актам, принятым  наместном референдуме.
       3. Устав городского округа и оформленные в виде правовых  актоврешения, принятые  на  местном референдуме,  являются актами  высшейюридической  силы  в  системе муниципальных  правовых  актов,  имеютпрямое действие и применяются на всей территории городского  округа.Правовые акты органов  местного самоуправления, принятые в  пределахих  компетенции  в   соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации,  Уставом городского  округа,  обязательны для  исполнениявсеми организациями, расположенными на территории городского округа,независимо  от  подчиненности  и  форм  собственности,  должностнымилицами и гражданами.
       4.  Совет  депутатов  по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными   законами,   законами   Московской   области,  Уставомгородского   округа,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,обязательные для исполнения на территории городского округа, решениеоб  удалении  главы городского округа в отставку, а также решения повопросам   организации  деятельности  Совета  депутатов  и  по  инымвопросам,   отнесенным  к  его  компетенции  федеральными  законами,законами  Московской области, Уставом городского округа. (В редакцииРешения  Совета  депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011г. N 56/СД)
       5. За неисполнение  муниципальных  правовых актов  организации,должностные  лица  и  граждане  привлекаются  к  ответственности   всоответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московскойобласти.
       6.   Председатель   Совета  депутатов  издает  распоряжения  повопросам  организации  деятельности  Совета  депутатов,  подписываетрешения  Совета  депутатов,  не  имеющие  нормативного характера. (Вредакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа Жуковский от07.09.2011 г. N 56/СД)
       7.  Глава  городского округа в пределах своих полномочий издаетпостановления   Администрации   по   вопросам  местного  значения  ивопросам,   связанным  с  осуществлением  отдельных  государственныхполномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами   и  законами  Московской  области,  а  также  распоряженияАдминистрации  по  вопросам  организации  работы  Администрации.  (Вредакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа Жуковский от07.09.2011 г. N 56/СД)
       8. Руководитель  контрольного  органа  издает  распоряжения   иприказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
       
       Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов
       
       1.   Проекты   муниципальных  правовых  актов  могут  вноситьсядепутатами  Совета  депутатов, главой городского округа, прокурором,органами      территориального     общественного     самоуправления,инициативными   группами   граждан,   а   также   иными   субъектамиправотворческой   инициативы,   определенными   законодательством  имуниципальными   правовыми   актами.   (В  редакции  Решения  Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсяправовыми актами Совета депутатов и Администрации городского округа,на  рассмотрение  которых  вносятся  указанные  проекты. (В редакцииРешения  Совета  депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011г. N 56/СД)
       
       Статья 42. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальныхправовых актов
       
       1. Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения- правовые акты нормативного и иного характера. Решения  принимаютсяна заседании Совета депутатов.
       2. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов отустановленного числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящимУставом или Регламентом Совета депутатов.
       3. Устав городского округа принимается не менее чем 2/3 голосовот установленной численности  депутатов Совета депутатов  городскогоокруга.
       Устав городского округа подлежит государственной регистрации  ворганах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
       Устав городского  округа  подлежит  официальному  опубликованию(обнародованию) после его  государственной регистрации и вступает  всилу после его официального опубликования (обнародования).
       4. Решение   вопросов    местного   значения    непосредственногражданами   городского   округа   осуществляется   путем    прямоговолеизъявления населения городского  округа, выраженного на  местномреферендуме.
       Если для   реализации   решения,   принятого   путем    прямоговолеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание)муниципального правового акта, Совет депутатов или глава  городскогоокруга, в компетенции  которых входит принятие (издание)  указанногоакта, обязаны в течение  15 дней со  дня вступления в силу  решения,принятого  на  референдуме,  определить  срок  подготовки  и   (или)принятия  соответствующего муниципального  акта.  Указанный срок  неможет превышать три месяца.
       5.   Нормативный  правовой  акт,  принятый  Советом  депутатов,направляется  главе городского округа для подписания и опубликования(обнародования)   в  течение  10  дней  с  момента  принятия.  Главагородского   округа   вправе  отклонить  нормативный  правовой  акт,принятый  Советом  депутатов.  В  этом  случае указанный нормативныйправовой  акт  в  течение 10 дней с момента получения возвращается вСовет  депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо спредложениями  о  внесении в него изменений и дополнений. Если главагородского  округа  отклонит  нормативный  правовой  акт,  он  вновьрассматривается  Советом  депутатов. Если при повторном рассмотрениирешение  будет  одобрено  в  ранее принятой редакции большинством неменее  2/3  голосов  от  установленной  численности  депутатов,  оноподлежит  подписанию  главой  городского  округа  в течение 7 дней смомента  повторного  принятия  и  обнародованию.  В  случае принятиярешения  при повторном рассмотрении в иной редакции оно направляетсяна  подпись  главе городского округа как вновь принятое. (В редакцииРешения  Совета  депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011г. N 56/СД)
       6.  (Часть  утратила силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       6. Правовые  акты  Совета депутатов  ненормативного  характера,обращения,  заявления  и  иные  документы  подписывает  председательСовета  депутатов  в  соответствии  с  Уставом  городского   округа,Регламентом Совета депутатов.
       7. Муниципальные правовые  акты вступают  в силу  с момента  ихподписания, если иное не предусмотрено самим правовым актом.
       7-1.  Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  Устав городскогоокруга  и  изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,полномочия   органов   местного   самоуправления   (за   исключениемполномочий,   срока   полномочий   и   порядка   избрания  выборногодолжностного  лица  местного  самоуправления), вступают в силу послеистечения    срока    полномочий    Совета   депутатов,   принявшегомуниципальный  правовой акт о внесении в Устав указанных изменений идополнений.
  
         Изменения и дополнения, внесенные  в Устав городского округа  ипредусматривающие создание  контрольного  органа городского  округа,подлежат  официальному   опубликованию   (обнародованию)  после   ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их  официальногоопубликования (обнародования).
  
  
       (Часть  дополнена  - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы  иобязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после   ихофициального опубликования (обнародования).
       9. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовыхактов  устанавливается  правовыми  актами  Администрации  городскогоокруга.  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       10. Муниципальные  правовые акты  могут  быть отменены  или  ихдействие может быть приостановлено органами местного  самоуправленияили   должностными   лицами  местного   самоуправления,   принявшими(издавшими) соответствующий  муниципальный  акт, судом;  а в  части,регулирующей   осуществление   органами   местного    самоуправленияотдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральнымизаконами  и  законами  Московской  области,  уполномоченным  органомгосударственной власти Российской Федерации (уполномоченным  органомгосударственной власти Московской области).
       11.  Муниципальные  нормативные правовые акты городского округаЖуковский,  в  том  числе оформленные в виде правовых актов решения,принятые  на  местном  референдуме,  подлежат  включению  в  регистрмуниципальных   нормативных   правовых   актов  Московской  области,организация    и    ведение    которого    осуществляются   органамигосударственной  власти  Московской области в порядке, установленномзаконом  Московской  области.  (Часть  дополнена  -  Решение  Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       (Нумерация частей статьи 42 в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       
         Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления
       
       1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляютнаходящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средстваместного бюджета, а также имущественные права городского округа.
       2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
       
       Статья 44. Муниципальное имущество
       
       1. В   собственности   городского   округа   может   находитьсяимущество, предназначенное:
       1) для решения вопросов местного значения, как то:
       - имущество,  предназначенное  для электро-,  газо-,  тепло-  иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населениятопливом, для освещения улиц городского округа;
       - автомобильные дороги местного значения в границах  городскогоокруга, а  также имущество, предназначенное  для обслуживания  такихавтомобильных дорог;
       - жилищный  фонд  социального  использования  для   обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в  городском округе и нуждающихся  вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях  договорасоциального найма,  а  также имущество,  необходимое для  содержаниямуниципального жилищного фонда;
       - пассажирский транспорт  и  другое имущество,  предназначенноедля  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  городскогоокруга;
       - имущество, предназначенное  для  предупреждения и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       -  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  первичных мерпожарной   безопасности;   (В   редакции  Решения  Совета  депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       - имущество библиотек;
       - имущество,   предназначенное   для   организации   досуга   иобеспечения жителей города услугами организации культуры;
       - объекты культурного наследия  (памятники истории и  культуры)независимо   от  категории   их   историко-культурного  значения   всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       - имущество,  предназначенное   для   развития  на   территориигородского округа физической культуры и массового спорта;
       - имущество, предназначенное для организации благоустройства  иозеленения   территории  городского   округа,   в  том   числе   дляобустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыханаселения;
       - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора;
       - имущество,  включая  земельные участки,  предназначенные  дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       - имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальнойинформации;
       - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности всоответствии  с  федеральным  законом;  (В  редакции  Решения Советадепутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       - пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
       - имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории городского округа от  чрезвычайных ситуаций природного  итехногенного характера;
       - имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории городского округа;
       - имущество,    предназначенное    для    организации    охраныобщественного порядка на территории городского округа  муниципальноймилицией;
       - имущество, предназначенное  для обеспечения общедоступного  ибесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   вканикулярное время;
       - имущество,  предназначенное   для   оказания  на   территориигородского  округа   скорой  медицинской   помощи  (за   исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   вамбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      ибольничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   периодбеременности, во время и после родов;
       - имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработкибытовых и промышленных отходов;
       - архивные  фонды, в  том  числе кадастр  землеустроительной  иградостроительной документации,  а также имущество,  предназначенноедля хранения указанных фондов;
       - имущество,  предназначенное для  развития  малого и  среднегопредпринимательства в городском округе, в том числе для формированияи  развития инфраструктуры  поддержки  субъектов малого  и  среднегопредпринимательства;
       -  имущество,  предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным    некоммерческим    организациям,    осуществляющимдеятельность  на  территории  городского округа. (Дополнен - РешениеСовета  депутатов  городского  округа  Жуковский  от 07.09.2011 г. N56/СД)
       2) для  осуществления  отдельных  государственных   полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными  законами  и  законами  Московской  области,  а   такжеимущество, предназначенное  для  осуществления отдельных  полномочийорганов   местного   самоуправления,  переданных   им   в   порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
       3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц  местного самоуправления, муниципальных  служащих,работников муниципальных предприятий  и учреждений в соответствии  снормативными правовыми актами Совета депутатов;
       4) имущество, необходимое для  решения вопросов, право  решениякоторых предоставлено  органам местного самоуправления  федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
       2. (Часть 2 утратила силу - Решение Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       2. Органы    местного    самоуправления    вправе    передаватьмуниципальное имущество  во временное или  в постоянное  пользованиефизическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной  властиРоссийской  Федерации  (органам  государственной  власти  Московскойобласти)  и  органам  местного  самоуправления  иных   муниципальныхобразований,  отчуждать,  совершать  иные сделки  в  соответствии  сфедеральными законами.
       (Нумерация частей статьи 44 в редакции Решения Совета депутатовгородского округа Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       
       Статья 45. Местный бюджет
       
       1. Городской округ имеет  собственный бюджет (местный  бюджет),под которым  понимается  форма образования  и расходования  денежныхсредств,  предназначенных  для  исполнения  расходных   обязательствгородского округа в  целях финансового  обеспечения задач и  функцийместного самоуправления.
       2. Бюджет городского округа формируется и утверждается в  форменормативного правового акта Совета депутатов.
       3. Порядок  формирования,   утверждения,  исполнения   местногобюджета и  контроля  за его  исполнением  определяется Положением  обюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в  городском   округеЖуковский  Московской  области,  утверждаемым  Советом  депутатов  всоответствии с  Бюджетным кодексом, федеральными  законами, а  такжепринимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.
       4. Расходование  средств  местного  бюджета  осуществляется  понаправлениям  согласно   бюджетной  классификации   и  в   пределах,установленных  нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов  обюджете городского округа на текущий финансовый год.
       5. Порядок  расходования  местного  бюджета  на   осуществлениеотдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской  области,устанавливается соответственно федеральными органами государственнойвласти и органами государственной власти Московской области.
       
       Статья 46. Муниципальный заказ
       
       1. Органы   местного   самоуправления  и   уполномоченные   имимуниципальные  учреждения могут  выступать  заказчиками на  поставкитоваров, выполнение  работ и  оказание услуг,  связанных с  решениемвопросов    местного    значения    и    осуществлением    отдельныхгосударственных полномочий.
       2. Размещение заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,предусмотренном федеральным законом.
       3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
       4. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения  иконтроля  за   исполнением  муниципального  заказа   устанавливаетсянормативным  правовым  актом  Совета  депутатов  в  соответствии   сфедеральным законодательством.
       
       Статья 47. Муниципальные заимствования
       
       Городской     округ     вправе    осуществлять    муниципальныезаимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг,в   соответствии   с   Бюджетный   кодексом   Российской  Федерации,нормативно-правовым  актом городского округа Жуковский, утвержденнымСоветом депутатов. (В  редакции  Решения Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       
               Глава 11. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 48. Обеспечение  прав граждан  на территории  городскогоокруга
       
       1. Органы местного  самоуправления обеспечивают  защиту прав  иохраняемых законом интересов граждан.
       2. Граждане вправе  обжаловать  в суде,  Совете  депутатов и  углавы  городского  округа  неправомерные  действия  должностных  лицорганов  местного  самоуправления,   нарушающие  права  и   законныеинтересы  граждан   и  противоречащие  законодательству   РоссийскойФедерации, Московской области и настоящему Уставу.
       
       Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления
       
       1. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления  несут  ответственность перед  населением  городскогоокруга,   государством,   физическими  и   юридическими   лицами   всоответствии с законодательством.
       2. Ответственность    наступает     на    основании     решениясоответствующего суда в случае нарушения законодательства РоссийскойФедерации и  Московской  области, Устава  городского  округа и  иныхправовых актов  городского округа,  а также  в случае  ненадлежащегоосуществления  указанными  органами  и  должностными  лицами   своихполномочий.
       Статья 49-1. Удаление главы городского округа в отставку
  
         1. Совет депутатов  вправе  удалить главу  городского округа  вотставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по  инициативеГубернатора Московской области.
         2. Основаниями для удаления главы городского округа в  отставкуявляются:
         1) решения,  действия  (бездействие) главы  городского  округа,повлекшие  (повлекшее)   наступление  последствий,   предусмотренныхпунктами 2 и 3  части 1 статьи 75  Федерального закона от 6  октября2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
         2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей  порешению  вопросов   местного  значения,  осуществлению   полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N  131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иными федеральными  законами, Уставом городского  округаЖуковский,  и  (или)   обязанностей  по  обеспечению   осуществленияорганами   местного    самоуправления   отдельных    государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами и законами Московской области;
         3) неудовлетворительная  оценка деятельности  главы  городскогоокруга Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета  передСоветом депутатов, данная два раза подряд.
         3. Инициатива  депутатов  Совета депутатов  об  удалении  главыгородского округа в отставку,  выдвинутая не менее чем одной  третьюот   установленной  численности   депутатов,   оформляется  в   видеобращения, которое вносится  в Совет депутатов. Указанное  обращениевносится вместе  с  проектом решения  Совета  депутатов об  удаленииглавы городского округа в  отставку. О выдвижении данной  инициативыглава городского округа и Губернатор Московской области уведомляютсяне позднее дня, следующего  за днем внесения указанного обращения  вСовет депутатов.
         4. Рассмотрение   инициативы   депутатов  об   удалении   главыгородского  округа  в   отставку  осуществляется  с  учетом   мненияГубернатора Московской области.
         5. В  случае  если  при рассмотрении  инициативы  депутатов  обудалении   главы  городского   округа   в  отставку   предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органамиместного   самоуправления  отдельных   государственных   полномочий,переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  изаконами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия)главы   городского   округа,  повлекших   (повлекшего)   наступлениепоследствий,  предусмотренных пунктами  2  и  3  части 1  статьи  75Федерального  закона от  6  октября 2003  года  N 131-ФЗ  "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации", решение об удалении  главы городского округа в  отставкуможет  быть  принято  только  при  согласии  Губернатора  Московскойобласти.
         6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении  главыгородского округа в отставку  оформляется в виде обращения,  котороевносится  в  Совет  депутатов  вместе  с  проектом  соответствующегорешения  Совета  депутатов.  О выдвижении  данной  инициативы  главагородского округа уведомляется  не позднее  дня, следующего за  днемвнесения указанного обращения в Совет депутатов.
         7. Рассмотрение инициативы депутатов или Губернатора Московскойобласти об   удалении   главы    городского   округа   в    отставкуосуществляется Советом  депутатов  в течение  одного  месяца со  днявнесения соответствующего обращения.
         8. Решение Совета депутатов об удалении главы городского округав отставку считается принятым, если  за него проголосовало не  менеедвух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.Данное решение подписывается председателем Совета депутатов.
         9. При рассмотрении  и  принятии Советом  депутатов решения  обудалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
         1) заблаговременное получение  им  уведомления о  дате и  местепроведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление   собращением  депутатов Совета  депутатов  или Губернатора  Московскойобласти и  с проектом  решения Совета  депутатов об  удалении его  вотставку;
         2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения  поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для  удаленияв отставку.
         10. В  случае  если  глава  городского  округа  не  согласен  срешением Совета депутатов  об удалении его в  отставку, он вправе  вписьменном виде изложить свое особое мнение.
         11. Решение  об удалении  главы  городского округа  в  отставкуподлежит официальному опубликованию  (обнародованию) не позднее  чемчерез пять дней со дня его принятия. В случае если глава  городскогоокруга  в письменном  виде  изложил свое  особое  мнение по  вопросуудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию  (обнародованию)одновременно с указанным решением Совета депутатов.
         12. В случае  если  инициатива депутатов  Совета депутатов  илиГубернатора Московской области об удалении главы городского округа вотставку  отклонена  Советом  депутатов, вопрос  об  удалении  главыгородского  округа  в  отставку  может  быть  вынесен  на  повторноерассмотрение Совета депутатов не ранее  чем через два месяца со  дняпроведения  заседания Совета  депутатов,  на котором  рассматривалсяуказанный вопрос.
  
  
       (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 07.09.2011 г. N 56/СД)
       
                   Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 50. Порядок внесения изменений в Устав городского округа
       
       1. Решение  о  внесении   изменений  или  дополнений  в   Уставгородского округа  принимается Советом  депутатов не  менее чем  2/3голосов от установленного числа депутатов.
       2. По решению Совета депутатов вопрос о внесении изменений  илидополнений в Устав может быть вынесен на местный референдум.
       3.  Предложения  об  изменениях  и дополнениях положений Уставамогут  быть  внесены  в Совет депутатов жителями городского округа впорядке   реализации   правотворческой   инициативы,   общественнымиобъединениями,   расположенными  на  территории  городского  округа,органами  территориального  общественного  самоуправления,  органамиместного  самоуправления,  главой городского округа и прокурором. (Вредакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа Жуковский от07.09.2011 г. N 56/СД)
       4. Проект муниципального правового акта о внесении изменений  идополнений в Устав городского округа выносится на публичные слушанияв  порядке,  предусмотренном   нормативным  правовым  актом   Советадепутатов.
       5. Решения о  внесении  изменений и  (или)  дополнений в  Уставгородского округа  подлежат государственной  регистрации в  порядке,установленном федеральным законодательством.
       6. Решения о  внесении  изменений и  (или)  дополнений в  Уставгородского     округа    подлежат     официальному     опубликованию(обнародованию)   и   вступают   в  силу   после   их   официальногоопубликования   (обнародования),   если   иное   не    предусмотренозаконодательством или нормативным правовым актом Совета депутатов.
       7.  Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округаи  изменяющие  структуру органов местного самоуправления, полномочияорганов  местного  самоуправления  (за исключением полномочий, срокаполномочий  и  порядка  избрания  выборных  должностных лиц местногосамоуправления)  вступают  в  силу  после истечения срока полномочийСовета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении вУстав   городского  округа  указанных  изменений  и  дополнений.  (Вредакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа Жуковский от07.09.2011 г. N 56/СД)