Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 23.10.2013 № 66/СД
Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 23 октября 2013 г. N 66/СДОб утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД) В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом городского округа Жуковский,Совет депутатов решил: 1. Утвердить Положение о порядке распространения наружнойрекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкцийна территории городского округа Жуковский Московской области(приложение). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. Опубликовать настоящее решение в городских средствахмассовой информации. Глава г.о. Жуковский А.П. Войтюк Приложение к решению Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 23 октября 2013 г. N 66/СД ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И УСТАНОВКИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ДЕМОНТАЖА РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Жуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федерального законаот 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", иных федеральных законов инормативно-правовых актов Российской Федерации, устанавливающихтребования к наружной рекламе, и носит обязательный характер длявсех юридических лиц независимо от форм собственности иведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающихучастие в деятельности по распространению наружной рекламы,установке, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций натерритории городского округа Жуковский Московской области. 1.2. Настоящее Положение не распространяется на: - политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию иагитацию по вопросам референдума; - информацию, раскрытие или распространение либо доведение допотребителя которой является обязательным в соответствии сфедеральным законом; - справочно-информационные и аналитические материалы (обзорывнутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований ииспытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товарана рынке и не являющиеся социальной рекламой; - сообщения органов государственной власти, иныхгосударственных органов, сообщения органов местного самоуправления,сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуруорганов местного самоуправления, если такие сообщения не содержатсведений рекламного характера и не являются социальной рекламой; - вывески и указатели, не содержащие сведений рекламногохарактера; - объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные сосуществлением предпринимательской деятельности; - информацию о товаре, его изготовителе, об импортере илиэкспортере, размещенную на товаре или его упаковке; - любые элементы оформления товара, помещенные на товаре илиего упаковке и не относящиеся к другому товару; - упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, обизготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированыв произведения науки, литературы или искусства и сами по себе неявляются сведениями рекламного характера. 1.3. Настоящее Положение действует на всей территориигородского округа Жуковский Московской области и обязательно дляисполнения всеми юридическими лицами и гражданами, занимающимисяразмещением наружной рекламы, установкой и эксплуатацией рекламныхконструкций на территории городского округа Жуковский Московскойобласти. 2. Основные понятия и определения 2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, влюбой форме и с использованием любых средств, адресованнаянеопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания кобъекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к немуи его продвижение на рынке. 2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая сиспользованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек,электронных табло, проекционного и иного предназначенного дляпроекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров,аэростатов и иных технических средств стабильного территориальногоразмещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых ирасполагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивныхэлементах зданий, строений, сооружений или вне их, а такжеостановочных пунктов движения общественного транспорта. 2.3. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализацииюридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара,результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в томчисле спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль,основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которымнаправлена реклама. 2.4. Рекламное место - место для установки и эксплуатациярекламной конструкции (поверхность зданий, сооружений, иных объектовили земельных участков) с указанием адреса. 2.5. Информационно-рекламное пространство - территориямуниципального образования, предназначенная для размещения средствнаружной рекламы (информации), - совокупность всех рекламных мест натерритории городского округа. 2.6. Рекламные конструкции - конструкции, сооружения,технические приспособления, художественные элементы и другиеносители, предназначенные для распространения наружной рекламы. 2.7. Самовольно установленные рекламные конструкции -конструкции, сооружения, технические приспособления, художественныеэлементы и другие носители, предназначенные для распространениянаружной рекламы, установленные без разрешений, выданныхадминистрацией городского округа Жуковский Московской области. 2.8. Рекламная поверхность - поверхность рекламной конструкции,на которой непосредственно размещается наружная реклама. 2.9. Распространение наружной рекламы - публичная демонстрациянаружной рекламы путем использования рекламных конструкций. 2.10. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции (далее - Разрешение) - разрешительный документ суказанием владельца рекламной конструкции, типа рекламнойконструкции, габаритных размеров рекламной конструкции, количествасторон рекламной конструкции, общей площади рекламной поверхности,способа подсветки рекламной конструкции, адреса установки иэксплуатации рекламной конструкции (местонахождение рекламного местадля установки и эксплуатации рекламной конструкции), срока действияРазрешения, номера и даты его выдачи, иных сведений по формесогласно приложению N 5 к настоящему Положению. 2.11. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либоиное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламылицо. 2.12. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью иличастично приведение информации в готовую для распространения в видерекламы форму. 2.13. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющеераспространение рекламы любым способом, в любой форме и сиспользованием любых средств. 2.14. Потребители рекламы - лица, на привлечение вниманиякоторых к объекту рекламирования направлена реклама. 2.15. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившеесяв администрацию городского округа Жуковский Московской области сцелью получения Разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции. 2.16. Владелец рекламной конструкции (физическое илиюридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иноелицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правомвладения и пользования рекламной конструкцией на основании договорас ее собственником. 2.17. Социальная реклама - информация, распространенная любымспособом, в любой форме и с использованием любых средств,адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижениеблаготворительных и иных общественно полезных целей, а такжеобеспечение интересов государства. 2.18. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный органи его территориальные органы. 3. Виды рекламных конструкций и требования к их установке и эксплуатации 3.1. Рекламные конструкции подразделяются на следующие типы: - стационарные рекламные конструкции характеризуются неизменнымместом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальномисполнении; - временные рекламные конструкции характеризуются периодомразмещения и определенным участком городской территории, на которомони могут быть размещены на заявляемый период. 3.2. Виды рекламных конструкций: 3.2.1. Щитовые установки - отдельно стоящие рекламныеконструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации исостоящие из фундамента, собственных опор, каркаса и информационногополя. Щитовые установки подразделяются по площади информационногополя одной стороны на следующие виды: - малого или городского формата (до 4,5 кв. м) включительно; - среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м) включительно; - большого формата (более 10 и до 18 кв. м) включительно; - сверхбольшого формата (более 18 кв. м). Требования к щитовым установкам: - щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннемварианте; - щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте,должны иметь декоративно оформленную обратную сторону; - конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должныбыть закрыты декоративными элементами; - щитовые установки не должны иметь видимых элементовсоединения различных частей - конструкций (торцевые поверхностиконструкций, крепления и т.п.). Фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать надуровнем земли. В исключительных случаях, когда заглублениефундамента невозможно, допускается размещение фундаментов беззаглубления. При этом они должны быть декоративно оформлены. 3.2.2. Объемно-пространственные конструкции - конструкции, вкоторых для размещения информации используется как объемконструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты).Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь информационного поля объемно-пространственных рекламныхконструкций определяется расчетным путем. 3.2.3. Флаговые конструкции - рекламные конструкции, состоящиеиз основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягкихполотнищ. Флаги могут устанавливаться на опоре освещения, на зданияхи сооружениях. Площадь информационного поля флага определяетсяплощадью двух сторон его полотнища. Площадь информационного поля флага определяется площадью двухсторон его полотнища. 3.2.4. Наземное панно - размещаемые на поверхности земли,состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляноепокрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды: - каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог; - покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами илипленочными материалами; - панно на тротуарах улиц, изготовляемые издорожно-строительных материалов. Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров илииных мест размещения панно. Площадь информационного поля наземных панно определяетсярасчетным путем. 3.2.5. Транспаранты-перетяжки - рекламные плакаты натканевой или баннерной основе, растянутые на тросах между двумяопорами. Площадь информационного поля транспаранта-перетяжкиопределяется площадью двух ее сторон. 3.2.6. Крышные установки - объемные или плоскостныеконструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карнизаздания или на его крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей частиконструкции и информационной установки. Элементы крепления, а также элементы несущей части рекламнойконструкции должны иметь с оборотной стороны декоративные панели. Площадь информационного поля крышной установки конструкцииопределяется расчетным путем. 3.2.7. Настенные панно - рекламные конструкции,размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде: - изображения (информационного поля), непосредственнонанесенного на стену; - конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса иинформационного поля. Площадь информационного поля настенного панно определяетсягабаритами рекламной конструкции или непосредственно нанесенногоизображения. 3.2.8. Панели-кронштейны устанавливаются на опорахгородского освещения, собственных стойках, стенах зданий исооружений. Размеры рекламных кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий,определяются архитектурными особенностями здания и не должныпревышать 1,5 x 1,0 м. В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должныбыть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. Назданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровнемежду первыми и вторыми этажами. Рекламные кронштейны,устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться впределах 1,5 м от точки крепления к зданию. Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте свнутренней подсветкой. Площадь информационного поля панели-кронштейна определяетсяобщей площадью двух его сторон. 3.2.9. Рекламные конструкции, размещаемые на остановочныхпавильонах общественного транспорта, на киосках, должны размещатьсяв плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов икиосков. 3.2.10. Витрины - объемные рекламные конструкции,устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий исооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций. Конструктивновитрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей. Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и вее объеме. Площадь информационного поля витрины определяется по габаритамизображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а такжепо габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины. 3.2.11. Проекционные установки - рекламные конструкции,предназначенные для воспроизведения изображения на земле, наплоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установоксостоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) илиобъема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображенийопределяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемныхизображений определяется расчетным путем. 3.2.12. Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в видекозырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией иразмещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.Рекламные маркизы состоят из элементов крепление к зданию, каркаса иинформационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе. Площадь информационного поля рекламной маркизы определяетсягабаритами нанесенного изображения. 3.2.13. Выносные рекламно-информационные конструкции (штендеры)- это временные средства наружной рекламы и информации, непредназначенные для стационарного закрепления на объектенедвижимости, располагаемые не далее 5 метров от входа в организациювдоль фасада здания и содержащие, как правило, перечень предлагаемыхорганизацией товаров и услуг. При использовании штендеров обязательны к исполнению следующиетребования: - штендеры выносятся только на период рабочего времениорганизаций; - площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Запрещается использование штендеров: - мешающих проходу пешеходов; - при ширине тротуара в месте размещения менее 3 метров; - ориентированных на восприятие с проезжей части; - путем размещения на газонах, клумбах, остановочных пунктах. Не допускается: - использование штендеров в качестве дополнительного средстванаружной рекламы и информации при наличии хорошо просматриваемых стротуара вывески и витрин. 3.2.14. Носимые рекламные конструкции - временные рекламныеконструкции, перемещаемые физическими лицами без использованиятехнических средств. Эксплуатация носимых рекламных конструкцийдопускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещаетсяиспользование носимых рекламных конструкций, мешающих проходупешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части. 3.2.15. Временные рекламные конструкции, размещаемые на лотках,тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на период рабочеговремени организаций розничной торговли и общественного питания,представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков,тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами. 4. Порядок распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации рекламных конструкций 4.1. Распространение наружной рекламы на территории городскогоокруга Жуковский разрешено юридическим и физическим лицам всоответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"при наличии Разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции (далее - Разрешение), выданного администрациейгородского округа Жуковский Московской области (далее -Администрация). Администрация утверждает схему размещения рекламных конструкцийна земельных участках независимо от форм собственности, а также назданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственностисубъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.Схема размещения рекламных конструкций является документом,определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и видырекламных конструкций, установка которых допускается на данныхместах. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД) 4.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительнов целях распространения рекламы, социальной рекламы. 4.3. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, егоопоре или любом ином приспособлении, предназначенном длярегулирования дорожного движения, не допускается. 4.4. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе независимо от формы собственности недвижимого имуществавыдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сферераспространения наружной рекламы в соответствии с нормамиФедерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". 4.5. За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина вразмерах и порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. 4.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкцииосуществляются ее владельцем по договору с собственником земельногоучастка, здания или иного недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченнымсобственником такого имущества, в том числе с арендатором. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции осуществляется в соответствии с нормами Федеральногозакона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и гражданскогозаконодательства. В случае если для установки и эксплуатации рекламнойконструкции предполагается использовать общее имуществособственников помещений в многоквартирном доме, заключение договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно толькопри наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме,полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом РоссийскойФедерации. Заключение такого договора осуществляется лицом,уполномоченным на его заключение общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме. 4.7. Информационное и рекламное содержание материалов,размещенных на рекламной конструкции, должно соответствоватьтребованиям Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". 4.8. Обязательным условием установки рекламной конструкцииявляется наличие на ней маркировки с указанием наименования ителефона владельца рекламной конструкции. Маркировка должнаразмещаться под рекламно-информационным полем. 4.9. Рекламные конструкции должны быть выполнены из прочныхматериалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчету напрочность. Конструктивные элементы жесткости и крепления рекламныхконструкций (торцевые поверхности, болтовые соединения, элементыопор, технологические косынки и тому подобное) должны быть закрытыдекоративными элементами. Рекламные конструкции должны содержаться впорядке, обеспечивать быструю и нетрудоемкую смену рекламнойэкспозиции. 4.10. При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатациисветотехнического оборудования рекламных конструкций должнывыполняться нормы и требования к светотехническим и электрическимхарактеристикам оборудования. 4.11. Рекламная конструкция не должна: - эксплуатироваться с повреждением рекламной поверхности(нарушения целостности изображения, надписи и т.д.) более двухсуток; - эксплуатироваться с механическими повреждениями рекламнойконструкции (деформация конструкции и т.п.) более трех суток; - вызывать ослепление участников движения светом, в том числеотраженным; - ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожнойобстановки или эксплуатации транспортного средства; - иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковомуэффекту) с техническими средствами организации дорожного движения испециальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения надороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта; - являться источником шума, вибрации, мощных световых,электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений. 4.12. Рекламные конструкции не должны создавать помех дляпрохода пешеходов, проезда транспорта, уборки и содержания улиц итротуаров. При их монтаже и эксплуатации должны соблюдатьсятребования техники безопасности, безаварийности дорожного движения,безопасности граждан, сохранности имущества третьих лиц, зданий,сооружений и дорожного покрытия. 4.13. Рекламные конструкции не должны нарушать внешнийархитектурный облик сложившейся застройки городского округа. 4.14. Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязанобеспечить безопасность этой рекламной конструкции для жизни издоровья людей, имущества всех форм собственности и несетустановленную действующим законодательством Российской Федерацииответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицамв результате необеспечения безопасности рекламной конструкции. 4.15. Установка и эксплуатация рекламных конструкций, а такжедоведение до потребителя рекламных изображений на поверхностяхстационарных и временных ограждений, заборов, строительныхограждений, строительных сеток или вместо них не допускаются. 4.16. Установка и эксплуатация рекламных конструкций, вотношении которых в установленном порядке утверждены схемыразмещения рекламных конструкций, допускается исключительно всоответствии с указанными схемами размещения. (Дополнен - РешениеСовета депутатов городского округа Жуковскийот 27.02.2014 г. N 06/СД) 5. Порядок выдачи Разрешения 5.1. Для получения Разрешения заявитель представляет вАдминистрацию городского округа Жуковский: - заявление на имя главы городского округа Жуковский о выдачеРазрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции поформе согласно приложению N 6 к настоящему Положению; - документ об оплате государственной пошлины согласно пп. 105п. 1 ст. 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса РФ; - документ, удостоверяющий личность заявителя; - документ, удостоверяющий личность представителя физическогоили юридического лица, если с заявлением обращается представительзаявителя; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридических лиц); выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей); - эскизный проект объекта в виде фотоизображения предлагаемогоместа размещения объекта наружной рекламы и прилегающей территории снанесением эскиза объекта наружной рекламы, указанием его габаритов; - технический проект на рекламную конструкцию, выполненный всоответствии с требованиями технических регламентов (для отдельностоящих конструкций); - лицензия организации, разработавшей проект рекламнойконструкции, на право деятельности проектной организации (дляотдельно стоящей конструкции); - подтверждение в письменной форме согласия собственника илииного законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, еслизаявитель не является собственником или иным законным владельцемнедвижимого имущества, с приложением копии свидетельства на правособственности на недвижимое имущество, к которому присоединяетсярекламная конструкция; - в случае, когда заявитель является собственником недвижимогоимущества, к которому предполагается присоединять рекламнуюконструкцию, представляется копия свидетельства на правособственности на недвижимое имущество, к которому присоединяетсярекламная конструкция; - документ, подтверждающий права (полномочия) представителяфизического или юридического лица, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя; - протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, подтверждающий согласие этих собственников вслучае использования общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций, или договор, заключенный с лицом, уполномоченным на егозаключение общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. 5.2. Разрешение выдается Администрацией городского округаЖуковский на каждую рекламную конструкцию на срок действия договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если владелец рекламной конструкции являетсясобственником недвижимого имущества, к которому присоединяетсярекламная конструкция, Разрешение выдается на срок, указанный взаявлении, при условии соответствия указанного срока предельнымсрокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и накоторые могут заключаться договоры на установку и эксплуатациюрекламных конструкций, а Разрешение в отношении временной рекламнойконструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем надвенадцать месяцев. 5.3. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся вмуниципальной собственности городского округа Жуковский Московскойобласти, а также земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые неразграничена, осуществляется на основе торгов (в форме конкурса илиаукциона). Торги (конкурс, аукцион) на право заключения договоров наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектахнедвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственностигородского округа Жуковский Московской области, а также земельныхучастках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, проводятсяАдминистрацией либо уполномоченной ею организацией только вотношении рекламных конструкций, указанных в схеме размещениярекламных конструкций. Порядок подготовки и проведения торгов (конкурс, аукцион)определяется Администрацией. Решение о проведении торгов (конкурс,аукцион) на право заключения договоров на установку и эксплуатациюрекламных конструкций принимается Администрацией. Порядок расчета платы по договору на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящихсяв муниципальной собственности городского округа Жуковский Московскойобласти, а также земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности и (или) государственная собственность на которые неразграничена, определяется Администрацией. Участником торгов (конкурсов, аукционов) не вправе быть лицо,занимающее преимущественное положение в сфере распространениянаружной рекламы на территории городского округа Жуковский. (Пункт 5.3 в редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Жуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД) 5.4. Разрешение является действующим до истечения указанного внем срока действия либо до его аннулирования или признаниянедействительным. 5.5. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции (приложение N 5 к настоящему Положению) или решение оботказе в его выдаче (приложение N 7 к настоящему Положению) должнобыть направлено Администрацией городского округа Жуковский заявителюв течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. 5.6. Заявитель, не получивший в указанный срок от Администрациигородского округа Жуковский Разрешения или решения об отказе в еговыдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд илиарбитражный суд с заявлением о признании бездействиясоответствующего органа местного самоуправления. 5.7. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно бытьмотивировано и принято Администрацией городского округа Жуковский последующим основаниям: - несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента; - несоответствие установки рекламной конструкции в заявленномместе схеме размещения рекламных конструкций; - нарушение требований нормативных актов по безопасностидвижения транспорта; - нарушение внешнего архитектурного облика сложившейсязастройки городского округа; - нарушение требований законодательства Российской Федерации обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации, их охране и использовании; - нарушение требований, установленных Федеральным законом от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". 5.8. В случае отказа Администрацией городского округа Жуковскийв выдаче Разрешения заявитель в течение трех месяцев со дняполучения решения об отказе в выдаче Разрешения вправе обратиться всуд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решениянезаконным. 6. Порядок аннулирования и признания недействительным Разрешения 6.1. Администрацией городского округа Жуковский решение обаннулировании Разрешения принимается: - в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламнойконструкции уведомления в письменной форме о своем отказе отдальнейшего использования Разрешения; - в течение месяца с момента направления ему собственником илииным законным владельцем недвижимого имущества, к которомуприсоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающегопрекращение договора, заключенного между таким собственником илитаким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламнойконструкции; - в случае, если рекламная конструкция не установлена в течениегода со дня выдачи Разрешения или со дня демонтажа рекламнойконструкции ее владельцем в период действия Разрешения; - в случае, если рекламная конструкция используется не в целяхраспространения рекламы, социальной рекламы; - в случае, если Разрешение выдано лицу, заключившему договорна установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушениемтребований, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе", либо результаты конкурса признаны недействительными всоответствии с законодательством Российской Федерации; - в случае нарушения требований, установленных Федеральнымзаконом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". 6.2. Решение об аннулировании Разрешения может быть обжалованов суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня егополучения. 6.3. Разрешение может быть признано недействительным в судебномпорядке в случае: - неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителемзаконодательства Российской Федерации о рекламе - по искуантимонопольного органа; - обнаружения несоответствия рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента - поиску органа, осуществляющего контроль за соблюдением техническихрегламентов; - несоответствия установки рекламной конструкции в данном местесхеме размещения рекламных конструкций (в случае, если местоустановки рекламной конструкции определяется схемой размещениярекламных конструкций в соответствии с Федеральным законом от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе") - по иску Администрации городскогоокруга Жуковский; - нарушения внешнего архитектурного облика сложившейсязастройки городского округа - по иску Администрации городскогоокруга Жуковский; - несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативныхактов по безопасности движения транспорта - по иску органа,осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта; - возникновения преимущественного положения в соответствии сФедеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" - по искуантимонопольного органа. 7. Порядок демонтажа рекламных конструкций. 7.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции натерритории городского округа Жуковский Московской области безразрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. Вслучае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции безразрешения, срок действия которого не истек, выдаваемого всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации,она подлежит демонтажу на основании предписания Администрации. 7.2. Подготовка информации об установленных и (или)эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек(далее - с нарушением требований законодательства о рекламе), натерритории городского округа Жуковский рекламных конструкцийосуществляется на основании проводимых уполномоченными сотрудникамиАдминистрации объездов территории, обращений граждан и организаций. 7.3. Информация об установленных и (или) эксплуатируемых снарушением требований законодательства о рекламе рекламныхконструкциях направляется в Администрацию и на рассмотрение Комиссиипо выявлению рекламных конструкций, размещенных на территориигородского округа Жуковский Московской области с нарушениемтребований законодательства о рекламе (далее - Комиссия), дляпресечения незаконной установки и эксплуатации рекламныхконструкций. Положение о Комиссии и ее состав утверждаютсяАдминистрацией. Комиссия создает рабочую группу для подготовки дополнительнойинформации об установленных и (или) эксплуатируемых рекламныхконструкциях с нарушением требований законодательства о рекламе. Порезультатам выезда рабочей группы Комиссии составляется акт овыявлении рекламных конструкций, установленных и (или)эксплуатируемых на территории городского округа Жуковский Московскойобласти с нарушением требований законодательства о рекламе, поформе, утвержденной Администрацией, в котором указываются датавыезда рабочей группы, адрес места расположения рекламнойконструкции, ее тип, владелец рекламной конструкции. Также могутбыть указаны схема размещения, фотография, и иная информация,касающаяся указанной рекламной конструкции. 7.4. По результатам деятельности рабочей группы Комиссии, атакже на основании актов о выявлении рекламных конструкций,установленных и (или) эксплуатируемых на территории городскогоокруга Жуковский Московской области с нарушением требованийзаконодательства о рекламе, и при необходимости представленияинформации от приглашенного на Комиссию владельца рекламнойконструкции (или его доверенного лица) Комиссия принимаетрекомендательное решение о необходимости демонтажа рекламнойконструкции и направляет соответствующую информацию в Администрацию.Демонтаж рекламной конструкции осуществляется на основаниипредписания Администрации городского округа Жуковский Московскойобласти, выданного по форме, утвержденной Администрацией.Администрация выдает предписание о демонтаже незаконно установленнойи (или) эксплуатируемой рекламной конструкции владельцу рекламнойконструкции (или его доверенному лицу) под роспись или направляет попочте заказным письмом с уведомлением о вручении. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтажрекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания одемонтаже рекламной конструкции, а также удалить информацию,размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней содня выдачи указанного предписания. 7.5. В случае неисполнения владельцем рекламной конструкциипредписания о демонтаже незаконно установленной и (или)эксплуатируемой рекламной конструкции в срок, указанный впредписании, либо владелец рекламной конструкции неизвестен,предписание выдается собственнику или иному законному владельцунедвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, по форме, утвержденной Администрацией, за исключениемслучаев присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальногоимущества или к общему имуществу собственников помещений вмногоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции. Администрация выдаетпредписание о демонтаже незаконно установленной и (или)эксплуатируемой рекламной конструкции собственнику или иномузаконному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединенарекламная конструкция (или его доверенному лицу), под роспись илинаправляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, ккоторому была присоединена рекламная конструкция, обязандемонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачисоответствующего предписания. 7.6. В случае неисполнения собственником или иным законнымвладельцем недвижимого имущества, к которому была присоединенарекламная конструкция, предписания о демонтаже незаконноустановленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции в срок,указанный в предписании, либо собственник или иной законный владелецданного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламнойконструкции, доставка к месту хранения, ее хранение или внеобходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средствместного бюджета. Администрация выдает предписание о принудительномдемонтаже незаконно установленной и (или) эксплуатируемой рекламнойконструкции организации, уполномоченной Администрацией всоответствии с законодательством РФ. Предписание выдается по форме,утвержденной Администрацией. По требованию Администрации владелец рекламной конструкции либособственник или иной законный владелец недвижимого имущества, ккоторому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместитьнеобходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, доставкой кместу хранения, хранением или в необходимых случаях уничтожениемрекламной конструкции. 7.7. В случае присоединения рекламной конструкции к объектумуниципального имущества или к общему имуществу собственниковпомещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия такихсобственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции еедемонтаж, доставка к месту хранения, хранение или в необходимыхслучаях уничтожение осуществляются за счет средств местного бюджета.Администрация выдает предписание о принудительном демонтаженезаконно установленной и (или) эксплуатируемой рекламнойконструкции организации, уполномоченной Администрацией всоответствии с законодательством РФ. По требованию Администрации владелец рекламной конструкцииобязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи сдемонтажем, доставкой к месту хранения, хранением или в необходимыхслучаях уничтожением рекламной конструкции. 7.8. В случае невозможности вручения предписания о демонтажевладельцу рекламной конструкции, собственнику или иному законномувладельцу недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламнаяконструкция (в случае возврата по почте с бланком "причинаневручения"), Администрация в трехдневный срок опубликовывает всредствах массовой информации и размещает на официальном сайтеАдминистрации в сети Интернет информацию о выданном предписании. 7.9. Демонтаж, доставка к месту хранения, хранениедемонтированных рекламных конструкций и их уничтожение производятсяорганизацией, уполномоченной Администрацией в соответствии сзаконодательством РФ. 7.10. Администрация вправе обратиться в правоохранительныеорганы для обеспечения правопорядка при проведении работ подемонтажу рекламных конструкций. 7.11. О произведенном демонтаже составляется акт по форме,утвержденной Администрацией, в котором указываются место, время,основание проведения демонтажа незаконно установленной и (или)эксплуатируемой рекламной конструкции, место ее хранения, а такжеуказывается организация, производящая демонтаж. 7.12. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днемосуществления демонтажа незаконно установленной и (или)эксплуатируемой рекламной конструкции, Администрация вручает илинаправляет по почте заказным письмом с уведомлением владельцурекламной конструкции уведомление о произведенном демонтаже поформе, утвержденной Администрацией. В случае если владелец рекламной конструкции неизвестен,экземпляр уведомления о произведенном демонтаже опубликовываетсяАдминистрацией в соответствующих средствах массовой информации иразмещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет. 7.13. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламнойконструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы всуд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получениясоответствующего предписания или со дня демонтажа рекламнойконструкции. 7.14. Демонтированные рекламные конструкции хранятся не болеетридцати дней со дня их демонтажа. 7.15. В случае невостребованности демонтированной рекламнойконструкции ее владельцем в срок, указанный в п. 7.14 настоящегоПоложения и в уведомлении о демонтаже рекламной конструкции поформе, утвержденной Администрацией, рекламная конструкция подлежитутилизации, о чем составляется акт об утилизации демонтированнойрекламной конструкции по форме, утвержденной Администрацией,уполномоченной организацией, в присутствии представителя рабочейгруппы Комиссии. (Раздел 7 в редакции Решения Совета депутатов городского округаЖуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД)8. Контроль за выполнением требований Положения и ответственность за их нарушение 8.1. Контроль за соблюдением требований, установленныхнастоящим Положением, осуществляют Администрация городского округаЖуковский, а также иные организации и органы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 8.2. Ответственность за безопасную установку и эксплуатациюрекламной конструкции, ущерб, причиненный физическим и юридическимлицам в результате необеспечения безопасности при монтаже,эксплуатации и демонтаже рекламной конструкции, а также заобеспечение сохранности используемых рекламных мест несет владелецрекламной конструкции. 8.3. За нарушение требований настоящего Положения владелецрекламной конструкции несет ответственность в порядке, установленномзаконодательством. Приложение N 1 к Положению о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области АКТ N ___________ о выявлении рекламной конструкции, размещенной и (или) эксплуатируемой на территории городского округа Жуковский Московской области с нарушением требований законодательства о рекламе (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД) Приложение N 2 к Положению о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области ПРЕДПИСАНИЕ N ____________ О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ ВЛАДЕЛЬЦУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ (Утратило силу - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД) Приложение N 3 к Положению о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области ПРЕДПИСАНИЕ N _________ О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ СОБСТВЕННИКУ ИЛИ ИНОМУ ЗАКОННОМУ ВЛАДЕЛЬЦУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, К КОТОРОМУ ПРИСОЕДИНЕНА РЕКЛАМНАЯ КОНСТРУКЦИЯ (Утратило силу - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД) Приложение N 4 к Положению о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области АКТ N ___________ о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой на территории городского округа Жуковский Московской области с нарушением требований законодательства о рекламе (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округаЖуковский от 27.02.2014 г. N 06/СД) Приложение N 5 к Положению о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкцииN _______________ от "__" ________ 20___ г.-----------------------------------------------------------T--------------¬¦Владелец рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Тип рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+---------T----+¦Габаритные размеры рекламной конструкции: ¦Высота, м¦ ¦¦ +---------+----+¦ ¦Ширина, м¦ ¦+----------------------------------------------------------+---------+----+¦Количество сторон рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Общая площадь рекламной поверхности: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Способ подсветки рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Адрес установки и эксплуатации рекламной конструкции ¦ ¦¦(местонахождение рекламного места для установки ¦ ¦¦и эксплуатации рекламной конструкции): ¦ ¦L----------------------------------------------------------+--------------- Схема размещения рекламной конструкции--------------------------------------------------------------------------¬¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦L-------------------------------------------------------------------------- Эскизный проект--------------------------------------------------------------------------¬¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦L-------------------------------------------------------------------------- СОГЛАСОВАНО:------------------------T------------------------T------------------------¬¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦на срок до ¦на срок до ¦на срок до ¦¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦"__" __________ 20__ г.¦"__" __________ 20__ г. ¦"__" __________ 20__ г. ¦¦ М.П. ¦ М.П. ¦ М.П. ¦¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦на срок до ¦на срок до ¦на срок до ¦¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦_______________________¦_______________________ ¦_______________________ ¦¦"__" __________ 20__ г.¦"__" __________ 20__ г. ¦"__" __________ 20__ г. ¦¦ М.П. ¦ М.П. ¦ М.П. ¦L-----------------------+------------------------+-------------------------Срок действия разрешения до "___" ___________ 20____ г.________________________ _________________/_____________________________/ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, И.О.)"___" ___________ 20____ г. М.П.Заявитель согласен с порядком выдачи разрешения на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московскойобласти.________________________ _________________/_____________________________/ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, И.О.) М.П."___" ___________ 20____ г."Разрешение получил"________________________ _________________/_____________________________/ (должностное лицо) (подпись) (фамилия, И.О.) М.П."___" ___________ 20____ г. Приложение N 6 к Положению о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области Главе городского округа Жуковский Московской области __________________________________ от _______________________________ __________________________________ адрес: ___________________________ __________________________________ контактный телефон: ______________ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ "___" ______________ 20__ г. Прошу Вас выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории городского округа Жуковский.-----------------------------------------------------------T--------------¬¦Владелец рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Тип рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+---------T----+¦Габаритные размеры рекламной конструкции: ¦Высота, м¦ ¦¦ +---------+----+¦ ¦Ширина, м¦ ¦+----------------------------------------------------------+---------+----+¦Количество сторон рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Общая площадь рекламной поверхности: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Способ подсветки рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Адрес установки и эксплуатации рекламной конструкции ¦ ¦¦(место нахождение рекламного места для установки ¦ ¦¦и эксплуатации рекламной конструкции): ¦ ¦L----------------------------------------------------------+--------------- Копии прилагаемых документов: 1. ____________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________ 4. ____________________________________________________________________ 5. ____________________________________________________________________________________________ _________________/_____________________________/ (должностное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)М.П. Приложение N 7 к Положению о порядке распространения наружной рекламы и установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский Московской области РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИN _______________ от "__" ________ 20___ г. Администрация городского округа Жуковский Московской области,рассмотрев заявления N ________ от ___________ 20___ г. о выдаче разрешенияна установку и эксплуатацию рекламной конструкцииот ________________________________________________________________________ (наименование заявителя/владельца рекламной конструкции)-----------------------------------------------------------T--------------¬¦Тип рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+---------T----+¦Габаритные размеры рекламной конструкции: ¦Высота, м¦ ¦¦ +---------+----+¦ ¦Ширина, м¦ ¦+----------------------------------------------------------+---------+----+¦Количество сторон рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Общая площадь рекламной поверхности: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Способ подсветки рекламной конструкции: ¦ ¦+----------------------------------------------------------+--------------+¦Адрес установки и эксплуатации рекламной конструкции ¦ ¦¦(место нахождение рекламного места для установки ¦ ¦¦и эксплуатации рекламной конструкции): ¦ ¦L----------------------------------------------------------+---------------приняла решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции по причине _____________________________________________________________________________________________________________________ (мотивированные причины отказа в выдаче разрешения)________________________ _________________/_____________________________/ (должностное лицо) (подпись) (Ф.И.О.)М.П. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции направлено заявителю "__" ________ 20___ г.