Решение Совета депутатов городского округа Звенигород от 28.11.2006 № 49/5
О программе "Рекреационный потенциал и развитие индустрии туризма в городском округе Звенигород на 2007-2010 годы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗВЕНИГОРОД
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2006 г. N 49/5
Утратил силу –
Решение Совета депутатов
городского округа Звенигород
О программе "Рекреационный потенциал и развитие индустрии туризма в
городском округе Звенигород на 2007-2010 годы"
На основании Федерального закона "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 N 132-ФЗ,
Программы Правительства Московской области "Развитие индустрии
Устава
муниципального образования "Городской округ Звенигород", рассмотрев
проект программы "Рекреационный потенциал и развитие индустрии
туризма в городском округе Звенигород на 2007-2010 годы", Совет
депутатов городского округа Звенигород
решил:
1. Принять программу "Рекреационный потенциал и развитие
индустрии туризма в городском округе Звенигород на 2007-2010 годы"
(прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2007.
3. Направить программу "Рекреационный потенциал и развитие
индустрии туризма в городском округе Звенигород на 2007-2010 годы"
главе городского округа Звенигород Ставицкому Л.О. для подписания и
опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского округа Звенигород Л.В. Белоусова
Принята
решением Совета депутатов
городского округа Звенигород
Московской области
от 28 ноября 2006 г. N 49/5
ПРОГРАММА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "РЕКРЕАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА В
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗВЕНИГОРОД НА 2007-2010 ГОДЫ"
Паспорт Программы
Наименование Программа администрации городского округа
Программы Звенигород Московской области
"Рекреационный потенциал и развитие
индустрии туризма в городском округе
Звенигород на 2007-2010 годы" (далее -
Программа)
Основание для - Федеральный закон от 24 ноября 1996 года
разработки N 132-ФЗ "Об основах туристской
Программы деятельности в Российской Федерации";
- Программа Правительства Московской
области "Развитие индустрии туризма в
Московской области на 2004-2007 гг."
Заказчик Комитет по спорту, культуре, туризму и
Программы делам молодежи администрации городского
округа Звенигород
Разработчик Комитет по спорту, культуре, туризму и
Программы делам молодежи администрации городского
округа Звенигород
Исполнители - Комитет по спорту, культуре, туризму и
Программы делам молодежи администрации городского
округа Звенигород;
- отдел информационных ресурсов
администрации городского округа
Звенигород;
- организационный отдел администрации
городского округа Звенигород;
- Звенигородский историко-архитектурный и
художественный музей
Цель Программы Создание условий для развития индустрии
туризма как одной из приоритетных
доходных отраслей экономики городского
округа Звенигород Московской области
Задачи Программы - совершенствование нормативно-правовой
туристской сферы и индустрии городского
округа;
- формирование маркетинговой стратегии и
информационного обеспечения развития
туристской деятельности в городском
округе;
- обеспечение взаимодействия в сфере
туризма администрации городского округа с
туристскими предприятиями и фирмами,
предприятиями санаторно-курортного и
гостиничного дела;
- совершенствование статистической
отчетности по всем видам туризма.
Создание системы учета реальных доходов и
расходов в индустрии туризма, размеров
отчислений в бюджетную систему;
- развитие въездного туризма;
- осуществление активной рекламно-
информационной деятельности, направленной
на формирование имиджа Звенигорода как
ведущего туристско-рекреационного центра
Западного Подмосковья
Сроки реализации 2007-2010 гг.
Программы
Объемы и источники Общий объем средств для реализации
финансирования Программы составляет 4 млн. 778 тыс. 101
Программы рубль.
Источниками финансирования Программы
являются средства местного бюджета:
2007 г. - 585 тыс. 289 руб.
2008 г. - 1 млн. 235 тыс. 674 руб.
2009 г. - 1 млн. 385 тыс. 780 руб.
2010 г. - 1 млн. 571 тыс. 358 руб.
Ожидаемые - разработка и принятие нормативных
результаты правовых актов в сфере туризма;
- формирование у населения, особенно у
молодежи, интереса к туризму на
территории города как к виду отдыха;
- увеличение количества туристов,
посещающих городской округ Звенигород;
- привлечение инвестиций в инфраструктуру
туризма;
- создание современной туристической
инфраструктуры в городском округе
Звенигород
Ожидаемые Выполнение намеченных Программой
социально- мероприятий внесет значительный вклад в
экономические социально-экономическое развитие
результаты муниципального образования. Главный
социальный эффект Программы для
Московской области будет состоять в
создании благоприятных условий для
обеспечения российских и иностранных
граждан туристско-рекреационными
услугами. Ожидается, что в результате
выполнения Программы:
- налоговые поступления от туризма в
местный бюджет увеличатся не менее чем в
два раза;
- возрастет объем инвестиций,
привлеченных в индустрию туризма.
Реализация Программы будет стимулировать
развитие таких отраслей экономики, как
сфера услуг, транспорт, связь, торговля и
общественное питание, строительство и
реконструкция автодорог, благоустройство
городского округа, производство
сувенирной продукции, подготовку, что
поможет решить проблему занятости
населения городского округа Звенигород, в
первую очередь, молодежи.
Развитие культурно-познавательного и
социального туризма позволит широким
слоям населения Московской области ближе
познакомиться с культурно-историческим
наследием Звенигорода, неразрывно
связанным с историей всей нашей страны
В настоящей Программе отражается состояние
туристско-рекреационного потенциала городского округа Звенигород. В
соответствии с федеральным и областным законодательством,
регулирующим туристскую отрасль, предлагаются меры по развитию
туризма как отрасли современной экономики.
Туризм - это одна из уникальных отраслей современной экономики,
нацеленная на удовлетворение потребностей людей, повышение качества
жизни населения, защиту окружающей среды и культурного наследия.
Экология, наличие большого количества лечебных и
оздоровительных санаториев, географическое положение, археология,
историческая давность не позволяют рассматривать перспективу города
как развитие промышленного комплекса. В сложившейся ситуации
единственно правильное решение - развитие инфраструктур, позволяющих
привлечь инвесторов, вкладывающих в туризм, отдых,
культурно-досуговую сферу, в индустрию спорта, превратить город в
центр зимних видов спорта и летнего отдыха Подмосковья. Туризм
должен стать важной составной частью экономического и социального
прогресса города.
Данная Программа направлена на формирование, а затем и выход на
внутрироссийский туристский рынок собственного туристского продукта
г. Звенигорода.
Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для развития
индустрии туризма как одной из приоритетных доходных отраслей
экономики городского округа. Для достижения цели настоящей Программы
поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного
обеспечения решить основные проблемы развития индустрии туризма в
муниципальном образовании:
1. Совершенствование нормативно-правовой туристской сферы и
индустрии городского округа.
2. Формирование маркетинговой стратегии и информационного
обеспечения развития туристской деятельности в городском округе.
3. Обеспечение взаимодействия в сфере туризма администрации
городского округа с туристскими предприятиями и фирмами,
предприятиями санаторно-курортного и гостиничного дела.
4. Совершенствование статистической отчетности по всем видам
туризма. Создание системы учета реальных доходов и расходов в
индустрии туризма, размеров отчислений в бюджетную систему.
5. Развитие въездного туризма.
6. Осуществление активной рекламно-информационной деятельности,
направленной на формирование имиджа Звенигорода как ведущего
туристско-рекреационного центра Западного Подмосковья.
Исходя из цели и задач Программы предлагается система
мероприятий по ее реализации.
Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает основные направления
политики администрации городского округа в области туризма, которые
сгруппированы по следующим направлениям:
1. Развитие нормативно-правовой базы туризма.
2. Маркетинговые мероприятия, информационное обеспечение
развития туризма.
3. Кадровое обеспечение.
4. Развитие инфраструктуры туризма.
Основные мероприятия по реализации Программы представлены в
разделе II.
Раздел I. ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Глава I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ
1. Демографическая ситуация
За 2005 г. численность населения городского округа Звенигород
снизилась по сравнению с предыдущим 2004 г. на 335 человек и
составила на 1 октября 2005 г. 13,3 тыс. человек.
Общее снижение численности произошло за счет естественных
процессов - превышение смертности над рождаемостью. В 2005 г.
естественная убыль населения составила 21,3 человека на тысячу
человек населения.
При сравнении коэффициента рождаемости населения среди
муниципальных образований Звенигород занимает 5 место - 10,4 чел. на
тысячу человек. Среди родившихся наибольший удельный вес занимают
мальчики - 53,2%, девочки - 46,8%.
По возрастному составу 14% населения городского округа - дети
до 15 лет, 58% - граждане трудоспособного возраста, остальные 28% -
граждане старше трудоспособного возраста.
Наибольший удельный вес в общей численности населения занимают
женщины - 55,8%. Но если в категории детского населения и граждан
трудоспособного возраста соотношение мужчин и женщин почти идеально,
то в категории граждан старше трудоспособного возраста численность
женщин составляет 80%.
За 2005 г. органом ЗАГС было зарегистрировано 272 брака, что на
21,4% больше, чем за соответствующий период прошлого года, 97
разводов, что на 11,3% ниже уровня 2004 г.
2. Анализ социально-экономического развития по отдельным отраслям
По данным отдела информационных ресурсов администрации
Звенигорода, в 2005 г. прошли регистрацию и перерегистрацию 184
юридических лица и 121 индивидуальный предприниматель, в том числе
вновь созданных: 68 юридических лиц и 62 индивидуальных
предпринимателя.
Рост числа вновь созданных и стабильно работающих предприятий и
организаций способствует увеличению поступлений в местный бюджет и
обеспечению своевременной выплаты заработной платы.
В секторе экономики в последнее время наметилась стабилизация
промышленного производства, увеличение объема выручки, работ, услуг
во всех отраслях экономики.
За 2005 г. по обследуемым предприятиям городского округа
выручка от реализации продукции, работ, услуг по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 28,1% и составила
более 2,1 млрд. рублей. Увеличение выручки наблюдается в таких
отраслях, как:
- транспорт и связь - в 2,7 раза;
- промышленность - в 2 раза;
- информационно-вычислительное обслуживание - на 70,8%.
Объем промышленного производства вырос в 2,5 раза, достигнув
уровня 456,2 млн. руб.
В экономике Звенигорода доля выручки промышленного комплекса в
2005 г. составила 28,2% общего объема.
Ведущими предприятиями промышленности являются:
- ООО "Орион Пищепром" (выпуск печенья) - за счет расширения
сети потребителей выручка от реализации продукции увеличилась в 3,6
раза;
- ООО "Провиант" (переработка рыбной продукции) - за счет
расширения ассортимента произведенной продукции объем увеличился в
3,4 раза;
- ООО "Фирма Техно-Строй" (производство бетона) - объем
выпущенной продукции увеличился в 2,6 раза;
- ООО "Сахо-Хлеб" - за счет модернизации производства и
расширения клиентской базы выпуск хлебобулочных изделий увеличился
на 35,0% по сравнению с прошлым годом;
- ООО "Векса" (переработка мяса птицы) - выручка от реализации
продукции увеличилась в 2,2 раза за счет открытия
специализированного магазина и расширения ассортимента реализации
продовольственных товаров.
В 2005 г. городской округ расширил свои границы за счет
прилегающих межселенных земель Одинцовского района, в результате
чего территория увеличилась почти вдвое. В целом Звенигород и
прилегающая территория представляют собой единую рекреационную зону
и с точки зрения инвестиционной привлекательности имеют огромные
перспективы. Будущее Звенигорода неразрывно связано с развитием
объектов отдыха, туризма, спорта, сферы услуг.
В здравницах Звенигорода сегодня трудятся 1309 человек. В
Звенигороде это одна из самых многочисленных категорий специалистов,
на долю которой приходится 23,7% численности работающего населения
городского округа. Доля оказываемых платных услуг - 50,6% в общем
объеме платных услуг.
В Звенигороде торговое обслуживание осуществляют 199 торговых
предприятий, в которых сосредоточено наибольшее количество
предприятий малого бизнеса, на их долю приходится 84% оптового и
61,1% розничного товарооборота в общем обороте оптовой и розничной
торговли городского округа.
За 2005 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
объем оптовой торговли вырос на 30,8% и составил 410,2 млн. рублей,
товарооборот розничной торговли увеличился на 57,3% и составил 198,4
млн. рублей.
За 2005 г. перечислено от предприятий торговли и услуг в фонд
"Социальное развитие города" 1,1 млн. рублей, в фонд "Поддержки
ветеранов" - 128,7 тыс. рублей, 30 предпринимателей оказывают
финансовую помощь в развитии спорта в фонд "Кавалергард".
Продолжает стабильно развиваться рынок платных услуг. Объем
платных услуг по сравнению с прошлым годом увеличился на 23,5% и
составил 590,6 млн. рублей. По предприятиям транспорта и связи
платные услуги возросли в 2,3 раза, по организациям сферы
материального производства - в 2,3 раза, в промышленности - на
90,4%, по организациям торговли - на 45,3%, по учреждениям
здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения - на
10,9%.
На предприятиях городского округа сохраняется тенденция
увеличения средней заработной платы работающих. В целом по
Звенигороду за 2005 г. среднемесячная заработная плата по сравнению
с уровнем прошлого года возросла на 27,4% и составила 9252 рубля, в
том числе в учреждениях бюджетной сферы - 9 тысяч рублей.
Наибольший уровень заработной платы наблюдается в таких
отраслях, как: финансы, кредит, страхование - 13969 рублей,
информационно-вычислительное обслуживание - 12313 рублей, хотя в
некоторых отраслях по организациям наблюдается заработная плата выше
20 тысяч рублей, самый низкий - в сельском хозяйстве - 3722 рубля.
Особое внимание уделяется своевременной выплате заработной
платы в бюджетной сфере.
Фонд заработной платы по обследуемым предприятиям городского
округа составил 613,9 млн. рублей, что больше по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года на 39,8%, при прогнозе увеличения
на 26%.
Численность работающих в городском округе Звенигород в 2005 г.
составила 5529 человек, что выше уровня прошлого года на 9,7%, или
на 491 рабочее место.
3. Состояние сферы физической культуры и спорта
Сфера физической культуры и спорта выполняет множество функций
и охватывает все возрастные группы населения. Характер данной сферы
проявляется в том, что физическая культура и спорт - это развитие
физических, эстетических и нравственных качеств человеческой
личности, организация общественно полезной деятельности, досуга
населения, профилактика заболеваний, внедрение здорового образа
жизни, воспитание подрастающего поколения.
Особую тревогу вызывает здоровье детей и подростков.
Социальным злом по-прежнему являются малолетняя преступность,
наркомания, токсикомания, пьянство. Более 50 детей в настоящее время
находятся в социально опасном положении. По данным детской комнаты
милиции, в 2005 году на учете в городском округе Звенигород состояло
63 школьника. На территории муниципального образования проживает 66
детей-инвалидов. Все это наводит на мысль об экстренном улучшении
спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы как мощного
стимула укрепления здоровья горожан и организации их досуга.
По данным статистической отчетности, в Звенигороде количество
населения, регулярно занимающегося спортом, составляет 14% от общего
количества, что является среднестатистическим показателем по
Московской области.
В 2005 году структурным подразделением администрации городского
округа - Комитетом по спорту, культуре, туризму и делам молодежи
проведена большая работа по совершенствованию материальной базы
спорта, пропаганде здорового образа жизни, организации работы секций
и групп по видам спорта, развитию спорта высших достижений.
Летом 2005 года в Звенигороде было открыто Московское областное
училище олимпийского резерва по игровым видам спорта, в котором
культивируются такие виды, как гандбол, мини-футбол, софтбол
(девушки). При училище построен универсальный спортивный зал.
В ноябре 2005 года введен в строй Дворец спорта "Звезда" с
универсальным спортивным залом на 1100 зрительских мест, 25-метровым
плавательным бассейном, залами для бодибилдинга, фехтования и др. В
июне 2006 года планируется строительство дополнительного спортивного
зала на территории средней общеобразовательной школы N 1 городского
округа Звенигород.
Большой шаг вперед сделан в организации спортивно-массовой и
физкультурно-оздоровительной работы в учебных заведениях
муниципального образования и по месту жительства. По итогам 2005
года Звенигород занял третье место среди муниципальных образований
Московской области по спортивно-массовой работе среди детей,
подростков и молодежи.
Успешно работает детская организация "Кавалергард",
баскетбольный клуб "Звенигород", спортивный клуб "Вулкан", в которых
занимаются спортом сотни юных звенигородцев.
2005 год был особенно удачным для спортсменов городского
округа, выступающих в спорте высших достижений. Гандбольная команда
города Звенигорода "Звезда" стала чемпионом России в высшей лиге
Российского первенства. Фехтовальщики клуба "Вулкан" стали
победителями командного Кубка страны в фехтовании на шпагах.
4. Состояние сферы культуры
Актуальным вопросом социально-экономического развития
городского округа по-прежнему остаются проблемы, связанные с
развитием сферы культуры и искусства, организации досуга и отдыха
населения.
Все эти проблемы связаны с укреплением материально-технической
базы сферы культуры посредством расширения сети культурно-досуговых
учреждений, строительства новых и реконструкции уже существующих
объектов, сохранения культурного наследия города и памятников
архитектуры и истории.
В 2005 году началось строительство Культурного центра имени
Любови Орловой, по завершении которого Звенигород получит базовое
многопрофильное учреждение культуры.
По-прежнему открыт вопрос о частичном ремонте учреждений
Централизованной библиотечной системы (ЦБС): Центральной городской
библиотеки, библиотеки на Верхнем Посаде, детской библиотеки. Не
решен вопрос финансирования капитального ремонта Музея С.И. Танеева.
Необходим ремонт фасада и помещений Детской музыкальной школы имени
С.И. Танеева.
В период 2005 г. многие из вышеперечисленных проблем частично
решались.
В 2005 г. был проведен целый ряд мероприятий
культурно-досуговой направленности. Наиболее значимые из них:
мероприятия, посвященные празднованию 60-летия Победы в Великой
Отечественной войне, Танеевский фестиваль классической музыки и
праздник, посвященный Дню города.
Большое внимание было уделено развитию международных дружеских
связей в области культуры. В октябре 2005 г. творческие коллективы
Звенигорода побывали с дружеским визитом в г. Могилеве (Республика
Беларусь).
Творческие коллективы различных жанров в 2005 г. добились
высоких результатов, став лауреатами зональных, областных и
международных конкурсов.
На базе Детской музыкальной школы создан хоровой коллектив
"Благовест", который участвовал в международном фестивале в Болгарии
и Австрии, Чехии и Венгрии, в 2006 г. приглашен в Швецию и
Финляндию, в 2007 г. - в Италию на Венецианский фестиваль.
В 2005 г. построили Дворец спорта "Звезда", где предусмотрели
помещения для кружковой и студийной работы.
В 2005 г. открыты два памятника по проекту Народного художника
России - скульптора Андрея Ковальчука "Воину-Звенигородцу",
"Основателям города преподобному Савве Сторожевскому и князю Юрию
Звенигородскому". Возводится храм "Вознесения Господне".
Все эти мероприятия и события позволили привлечь детей и
молодежь в культуру и отвлечь ее от наркомании, пьянства и
хулиганства.
5. Состояние санитарно-курортной сферы
Исторически город Звенигород является излюбленным местом отдыха
москвичей и приезжих из других регионов России. На территории
городского округа располагаются 11 здравниц, из которых 1 - дом
отдыха, 4 - санатория, 3 - пансионата с лечением. Большинство
здравниц находятся в ведомственном подчинении. Расположение такого
количества санаторно-курортных учреждений обусловлено
характеристикой Звенигорода и его окрестностей как экологически
чистого района с историческим своеобразием, удобной транспортной
инфраструктурой. Анализ последних лет показал, что данная отрасль
стала ведущей и бюджетообразующей в экономике городского округа.
Удельный вес услуг санаторно-курортного характера в общем объеме
выпущенной продукции и предоставленных услуг в городе составляет
20,6%. Подводя итог деятельности здравниц за 2005 год, можно
отметить увеличение выручки от оказанных услуг на 17% по сравнению с
прошлым годом. Наилучших результатов в своей деятельности добились
такие предприятия, как МЛСО "Санаторий Звенигород", пансионат с
лечением "Звенигородский" УД РАН, ФГУ пансионат с лечением
"Звенигород". Необходимо отметить, что в данной сфере работает более
20% населения муниципального образования. Прослеживается тенденция
дальнейшего роста средней заработной платы в здравницах города, так,
в 2005 г. она составила 5825 рублей, что на 18,8% выше прошлого
года. Санаторно-курортные учреждения городского округа одновременно
могут принять 2786 отдыхающих. Однако их наполняемость в среднем
составляет только 60%. Городской округ Звенигород - один из
древнейших городов, привлекающих первоклассными
историко-архитектурными памятниками и великолепными ландшафтами,
однако историко-культурный потенциал города используется
неэффективно. Отсутствие культурной среды Звенигорода становится
тормозом развития туризма во всех его формах:
историко-художественной, религиозной, лечебно-оздоровительной,
спортивной. Недостаточно развиты для обеспечения привлечения
отдыхающих и туристов инфраструктура города и комплекс
развлекательных мероприятий.
6. Состояние сферы образования
Муниципальная система образования городского округа Звенигород
включает в себя 10 образовательных учреждений с контингентом
воспитанников и обучающихся 3054 человека.
Дошкольное образование. В Звенигороде функционирует 5 школьных
образовательных учреждений с количеством детей 465 (61,2% от общего
числа детей в возрасте 1-6 лет). По Московской области этот
показатель чуть больше - 60%. Педагогическая деятельность в сфере
дошкольного образования ориентирована на использование вариативных
образовательных программ, учитывающих индивидуальные особенности
детей. Наряду с использованием основной Программы воспитания и
обучения в детском саду осваиваются новые программы.
Общее образование. Система общего образования включает в себя 3
общеобразовательных учреждения, в которых обучаются 2007 учащихся.
Из общего числа детей 1635 обучаются в школах Звенигорода, остальные
450 - в сельских школах. В средней школе 245 учащихся (11,5% от
числа всех учащихся городского округа) обучаются во вторую смену. В
начальной школе завершен переход на обучение по программе "1-4". Все
школы работают по традиционным программам и методикам.
Дополнительное образование. В системе образования городского
округа Звенигород действуют 2 учреждения дополнительного образования
детей: Детско-юношеская спортивная школа и Дом детского творчества.
Охват детей в учреждениях дополнительного образования составил 469
(на 30 воспитанников больше, чем в 2003/2004 учебном году).
Тренерско-преподавательским составом подготовлено немало победителей
соревнований городского, областного, российского и международного
уровня.
7. Инвестиции
На протяжении многих лет в силу объективных и субъективных
причин инвестиционный потенциал городского округа не был
задействован. В 2005 г. администрацией городского округа проводилась
большая работа по составлению и утверждению в различных инстанциях
проектно-сметной документации, Генерального плана. Велись переговоры
с инвесторами. С некоторыми из них заключены договоры, создана и
активно работает "Звенигородская инвестиционная корпорация", МУП
"Земля, архитектура и градостроительство г. Звенигорода". Прошла
инвентаризация свободных земельных участков с целью подготовки
инвестиционных площадок.
Глава II. ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ, КЛИМАТИЧЕСКИЕ, ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ
ПРЕДПОСЫЛКИ
Городской округ Звенигород расположен в западной части
Московской области. Расположен на Клинско-Дмитровской гряде
Смоленско-Московской возвышенности, на р. Москва, в 46 км к западу
от Москвы, в 3 км от ж/д станции Звенигород - конечного пункта ветки
(16 км).
Живописные окрестности Звенигорода - климатобальнеологическая
местность. Наряду с климатом основной природный лечебный фактор -
сульфатная магниево-кальциевая вода (применяется для питьевого
лечения) и хлоридный натриевый рассол (для ванн). Имеются
естественные выходы слабожелезистых гидрокарбонатных кальциевых вод
и месторождения торфяных лечебных грязей.
Рельеф - склоны и довольно крутые, сильно изрезанные овраги.
Климат умеренно континентальный. Средняя температура января -10
-C, июля +17 -C. Осадков 450-650 мм в год.
Звенигород расположен в подтаежной (смешанных лесов) зоне.
Основные породы: ель, сосна, береза, дуб, липа.
Гидрография - городской округ расположен по обе стороны реки
Москвы, делающей здесь широкую излучину.
Звенигород расположен между двумя автотранспортными
магистралями, имеющими международное значение, - Минское и Рижское
шоссе, а территория городского округа и прилегающие к нему местности
обладают хорошо развитой сетью автомобильных дорог с твердым
покрытием. Городской округ имеет прямое автобусное и железнодорожное
сообщение с Москвой, с конечной станцией Звенигород.
Границы Звенигорода и его окрестности многократно
пересматривались, как пересматривался и его административный статус:
Звенигородский район Московской области, город областного
подчинения, территория, входящая в Кунцевский, затем в Одинцовский
районы Московской области, снова город областного подчинения. На
основании Закона Московской области от 3 февраля 2005 г. N
36/2005-ОЗ был утвержден новый административный статус Звенигорода,
который преобразован в городской округ. При этом территория
Звенигорода увеличилась почти в два раза и сейчас составляет 4746
га. К территории городского округа были присоединены межселенные
территории. Отныне по своей площади Звенигород является одним из
самых крупных городов Московской области.
Границы городского округа:
- с севера граница проходит от микрорайона на ж/д станции
Дютьково до деревни Супонево;
- с востока граница проходит от деревни Супонево до поселка
Мозжинка с включением территории бывшего пионерского лагеря "Алые
паруса" (за исключением территории Московской городской клинической
больницы N 45), далее по автодороге поселок Введенское - поселок
Шихово с включением территории ж/д станции Звенигород и территории
средней общеобразовательной школы N 3 г. Звенигорода;
- с юга граница проходит по Луцинскому шоссе до ж/д ветки
Кубинка - Манихино;
- с запада граница проходит вдоль ж/д ветки Кубинка - Манихино
до реки Москва, далее по реке Москва до устья реки Сторожа, по реке
Сторожа до микрорайона Дютьково с включением поселка МПС вдоль ж/д
полотна Кубинка - Манихино.
Численность населения городского округа:
|———————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2000 год | 14,0 тыс. жителей |
|———————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2001 год | 13,7 тыс. жителей |
|———————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2003 год | 12,2 тыс. жителей |
|———————————————————————|———————————————————————————————————|
| 2005 год | 13,7 тыс. жителей |
|———————————————————————|———————————————————————————————————|
Глава III. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ
Городской округ Звенигород основан в 1152 году. Расположен на
западе Подмосковья.
Город и окрестности исторически были и остаются основным местом
размещения загородных резиденций русских царей и других
представителей высшего общества, сохранились эти тенденции в
настоящее время (Барвиха, Горки, Николина Гора, Архангельское). На
территории города расположена резиденция Патриарха Московского и
Всея Руси (Саввино-Сторожевский монастырь).
История древней Звенигородской земли уходит в далекое прошлое.
Воссоздать ее начальные этапы помогают памятники археологии
(курганы, селища, городища, стоянки). Практически в каждом уголке
города можно обнаружить памятники прошлого. Они хранят информацию о
жизни наших предков.
В 3 км к востоку от Звенигорода находится Мозжинское городище,
где были обнаружены различные керамические предметы, глиняные
грузики, костяные стрелы. Около Поречья расположились группы
славянских курганов XI-XIII вв. Укажем также на городища в
Успенском, Калчуге, Звенигородском Городке, селища в Андреевском,
Михайловском, Каринском, Дунино, Иславском, Назарьеве.
Славянское население на территории края начинает появляться на
рубеже IX в. Большие перемены наступают в XII в., когда центр
политической и экономической жизни Руси перемещается с территории
Киевской Руси на земли Волго-Окского междуречья. Они были вызваны
широким потоком переселенцев из Южной Руси, постоянно разоряемой
набегами кочевников и страдавшей от княжеских междоусобиц.
Свое название город получил от одного из городов Киевской Руси.
По летописным свидетельствам, на западе Украины известен городок
Звенигород Галичский (ныне село Звенигород Львовской области),
бывший в конце XI в. центром небольшого княжества Галицкой земли, а
около Киева известен Звенигород Киевский. Города эти перестали
существовать в середине XIII века в результате монгольского
нашествия, а еще раньше их население, спасаясь от набегов кочевников
и княжеских усобиц, постепенно уходило в Северо-Восточную Русь, где
в память о прежних городах называло новые селения знакомыми именами.
В древности городу была отведена роль сторожа Московской земли.
Время его расцвета приходится на период правления князя Юрия
Звенигородского, второго сына Дмитрия Донского. В это время
Звенигород был укреплен мощным валом с деревянной стеной и башнями
по углам крепости. В 1,5 км от него, на горе Стороже, на средства
князя Юрия его духовным наставником Саввой был основан монастырь.
В первой четверти XV в. Звенигород стал крупным торговым
центром. Здесь даже велась чеканка своей монеты. В XVI-XVII вв.
Звенигород представлял собой населенный и достаточно благоустроенный
город.
В Смутное время Звенигород постигло страшное разорение. После
взятия Смоленска он утратил значение форпоста Москвы. Историческое
значение города перешло к монастырю, ставшему царским богомольем. В
1708 г. город вошел в состав Московской губернии, а с 1781 г.
официально стал уездным городом.
Исторически Звенигород развивался вдоль Москвы-реки. В XVII в.
он делился на три части: кремль на Городке, Нижний посад на левом
берегу реки и Верхний посад на правом. Сложившуюся планировку и свой
внешний облик Звенигород сохранял до конца XVIII в. В 1784 г. для
него был утвержден новый регулярный план с прямоугольной сеткой
улиц, который упорядочивал застройку левобережья. План не был
полностью реализован: из четырех намеченных площадей в городе
появилась лишь одна Торговая.
В XIX в. Звенигород, оставшийся в стороне от торговых путей,
железной дороги и новых промышленных центров, начал приобретать
черты тихого дачного городка. Прекрасное местоположение, богатство
природного края, чистый воздух способствовали превращению
Звенигорода в курортную зону. Не случайно его называли "Русской
Швейцарией". Пейзажи в окрестностях Звенигорода привлекали многих
известных художников. Здесь работали И. Левитан, К. Саврасов, А.
Архипов, братья К. и С. Коровины, И. Репин, М. Якунчикова, В.
Борисов-Мусатов, Н. Крымов и др. В Звенигороде и его окрестностях
жили А. Герцен, С. Танеев, Н. Карамзин и Ф. Шаляпин.
В 1883 г. в Звенигороде побывал А.П. Чехов, а год спустя стал
работать в местной больнице. По Звенигородским мотивам были написаны
рассказы "Мертвое тело", "Сирена" и некоторые другие. Больница, в
которой работал А.П. Чехов, теперь носит его имя.
В то время как многие города под Москвой превращались в
промышленные центры, в Звенигороде и его окрестностях по-прежнему не
строились крупные предприятия. Причины были те же - оторванность от
главных железнодорожных магистралей и сырья, но к ним прибавилась
еще одна: Звенигородский район вошел в водоохранную зону Рублевского
водопровода, где было запрещено развитие и даже ограничена жилая
застройка.
Звенигород становился курортом. Он славился прекрасными
климатологическими данными. "Это курорт и до того своеобразный и
оригинальный и по красоте местоположения, и по условиям жизни, и по
"методам лечения", что подобного ему нет, да и не может быть еще
где-нибудь кругом Москвы" - писал в 1900 г. о Звенигороде
"Московский листок".
Еще в 1885 г. в окрестностях села Дарьино был открыт
железисто-минеральный источник. Московское губернское врачебное
управление нашло сходство воды с известными заграничными
источниками, используемыми для лечения малокровия, неврастении и
истощения организма от переутомления. Ближе всего по химическому
составу подмосковный источник стоял к минеральной воде курорта
Морица (Швейцария). Минеральная вода оказалась не столь трудно
перевариваемой для организма, как воды Швальбаха в Пруссии и Спа в
Бельгии. Анализ воды, проведенный в 1888 г. профессором Московского
университета А.П. Сабанеевым, позволил прийти к выводу, что
Дарьинская вода по ряду показателей превосходит также лучшие
российские слабощелочные источники - Липецкие, Курьинские,
Железноводские, Березовские, Полюстровские и другие.
Красота окружающей природы, здоровый климат, близость Москвы и
удобство сообщения с нею по железной дороге и шоссе обеспечивали
хорошее будущие источникам. Ими могли пользоваться лица, привязанные
текущими делами к Москве, и те, кто не мог позволить себе больших
денежных затрат на поездки для лечения к дальним минеральным
источникам.
Летний лечебный сезон в Дарьине длился с 1 июня по конец
августа. Поначалу в разных частях имения П.А. Столповского,
расположенного рядом с источниками, имелось 7 платных дач "с полным
пансионом", рассчитанных на 30 человек. В начале века здесь появился
небольшой пансионат. Отдыхающие пользовались минеральными ключами,
над которыми был сооружен деревянный павильон. В поместье было
налажено также "производство" минеральной воды. Ею заполняли
стеклянную тару, и закупоренные емкости везли на телегах в
"первопрестольную" столицу. Одно время в московских аптеках
продавалось до 1000 бутылок с Дарьинской водой.
С осени 1905 г. на площади в 50 десятин началось сооружение
курортного поселка Новинка. Для индивидуальной застройки были
выделены участки размером от 300 до 2700 квадратных сажен. Владельцы
имения отвели землю под парк, пруды, аллеи, проезжие дороги и другие
места общественного пользования. Поднимался вопрос о сооружении на
Москве-реке купальни, куда бы транспорт за определенную плату
доставлял всех желающих.
Однако начавшаяся революция 1905 г. и последовавшие за ней
события не позволили реализовать намеченные планы. Вопрос о
разработке Дарьинских источников был поднят в 1930 г., но и на этот
раз жизнь внесла свои коррективы.
В 1920 г. вслед за Декретом о земле В.И. Ленин подписал
распоряжение, согласно которому все царские дворцы, особняки
помещиков и капиталистов надлежало превратить в здравницы. В
Звенигородском уезде насчитывалось около 200 таких имений. Все они
были национализированы, и в некоторых из них стали создаваться
лечебные учреждения.
Число здравниц росло здесь из года в год. Они уже размещались
не только в бывших усадьбах. Для них строились и новые здания. Перед
Великой Отечественной войной в Звенигородском районе насчитывалось
около 30 санаториев и домов отдыха.
Когда в 1940 г. встал вопрос об организации под Москвой
климатобальнеологического курорта, специальная комиссия, созданная
по заданию Госплана СССР, остановила свой выбор на Звенигороде. Был
разработан план развития курорта. Число санаториев и домов отдыха
предполагалось довести до 50. Но началась война, и там, где
намечалось строить новые здравницы, разгорелись жестокие сражения.
К планам развития курорта под Москвой вернулись после войны, в
1956 г. Необходимость создания в непосредственной близости от
столицы климатобальнеологического курорта была очевидна: умеренный
подмосковный климат является наиболее благоприятным для лечения и
отдыха, особенно для тех, кому противопоказаны южные курорты.
Не вызывал сомнений и вопрос о месте для курорта. Комплексная
экспедиция Центрального НИИ курортологии Министерства
здравоохранения СССР, обследовав многие места под Москвой,
остановила свой выбор на районе Звенигорода. "По условиям
расположения рельефа, характеру лесных массивов, водным факторам,
климатической и микроклиматической обстановке лучшей местностью
Подмосковья является район Звенигорода" - таково было заключение
специалистов.
Еще одним доводом в пользу Звенигорода явилось и наличие
развитого сельского хозяйства, способного обеспечить будущий курорт
мясо-молочными и овощными продуктами. Для строительства здравниц
можно было использовать неограниченные запасы местного известняка,
продукцию кирпичных заводов. Мебель для здравниц могли изготавливать
звенигородцы, а линолеум для полов выпускать завод в окрестностях
города.
Что касается необходимых для бальнеологического курорта
лечебных вод, то, по данным геологов, недра Московской области
богаты ценными минеральными водами. В Звенигороде на территории
одного из санаториев из пробуренной скважины добывали
слабоминерализованную сульфатно-кальциевую воду, близкую к
ессентукам.
Предполагалось, что будущий курорт расположится первоначально в
основном на высоком берегу Нижнего поречья, а позднее займет и
Верхнее поречье. Бывшая усадьба Введенское должна была оказаться в
центре. Намечалось строительство новых санаториев и расширение
старых с тем, чтобы курорт мог одновременно принять 5 тыс. человек -
свыше 60 тысяч в год, не считая отдыхающих в домах отдыха. В
курортной поликлинике и грязелечебнице, которые намечалось построить
в самом городе наряду с пансионатами и диетической столовой, могли
пройти курс лечения еще 700 человек в месяц.
Существовал и более грандиозный план развития Звенигородского
курорта, разработанный тогда в Институте Генерального плана Москвы.
Предполагалось, что курорт займет площадь вдоль Москвы-реки
протяженностью более 50 км и шириной 15 км.
Помимо санаториев согласно этому плану намечалось создание 14
туристских и 7 спортивных баз (летом - велосипедных, зимой -
лыжных), пансионатов, павильонов для автотуристов, детских городков,
уголков тихого отдыха. Такой курорт мог бы одновременно принять до
200 тысяч отдыхающих.
К сожалению, этим грандиозным планам не суждено было
претвориться в жизнь. Их реализация могла бы стать шагом к
дальнейшему развитию туристической привлекательности Звенигорода.
Ныне в Звенигороде работает сеть санаториев и пансионатов. К
услугам гостей открыты кафе, бары, сауны, бассейны и бильярдные
залы.
С каждым годом город становится все краше и благоустроеннее.
Ведется строительство домов, реконструируются дороги, улицы
украшаются зелеными насаждениями. Значительное внимание уделяется
очищению Москвы-реки в районе города, там запрещено катание на
моторных лодках. Мощеные набережные становятся любимым местом
прогулок звенигородцев и их гостей. Летом в пойме реки работает
прокат дельтапланов, поднявшись на которых, можно с высоты птичьего
полета обозреть великолепные окрестности Звенигорода. В зимнее время
на берегу реки работает горнолыжный подъемник (спуск - 350 м),
тюбинг. Все более привлекательным становится центр города,
превращаясь в пешеходную зону, похожую на московский Арбат.
Познакомиться с городом можно, проехавшись по улицам на прогулочных
каретах.
Кроме природных красот, Звенигород привлекает многочисленных
путешественников и своими достопримечательностями. Большинство
туристов начинают знакомство с городом с его исторического центра -
места, где в XII в. на высоком холме, на левом берегу реки Москвы
был заложен кремль. Сейчас эта территория называется Городок. До сих
пор здесь сохранились насыпные земляные валы высотой от 2 до 8 м.
Из-под холма, на котором стоит Городок, бьют ключи, вытекающие, как
гласит местная легенда, из подземного озера. Согласно преданию сюда
был проделан подземный ход для того, чтобы один из звенигородских
князей смог спрятать там огромный драгоценный камень. Это
неудивительно, ведь раньше на Городке находился княжеский дворец.
Недалеко от него, в центре древнего кремля был выстроен белокаменный
Успенский собор, сохранившийся до наших дней под названием "Собор на
Городке". Его стены украшают фрески, автором которых считают
величайшего русского иконописца Андрея Рублева. Три из семи
уцелевших икон Звенигородского чина работы Андрея Рублева - "Спас",
"Михаил Архангел", "Апостол Павел" - ныне находятся в Третьяковской
галерее.
Неподалеку от Городка в 1398 г. был основан
Саввино-Сторожевский монастырь. Для руководства обителью князь Юрий
Звенигородский попросил приехать из Троице-Сергиевой лавры своего
духовника - монаха Савву, ученика Сергия Радонежского. Место для
строительства монастыря было выбрано на холме, издавна носящем
название "Сторожи" (в домонгольскую эпоху здесь находилось небольшое
поселение - сторожевой пост). От названия местности и имени первого
игумена и произошло название обители.
Первые годы монастырь был деревянным: небольшую церковь
окружали несколько изб - монастырских келий. В 1405 г. на средства
князя Юрия Дмитриевича в обители был построен белокаменный собор во
имя Рождества Богородицы - "жемчужина" архитектурного ансамбля,
яркий памятник раннемосковского зодчества. В 1650-х гг. для
Рождественского собора царскими иконописцами пишется пятиярусный
иконостас.
В конце XVI в. к собору пристроили придел Саввы Сторожевского в
честь канонизации преподобного. Там была установлена дубовая
гробница, в которой находились мощи преподобного Саввы. Обретение их
в 1652 г. шло следующим образом. По преданию, царь во время охоты
остался один и внезапно увидел шедшего на него медведя. Он ждал
неминуемой гибели, как вдруг перед ним появился монах, при виде
которого зверь тотчас же скрылся. На вопрос царя о его имени инок
назвался Саввой и следом исчез в лесу. Возвратившись в монастырь,
царь велел найти инока, но никого в обители с таким именем не
оказалось. Увидев случайно икону Саввы Сторожевского, написанную еще
при его жизни, царь понял, что перед ним был основатель обители. 19
января его гроб вскрыли, нетленные мощи объявили святыми и выставили
в Рождественском соборе. Появление нового святого в обители,
находившейся под царским покровительством, привлекало сюда многих
богомольцев и вызвало целый поток пожертвований. В 1680 г. мощи
святого были переложены в серебряную раку.
В начале XVI в. в обители появляются выстроенные из кирпича на
белокаменном основании надвратная церковь Сергия Радонежского и
трапезная. (Фундаменты этих зданий, открытые археологами в XX в., и
сейчас можно увидеть на территории монастыря.) Со второй половины
XVI в. обитель становится царским богомольем. В 1591 г. сюда ездил
молиться царь Федор Иванович. Иван Грозный после большого
московского пожара, во время которого сильно пострадали местные
соборы, посылал за иконами в Звенигород. Оттуда они попадали в
Благовещенский собор московского кремля. В начале XVII в. монастырь
был разорен польско-литовскими интервентами. В 1608 г. до переезда в
Тушино в монастыре укрывались Марина Мнишек и ее отец. При Михаиле
Федоровиче обитель начала возрождаться.
Временем расцвета монастыря можно считать вторую половину XVII
в., когда обитель становится загородной резиденцией Алексея
Михайловича Романова. На его средства в 1650-1656 гг. возводится
новый монастырский ансамбль. Территория монастыря увеличивается в
2,5 раза, вокруг возводятся крепостные стены общей протяженностью
760 м, толщиной в 2,7 м, высотой до 8,5 м и боевые башни с
бойницами. Внутри стен строятся Царский дворец и Царицыны палаты для
первой жены Алексея Михайловича Марии Ильиничны Милославской.
(Сейчас здесь находится экспозиция Звенигородского
историко-архитектурного и художественного музея.) Возводится и
Троицкая церковь - домовый храм царицы, трапезная, братские корпуса.
Примерно тогда же была сооружена колокольня-звонница,
обращенная главным фасадом к собору, на центральную площадь
монастыря. Это самое высокое здание в монастыре, издали виднеющееся
из-за стен обители. Всего на звоннице висело 19 колоколов. В
центральном проеме находился колокол весом 35 т, отлитый в 1667 г.
по специальному заказу царя известным мастером Александром
Григорьевым. Интересно, что в обычный металл, кроме листовой меди,
была добавлена так называемая "денежная" медь - изъятые из обращения
после известного "медного бунта" монетки, которыми царь намеревался
заменить серебряные деньги. Колокол отличался очень громким и
мелодичным звоном, в свое время восхищавшим Ф.И. Шаляпина. Его звон
переложил на ноты композитор А.К. Глазунов. Колокол висел на
колокольне до 1941 г. Попытка снять его при подходе фашистских войск
окончилась неудачей: до сегодняшнего дня сохранились лишь фрагменты
разбитого колокола. Как достопримечательность Звенигорода колокол
вошел в изображение городского герба, учрежденного в XVIII в.
В специальной пристройке на звоннице находились часы со звоном
из бывшей польской крепости в Смоленске и часовой колокол, отлитый в
1636 г. мастером Килианом Вегевартом, которые были подарены
монастырю Алексеем Михайловичем после освобождения Смоленска. Часы,
к сожалению, не сохранились, зато колокол дошел до наших дней.
Примечательна общая планировка монастыря. Он как бы состоит из
двух частей: южной, парадной и северной, на которой по строго
продуманному плану расположены хозяйственные здания. Строители
использовали своеобразие рельефа местности, расположив постройки на
различной высоте в зависимости от их назначения. Самую высокую точку
монастырской площади занимал Рождественский собор, вокруг которого
группировались другие сооружения. Несколько ниже находился дворец
Алексея Михайловича, а еще ниже - Царицыны палаты. Напротив собора
выросла монументальная звонница, ставшая вторым композиционным
центром монастырских зданий, которая отделяла парадный двор от
хозяйственной части. Монашеские корпуса находились на склоне холма.
Монастырские стены почти не заслоняли силуэт обители.
Дети Алексея Михайловича также щедро одаривали обитель. На
средства царевны Софьи в 1693 г. возводится трапезная Преображенская
церковь. В XVIII в. обитель, разделив судьбу большинства русских
монастырей, лишается земельных владений, беднеет, монастырские
постройки ветшают. Восстановительные работы начались только после
визитов Екатерины II. В XIX в. многие здания ансамбля были
перестроены и потеряли свой первозданный облик.
В 1919 г. монастырь был закрыт, а с 1922 г. на его территории
открылся музей, до конца 1980-х гг. деливший территорию с
санаторием. Однако чуть ранее, в 1920 г., в Звенигороде был
торжественно открыт музей в усадьбе Шереметевых Введенское,
вобравший в себя большую часть собрания усадьбы, а также
произведения искусства из окрестных усадеб. Тогда же в Ершово
открылся музей помещичьего быта. Саввино-Сторожевский монастырь был
взят под охрану музейным отделом Наркомпроса как уникальный ансамбль
памятников.
В 1922 г. было решено объединить все три музея в монастырских
стенах под общим названием "Музей церковной старины и помещичьего
быта". В его собрание тогда вошли часть коллекции керамики графа
Гудовича - последнего владельца Введенского, коллекция восточного и
русского оружия, а также художественного металла из собрания князей
Голицыных, русская и западноевропейская живопись и гравюра. Музей
дважды прекращал свою работу (в 1927 и 1939 гг.), в результате
практически полностью утратив свое первоначальное собрание. Вновь
музей возродился в 1944 г., но, к сожалению, от первой коллекции
сохранились только отдельные предметы.
С 1995 г. в монастыре возобновлена монашеская жизнь, а в
Рождественский собор возвращены частицы мощей преподобного Саввы
Сторожевского.
Гуляя по улицам Звенигорода, путешественники смогут увидеть
характерные для уездного города постройки XIX в. Одна из них - дом
купца Стариченкова, построенный в 1865 г. Прежде здесь размещалась
аптека, которая работала круглые сутки без выходных, также как и
трактир, располагавшийся при въезде в город. Неподалеку от него
находился постоялый двор с хлебопекарней, мельницей и конюшней.
Город Звенигород является излюбленным местом для отдыха и
туризма жителей Москвы, Московской области, гостей из других
регионов Российской Федерации и дальнего зарубежья. Этому
способствует уникальный ландшафт города, экологически чистый воздух,
наличие историко-архитектурных памятников культуры, отсутствие
крупных промышленных предприятий.
Раздел II. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
| Мероприятия | Срок | Исполнители | Источники финансирования | Затраты на реализацию мероприятий Программы |
| | исполнения | | | (тыс. руб.) |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| 1. Развитие нормативно-правовой базы туризма |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Создание городского | 2007 | Комитет по спорту, | Денежных затрат не требует | | | | | |
| Координационного совета по | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| туризму | | молодежи администрации | | | | | | |
| | | городского округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Разработка Положения о | 2007 | Комитет по спорту, | Денежных затрат не требует | | | | | |
| туризме в городе | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| Звенигороде | | молодежи администрации | | | | | | |
| | | городского округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Разработка Положения об | 2007 | Комитет по спорту, | Денежных затрат не требует | | | | | |
| объектах индустрии туризма | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| в городе Звенигороде | | молодежи администрации | | | | | | |
| | | городского округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————||———————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Итого по разделу 1 | Затрат нет |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| 2. Маркетинговые мероприятия, информационное обеспечение развития туризма |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Разработка маркетинговой | 2007 | Комитет по спорту, | Денежных затрат не требует | | | | | |
| стратегии продвижения | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| туристского продукта на | | молодежи администрации | | | | | | |
| внутреннем рынке | | городского округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Подготовка и издание | 2007-2008 | Комитет по спорту, | Местный бюджет | 100,0 | 150,0 | 200,0 | 250,0 | 700,0 |
| справочно-информационных | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| материалов, буклетов и | | молодежи администрации | | | | | | |
| проспектов | | городского округа, | | | | | | |
| | | администрация городского | | | | | | |
| | | округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Разработка комплекса | 2007 | Комитет по спорту, | Денежных затрат не требует | | | | | |
| мероприятий по развитию | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| специализированных видов | | молодежи администрации | | | | | | |
| туризма | | городского округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Организация публикаций в | 2007-2008 | Комитет по спорту, | Местный бюджет | 35,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | 185,0 |
| местных, региональных и | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| федеральных средствах | | молодежи администрации | | | | | | |
| массовой информации серии | | городского округа, отдел | | | | | | |
| статей о возможностях | | информационных ресурсов | | | | | | |
| туристской отрасли города | | администрации городского | | | | | | |
| | | округа, организационный | | | | | | |
| | | отдел администрации | | | | | | |
| | | городского округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Участие в международных и | 2007-2010 | Комитет по спорту, | Местный бюджет | | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 1500,0 |
| региональных туристских | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| выставках и биржах | | молодежи администрации | | | | | | |
| | | городского округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Информационная поддержка в | 2007-2010 | Комитет по спорту, | Местный бюджет | 25,0 | 110,0 | 150,0 | 210,0 | 530,0 |
| рамках сети Internet | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| | | молодежи администрации | | | | | | |
| | | городского округа, отдел | | | | | | |
| | | информационных ресурсов | | | | | | |
| | | администрации городского | | | | | | |
| | | округа, организационный | | | | | | |
| | | отдел администрации | | | | | | |
| | | городского округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Разработка и организация | 2007 | Комитет по спорту, | Денежных затрат не требует | | | | | |
| системы статистического | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| наблюдения за | | молодежи администрации | | | | | | |
| деятельностью предприятий | | городского округа, | | | | | | |
| туристской сферы города | | информационный отдел | | | | | | |
| | | администрации городского | | | | | | |
| | | округа | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————||———————————||——————————||——————————||————————||——————————|
| Итого по разделу 2 | 160,0 | 805,0 | 900,0 | 1015,0 | 2915,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|——————————|
| 3. Кадровое обеспечение |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Введение в штат Комитета | 1 полугодие | Комитет по спорту, | Местный бюджет | 275,259 | 290,674 | 305,780 | 336358 | 1190071 |
| по спорту, культуре, | 2007 | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| туризму и делам молодежи | | молодежи администрации | | | | | | |
| администрации городского | | городского округа, | | | | | | |
| округа должностной единицы | | администрация городского | | | | | | |
| главного специалиста по | | округа | | | | | | |
| туризму | | | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————||———————————||——————————||——————————||————————||——————————|
| Итого по разделу 3 | 275,259 | 290,674 | 305,780 | 336358 | 1190071 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|——————————|
| 4. Развитие инфраструктуры туризма |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Разработка генеральной | 2007 | Комитет по спорту, | Местный бюджет | 70,0 | 110,0 | 150,0 | 190,0 | 520,0 |
| схемы туристских маршрутов | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| по г. Звенигороду | | молодежи администрации | | | | | | |
| | | городского округа, | | | | | | |
| | | Звенигородский историко- | | | | | | |
| | | архитектурный и | | | | | | |
| | | художественный музей | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————||———————————||——————————||——————————||————————||——————————|
| Итого по разделу 4 | 70,0 | 110,0 | 150,0 | 190,0 | 520,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|——————————|
| 5. Координация взаимодействия туристической инфраструктуры с другими отраслями |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|
| Проведение | 2007-2010 | Комитет по спорту, | Местный бюджет | 80,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 170,0 |
| целенаправленной работы по | | культуре, туризму и делам | | | | | | |
| размещению информационных | | молодежи администрации | | | | | | |
| стендов в местах | | городского округа, | | | | | | |
| туристического показа | | информационный отдел | | | | | | |
| | | администрации городского | | | | | | |
| | | округа, организационный | | | | | | |
| | | отдел администрации | | | | | | |
| | | городского округа, | | | | | | |
| | | Звенигородский историко- | | | | | | |
| | | архитектурный и | | | | | | |
| | | художественный музей | | | | | | |
|————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————||———————————||——————————||——————————||————————||——————————|
| Итого по разделу 5 | 80,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 170,0|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|——————————|
| Всего по итогам | 585,289 | 1235674 | 1385780 | 1571358 | 4778101 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|—————————|——————————|