Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 21.11.2013 № 2/8
О внесении изменений и дополнений в Положение о контрольном органе городского округа Климовск, утвержденное решением Совета депутатов города Климовска от 27.09.2012 N 7/9 (с изменениями и дополнением от 14.02.2013)
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 21 ноября 2013 г. N 2/8 О внесении изменений и дополнений в Положение о контрольном органе городского округа Климовск, утвержденное решением Совета депутатовгорода Климовска от 27.09.2012 N 7/9 (с изменениями и дополнением от 14.02.2013) В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 N 252-ФЗ "Овнесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон от 23.07.2013 N 252-ФЗ), Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), руководствуясьФедеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципахорганизации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований" (далее -Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ), Законом Московской областиРегламентом Совета депутатов города Климовск, Совет депутатов городаКлимовска решил: 1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение оКонтрольном органе городского округа Климовск, утвержденное решениемСовета депутатов города Климовска от 14.02.2013 N 8/1 "Овнесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования"Городской округ Климовск" Московской области" и в целях приведенияПоложения в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ: 1.1. В части 1 статьи 1 Положения слова "органом муниципальногофинансового контроля" заменить словами "контрольно-счетным органом". 1.2. Часть 2 статьи 1 Положения изложить в следующей редакции: "2. Контрольный орган образуется решением Совета депутатов,подотчетен ему. В целях обеспечения соблюдения бюджетногозаконодательства Российской Федерации, законодательства Московскойобласти и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, Контрольный орган осуществляет муниципальныйфинансовый контроль, который является одним из направлений егоконтрольной деятельности.". 1.3. В предложении 1 части 9 статьи 1 Положения после слов"города Климовска" добавить слова "в объеме, позволяющем обеспечитьвозможность осуществления возложенных на него полномочий". 1.4. Часть 9 статьи 1 Положения дополнить абзацем 2 следующегосодержания: "Контроль за использованием Контрольным органом бюджетныхсредств, муниципального имущества осуществляется на основаниирешения Совета депутатов.". 1.5. В части 6 статьи 2 Положения после слова "анализ" добавитьслова "и мониторинг". 1.6. Часть 7 статьи 2 Положения изложить в следующей редакции: "7. Проведение экспертизы муниципальных программ.". 1.7. Часть 8 статьи 2 Положения считать частью 9 статьи 2Положения. 1.8. Дополнить статью 2 Положения частью 8 следующегосодержания: "8. Осуществление контроля за достоверностью, полнотой исоответствием нормативным требованиям составления и представлениябюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств,квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.". 1.9. В части 9 статьи 2 Положения после слов "поручениямиСовета депутатов" добавить слова "или поручениями председателяСовета депутатов". 1.10. Статью 6 Положения дополнить частью 19 следующегосодержания: "19. Руководитель Контрольного органа реализует полномочия,связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Контрольного органа за счет средствместного бюджета, согласно требованиям действующегозаконодательства.". 1.11. В абзаце 1 статьи 7 Положения перед словами "Контрольныйорган" добавить цифру "1.". 1.12. Абзац 3 части 1 статьи 7 Положения дополнить словами ", втом числе обоснованности показателей (параметров и характеристик)местного бюджета". 1.13. В абзаце 8 части 1 статьи 7 Положения слова "а такжедолгосрочных целевых программ города Климовска" исключить. 1.14. В абзаце 9 части 1 статьи 7 Положения после слова"анализ" добавить слова "и мониторинг". 1.15. В абзаце 12 части 1 статьи 7 Положения после слов"поручениями Совета депутатов" добавить слова "или поручениямипредседателя Совета депутатов". 1.16. Статью 7 Положения дополнить частью 2 следующегосодержания: "2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской ФедерацииКонтрольный орган осуществляет также бюджетные полномочия, в числекоторых: - аудит эффективности, направленный на определение экономностии результативности использования бюджетных средств; - экспертиза муниципальных программ; - подготовка предложений по совершенствованию осуществленияглавными администраторами бюджетных средств внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита; - контроль за достоверностью, полнотой и соответствиемнормативным требованиям составления и представления бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального игодового отчетов об исполнении бюджета.". 1.17. Часть 1 статьи 8 Положения дополнить абзацами 2-5следующего содержания: "При осуществлении полномочий по внешнему муниципальномуфинансовому контролю Контрольным органом: 1.1. Проводятся проверки, ревизии, обследования. 1.2. Направляются объектам контроля акты, заключения,представления и (или) предписания. 1.3. Направляются органам и должностным лицам, уполномоченным всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актамибюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения оприменении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерациибюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мерпринуждения. 1.4. Осуществляется производство по делам об административныхправонарушениях в порядке, установленном законодательством обадминистративных правонарушениях.". 1.18. В абзаце 1 части 2 Положения фразу "проверка иобследование" заменить словами "проверка, обследование, ревизия". 1.19. Часть 2 статьи 8 Положения дополнить абзацами 3 и 4следующего содержания: "Ревизия представляет собой мероприятие последующего контроля,проводится по окончании финансового года и (или) финансовогопериода. Цель ревизии - проверка исполнения плановых показателей покаждой статье доходов и расходов, определенной решением о местномбюджете, а также исполнения бюджетных смет казенных учреждений и(или) планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных иавтономных учреждений города Климовска. В ходе проведения ревизий работники Контрольного органа изучаютподлинные бухгалтерские документы проверяемого объекта иустанавливают достоверность данных бухгалтерского учета иотчетности, правильность расходования средств, сохранностьмуниципального имущества, а также законность и эффективностьраспоряжения им.". 1.20. Статьи 10-19 Положения считать статьями 11-20 Положения. 1.21. Дополнить Положение статьей 10 следующего содержания: "Статья 10. Объекты муниципального финансового контроля 1. Объектами муниципального финансового контроля со стороныКонтрольного органа являются: - главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетныхсредств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета,главные администраторы (администраторы) источников финансированиядефицита бюджета; - финансовые органы (главные распорядители (распорядители) иполучатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетныетрансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставлениямежбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных издругого бюджета бюджетной системы Российской Федерации; - муниципальные учреждения;. - муниципальные унитарные предприятия; - юридические лица (за исключением муниципальных учреждений,муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ иобществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из местного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлениимуниципальных гарантий; - кредитные организации, осуществляющие отдельные операции сбюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров(соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета. 2. Контрольный орган осуществляет контроль за использованиемсредств соответствующих бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов,предоставленных другому бюджету бюджетной системы РоссийскойФедерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главныхраспорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета,которому предоставлены межбюджетные трансферты.". Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 4 данногодокумента). 2. Внести следующие изменения и дополнения в Положение,связанные со вступлением 01.01.2014 в силу Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ: Подпункты 2.1-2.6 вступают в силу с 1 января 2014 года (пункт 4данного документа). 2.1. Преамбулу Положения после слов "Федеральным законом от31.07.1998 N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации","дополнить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ),". 2.2. Статью 2 Положения дополнить частью 10 в следующейредакции: "10. Аудит в сфере закупок, анализ и оценка результатовзакупок, достижения целей осуществления закупок, определенныхстатьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.". 2.3. Абзац 20 части 16 статьи 6 Положения считать абзацем 21части 16 статьи 6 Положения. 2.4. Часть 16 статьи 6 Положения дополнить абзацем 20следующего содержания: "- обеспечивает осуществление контроля за исполнениемпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта,заключенного согласно требованиям законодательства о закупкахтоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числеза привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнениюконтракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малогопредпринимательства и социально ориентированных некоммерческихорганизаций;". 2.5. Абзац 12 части 1 статьи 7 Положения считать абзацем 14части 1 статьи 7 Положения. 2.6. Часть 1 статьи 7 Положения дополнить абзацами 12, 13следующего содержания: "- осуществление экспертно-аналитической, информационной и инойдеятельности посредством проверки, анализа и оценки информации озаконности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности,об эффективности и о результативности расходов на закупки попланируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам; - обобщение результатов осуществления экспертно-аналитической,информационной и иной деятельности в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе установлениепричин выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовкапредложений, направленных на их устранение и на совершенствованиеконтрактной системы в сфере закупок, систематизация информации ореализации указанных предложений и размещение обобщенной информациио таких результатах в единой информационной системе;". 3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования,за исключением пункта 2 и подпунктов 2.1-2.6. 4. Пункт 2 и подпункты 2.1-2.6 настоящего решения вступают всилу с 01.01.2014. 5. Опубликовать настоящее решение в газете "Местные вести". Председатель Совета депутатов города Климовска А.Н. Меньшов