Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 28.05.2009 № 5/4
Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Климовска в новой редакции
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 28 мая 2009 г. N 5/4 Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Климовска в новой редакции На основании Федерального закона Российской Федерации от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь от 26.03.2009 N2/2 "Об утверждении структуры администрации города КлимовскаМосковской области", Совет депутатов города Климовска решил: 1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальнымимуществом администрации города Климовска в новой редакции(приложение). 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городаКлимовска от 09.03.2007 N 6/2 "Об утверждении положения о Комитетепо управлению муниципальным имуществом администрации городаКлимовска в новой редакции". 3. Настоящее решение вступает в силу после подписания. Председатель Совета депутатов города Климовска А.Н. Меньшов Приложение к решению Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 28 мая 2009 г. N 5/4 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЛИМОВСКА I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества" и Уставоммуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти. 1.2. Комитет по управлению муниципальным имуществомадминистрации города Климовска (далее - Комитет) является отраслевым(функциональным) органом администрации города Климовска с правамиюридического лица, осуществляющим полномочия по управлению ираспоряжению объектами муниципальной собственности, а такжеобъектами государственной собственности в пределах установленныхполномочий. Сокращенное наименование Комитета по управлению муниципальнымимуществом администрации города Климовска - КУМИ администрациигорода Климовска. Место нахождения: Московская область, г. Климовск,ул. Школьная, д. 15. Почтовый адрес Комитета: 142180, Московскаяобласть, г. Климовск, ул. Школьная, д. 15. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиМосковской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМосковской области, постановлениями Правительства Московскойобласти, решениями Совета депутатов города Климовска,постановлениями и распоряжениями главы города Климовска и настоящимПоложением. 1.4. В своей деятельности Комитет подотчетен главе городаКлимовска. 1.5. Порядок взаимодействия Комитета с органами государственнойвласти Российской Федерации и Московской области определяетсядействующим федеральным и региональным законодательством исоглашениями между Комитетом и органами государственной власти. 1.6. Распоряжения Комитета, принятые в пределах егокомпетенции, по вопросам управления и распоряжения муниципальнымимуществом города, а также во исполнение Федерального закона от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества", программы приватизации муниципальногоимущества, являются обязательными для муниципальных предприятий иучреждений. 1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печатьсо своим наименованием, необходимые штампы и иные реквизиты. II. Основные цели и задачи деятельности 2.1. Основной целью деятельности Комитета является экономическиэффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью,а также земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена, в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 2.2. Для осуществления указанной цели перед Комитетом стоятследующие задачи: - осуществление полномочий администрации города Климовска всфере имущественно-земельных отношений; - пополнение доходной части местного бюджета; - оптимизация структуры муниципальной собственности,сохранность муниципального имущества, сдаваемого в аренду; - недопущение задолженности арендаторов по арендным платежам; - анализ эффективности деятельности муниципальных предприятий иучреждений в целях оптимизации структуры и состава муниципальныхпредприятий путем ликвидации убыточных предприятий и реорганизациидействующих; - реализация иных задач, исполнение которых возлагается наКомитет органами государственной власти Российской Федерации,Московской области, а также органами местного самоуправлениямуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти в пределах их компетенции. III. Основные функции Комитета 3. В соответствии со своими полномочиями Комитет выполняетследующие функции: 3.1. Управляет и распоряжается муниципальным имуществом впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 3.2. Формирует и ведет реестр муниципальной собственности, втом числе осуществляет учет на балансе Комитета основных средств,являющихся имуществом муниципальной казны. 3.3. Проводит работу по разграничению собственности. 3.4. Разрабатывает и представляет на утверждение Советадепутатов города Климовска проекты правовых актов по формированию,распоряжению и управлению муниципальной собственностью, в том числеземельными участками; проекты нормативных правовых актов, содержащиенормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочийв соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, инымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Московской области. 3.5. Разрабатывает и представляет на утверждение Советадепутатов города Климовска проект программы приватизации, измененияи дополнения к ней, а также проекты иных актов по вопросамприватизации муниципального имущества, осуществляет их реализациюпосредством: - подготовки документов, определенных действующимзаконодательством, необходимых для приватизации муниципальногоимущества; - организации, проведения продажи муниципального имущества; - осуществления функций продавца муниципального имущества. 3.6. Создает комиссии по приватизации муниципального имущества,подготавливает условия для осуществления приватизации. 3.7. Осуществляет прием и регистрацию заявок на приватизациюмуниципального имущества и земельных участков. 3.8. Ведет прием и регистрацию заявлений на приватизацию жилыхпомещений. 3.9. Осуществляет продажу права аренды в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, Московскойобласти и правовыми актами главы города Климовска и Совета депутатовгорода Климовска. 3.10. Готовит проекты постановлений главы города Климовска поземельным и имущественным правоотношениям. 3.11. Заключает договоры приватизации жилых помещений всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти о приватизации жилищного фонда. 3.12. Оформляет с физическими, юридическими лицами сделкикупли-продажи, мены, дарения, залога и иные в отношении жилыхпомещений, находящихся в муниципальной собственности илиприобретаемых в муниципальную собственность в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 3.13. Осуществляет контроль использования по назначению исохранности муниципального жилищного фонда: ведет учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленномзаконом Московской области; осуществляет перерегистрацию граждан,состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилогопомещения, в сроки, установленные действующим законодательством. 3.14. Осуществляет управление и распоряжение земельнымиучастками в соответствии с действующим законодательством путем: - сдачи в аренду или продажи земельных участков; - организации и проведения торгов по продаже земельных участкови права на заключение договоров аренды земельных участков; - приобретения у физических и юридических лиц земельныхучастков в муниципальную собственность путем купли-продажи, мены,дарения; - участия в установленном законом порядке в процессеразграничения государственной собственности на землю. 3.15. Готовит и заключает договоры о предоставлении земельныхучастков. 3.16. Осуществляет постановку на очередь граждан на получениесадовых участков и готовит документы для оформления правасобственности на землю в садоводческих товариществах. 3.17. Участвует совместно с органами государственной власти впределах своей компетенции и делегированных полномочий в решениивопросов реорганизации, ликвидации и банкротства муниципальныхпредприятий; осуществляет ведение и хранение трудовых книжекдиректоров муниципальных предприятий. 3.18. Заключает договоры с муниципальными предприятиями иучреждениями на передачу муниципального имущества в хозяйственноеведение или оперативное управление. 3.19. Осуществляет передачу в аренду в качестве арендодателямуниципального имущества, находящегося на балансе Комитета изакрепленного на праве оперативного управления за учреждениями иорганами местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренныхзаконодательством, и контроль поступления арендных платежей вместный бюджет. 3.20. Осуществляет контроль использования по назначению исохранности муниципального имущества, находящегося в хозяйственномведении или оперативном управлении юридических лиц и на правахаренды, а также переданного в установленном порядке иным лицам. Вслучае обнаружения нарушений установленных правил распоряжения этимимуществом или его использования принимает меры в соответствии сзаконодательством и заключенными договорами. 3.21. Организует продажу недвижимого имущества, закрепленногона праве хозяйственного ведения и оперативного управления замуниципальными предприятиями. 3.22. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценкимуниципального имущества в установленном порядке. 3.23. Организует и проводит работы по регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним в органах, осуществляющихгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним. 3.24. Представляет интересы муниципального образования"Городской округ Климовск" Московской области (далее - городскойокруг) по закрепленным в муниципальной собственности акциям(вкладам, долям) в органах управления юридических лиц вустановленном законом порядке. 3.25. Осуществляет продажу муниципальных долей (акций, паев) вуставном капитале юридических лиц в установленном законом порядке. 3.26. Обеспечивает защиту имущественных прав и интересовгородского округа в судах общей юрисдикции и арбитражных судах,осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов поисполнению решений судов. 3.27. Дает согласие на заключение залоговых сделокмуниципального имущества и принимает решение о реализациизаложенного имущества по согласованию с главой города Климовска,ведет учет залоговых сделок. 3.28. Выполняет полномочия главного администратора(администратора) доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 3.29. Осуществляет функции муниципального заказчика приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд городского округа. 3.30. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним правовыми актами городского округа, регулирующимибюджетные правоотношения. 3.31. Проводит работу по выявлению, учету бесхозяйногоимущества в пределах своих полномочий, организует работу по приемуего в муниципальную собственность и вносит предложения подальнейшему его использованию. 3.32. Осуществляет полномочия исполнительного органа в сферепогребения и похоронного дела. 3.33. Осуществляет по поручению главы города Климовска функциизаказчика работ по внешнему оформлению городского округа, выступаеторганизатором торгов на право размещения средств наружной рекламы,заключает договоры на их размещение на объектах муниципальнойсобственности и осуществляет контроль размещения наружной рекламы натерритории городского округа, выступает заказчиком работ поизготовлению, монтажу, демонтажу и текущему содержанию объектовсоциальной рекламы. 3.34. Ведет делопроизводство, обеспечивает хранение документовпо приватизации и использованию муниципальной собственности,подготавливает их к передаче в архив. 3.35. Рассматривает поступившие обращения граждан всоответствии с компетенцией Комитета на основании ст. 9, ст. 10Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 3.36. Выполняет иные функции по управлению, распоряжению иприватизации муниципального имущества, формированию его реестра всоответствии с действующим законодательством, правовыми актами главыгорода Климовска, Совета депутатов города Климовска. IV. Права и обязанности Комитета 4.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право: 4.1.1. Осуществлять от имени городского округа правасобственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальнымимуществом в установленном порядке. 4.1.2. Выступать продавцом муниципального имущества, в томчисле земельных участков, в порядке, установленном действующимзаконодательством. 4.1.3. Выполнять полномочия собственника в отношениимуниципальных предприятий и учреждений в части контроля. 4.1.4. Представлять интересы городского округа в товариществахсобственников жилья, жилищных кооперативах, гаражно-строительныхкооперативах. 4.1.5. Заключать договоры безвозмездного пользования, мены,залога, доверительного управления, дарения, безвозмездной передачимуниципального имущества в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Московской области, правовыми актамигородского округа. 4.1.6. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий,учреждений, организаций, осуществляющих свою деятельность натерритории городского округа в объемах, необходимых для веденияреестра муниципального имущества. 4.1.7. В рамках осуществления своих полномочий создаватьрабочие комиссии по всем направлениям деятельности Комитета,привлекать для участия в работе комиссий на безвозмездной основеюридических и физических лиц, а также должностных лиц органовместного самоуправления городского округа. 4.1.8. Привлекать на договорной основе к работе Комитета исоздаваемых им комиссий экспертов, специалистов, специализированные(аудиторские, консультационные и др.) организации в пределахсредств, предусмотренных в местном бюджете на обеспечениедеятельности Комитета. 4.1.9. Принимать участие в судах общей юрисдикции и арбитражныхсудах. 4.1.10. Заниматься иной деятельностью, разрешенной емудействующим законодательством или в соответствии с распоряжениями,постановлениями главы города Климовска, решениями Совета депутатовгорода Климовска. 4.2. Комитет обязан: 4.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности передглавой города Климовска. 4.2.2. В случае нарушения законодательства РоссийскойФедерации, Московской области, иных правовых актов РоссийскойФедерации, Московской области и городского округа, а также нанесенияущерба экономическим интересам городского округа при заключенииимущественных сделок с участием муниципальной собственностивозбуждать в суде общей юрисдикции и арбитражном суде иски опересмотре или расторжении сделок и взыскании убытков, причиненныхгородскому округу в соответствии с действующим законодательством. 4.2.3. Участвовать в бюджетном процессе по формированию иисполнению бюджета городского округа в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области,правовыми актами городского округа. 4.2.4. Осуществлять функции муниципального заказчика приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд: - производить размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городскогоокруга за счет бюджетных средств и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - заключать муниципальные контракты либо иныегражданско-правовые договоры в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; - нести ответственность за исполнение условий заключенныхмуниципальных контрактов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.2.5. Выступать получателем бюджетных средств в пределах своихполномочий и нести ответственность за обоснованность их расходованияв пределах действующего законодательства. V. Руководство и структура Комитета 5.1. Комитет возглавляет заместитель главы администрации -председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом,который замещает соответствующую должность муниципальной службы,назначается на должность распоряжением главы города Климовска посогласованию с Советом депутатов города Климовска. 5.2. Заместитель главы администрации - председатель Комитета поуправлению муниципальным имуществом подчиняется главе городаКлимовска. 5.3. Штатное расписание Комитета утверждает глава городаКлимовска по предложению заместителя главы администрации -председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом. 5.4. Заместитель главы администрации - председатель Комитета поуправлению муниципальным имуществом: - организует деятельность Комитета; - осуществляет руководство работой Комитета на принципахединоначалия; - несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Комитет задач; - в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы,организует и контролирует их исполнение; - действует без доверенности от имени Комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях; - выдает доверенности для представления Комитета в судах общейюрисдикции и арбитражных судах, государственных и общественныхорганизациях, органах и структурных подразделениях органов местногосамоуправления, прочих (независимо от форм собственности)организациях, расположенных на территории Российской Федерации; - составляет в соответствии с правовыми актами администрациигорода Климовска смету расходов на содержание Комитета; - определяет должностные обязанности заместителя(ей)председателя Комитета и специалистов Комитета; - утверждает положения о структурных подразделениях Комитета,определяет полномочия и обязанности руководителей структурныхподразделений; - утверждает должностные инструкции специалистов Комитета; - принимает на работу и увольняет работников Комитета,заключает трудовые договоры с временно привлекаемыми к работегражданами в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации; - применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации; - имеет право ходатайствовать о награждении специалистовКомитета государственными, областными, муниципальными наградами; - вносит проекты правовых актов на рассмотрение главы городаКлимовска и Совета депутатов города Климовска; - представляет на утверждение главе города Климовскакандидатуры на должность директоров муниципальных предприятий; - осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц; - заключает от имени Комитета контракты, договоры, соглашения сфизическими и юридическими лицами в пределах лимитов бюджетныхобязательств для нужд Комитета; - подписывает платежные поручения и иные документы, необходимыедля санкционирования и оплаты в пределах лимитов бюджетныхобязательств; - несет ответственность за правильность оформления идостоверность предоставляемых документов, соблюдение норм расходов ицелевое использование бюджетных средств. VI. Имущество и финансы Комитета 6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. Правооперативного управления возникает с момента передачи имущества, еслииное не установлено законом и иными правовыми актами. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиесяв муниципальной собственности, если эти помещения используются имдля выполнения своих функций. 6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в бюджете городского округа наосновании утвержденной сметы расходов. 6.3. Оперативный, бухгалтерский и статистический учет иотчетность Комитета осуществляются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. VII. Реорганизация и ликвидация Комитета 7.1. Порядок и условия реорганизации и ликвидации Комитетаопределяются законодательством Российской Федерации, Московскойобласти, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправлениягорода Климовска. 7.2. При реорганизации и ликвидации Комитета его работникиобеспечиваются социальными гарантиями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области.