Постановление Совета депутатов городского округа Балашиха от 12.12.2007 № 55/257

Об утверждении Программы социальной защиты населения городского округа Балашиха на 2008 год

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БАЛАШИХА
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 12 декабря 2007 г. N 55/257
    Об утверждении Программы социальной защиты населения городского
                      округа Балашиха на 2008 год
       Принято
       решением Совета депутатов
       городского округа Балашиха
       Московской области
       от 4 декабря 2007 г. N 41/257
       
       
       Утвердить прилагаемую  Программу  социальной  защиты  населениягородского округа Балашиха на 2008 год.
       
       
       Глава
       городского округа Балашиха В.Г. Самоделов
       
       
       Утверждена
       постановлением
       городского округа Балашиха
       Московской области
       от 12 декабря 2007 г. N 55/257
       
       ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА НА
                                2008 ГОД
       
                                Паспорт
        Программы социальной защиты населения городского округа
                          Балашиха на 2008 год
       Наименование Программа социальной защиты населения городскогоНаименование          Программа социальной защиты населения городскогоПрограммы             округа Балашиха на 2008 год (далее - Программа)Основание для         Федеральный закон "О государственной социальнойразработки            помощи", Закон Московской области "О прожиточном
                        минимуме в Московской области", Устав городского
                        округа БалашихаЗаказчик              Администрация городского округа БалашихаРазработчики          Балашихинское управление социальной защиты населения
                        Министерства социальной защиты населения Московской
                        области, Управление культуры администрации
                        городского округа БалашихаЦели и задачи         Цель - усиление социальной поддержки уровня жизни
                        наименее защищенных слоев населения.
                        Задачи:
                        - концентрация финансовых и материальных ресурсов
                        для оказания социальной помощи населению;
                        - развитие системы социального обслуживания
                        населения;
                        - усиление адресной социальной поддержки населенияОбъем финансирования  40,2 млн. руб.Источник              Средства бюджета городского округа БалашихафинансированияОжидаемые результаты  Повышение уровня жизни населения городского округа
                        Балашиха. Поддержка малообеспеченных групп населения
                        и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
                        Укрепление института семьи. Развитие системы
                        социального обслуживания населения городского округа
                        БалашихаСрок реализации       2008 год
       
          Раздел I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       
       1. Оказание адресной социальной помощи, в том числе:
       1.1. Оказание  материальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  втрудной жизненной ситуации.
       Размер адресной  социальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  втрудной жизненной ситуации, устанавливается главой городского округаБалашиха.
       Адресная социальная помощь малоимущим гражданам, оказавшимся  втрудной жизненной ситуации, может оказываться в натуральной форме: ввиде вещевой и  продуктовой помощи  в порядке, установленном  главойгородского округа Балашиха.
       1.2. Единовременные целевые  выплаты к  памятным и  праздничнымдатам,  а также  в  связи  с юбилейными  датами  со дня  рождения  идолгожителям.
       Целевые выплаты      устанавливаются      юбилярам-долгожителямгородского округа Балашиха в следующих размерах:
       - в связи с 80-летием - 800 рублей;
       - в связи с 90-летием - 1000 рублей;
       - в связи со 100-летием - 1500 рублей;
       - свыше 100 лет - 2000 рублей ежегодно ко дню рождения.
       Примечание. Федеральным  законодательством и  законодательствомМосковской области такие выплаты не предусмотрены.
       1.3. Ежемесячные  выплаты  отдельным  категориям   неработающихинвалидов.
       Ежемесячные выплаты устанавливаются:
       - неработающим инвалидам, страдающим инсулинозависимыми формамисахарного диабета, - по 350 руб. в месяц;
       - неработающим инвалидам I и II групп, страдающим  психическимизаболеваниями, - по 300 руб. в месяц;
       - одиноко проживающим неработающим инвалидам общего заболеванияс пенсией ниже уровня прожиточного минимума - по 250 руб. в месяц.
       Примечание. Федеральным  законодательством и  законодательствомМосковской области такие выплаты не предусмотрены.
       1.4. Целевые выплаты отдельным категориям населения к  памятными праздничным датам.
       В связи  с   отмечаемыми  памятными   датами  целевые   выплатыпроизводятся следующим категориям населения:
       1) в январе  2008  г., в  связи с  Днем  снятия блокады  городаЛенинграда  (1944  год),  гражданам,  награжденным  знаком   "Жителюблокадного Ленинграда",  и лицам, награжденным  медалью "За  оборонуЛенинграда", - в размере 300 руб. каждому;
       2) в    феврале    2008    г.,    в    рамках    Дня     памятивоинов-интернационалистов,  родителям, вдовам  и  несовершеннолетнимдетям  погибших  воинов-интернационалистов  и  воинов,  погибших   влокальных войнах и конфликтах, - в размере 5000 руб. каждому;
       3) в апреле 2008 г., в связи с Днем памяти освобождения узниковфашистских концлагерей, гражданам, имеющим статус несовершеннолетнихузников фашистских лагерей, - в размере 300 руб. каждому;
       4) в  апреле  2008  г.,  в  связи  с  Днем  памяти  погибших  врадиационных  авариях и  катастрофах,  лицам, имеющим  статус  жертврадиационных катастроф, - в размере 300 руб. каждому;
       5) в мае 2008  г., в честь Дня  Победы, участникам и  инвалидамвойны и приравненным к ним  лицам - по 500 руб. каждому,  труженикамтыла - по 300 руб. каждому;
       6) в сентябре 2008 г., в связи с празднованием Дня города:
       а) почетным гражданам  городского округа Балашиха  - в  размере5000 руб. каждому;
       б) Героям Советского  Союза и России,  полным кавалерам  орденаСлавы;
       участникам и ветеранам Великой Отечественной войны;
       супругам погибших участников  Великой  Отечественной войны,  невступившим в повторный брак;
       участникам боевых действий,  ставшим инвалидами при  исполнениислужебных обязанностей;
       родителям военнослужащих,      погибших     при      исполнениигосударственного долга;
       лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
       бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
       гражданам, пострадавшим от политических репрессий;
       гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим  социальныеуслуги в учреждении социального обслуживания,
       - в размере 500 руб. каждому.
       При наличии нескольких оснований выплата производится по одномуиз них по выбору гражданина;
       7) в октябре 2008 г., в связи с Днем памяти жертв  политическихрепрессий, лицам, имеющим  соответствующий статус,  - в размере  300руб. каждому;
       8) в декабре 2008  г., в связи  с Днем начала  контрнаступлениясоветских войск против немецко-фашистских войск в битве под  Москвой(1941 год), гражданам, награжденным медалью "За оборону Москвы", - вразмере 300 руб. каждому.
       2. Оформление  подписки  на  местные  и  региональные  средствамассовой информации.
       Годовая подписка  на  еженедельную   газету  "Факт"  и   газету"Ежедневные   новости.   Подмосковье"  оформляется   бесплатно   дляследующих категорий населения городского округа Балашиха:
       - одиноко проживающие неработающие участники и инвалиды ВеликойОтечественной войны;
       - одиноко   проживающие   нетрудоспособные   инвалиды    (семьиинвалидов) всех категорий;
       - одиноко    проживающие    малоимущие    пенсионеры     (семьипенсионеров),  имеющие доход  ниже  величины прожиточного  минимума,установленного в Московской области;
       - многодетные семьи;
       - малообеспеченные граждане  -  члены общественных  организацийветеранов и инвалидов.
       При наличии  нескольких  оснований  подписка  производится   поодному из  них. Подписка  может  быть оформлена  на какое-либо  одноиздание по выбору гражданина.
       Основанием для   оформления    подписки   является    заявлениегражданина   с   приложением  документов,   подтверждающих   наличиесоответствующего  социального   статуса.  Общественные   организацииветеранов и  инвалидов, члены  которых обратились  с заявлениями  обоформлении подписки,  представляют в Комиссию  по оказанию  адреснойсоциальной помощи списки этих членов.
       Решение об оформлении бесплатной подписки принимается Комиссиейпо оказанию адресной социальной помощи при администрации  городскогоокруга Балашиха.
       3. Поддержка семьи, материнства и детства.
       По случаю рождения первого ребенка в семье, где хотя бы один изсупругов проживает  на   территории   городского  округа   Балашиха,предоставляется  компенсация  средней стоимости  детской  коляски  вразмере 5000 рублей  по заявлению одного  из родителей. К  заявлениюприлагаются:
       - копии паспортов родителей;
       - свидетельство о рождении ребенка;
       - подтверждение   места   жительства  ребенка   на   территориигородского округа Балашиха;
       - справка органов ЗАГС о рождении первого ребенка в семье.
       Срок обращения - в течение 3 месяцев со дня рождения ребенка.
       Денежные средства выплачиваются  путем перечисления на  лицевойсчет заявителя в Балашихинском отделении Сбербанка России.
       При планировании  отдыха   и  оздоровления   детей  в   течениекалендарного   года   в    бюджете   городского   округа    Балашихапредусматриваются  затраты  на транспортное  обслуживание  (доставкадетей в оздоровительные учреждения и обратно).
       Малообеспеченным многодетным и  неполным семьям, которые  имеютсреднедушевой   доход    ниже   величины   прожиточного    минимума,установленного в Московской области, семьям с детьми, в которых одиниз   супругов  является   опекуном   или  попечителем,   выпускникамгосударственных учреждений для  детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения родителей, а также лицам из  их числа в возрасте от 18  до23  лет,  предоставляется   единовременная  материальная  помощь   инатуральная помощь в денежном выражении до 5000 рублей.
       4. Мероприятия,   направленные   на   реабилитацию    отдельныхкатегорий населения.
       К числу  мероприятий,  направленных на  реабилитацию  отдельныхкатегорий населения, относятся:
       - курсовые  формы  обучения (переобучения)  инвалидов,  в  т.ч.детей-инвалидов, основам профессиональных знаний, навыков и умений;
       - приобретение   путевок   на   санаторно-курортное    лечение,оздоровление для малоимущих  граждан, не  имеющих право на  льготноеобеспечение  путевками   в  соответствии   с  нормами   действующегозаконодательства,   однако   имеющих   соответствующие   медицинскиепоказания;
       - приобретение    технических     средств    реабилитации     ипротезирования для отдельных  категорий населения, которые не  имеютправо на соответствующие льготы;
       - приобретение технических средств реабилитации, не вошедших  вфедеральный  перечень   реабилитационных  мероприятий,   техническихсредств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденныйраспоряжением  Правительства Российской  Федерации  от 30.12.2005  N2347-р;
       - выделение финансовых средств  на доплату за приобретенные  поиндивидуальным проектам средства  реабилитации и протезирования  дляотдельных категорий населения при наличии медицинских показаний;
       - оплата   посещения   бассейнов,  бань,   тренажерных   залов,реабилитационных центров и т.п. для отдельных категорий населения изчисла  малоимущих   граждан,  для  которых   такие  мероприятия   помедицинским показаниям являются средством реабилитации.
       Решение о применении  отдельных видов реабилитации  принимаетсяКомиссией по адресной социальной помощи при администрации городскогоокруга  Балашиха  на   основании  личного  заявления  гражданина   сприложением  документов,  подтверждающих  необходимость   проведенияреабилитационных мероприятий.
       5. Приобретение подарков  для отдельных  категорий населения  врамках проведения  мероприятий, посвященных  памятным и  праздничнымдатам.
       При планировании отдельных мероприятий, посвященных памятным  ипраздничным датам, могут  приниматься решения о поощрении  отдельныхкатегорий граждан различными видами подарков.
       Количество приобретаемых подарков, их  виды и выделяемая  суммасредств  отражаются   в   распорядительных  документах,   касающихсяорганизации и проведения мероприятия.
       6. Организация работы с общественными организациями и  группаминаселения.
       В целях    обеспечения    взаимодействия    с     общественнымиорганизациями в  рамках совместных  мероприятий финансовые  средствамогут  выделяться  для  доставки  групп  населения  для   проведениямероприятий, в  т.ч. посвященных памятным  датам, проведения  клубовобщения, организации экскурсий и т.п.
       7. Новогодние праздники.
       В рамках  празднования встречи  Нового  2009 года  организуетсяпроведение  новогодних елок  главы  городского округа  Балашиха  длядетей из многодетных, малообеспеченных и неполных семей с  вручениемподарков.  Приобретаются  и   вручаются  новогодние  подарки   детямвоеннослужащих,  детям-инвалидам,   детям,  чьи  родители   являютсябезработными,   а    также   всем    учащимся   начальных    классовобщеобразовательных    учреждений   и    воспитанникам    дошкольныхобразовательных учреждений.
       8. Бесплатное   зубопротезирование  для   отдельных   категорийграждан.
       Право на  бесплатное  зубопротезирование  имеют  проживающие  вгородском округе Балашиха граждане, относящиеся к одной из следующихкатегорий:
       - инвалиды Великой Отечественной войны;
       - лица,  достигшие  60  и  55  лет  (соответственно  мужчины  иженщины),  ставшие   инвалидами  по   причине  общего   заболевания,трудового увечья или профессионального заболевания;
       - лица,  достигшие  60  и  55  лет  (соответственно  мужчины  иженщины), которым в установленном порядке назначена пенсия по любомуоснованию,  не   имеющие   право  на   меры  социальной   поддержки,предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации иМосковской области.
       Порядок предоставления      бесплатного      зубопротезированияустанавливает глава городского округа Балашиха.
       9. Расходы на оплату услуг, связанных с выполнением Программы.
       Для осуществления  выплат,   производимых   в  соответствии   сПрограммой, предусматриваются денежные средства на:
       - услуги банка - инкассация, комиссия за перечисление  денежныхсредств на лицевые счета получателей;
       - почтовые  услуги  -  доставка  целевых  выплат   получателям,приобретение конвертов для ответов заявителям и др.
       
              Раздел II. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| N   | Наименование мероприятия                                               | Сумма затрат    || п/п |                                                                        | (тыс. руб.)     ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||  1  |                             2                                          |       3         ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.  | Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся                    |       7000,0    ||     | в трудной жизненной ситуации                                           |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 2.  | Единовременные целевые выплаты в связи с юбилейными                    |        600,0    ||     | датами со дня рождения и долгожителям:                                 |                 ||     | 80 лет - 800 руб.;                                                     |                 ||     | 90 лет - 1000 руб.;                                                    |                 ||     | 100 лет - 1500 руб.;                                                   |                 ||     | свыше 100 лет - 2000 руб. ежегодно                                     |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 3.  | Ежемесячные выплаты отдельным категориям неработающих                  |       1650,0    ||     | инвалидов:                                                             |                 ||     | - неработающим инвалидам, страдающим инсулинозависимыми                |                 ||     | формами сахарного диабета, - по 350 руб. в месяц;                      |                 ||     | - неработающим инвалидам I и II групп, страдающим                      |                 ||     | психическими заболеваниями, - по 300 руб. в месяц;                     |                 ||     | - одиноко проживающим неработающим инвалидам общего                    |                 ||     | заболевания с пенсией ниже уровня прожиточного минимума                |                 ||     | - по 250 руб. в месяц                                                  |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 4.  | Оформление подписки на местные и региональные средства                 |       1500,0    ||     | массовой информации для отдельных категорий населения                  |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 5.  | Мероприятия по реабилитации отдельных категорий                        |        400,0    ||     | населения                                                              |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 6.  | Приобретение подарков для отдельных категорий населения                |       3000,0    ||     | в рамках проведения мероприятий, посвященных памятным                  |                 ||     | и праздничным датам                                                    |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 7.  | Организация работы с общественными организациями                       |        400,0    ||     | и группами населения                                                   |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 8.  | Целевые выплаты отдельным категориям населения                         |       8500,0    ||     | к памятным и праздничным датам                                         |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 9.  | Новогодние елки главы городского округа Балашиха                       |        495,0    ||     | для детей из многодетных, малообеспеченных и неполных                  |                 ||     | семей с вручением подарков                                             |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 10. | Подарки главы городского округа Балашиха детям-                        |        240,0    ||     | инвалидам, детям, чьи родители являются безработными,                  |                 ||     | и т.п.                                                                 |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 11. | Подарки главы городского округа Балашиха детям                         |        120,0    ||     | военнослужащих                                                         |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 12. | Подарки учащимся начальных классов общеобразовательных                 |       2555,0    ||     | учреждений и воспитанникам дошкольных образовательных                  |                 ||     | учреждений                                                             |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 13. | Компенсация на приобретение колясок для новорожденных                  |       5000,0    ||     | семьям городского округа Балашиха, родившим первенца                   |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 14. | Оказание единовременной материальной помощи                            |        600,0    ||     | малообеспеченным многодетным и неполным семьям                         |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 15. | Транспортное обслуживание мероприятий по организации                   |        200,0    ||     | отдыха и оздоровления детей                                            |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 16. | Бесплатное зубопротезирование для отдельных категорий                  |       7804,0    ||     | граждан                                                                |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| 17. | Расходы на оплату услуг, обеспечивающих выполнение                     |        100,0    ||     | Программы                                                              |                 ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————||     | Итого                                                                  |      40164,0    ||—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|