Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.06.2009 № 40/СД
Об утверждении Положения об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа Жуковский и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 июня 2009 г. N 40/СД Об утверждении Положения об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в собственности городского округа Жуковский и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ"О защите конкуренции", Законом Московской области Уставом городского округа Жуковский, Совет депутатов решил: 1. Утвердить Положение об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в собственности городского округа Жуковскийи арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства(приложение). 2. Опубликовать данное решение Совета депутатов в городскихсредствах массовой информации. Глава городского округа Жуковский А.П. Бобовников Приложение к решению Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 25 июня 2009 г. N 40/СД ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в собственности городского округа ЖуковскийМосковской области и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, (далее - Положение) разработано в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законамиот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной собственностисубъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности иарендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от18.12.2008 N 961 "О предельных значениях и сроке рассрочки оплатынаходящегося в государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации или в муниципальной собственности арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства имущества, применяемых приреализации ими преимущественного права на приобретение такогоимущества", Законом Московской области от 17.10.2008 N 145/2008-ОЗ"О порядке реализации субъектами малого и среднегопредпринимательства преимущественного права на приобретениеарендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности Московской области или муниципальной собственностимуниципальных образований Московской области", Уставом городскогоокруга Жуковский Московской области. 1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие всвязи с отчуждением из собственности городского округа ЖуковскийМосковской области недвижимого имущества, арендуемого субъектамималого и среднего предпринимательства на день вступления в силуФедерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008, (далее также -арендуемое муниципальное имущество), в том числе особенности участиясубъектов малого и среднего предпринимательства в приватизацииарендуемого муниципального имущества. 1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на: 1.3.1. Отношения, возникающие при отчуждении арендуемогомуниципального имущества, переданного организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального законаот 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации". 1.3.2. Отношения, возникающие при приватизации имущественныхкомплексов муниципальных предприятий города Жуковского. 1.3.3. Недвижимое имущество, принадлежащее муниципальнымучреждениям города Жуковского на праве оперативного управления. 1.3.4. Недвижимое имущество, которое ограничено в обороте. 2. Особенности отчуждения арендуемого имущества 2.1. В случае если администрацией городского округа Жуковскийбудет создан координационный или совещательный орган в областиразвития малого и среднего предпринимательства, решение о включенииарендуемого муниципального имущества в Программу приватизациимуниципального имущества городского округа Жуковский Московскойобласти может быть принято Советом депутатов городского округаЖуковский не ранее чем через тридцать дней после направленияуведомления указанным координационному или совещательному органам. 2.2. Муниципальное предприятие города Жуковского вправеосуществить возмездное отчуждение недвижимого имущества,принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения иарендуемого лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным главой 3настоящего Положения, в порядке, обеспечивающем реализациюпреимущественного права арендатора на приобретение указанногоимущества, с согласия администрации городского округа Жуковский,действующей от имени собственника арендуемого муниципальногоимущества. 2.3. Согласие администрации городского округа Жуковский насовершение муниципальным предприятием сделки, направленной навозмездное отчуждение такого имущества, дается не ранее чем черезтридцать дней после направления администрацией городского округаЖуковский уведомления координационному или совещательному органу (вслучае его создания) и арендатору или арендаторам такого имущества иоформляется постановлением главы городского округа Жуковский.3. Преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального имущества 3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, заисключением субъектов малого и среднего предпринимательства,указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ от24.07.2007, и субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кромеобщераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчужденииарендуемого имущества из собственности городского округа ЖуковскийМосковской области пользуются преимущественным правом наприобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимостии определенной независимым оценщиком в порядке, установленномФедеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации". При этом такоепреимущественное право может быть предоставлено субъектам малого исреднего предпринимательства при условии, что: 3.1.1. Арендуемое муниципальное имущество находится в ихвременном владении и (или) временном пользовании непрерывно втечение трех и более лет до дня вступления в силу Федеральногозакона N 159-ФЗ от 22.07.2008 в соответствии с договором илидоговорами аренды такого имущества. 3.1.2. Арендная плата за аренду муниципального имуществаперечислялась надлежащим образом в течение срока, указанного вподпункте 3.1.1 настоящего Положения. 3.1.3. Площадь арендуемых муниципальных помещений не превышает1000 кв. м. 3.1.4. Арендуемое муниципальное имущество не включено вутверждаемый Советом депутатов городского округа Жуковский переченьимущества городского округа Жуковский, предназначенного для передачиво владение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства. 4. Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого муниципального имущества 4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества,принадлежащего городскому округу Жуковский Московской области направе собственности, принимается постановлением главы городскогоокруга Жуковский. Данное постановление предусматриваетпреимущественное право арендаторов, соответствующих требованиям,установленным главой 3 настоящего Положения, на приобретениеарендуемого муниципального имущества. 4.2. В течение десяти дней с даты принятия решения об условияхприватизации арендуемого муниципального имущества в порядке,установленном Федеральным законом N 178-ФЗ от 21.12.2001 "Оприватизации государственного и муниципального имущества",Горкомимущество направляет арендатору - субъекту малого и среднегопредпринимательства, соответствующему требованиям, установленнымглавой 3 настоящего Положения, копию постановления, предложение озаключении договора купли-продажи муниципального имущества (далее -предложение), а также проект договора купли-продажи арендуемогоимущества и договора о залоге имущества. 4.3. Муниципальное предприятие города Жуковского, котороеприняло решение о совершении сделки, направленной на возмездноеотчуждение недвижимого имущества, принадлежащего предприятию направе хозяйственного ведения и арендуемого лицом, отвечающимтребованиям, установленным главой 3 настоящего Положения, а такжеполучило согласие администрации городского округа Жуковский наотчуждение этого имущества, направляет указанному лицу предложение озаключении договора купли-продажи арендуемого муниципальногоимущества с указанием цены имущества, установленной с учетом егорыночной стоимости, определенной в соответствии с Федеральнымзаконом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации", проекты договора купли-продажи арендуемогомуниципального имущества и договора о его залоге. 4.4. В случае согласия субъекта малого или среднегопредпринимательства на использование преимущественного права наприобретение арендуемого муниципального имущества договоркупли-продажи арендуемого муниципального имущества должен бытьзаключен в течение тридцати дней со дня получения указаннымсубъектом предложения о его заключении и (или) проектов договоракупли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге. 4.5. При заключении договора купли-продажи арендуемогомуниципального имущества необходимо наличие заявления субъектамалого или среднего предпринимательства о соответствии его условиямотнесения к категориям субъектов малого и среднегопредпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от24.07.2007 N 209-ФЗ. 4.6. В любой день до истечения срока, установленного пунктом4.3 настоящего Положения, субъекты малого и среднегопредпринимательства вправе подать в письменной форме заявление наимя главы городского округа Жуковский об отказе от использованияпреимущественного права на приобретение арендуемого муниципальногоимущества. 4.7. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательствапреимущественного права на приобретение арендуемого муниципальногоимущества не допускается. 4.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют правообжаловать в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, отказ администрации городского округа Жуковский вреализации преимущественного права на приобретение арендуемогомуниципального имущества, а также ее бездействие в части принятиярешения об отчуждении арендуемого муниципального имущества и (или)совершения юридически значимых действий, необходимых для реализациипреимущественного права на приобретение арендуемого муниципальногоимущества. 4.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачиваютпреимущественное право на приобретение арендуемого муниципальногоимущества: 4.9.1. С момента отказа субъекта малого или среднегопредпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемогомуниципального имущества и (или) договора о залоге муниципальногоимущества, приобретаемого в рассрочку. 4.9.2. По истечении тридцати дней со дня получения субъектоммалого или среднего предпринимательства предложения и (или) проектовдоговора купли-продажи арендуемого муниципального имущества идоговора о его залоге в случае, если эти договоры не подписанысубъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок. 4.9.3. С момента расторжения договора купли-продажи арендуемогомуниципального имущества в связи с существенным нарушением егоусловий субъектом малого или среднего предпринимательства. 4.10. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малогоили среднего предпринимательства преимущественного права наприобретение арендуемого муниципального имущества по основаниям,определенным пунктом 4.9 настоящего Положения, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о приватизации,принимается одно из следующих решений, которое оформляетсяпостановлением главы городского округа Жуковский: 4.10.1. О внесении изменений в ранее принятое решение обусловиях приватизации арендуемого муниципального имущества в частииспользования способов приватизации муниципального имущества,установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества". 4.10.2. Об отмене ранее принятого решения об условияхприватизации арендуемого муниципального имущества. 5. Порядок оплаты муниципального имущества, приобретаемого его арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение 5.1. Оплата недвижимого имущества, находящегося в собственностигородского округа Жуковский Московской области и приобретаемогосубъектами малого и среднего предпринимательства при реализациипреимущественного права на приобретение арендуемого муниципальногоимущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Срокрассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднегопредпринимательства такого имущества при реализациипреимущественного права на приобретение арендуемого муниципальногоимущества не может превышать трех лет. 5.2. Право выбора порядка оплаты (единовременно или врассрочку) приобретаемого арендуемого муниципального имущества, атакже срока рассрочки в пределах, установленных в соответствии спунктом 5.1 настоящего Положения, принадлежит субъекту малого илисреднего предпринимательства при реализации преимущественного правана приобретение арендуемого муниципального имущества. 5.3. На сумму денежных средств, по уплате которойпредоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходяиз ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату опубликованияинформационного сообщения о продаже арендуемого муниципальногоимущества. 5.4. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемогомуниципального имущества может быть осуществлена досрочно наосновании решения покупателя. 5.5. В случае, если арендуемое муниципальное имуществоприобретается арендатором в рассрочку, обязательным являетсязаключение договора о залоге указанного имущества до его полнойоплаты. Договор о залоге арендуемого муниципального имуществазаключается одновременно с договором купли-продажи указанногоимущества. Расходы на проведение государственной регистрациидоговора о залоге арендуемого муниципального имущества возлагаютсяна арендатора. 5.6. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого муниципальногоимущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемогомуниципального имущества в случае, если указанные улучшенияосуществлены с согласия арендодателей. 6. Последствия несоблюдения требований к порядку совершения сделок по возмездному отчуждению муниципального имущества 6.1. В случае продажи арендуемого муниципального имущества снарушением преимущественного права на его приобретение субъектмалого или среднего предпринимательства, соответствующийтребованиям, установленным главой 3 настоящего Положения, в течениедвух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о такомнарушении в отношении арендуемого муниципального имущества, вправепотребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя всудебном порядке. 7. Инициатива субъектов малого и среднего предпринимательства по реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества 7.1. Субъект малого или среднего предпринимательства,соответствующий требованиям, установленным главой 3 настоящегоПоложения, (далее - заявитель) по своей инициативе вправе направитьна имя главы городского округа Жуковский заявление о соответствииусловиям отнесения к категории субъектов малого или среднегопредпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от24.07.2007 N 209-ФЗ, и о реализации преимущественного права наприобретение арендуемого муниципального имущества. 7.2. При получении заявления Горкомимущество обеспечиваетзаключение договора на проведение оценки рыночной стоимостиарендуемого муниципального имущества в порядке, установленномФедеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с датыполучения заявления. 7.3. Постановлением главы городского округа Жуковскийпринимается решение об условиях приватизации арендуемогомуниципального имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчетао его оценке. 7.4. Горкомимущество направляет заявителю проекты договоракупли-продажи арендуемого муниципального имущества и договора о егозалоге в десятидневный срок с даты принятия решения об условияхприватизации арендуемого муниципального имущества. 7.5. В случае если заявитель не соответствует требованиям,установленным главой 3 настоящего Положения, и (или) отчуждениеарендуемого муниципального имущества, указанного в заявлении, впорядке реализации преимущественного права на приобретениеарендуемого муниципального имущества не допускается в соответствии сфедеральными законами, администрация городского округа Жуковский втридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает егоарендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемогомуниципального имущества.