Решение Областной Думы Московской области от 02.12.2010 № 5/137

О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Законы Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" и "Об отходах производства и потребления в Московской области"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                РЕШЕНИЕ
                      от 2 декабря 2010 г. N 5/137
   О проекте закона Московской области "О внесении изменений в ЗаконыМосковской области "Об охране окружающей среды в Московской области"
     и "Об отходах производства и потребления в Московской области"
       Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесенииизменений в Законы Московской области "Об  отходах  производства и  потребления  вМосковской  области",  внесенный  Губернатором  Московской   областиГромовым Б.В., Московская областная Дума
       
       решила:
       
       1. Одобрить  проект  закона  Московской  области  "О   внесенииизменений в Законы Московской области "Об охране окружающей среды  вМосковской  области" и  "Об  отходах  производства и  потребления  вМосковской области" (прилагается).
       2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесенииизменений в Законы Московской области "Об охране окружающей среды  вМосковской  области" и  "Об  отходах  производства и  потребления  вМосковской   области"   в   комитеты,   Контрольно-счетную   палату,Государственно-правовое  управление  Московской областной  Думы  дляподготовки и  представления  замечаний и  предложений  в Комитет  поаграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии.
       3. Поручить Комитету  по  аграрной политике,  землепользованию,природным ресурсам  и экологии доработать  проект закона  Московскойобласти "О внесении изменений в Законы Московской области "Об охранеокружающей среды в Московской области" и "Об отходах производства  ипотребления в Московской области"  с учетом поступивших замечаний  ипредложений  и внести  доработанный  проект закона  на  рассмотрениеМосковской областной Думы.
       4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
       
       
       Председатель
       Московской областной Думы В.Е. Аксаков
       
       
       
       Одобрен
       решением
       Московской областной Думы
       от 2 декабря 2010 г. N 5/137
       
       Проект
       
       
                                 ЗАКОН
                           МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
           "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                И "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
                         В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       
       
       Статья 1
       
       Внести в  Закон Московской  области  N 240/2006-ОЗ  "Об  охранеокружающей среды  в Московской области"  (с изменениями,  внесеннымиЗаконами Московской области  N 33/2008-ОЗ, N 200/2008-ОЗ)  следующиеизменения:
       1) статью 1 изложить в следующей редакции:
       "Статья 1. Общие положения
       
       Настоящий Закон  в   соответствии  с  Конституцией   РоссийскойФедерации,  Федеральным законом  от  10.01.2002  N 7-ФЗ  "Об  охранеокружающей среды", другими федеральными законами,  законодательствомМосковской  области  определяет полномочия  органов  государственнойвласти  Московской   области  в  сфере   охраны  окружающей   среды,регулирует  отношения,  связанные  с  охраной  окружающей  среды  натерритории    Московской    области,    а    также     устанавливаетадминистративную ответственность в области охраны окружающей среды иприродопользования на территории Московской области.";
       2) дополнить статьями 11.1, 11.2 следующего содержания:
       "Статья 11.1. Административная ответственность в области охраныи использования   объектов  животного   и   растительного  мира   натерритории Московской области
       1. Добывание  (отлов,   отстрел,  сбор)   и  продажа   объектовживотного  и   растительного  мира,  занесенных   в  Красную   книгуМосковской области,  а также  их  гнезд, яиц,  икры, плодов,  семян,частей  или   продуктов,   за  исключением   случаев,  связанных   сискусственным воспроизводством или изучением в целях их  сохранения,
     - влечет наложение административного штрафа на граждан в  размереот трехсот рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятитысяч рублей  до  двадцати тысяч  рублей; на  юридических  лиц -  оттридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.
       2. Уничтожение  объектов   животного   и  растительного   мира,занесенных в  Красную  книгу Московской  области,  а равно  действия(бездействие),   которые  могут   привести   к  гибели,   сокращениючисленности  либо  нарушению  среды обитания  объектов  животного  ирастительного мира, -
       влечет наложение административного штрафа на граждан в  размереот восьмисот рублей до  трех тысяч рублей;  на должностных лиц -  отсеми тысяч рублей до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц -  отсорока тысяч рублей до семидесяти тысяч рублей.
       3. Повторное   совершение   административного   правонарушения,предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, -
       влечет наложение административного штрафа на граждан в  размереот одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - отдесяти тысяч рублей до тридцати  тысяч рублей; на юридических лиц  -от пятидесяти тысяч рублей до восьмидесяти тысяч рублей.
       4. Повторное   совершение   административного   правонарушения,предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, -
       влечет наложение административного штрафа на граждан в  размереот двух тысяч рублей до пяти  тысяч рублей; на должностных лиц -  отдвадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц- от семидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.
       
       Статья 11.2.   Производство   по  делам   об   административныхправонарушениях
       
       1. Производство по  делам об административных  правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом,  осуществляется в соответствии  сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
       2. Дела  об административных  правонарушениях,  предусмотренныхнастоящим    Законом,   рассматриваются    исполнительным    органомгосударственной    власти   Московской    области,    осуществляющимгосударственный экологический контроль  на объектах хозяйственной  ииной деятельности независимо  от форм собственности, за  исключениемобъектов,  подлежащих федеральному  государственному  экологическомуконтролю.
       3. Перечень   должностных   лиц,   уполномоченных    составлятьпротоколы и рассматривать дела об административных  правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, утверждается органом, указанным впункте 2 настоящей статьи.".
       
       Статья 2
       
       Внести в Закон  Московской  области N  171/2001-ОЗ "Об  отходахпроизводства и  потребления  в Московской  области" (с  изменениями,внесенными Законами Московской области N 72/2002-ОЗ, N  112/2004-ОЗ,N  166/2006-ОЗ,  N  172/2007-ОЗ,  N  237/2008-ОЗ,  N  92/2009-ОЗ,  N167/2004-ОЗ) следующие изменения:
       1) абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:
       "Настоящий Закон  регулирует  отношения  в  сфере  обращения  сотходами производства и потребления на территории Московской областив целях предотвращения  вредного воздействия отходов производства  ипотребления на  здоровье  человека и  окружающую среду,  минимизацииобразования  отходов, ресурсосбережения  и  использования отходов  вхозяйственной  деятельности  в  качестве  дополнительных  источниковсырья,  а  также устанавливает  административную  ответственность  всфере обращения с отходами производства и потребления на  территорииМосковской области.";
       2) в  статье 24  после  слов "Российской  Федерации"  дополнитьсловами "и законодательством Московской области";
       3) дополнить статьями 24.1, 24.2 следующего содержания:
       "Статья 24.1.   Административная  ответственность   в   областиразмещения  отходов   производства  и   потребления  на   территорииМосковской области
       
       1. Размещение отходов производства и потребления при отсутствииэкологического паспорта  природопользователя  на  объект  размещенияотходов производства и потребления -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере  от двадцати  тысяч  рублей  до  тридцати тысяч  рублей;  наюридических лиц - от шестидесяти тысяч рублей до восьмидесяти  тысячрублей.
       2. Повторное   совершение   административного   правонарушения,предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, -
       влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  вразмере  от сорока  тысяч  рублей  до  пятидесяти тысяч  рублей;  наюридических  лиц -  от  ста тысяч  рублей  до ста  пятидесяти  тысячрублей.
       
       Статья 24.2.   Производство   по  делам   об   административныхправонарушениях
       
       1. Производство по  делам об административных  правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом,  осуществляется в соответствии  сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
       2. Дела  об административных  правонарушениях,  предусмотренныхнастоящим    Законом,   рассматриваются    исполнительным    органомгосударственной    власти   Московской    области,    осуществляющимгосударственный  контроль за  деятельностью  в области  обращения  сотходами  на   объектах  хозяйственной  и   иной  деятельности,   заисключением объектов хозяйственной  и иной деятельности,  подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю.
       3. Перечень   должностных   лиц,   уполномоченных    составлятьпротоколы и рассматривать дела об административных  правонарушениях,предусмотренных настоящим Законом, утверждается органом, указанным впункте 2 настоящей статьи.".
       
       Статья 3
       
       Настоящий Закон вступает  в силу  через десять  дней после  егоофициального опубликования.