Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 19.02.2014 № 05/52
О принятии Положения о проведении аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Железнодорожный Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. N 05/52
О принятии Положения о проведении аукциона на право заключения
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности городского округа Железнодорожный
Московской области, а также земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006N 38-ФЗ "О рекламе" Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный
решил:
1. Принять Положение о проведении аукциона на право заключениядоговоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемсяв муниципальной собственности городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области, а также земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена (приложение).
2. Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожныйот 15.07.2009 N 12/63 "О принятии Положения о проведении конкурса назаключение договоров на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на территории города Железнодорожного" признатьутратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Мой городЖелезнодорожный" и разместить на официальном сайте администрациигородского округа Железнодорожный.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя постоянной комиссии Совета депутатов по промышленности,социально-экономическому развитию города, управлению муниципальнойсобственностью, земле и градостроительству Яковлева А.А.
Глава
городского округа Железнодорожный Е.И. Жирков
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Железнодорожный
Московской области
от 19 февраля 2014 г. N 05/52
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НАУСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки ипроведения аукциона на право заключения договоров на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании илиином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственностигородского округа Железнодорожный Московской области, а такжеземельных участках, государственная собственность на которые неразграничена.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом городского округа Железнодорожный.
1.3. Настоящее Положение применяется и обязательно дляисполнения на всей территории городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области.
1.4. Основными целями проведения аукциона являются:
создание равных условий и возможностей всех претендентов направо заключения договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории городского округа Железнодорожный,открытость, гласность и состязательность проведения торгов;
развитие информационного обеспечения жителей городского округаЖелезнодорожный;
оптимизация размещения объектов наружной рекламы, повышениеуровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежностирекламных конструкций.
1.5. Предмет аукциона (лот) - право на заключение договора наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции сроком не менее 5(пяти) и не более 10 (десяти) лет с момента подписания, заисключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламнойконструкции, который может быть заключен на срок не более чемдвенадцать месяцев в соответствии с Федеральным законом "О рекламе",на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,находящемся в собственности городского округа Железнодорожный, атакже земельных участках, государственная собственность на которыене разграничена (далее - договор на установку и эксплуатациюрекламной конструкции).
1.6. Начальная цена предмета аукциона - это минимальная цена,по которой выставляется на аукцион предмет аукциона (лот),определяемый в размере годовой платы по договору, рассчитанной подействующей Методике расчета годового размера платы за установку иэксплуатацию рекламной конструкции, на земельном участке, здании илиином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственностигородского округа Железнодорожный, а также земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена (приложениеN 2).
1.7. Аукцион - процедура выявления победителя из всехзарегистрированных претендентов, предложившего наиболее высокую ценуза предмет торгов (лот).
Аукцион является открытым по составу участников и форме подачипредложений.
1.8. Функции организатора аукциона по поручению главыгородского округа Железнодорожный осуществляет Комитет по управлениюимуществом городского округа Железнодорожный (далее - Комитет).
Комитет вправе привлекать к осуществлению своих функций поорганизации и проведению аукциона компетентные организации наосновании договоров с ними.
1.9. Комиссия - коллегиальный орган, уполномоченный проводитьаукцион (далее - Комиссия), состав которого утверждаетсяпостановлением администрации городского округа Железнодорожный.
1.10. Задаток - сумма денежных средств, перечисляемых на счеторганизатора аукциона претендентом в целях обеспечения заявки научастие в аукционе.
2. Порядок организации торгов
2.1. Глава городского округа Железнодорожный принимает решениео условиях проведения аукциона. Решение главы городского округаЖелезнодорожный о проведении аукциона оформляется в формепостановления, в котором определяются начальная цена предметааукциона, "шаг аукциона", сумма задатка, утверждаются состав лотов,выставляемых на аукцион, и существенные условия договора.
2.2. Организатор аукциона:
осуществляет подготовку постановления администрации городскогоокруга Железнодорожный о проведении аукциона;
публикует и размещает извещение о проведении аукциона или оботказе в его проведении;
разрабатывает и выдает документацию об аукционе;
принимает заявки, документы от претендентов, организуетрегистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранностьпредставленных заявок, документов и предложений;
дает разъяснения положений документации об аукционе и вносит внее изменения;
определяет начальную (минимальную) цену предмета аукциона(лота) и определяет "шаг аукциона";
определяет размер задатка в случае, если в документации обаукционе предусмотрено требование о его внесении;
выдает необходимые материалы юридическим и физическим лицам,намеревающимся принять участие в аукционе (далее - претендент);
заключает с претендентами договор о задатке;
заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в собственности городского округаЖелезнодорожный, а также земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, по результатам торгов.
2.3. Комиссия.
Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные врезультатах проведения аукциона, в том числе физические лица,подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штатеорганизаций, подавших указанные заявки.
Замена члена Комиссии допускается только по решениюорганизатора аукциона.
Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в еекомпетенцию открытым голосованием простым большинством голосов еечленов, присутствующих на заседании. Члены Комиссии должны бытьуведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколызаседаний Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос.
При равенстве голосов голос председателя Комиссии являетсярешающим. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняетзаместитель председателя Комиссии. Комиссия вправе приниматьрешение, если на ее заседании присутствует не менее пятидесятипроцентов общего числа членов Комиссии.
2.3.1. Функции Комиссии:
осуществляет рассмотрение заявок на участие в аукционе и отборего участников;
назначает из состава Комиссии аукциониста;
ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе,протокол аукциона, протокол об отказе от заключения договора,протокол об отстранении заявителя или участника от участия ваукционе.
2.3.2. При проведении аукциона члены Комиссии обязаны:
принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а такжедействующим законодательством Российской Федерации;
не разглашать информацию, касающуюся работы Комиссии;
вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказаниявоздействия на других членов Комиссии.
3. Претенденты на участие в аукционе, участники аукциона
3.1. Претендент на участие в аукционе - юридическое илифизическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламнуюконструкцию на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в собственности городского округаЖелезнодорожный, а также земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена.
3.1.1. Претендент на участие в аукционе:
в сроки, установленные условиями аукциона, подает заявку научастие в аукционе с приложенными к ней документами в соответствии снастоящим Положением, документацией об аукционе и несетответственность за полноту и достоверность представленных сведений;
вправе отозвать свою заявку до даты проведения аукциона;
вправе получать от организатора аукциона информацию по условиями порядку проведения аукциона, а также разъяснения положенийдокументации об аукционе.
3.2. Участник аукциона - лицо, допущенное Комиссией к участию ваукционе.
3.3. Победитель аукциона - лицо, предложившее наиболее высокуюцену за предмет торгов (лот).
4. Извещение о проведении аукциона
4.1. Извещение о проведении аукциона публикуется организаторомаукциона в официальном печатном издании и размещается на официальномсайте не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок научастие в аукционе. Иная информация о проведении аукциона, к которойотносится предусмотренная настоящим Положением информация иполученные в результате принятия решения о проведении торгов и входе аукциона сведения, в том числе сведения, содержащиеся визвещении о проведении аукциона, извещении об отказе от проведенияаукциона, документация об аукционе, изменения, вносимые в такиеизвещения и такую документацию, разъяснения такой документации,протоколы, составляемые в ходе аукциона, размещаются на официальномсайте.
4.2. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующиесведения:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адресэлектронной почты и номер контактного телефона организатора торгов;
срок, место и порядок предоставления документации об аукционе,сайт в сети Интернет, на котором размещена документация;
дату, время, место проведения аукциона;
предмет аукциона;
начальную цену предмета аукциона (лота);
годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламнойконструкции, установленный в соответствии с Методикой расчетаразмера годовой платы по договору за установку и эксплуатациюрекламной конструкции на земельном участке, здании или иномнедвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округаЖелезнодорожный, а также земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена;
"шаг аукциона";
форму заявки на участие в аукционе и срок ее подачи;
размер, сроки и порядок внесения задатка (в случае, если вдокументации об аукционе предусмотрено требование о внесениизадатка);
условия проведения аукциона;
срок действия договора;
срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказатьсяот проведения аукциона, устанавливаемый с учетом настоящегоПоложения.
4.3. Организатор аукциона вправе принять решение о внесенииизменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пятьдней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Втечение одного дня с даты принятия указанного решения такиеизменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте.
4.4. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе долженбыть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальномсайте внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до датыокончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менеедвадцати дней.
4.5. Организатор аукциона вправе отказаться от проведенияаукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведенияаукциона размещается на официальном сайте в течение одного дня сдаты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течениедвух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатораукциона направляет соответствующие уведомления всем претендентам.
В случае если установлено требование о внесении задатка,организатор аукциона возвращает претендентам денежные средства,внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с датыпринятия решения об отказе от проведения аукциона.
5. Подача и прием заявок
5.1. Претендент представляет письменную заявку на участие ваукционе по установленной организатором аукциона форме не позднеедаты, указанной в извещении о проведении аукциона.
К заявке по установленной форме прилагаются следующиедокументы:
сведения и документы о претенденте, включающие в себя фирменноенаименование (наименование), сведения об организационно-правовойформе, о местонахождении, почтовый адрес (для юридического лица),фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местежительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученные не ранее чем за два месяца до дня проведения торговвыписка из Единого государственного реестра юридических лиц илинотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц),выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (дляиндивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющихличность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законодательством соответствующегогосударства (для иностранных лиц);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени претендента;
информация об общей площади информационных полей рекламныхконструкций, разрешение на установку которых ранее выдано этому лицуи его аффилированным лицам на территории городского округаЖелезнодорожный;
заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя -юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда опризнании юридического лица, индивидуального предпринимателябанкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствиирешения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
опись представленных документов;
платежный документ или его копия, подтверждающая перечислениепретендентом установленного задатка.
Все листы документов, представляемые одновременно с заявкой,должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента(для юридического лица) и подписаны претендентом или егопредставителем.
Заявка и опись документов составляются в двух экземплярах, одиниз которых остается у претендента, другой - у организатора торгов.
5.2. Организатор аукциона осуществляет прием заявок на участиев аукционе в сроки, указанные в извещении. При этом датой началасрока подачи заявки на участие в аукционе является день, следующийза днем размещения извещения о проведении аукциона.
5.3. Заявка на участие в аукционе подается претендентом либоего уполномоченным представителем организатору аукциона. Одинпретендент имеет право подать только одну заявку на участие ваукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
5.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсяорганизатором аукциона в журнале приема заявок. На заявкеорганизатором торгов делается отметка о принятии заявки с указаниемномера, даты и времени подачи документов.
5.5. Организатор аукциона отказывает в приеме заявки в случае,если заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок,указанного в извещении о проведении аукциона.
5.6. Претендент имеет право отозвать поданную заявку доистечения срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этоморганизатора аукциона.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
5.7. Подача заявки означает согласие претендента с условиямиаукциона и принятие им обязательств о соблюдении условий аукциона.
5.8. Организатор аукциона принимает меры по обеспечениюсохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, атакже конфиденциальности сведений, содержащихся в представленныхдокументах.
По окончании срока приема заявок организатор аукциона передаетпоступившие материалы в Комиссию для принятия решения о признаниипретендентов участниками аукциона.
5.9. Комиссия принимает решение об отказе в допускепретендентов к участию в аукционе в следующих случаях:
непредставления определенных настоящим Положением документовлибо наличия в таких документах недостоверных сведений опретенденте;
претендент занимает на момент подачи заявки на участие ваукционе или в случае победы на аукционе будет заниматьпреимущественное положение в сфере распространения наружной рекламына территории городского округа Железнодорожный. Преимущественноеположение лица в сфере распространения наружной рекламы определяетсяв соответствии с пунктом 5.3 статьи 19 Федерального закона от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
в отношении претендента - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя проводится процедура банкротства - конкурсноепроизводство либо в отношении претендента - юридического лицапроводится процедура ликвидации;
деятельность претендента приостановлена в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
несоответствия заявки на участие в аукционе требованиямдокументации об аукционе;
непредставления документа или копии документа, подтверждающеговнесение задатка, если требование о внесении задатка указано визвещении о проведении аукциона;
непоступления задатка на реквизиты, указанные в извещении опроведении аукциона и документации об аукционе.
5.10. В случае установления недостоверности сведений,содержащихся в документах, представленных претендентом илиучастником аукциона в соответствии с настоящим Положением,установления факта проведения ликвидации претендента или участника -юридического лица либо проведения в отношении такого претендента илиучастника - юридического лица, индивидуального предпринимателяпроцедуры банкротства либо факта приостановления их деятельности впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Комиссия вправе отстранить такогопретендента или участника от участия в аукционе на любом этапе ихпроведения.
Протокол об отстранении претендента или участника аукционаподлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте всрок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. Приэтом в протоколе указываются установленные факты недостоверныхсведений.
5.11. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям,кроме указанных в настоящем Положении и действующем законодательствеслучаев, не допускается.
5.12. Решение Комиссии об отказе в допуске к участию в аукционеможет быть обжаловано таким претендентом или участником в порядке,предусмотренном настоящим Положением.
5.13. Аукцион, к участию в котором был допущен только одинучастник, признается несостоявшимся. При соблюдении требований,установленных действующим законодательством, договор заключается слицом, которое являлось единственным участником аукциона.
6. Процедура проведения аукциона
6.1. Торги ведет аукционист, назначаемый Комиссией.
Организатор аукциона непосредственно перед началом проведенияаукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, илиих представителей. При регистрации участникам аукциона или ихпредставителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
Аукцион начинается с объявления аукционистом открытия аукциона.
Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера лота, егонаименования, краткой характеристики, начальной цены лота, "шагааукциона", а также количества участников аукциона по данному лоту.
После оглашения начальной цены предмета аукциона (лота)участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятиякарточки. Если после троекратного объявления начальной цены предметааукциона (лота) ни один из участников аукциона не поднял карточку,аукцион признается несостоявшимся.
После заявления участниками аукциона начальной цены предметааукциона (лота) аукционист предлагает заявлять свои предложения поцене предмета аукциона (лота), превышающей начальную цену всоответствии с "шагом аукциона", путем поднятия карточки. Каждоепоследующее поднятие карточки участниками в соответствии с "шагомаукциона" означает согласие получить право на заключение договора поцене, превышающей последнюю названную цену на "шаг аукциона".
Аукционист называет номер карточки участника, который первымзаявил начальную или последующую цену в соответствии с "шагомаукциона", указывает на этого участника и объявляет заявленную ценукак цену за право на заключение договора. При отсутствии предложенийсо стороны иных участников аукциона цена повторяется три раза. Еслидо третьего повторения заявленной цены ни один из участниковаукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукционявляется оконченным.
По завершении аукциона объявляется о продаже права назаключение договора, называется его продажная цена и аукционныйномер участника, выигравшего торги. Лицом, выигравшим аукцион,признается участник, аукционный номер которого и заявленная им ценабыли названы последними.
Размер платы за право установки и эксплуатации рекламнойконструкции, предложенный лицом, выигравшим аукцион, заносится впротокол аукциона.
7. Оформление результатов аукциона и заключение договора
7.1. Результаты аукциона оформляются протоколом, которыйподписывается членами Комиссии и победителем аукциона в деньпроведения аукциона.
Протокол составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковуюсилу, один из которых передается победителю аукциона, второй -организатору аукциона.
В итоговом протоколе указываются:
предмет аукциона и его основные характеристики;
список членов Комиссии;
наименование, адреса и предложения участников торгов;
победитель аукциона (в случае проведения аукциона по несколькимлотам - по каждому лоту) с указанием его реквизитов;
результаты аукциона с указанием размера платы за правозаключения договора.
7.2. Сумма задатка (в случае, если предусмотрено требование овнесении задатка), внесенного лицом, выигравшим аукцион,засчитывается в счет платы за право на установку и эксплуатациюрекламной конструкции.
7.3. Плата за право на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимомимуществе, находящемся в собственности городского округаЖелезнодорожный, а также земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, подлежит зачислению вбюджет города.
7.4. Сумма задатка, внесенная лицами, которые участвовали ваукционе, но не выиграли их, подлежит возврату.
7.5. Если победитель аукциона уклоняется от подписанияпротокола о результатах торгов, то его подписание осуществляется сучастником аукциона, предложения которого признаны лучшими послепобедителя аукциона, на условиях, предложенных участником аукциона,но не ниже начальной цены предмета аукциона (лота).
Последствия уклонения победителя аукциона о результатахаукциона определяются в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации.
7.6. Задаток не подлежит возврату, если победитель аукционаотказался от подписания протокола о результатах или от заключениядоговора.
7.6. Информация о результатах аукциона размещается наофициальном сайте в сети Интернет и публикуется в официальномпечатном издании.
7.7. Протокол о результатах аукциона является основанием дляобращения победителя в администрацию городского округаЖелезнодорожный в целях получения разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с действующимзаконодательством.
7.8. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкциина территории городского округа Железнодорожный Московской области(приложение N 1) заключается на срок не менее чем пять лет и неболее чем на десять лет, за исключением договора на установку иэксплуатацию временной рекламной конструкции, который может бытьзаключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
7.9. Договором устанавливается размер платы за право назаключение договора, определяемый по результатам проведенияаукциона, и годовой размер платы за установку и эксплуатациюрекламной конструкции, определяемый в соответствии с Методикойрасчета размера годовой платы по договору на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании илиином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственностигородского округа Железнодорожный, а также земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена,периодичность и сроки ее внесения.
7.10. Годовая плата за установку и эксплуатацию рекламнойконструкции подлежит зачислению в бюджет города.
8. Признание аукциона несостоявшимся
8.1. Аукцион признается несостоявшимся в случае:
если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционеподана только одна заявка или не подано ни одной заявки;
если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционевсех претендентов или о признании только одного претендентаучастником аукциона.
8.1.1. В случае если документацией об аукционе предусмотренодва и более лота, аукцион признается несостоявшимся только вотношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в которомпринято относительно всех претендентов или решение о допуске кучастию в котором и признании участником аукциона принятоотносительно только одного претендента.
9. Разрешение споров
9.1. Участник аукциона, не согласный с решением, действиямиорганизатора аукциона или Комиссии, вправе обжаловать их в судебномпорядке.
9.2. Споры, связанные с признанием результатов аукционанедействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц всудебном порядке.
Приложение N 1
к Положению о проведении аукциона на право
заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на земельном участке, здании или ином
недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности
городского округа Железнодорожный
Московской области, а также земельных
участках, государственная собственность
на которые не разграничена, утвержденному
решением Совета депутатов
городского округа Железнодорожный
от 19.02.2014 N 05/52
Договор N ____
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории
городского округа Железнодорожный Московской области
"___" ________ 20__
Комитет по управлению имуществом городского округаЖелезнодорожный, ИНН 5012005080, запись о котором внесена инспекциейМНС России по г. Железнодорожному Московской области в Единыйгосударственный реестр юридических лиц 17.09.2002 за основнымгосударственным номером 1025001546899 (свидетельство серия 50 N004595911), именуемый в дальнейшем "Комитет", в лице председателя_________________________, действующего на основании Положения оКомитете по управлению имуществом городского округа Железнодорожный,утвержденного решением Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный Московской области от 16.04.2008 N 08/45, с однойстороны, и _____________, ИНН/КПП _________/_________,____________________ в лице генерального директора______________________, действующего на основании Устава, именуемоев дальнейшем "Рекламораспространитель", с другой стороны, именуемыев дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Комитет разрешает Рекламораспространителю в порядке и наусловиях, предусмотренных настоящим договором, установку иэксплуатацию рекламной конструкции путем ее присоединения к объектумуниципального имущества городского округа Железнодорожный, аРекламораспространитель обязуется установить и эксплуатироватьрекламную конструкцию (далее - РК) в установленном законодательствомпорядке и уплачивать в бюджет городского округа плату за пользованиеместом под установку и эксплуатацию РК.
1.2. Установка осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации городского округа Железнодорожный от "___" _______20__ N ____ "О проведении аукциона на право заключения договоров наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций" и на основаниипротокола Комиссии N ____ от "___" ______ 20__.
1.3. Договор действует с "___" ______ 20__ по "___" ______20__.
1.4. По окончании срока действия настоящего договораобязательства Сторон по договору прекращаются.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Комитет обязуется:
2.1.1. Предоставить Рекламораспространителю рекламное место насрок, определенный пунктом 1.3 настоящего договора, расположенное поадресу: Московская область, г. Железнодорожный,__________________________, в целях установки и эксплуатации на этоместо РК:
тип конструкции _______________________,
размеры РК ______________________ кв. м,
количество сторон _________, подсвет _________,
общая площадь конструкции ___________ кв. м,
размер базовой ставки платы за установку РК _______ руб.
2.1.2. Осуществлять контроль за техническим состоянием, целевымиспользованием, внешним видом рекламной конструкции в соответствии стребованиями законодательства РФ, Московской области, правовымиактами органов местного самоуправления городского округаЖелезнодорожный и настоящим договором.
В случае выявления несоответствия технического состояния иливнешнего вида, а также фактов нецелевого использования РК Комитетнаправляет Рекламораспространителю требование об устранениинарушений условий размещения РК с указанием срока на устранение.
2.1.3. Принять место от Рекламораспространителя по окончаниисрока действия настоящего договора, его расторжении, прекращении.
2.2. Комитет вправе:
2.2.1. Обеспечить явку своих уполномоченных представителей длянаблюдения за монтажом и демонтажем и техническим состоянием РК.
2.2.2. Размещать на РК материалы социальной рекламы и рекламы,представляющей особую общественную значимость для Московскойобласти.
2.2.3. Требовать возмещения убытков, причиненных ухудшениемсостояния места и прилегающей к нему территории в надлежащеесостояние за счет средств Рекламораспространителя.
2.2.4. В случае нарушения Рекламораспространителем требованийзаконодательства РФ, Московской области, правовых актов органовместного самоуправления городского округа Железнодорожный,использования места не в соответствии с условиями настоящегодоговора (не по целевому назначению), а также нарушенияРекламораспространителем обязательств, предусмотренных пп. 2.3-2.4,3.1, 3.2 настоящего договора, досрочно отказаться от исполнениядоговора в одностороннем порядке. В этом случае Комитет направляетРекламораспространителю заказное письмо (с уведомлением о вручении)об одностороннем досрочном расторжении настоящего договора. Поистечении 15 дней с момента получения Рекламораспространителемтакого письма от Комитета настоящий договор считается расторгнутым.
2.3. Рекламораспространитель обязуется:
2.3.1. Принять от Комитета место под установку и эксплуатациюРК, разместить РК и осуществлять ее эксплуатацию в полномсоответствии с требованием действующего законодательства, выданнымразрешением на установку и эксплуатацию РК, требованиями настоящегодоговора.
2.3.2. По требованию Комитета размещать на РК социальнуюрекламу и рекламу, представляющую особую общественную значимость дляМосковской области.
Распространение социальной рекламы является обязательным дляРекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объемараспространяемой им рекламы от общей рекламной площади РК.
2.3.3. Использовать место и установленную(ые) на нем РК всоответствии с его целевым назначением. Эксплуатировать РК только срекламной информацией, соответствующей требованиям законодательствао рекламе.
2.3.4. Соблюдать санитарные и технические требования посодержанию места и прилегающей к нему территории в границах 5 метровот места, а также по эксплуатации установленной(ых) на нем РК.
2.3.5. В случае прекращения либо досрочного расторжениянастоящего договора, а также в случае аннулирования разрешения илипризнания его недействительным произвести демонтаж РК в течениемесяца и удалить информацию, размещенную на такой РК, в течение трехдней.
2.3.6. После демонтажа РК произвести за свой счетблагоустройство рекламного места в течение трех рабочих дней.
2.3.7. Своевременно вносить оплату за предоставление места подустановку и эксплуатацию РК в порядке, определенном разделом 3настоящего договора.
2.3.8. Обеспечить доступ Комитету к месту для осуществленияконтроля за исполнением условий настоящего договора.
2.3.9. Возвратить место под установку и эксплуатацию РККомитету по окончании срока действия настоящего договора (егорасторжении, прекращении).
2.4. Не сдавать РК в субаренду, не передавать свои права иобязанности по договору иному лицу.
2.5. Стороны обязуются письменно уведомлять друг друга обизменении своего наименования, адреса, банковских реквизитов,реорганизации, ликвидации в 10-дневный срок с момента наступленияуказанных изменений.
3. Платежи и расчеты по договору
3.1 Оплата цены за право заключения настоящего договораосуществляется Рекламораспространителем на основании протоколаКомиссии от "__" _____ 20__ N __ в течение 10 (десяти) банковскихдней с даты подписания настоящего договора.
Плата за право заключения настоящего договора на установку иразмещение РК включает в себя сумму внесенного задатка в размере______ (руб.) и составляет _______ (руб.)
3.2. Размер годовой платы за установку и эксплуатацию РКопределяется в приложении N 1 к настоящему договору, котороеявляется его неотъемлемой частью.
Сумма ежеквартальной платы устанавливается в размере _____(руб.)
3.3. Плата вносится ежеквартально по следующим реквизитам:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Исполнением обязательств по внесению оплаты является датапоступления денежных средств в бюджет города.
При этом платежи за текущий квартал должны быть полностьювнесены Рекламораспространителем не позднее 15 числа последнегомесяца текущего квартала.
Размер платы за неполный период (квартал) исчисляетсяпропорционально количеству календарных дней установки и эксплуатациирекламной конструкции в квартале к количеству дней данного квартала.
Перечисление НДС осуществляется Рекламораспространителем всоответствии с действующим законодательством.
3.4. Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкцииисчисляется с даты, указанной в п. 1.3 настоящего договора.
3.5. В платежном поручении в строке "назначение платежа"Рекламораспространитель должен указать "плата за место под установкуРК (либо штрафные санкции, либо пени) по договору N __ от ______ запериод _____".
3.6. Размер платы изменяется Комитетом в одностороннем порядкена максимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральномзаконе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, который применяется ежегодно по состоянию на началоочередного финансового года начиная с года, следующего за годом, вкотором заключен договор.
Размер платы изменяется без внесения изменений или дополнений внастоящий договор путем направления соответствующего уведомленияРекламораспространителю.
Договором дополнительно предусмотрено увеличение базовой ставкина основании принятия муниципального нормативного правового акта.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнениеобязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством РФ и настоящимдоговором.
4.2. В случае нарушения срока оплаты, установленного пп. 3.1,3.2 настоящего договора, Рекламораспространитель уплачивает Комитетупеню в размере 0,3% от стоимости неисполненного в срок обязательстваза каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательств.
4.3. В случае нарушения обязательств, предусмотренных пп. 2.3,2.4 настоящего договора, Рекламораспространитель уплачивает штраф вразмере 10% от суммы ежегодной платы за предоставление места подустановку и эксплуатацию РК, предусмотренной п. 3.2 настоящегодоговора, в течение трех дней с момента получения письменноготребования Комитета об этом.
4.4. Стороны, не исполнившие или ненадлежащим образомисполнившие обязательства по настоящему договору, освобождаются отответственности, если докажут, что надлежащее исполнениеобязательств по настоящему договору оказалось невозможным вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы. При этом срокивыполнения обязательств по настоящему договору соразмернопродлеваются на срок действия указанных обстоятельств.
Каждая из Сторон обязана письменно сообщить о наступленииобстоятельств непреодолимой силы не позднее 3-х рабочих дней сначала их действия.
Неуведомление либо несвоевременное уведомление о наступленииобстоятельств непреодолимой силы не дает Сторонам права ссылатьсяпри невозможности выполнить свои обязательства по настоящемудоговору на наступление названных обстоятельств.
5. Порядок изменения, расторжения настоящего договора
5.1. Условия настоящего договора могут быть изменены, дополненыСторонами путем заключения дополнительного соглашения к настоящемудоговору, являющегося после его подписания Сторонами неотъемлемойчастью настоящего договора.
Сторона, решившая изменить настоящий договор, направляетписьменное предложение об этом другой Стороне. Сторона, получившаяпредложение об изменении настоящего договора от другой Стороны,обязана дать ей письменный ответ не позднее 30 дней с моментаполучения такого предложения.
5.2. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут повзаимному согласию Сторон, оформленному в письменной формесоглашением о расторжении договора, либо будет считаться таковым вслучаях одностороннего отказа Комитета от исполнения договора пооснованиям, предусмотренным п. 2.2.4 настоящего договора,аннулирования разрешения на установку РК или признания егонедействительным.
5.3. По требованию Сторон договор может быть расторгнут судомдосрочно в случаях, установленных действующим законодательством РФ,а также если Рекламораспространитель не исполняет или ненадлежащеисполняет обязательства по пп. 2.3, 2.4 настоящего договора.
6. Прочие условия
6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим договором,регламентируются действующим законодательством РФ.
6.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписанияСторонами и действует до момента исполнения Сторонами своихобязательств по нему в полном объеме.
6.3. Споры, возникающие в ходе исполнения настоящего договора,разрешаются путем переговоров между Сторонами. При недостижениисогласия Стороны вправе обратиться в суд.
6.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изСторон.
Юридические адреса и подписи СторонКомитет по управлению имуществом г.о. Железнодорожный:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________Рекламораспространитель:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи Сторон:Председатель Комитета по управлению Генеральный директоримуществом городского округаЖелезнодорожный___________________ (_____________) ____________________ (______________)М.П. М.П.
Приложение N 2
к Положению о проведении аукциона на право
заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на земельном участке, здании или ином
недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности
городского округа Железнодорожный
Московской области, а также земельных
участках, государственная собственность
на которые не разграничена, утвержденному
решением Совета депутатов
городского округа Железнодорожный
от 19.02.2014 N 05/52
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ГОДОВОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ ИЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
Настоящая Методика разработана в целях определения годовогоразмера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемсяв муниципальной собственности городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области, а также земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена.
2. Порядок исчисления
2.1. Исчисление годового размера платы за установку иэксплуатацию рекламной конструкции осуществляется по следующейформуле:
П = Бс x S x Кр x Км x Кс x Кт, где:
П - годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламнойконструкции, рублей;
Бс - базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламнойконструкции. Размер базовой ставки утверждается решением Советадепутатов городского округа Железнодорожный;
S - суммарная площадь информационных полей рекламнойконструкции, кв. м;
Кр - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты отплощади информационного поля одной стороны рекламной конструкции потипу рекламной конструкции:|——————|————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| S | От 0 до 18 кв. м | От 18 до 54 кв. м | От 54 до 90 кв. м | От 90 и более кв. м ||——————|————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|| Кр | 1,0 | 0,8 | 0,6 | 0,4 ||——————|————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————|
Км - коэффициент, учитывающий особенности размещения типоврекламных конструкций по ее местоположению:|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Типы рекламных конструкций | Км ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Рекламные конструкции, обеспечивающие оформление объектов строительства, на ограждениях | 0,8 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Рекламные конструкции в составе остановочных павильонов общественного транспорта, киосков | 1,2 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Транспаранты-перетяжки | 2,0 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| В остальных случаях | 1,0 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
Кс - коэффициент, стимулирующий внедрение новых технологий, втом числе учитывающий освещение рекламной конструкции:|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Технологическая характеристика | Кс ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Отсутствие подсвета | 1,2 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Внешний подсвет | 1,0 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Внутренний подсвет | 0,8 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Автоматическая смена экспозиции, электронное табло (видеоэкран) | 0,6 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
Кт - коэффициент, учитывающий территориальную привязку:|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Категории территорий | Кт ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Носовихинское шоссе, Леоновское шоссе, улица Советская, улица Пролетарская | 4 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Улица Новая, улица Маяковского, улица Саввинское шоссе | 3 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| Улица Керамическая, м-н Павлино, улица Пригородная, улица Автозаводская, улица Саввинская, улица | 2 || Пионерская, улица Юбилейная | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| В остальных случаях | 1,5 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
2.2. Исчисление платы за установку и эксплуатацию временнойрекламной конструкции (на срок менее двенадцати месяцев)осуществляется по следующей формуле:
П = (Бс x S x Кр x Км x Кс x Кт) / 12 x М, где:
М - количество месяцев, в течение которых действует договор наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.3. За размещение социальной рекламы (информация, направленнаяна достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, атакже обеспечение интересов государства, населения и местногосамоуправления), а также за размещение на рекламной конструкциипраздничного оформления и рекламы, представляющей особуюобщественную значимость для Московской области, плата за установку иэксплуатацию рекламной конструкции не взимается. При расчете размераоплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции срокразмещения социальной рекламы исключается из оплачиваемого периода.В случае размещения вышеуказанной информации в оплаченный периодпоследний продлевается на срок ее размещения.
Для расчета суммы, на которую уменьшается плата за установку иэксплуатацию рекламной конструкции, используется следующая формула:
Всоц = П / 365 x Д, где:
Всоц - сумма, исключаемая из платы за установку и эксплуатациюрекламной конструкции, руб.;
Д - количество дней в году, когда рекламная конструкцияиспользовалась для размещения праздничного оформления, социальнойрекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость дляМосковской области.
2.4. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции вносится ежеквартально в срок до 15 числа последнегомесяца текущего квартала в бюджет города.
3. Порядок индексирования
3.1. Базовая ставка является инструментом регулирования рынка,определяется на очередной календарный год и подлежит изменению наосновании решения Совета депутатов городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области.
3.2. Если договор заключается на срок более одного года, навторой и последующий годы размер платы изменяется на максимальныйразмер уровня инфляции, установленный в федеральном законе офедеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Договором может быть дополнительно предусмотреноувеличение базовой ставки на основании принятия муниципальногонормативного правового акта.