Постановление Администрации городского округа Жуковский от 19.12.2012 № 2574
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части адресной материальной помощи"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 декабря 2012 г. N 2574 Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части адресной материальной помощи "(В редакции Постановления Администрации городского округа Жуковский от 09.01.2014 г. N 25) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением главы городского округа Жуковский от 05.08.2011 N1117 "О Правилах разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций, Правилах разработки иутверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг, Правилах проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг" (сучетом изменений, внесенных постановлением администрации городскогоокруга Жуковский от 31.05.2012 N 931, постановлением администрациигородского округа Жуковский от 11.10.2012 N 1966) постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан,находящихся в трудной жизненной ситуации, в части адреснойматериальной помощи" (далее - административный регламент). (Вредакции Постановления Администрации городского округа Жуковский от09.01.2014 г. N 25) 2. (Утратил силу - Постановление Администрации городскогоокруга Жуковский от 09.01.2014 г. N 25) 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "АвиаградЖуковский". 4. Разместить прилагаемый административный регламент на сайтеwww.zhukovskiy.ru в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа ЖуковскийКоновалову Н.М. Глава городского округа Жуковский А.П. Бобовников Приложение к постановлению администрации городского округа Жуковский Московской области от 19 декабря 2012 г. N 2574 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ЧАСТИ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ "(В редакции Постановления Администрации городского округа Жуковский от 09.01.2014 г. N 25) I. Общие положения 1. Предмет регулирования административного регламента 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, в части адресной материальной помощи" (далее -муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур по предоставлению муниципальной услуги. (Вредакции Постановления Администрации городского округа Жуковский от09.01.2014 г. N 25) 2. Круг заявителей 2.1. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители)являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по местужительства в городском округе Жуковский, находящиеся в труднойжизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельностьгражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, а также вслучаях имущественных потерь, вызванных чрезвычайной ситуацией илистихийным бедствием. 2.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1административного регламента, могут представлять иные лица,уполномоченные заявителем в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке. 3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 3.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по труду исоциальным вопросам Управления по социальным вопросам администрациигородского округа Жуковский (далее - Орган). 3.2. Место нахождения Органа: Московская область, г. Жуковский,ул. Фрунзе, д. 23, каб. 8.0. 3.3. График работы Органа: понедельник - четверг с 9.00 до18.15, пятница с 9.00 до 17.00, приемный день - вторник, четверг с10.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 (отдел по труду исоциальным вопросам), суббота, воскресенье - выходные дни. 3.4. Справочный телефон Органа: (495) 556-21-97. 3.5. Адрес официального сайта Органа: www.zhukovskiy.ru. 3.6. Адрес электронной почты Органа: vi.turina@zhkadmin.ru. 3.7. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услугиосуществляет отдел по работе с обращениями граждан и организацийУправления делами администрации городского округа Жуковский (далее -Отдел). 3.8. Место нахождения Отдела: Московская область, г. Жуковский,ул. Фрунзе, д. 23. 3.9. График работы Отдела: понедельник - четверг с 9.00 до18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00,суббота, воскресенье - выходные дни. 3.10. Справочный телефон Отдела: (495) 556-19-09. 3.11. Адрес для направления корреспонденции: Московскаяобласть, г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 23. 3.12. Заявитель может получить информацию по вопросупредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги, в Органе: 1) по справочным телефонам; 2) по письменному обращению; 3) по электронной почте; 4) на официальном сайте Органа (www.zhukovskiy.ru); 5) в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru). 3.13. Основными требованиями к информированию заявителей повопросам предоставления муниципальной услуги являются достоверностьпредоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнотаинформирования. 3.14. При общении с заявителями (по телефону) работники Органадолжны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая ихчести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги должно проводиться с использованиемофициально-делового стиля речи. 3.15. При осуществлении информирования работники Органапредоставляют информацию по следующим вопросам: 1) информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (www.zhukovskiy.ru), адресе электронной почты Органа; 2) информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах Отдела (учреждения); 3) информация о нормативных правовых актах, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги; 4) требования к запросу заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 5) сроки предоставления муниципальной услуги; 6) порядок предоставления муниципальной услуги; 7) порядок обжалования решений, действий (бездействия),принимаемых и осуществляемых лицами Органа; 8) информация о ходе предоставления муниципальной услуги поконкретному запросу заявителя; 9) место размещения на официальном сайте Органа(www.zhukovskiy.ru) информации о предоставлении муниципальнойуслуги. 3.16. При индивидуальном информировании по телефону ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииОргана, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности работника Органа, осуществляющего индивидуальноеинформирование по телефону. Время информирования по телефону не должно превышать 30 минут. 3.17. Письменное индивидуальное информирование при обращениизаявителей в Орган осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости отспособа обращения заявителя за информацией или способа доставкиответа, указанного в запросе заявителя). Ответ на обращения заявителей предоставляется в простой, четкойи понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества,номера телефона работника Органа, подготовившего ответ. Ответ направляется заявителю в течение 30 рабочих дней со дняпоступления обращения заявителя в Орган. 3.18. На официальном сайте Органа (www.zhukovskiy.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru),на информационных стендах Отдела в доступных для ознакомления местахдолжны размещаться следующие информационные материалы: 1) место нахождения Органа; 2) график работы Органа; 3) справочные телефоны Органа; 4) адрес официального сайта Органа www.zhukovskiy.ru; 5) адрес электронной почты Органа; 6) место нахождения Органа; 7) график работы Органа; 8) справочные телефоны Органа; 9) адрес для направления корреспонденции; 10) адрес портала государственных и муниципальных услуг(функций); 11) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам иих оформлению, включая образцы заявлений; 12) настоящий административный регламент с приложениями. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 1. Наименование муниципальной услуги 1.1. Наименование муниципальной услуги: "Социальная поддержкаграждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части адреснойматериальной помощи". (В редакции Постановления Администрациигородского округа Жуковский от 09.01.2014 г. N 25) 2. Наименование Органа, предоставляющего муниципальную услугу 2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел по труду исоциальным вопросам Управления по социальным вопросам администрациигородского округа Жуковский. 2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Советадепутатов городского округа Жуковский. 3. Описание результата предоставления муниципальной услуги 3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 1) оказание материальной помощи гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации; 2) отказ в предоставлении муниципальной услуги. 4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги 4.1. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней с датыпоступления заявления на предоставление муниципальной услуги вОрган. 4.2. Срок приостановления предоставления муниципальной услугине превышает срок предоставления муниципальной услуги, начинающийтечь с даты поступления заявления на предоставление муниципальнойуслуги в Орган. Срок приостановления исчисляется в календарных днях с датынаправления уведомления о приостановлении предоставлениямуниципальной услуги, направляемого заявителю. Зарегистрированное в установленном порядке уведомление оприостановлении предоставления муниципальной услуги с указаниемпричин и срока приостановления отправляется заявителю Органомзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае неустранения заявителем причин приостановленияпредоставления муниципальной услуги в указанный в уведомлении срокОрган отправляет заявителю зарегистрированный в установленномпорядке отказ в предоставлении муниципальной услуги. 4.3. Срок выдачи документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, - 30 дней. 4.4. Выдача документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, производится Отделом в соответствии с графикомего работы. 4.5. Документ, являющийся результатом предоставлениямуниципальной услуги, выдается лично заявителю или лицу,уполномоченному заявителем в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке. 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги 5.1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства РФ от 06.10.2003 N 40, ст.3822). 5.2. Федеральный закон от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства РФ от 02.08.2010 N 31, ст. 4179). 5.3. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "Огосударственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ от19.07.1996 N 29, ст. 3699). 5.4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства РФ от 08.05.2006 N 19, ст. 2060). 5.5. Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. Федеральногозакона от 01.07.2011 N 169-ФЗ) "О порядке учета доходов и расчетасреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля признания их малоимущими и оказания им государственнойсоциальной помощи" (Собрание законодательства РФ от 07.04.2003 N 14,ст. 1257). 5.6. Постановление Правительства Московской области от14.08.2012 N 989/30 "Об утверждении Порядка назначения и выплатысоциальных пособий в Московской области" ("Ежедневные новости.Подмосковье", N 157 от 01.09.2012). 5.7. Закон Московской области от 28.04.1998 N 13/98-ОЗ "Опрожиточном минимуме в Московской области" ("Вестник Московскойобластной Думы", N 6, июнь 1998 г.). 5.8. Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от07.09.2011 N 57/СД "Об утверждении Положения об оказанииматериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации" ("Авиаград Жуковский", N 42, 18.10.2011). 6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, порядок их предоставления 6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителю,указанному в пункте 2.1 подраздела 2 раздела I настоящегоадминистративного регламента, необходимо направить в орган местногосамоуправления соответствующее заявление, предоставляемое от себялично либо через представителя (законного представителя), в которомуказывается причина обращения, а также может быть указана формаматериальной помощи, которую желает получить заявитель. При обращении за получением муниципальной услуги от именизаявителя его представителя последний предоставляет документ,подтверждающий его личность, и документ, подтверждающий егополномочия на предоставление интересов заявителя. 6.2. К заявлению (приложение N 1 к настоящему регламенту)прилагаются нижеследующие документы: 6.2.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. 6.2.2. Выписка из домовой книги по месту жительства заявителя(срок действия - 1 месяц). 6.2.3. Выписка из лицевого счета по месту жительства заявителя(срок действия - 1 месяц). 6.2.4. Документально подтвержденные сведения о доходахзаявителя и сведения о доходах членов семьи, проживающих сзаявителем (срок действия - 1 месяц). 6.2.5. Документы, подтверждающие наличие обстоятельств,являющихся основанием для оказания муниципальной услуги. 6.2.6. Сберегательная книжка, открытая на вклады "Пенсионный"или "Универсальный", или справка о наличии карты на вклады"Пенсионный" или "Универсальный", заверенная заведующимсберегательной кассой и печатью. 6.3. Работник Отдела, осуществляющий прием документов,самостоятельно изготавливает с оригиналов документов, указанных впункте 6.2.1, пункте 6.2.6, подп. "б", "д", "е", "ж" пункта 9.1.2части 9.1 административного регламента, их копии, на которыхпроставляет отметку "Копия изготовлена с оригинала", заверяя отметкусвоей подписью с указанием своих фамилии, инициалов, занимаемойдолжности и даты, после чего возвращает оригиналы документовзаявителю. 7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, порядок их предоставления 7.1. Для предоставления муниципальной услуги представлениедокументов, находящихся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций, не требуется.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги 8.1. Услугами, являющимися необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, являются: 8.1.1. Выписка из домовой книги по месту жительства заявителя. 8.1.2. Выписка из лицевого счета по месту жительства заявителя. 9. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий при предоставлении муниципальной услуги 9.1. Не допускается требовать от заявителя: 9.1.1. Представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги. 9.1.2. Представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации городского округа Жуковский, предоставляющеймуниципальную услугу, государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующихдокументов: а) документы, удостоверяющие личность гражданина РоссийскойФедерации, в том числе военнослужащих, а также документы,удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица безгражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца; б) свидетельства о государственной регистрации актовгражданского состояния; в) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительстваили по месту пребывания; г) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже изаработке гражданина, а также документы, оформленные по результатамрасследования несчастного случая на производстве либопрофессионального заболевания; д) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опекии попечительства в соответствии с законодательством РФ об опеке ипопечительстве; е) документы, выдаваемые федеральными учреждениямимедико-социальной экспертизы; ж) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданинана получение социальной поддержки.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 10.1. Основанием для отказа в приеме заявления с приложениемуказанных в подразделе 6 раздела II административного регламентадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги иподаваемых заявителем лично, является: 1) представление не в полном объеме документов, предусмотренныхподразделом 6 раздела II административного регламента. 11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги 11.1. При подаче заявителем лично заявления с приложениемуказанных в подразделе 6 раздела II административного регламентадокументов основаниями для приостановления предоставлениямуниципальной услуги являются: 1) наличие в представленных документах неполной и (или)недостоверной информации; 2) представление просроченных документов (просроченнымсчитается документ, если на дату подачи заявления срок его действияистек). 11.2. При подаче заявителем заявления по почте с приложениемдокументов, указанных в подразделе 6 раздела II административногорегламента, основаниями для приостановления предоставлениямуниципальной услуги являются: 1) наличие в представленных документах неполной и (или)недостоверной информации; 2) представление просроченных документов (просроченнымсчитается документ, если на дату подачи заявления срок его действияистек); 3) представление не в полном объеме документов, предусмотренныхподразделом 6 раздела II административного регламента. 11.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги: 1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; 2) (Утратил силу - Постановление Администрации городскогоокруга Жуковский от 09.01.2014 г. N 25) 3) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению; 4) при получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи, может бытьпринято решение об оставлении обращения без ответа по существупоставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина,направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом; 5) заявление подано лицом, не относящимся к кругу заявителей,указанных в пункте 2.1 подраздела 2 раздела I настоящегоадминистративного регламента; 6) неустранение оснований, повлекших приостановлениепредоставления муниципальной услуги, в срок, установленный вуведомлении о приостановлении предоставления муниципальной услуги; 7) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 12.1. Взимание государственной пошлины и иной платы запредоставление муниципальной услуги не предусмотрено. 13. Порядок взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги 13.1. В связи с тем, что предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено, плата за предоставление таких услуг непредусмотрена. 14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг 14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги или получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. (Вредакции Постановления Администрации городского округа Жуковский от09.01.2014 г. N 25) 15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме 15.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителелибо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении подает (направляет) заявление с приложением указанных вподразделе 6 раздела II административного регламента документов. 15.2. Заявитель направляет заявление о предоставлениимуниципальной услуги в электронном виде через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или по электроннойпочте. Документы, указанные в подразделе 6 раздела IIадминистративного регламента, предоставляются в электронном видеодновременно с заявлением. В случае если указанные документы немогут быть направлены в электронном виде, то они предоставляются вОтдел лично или по почте заказным почтовым отправлением суведомление о вручении. Датой начала предоставления муниципальнойуслуги считается дата поступления документов в Орган. Реализация действий, указанных в настоящем пункте,осуществляется в соответствии с подразделом 18 раздела IIадминистративного регламента. 15.3. Заявление и пакет документов подаются в Отдел. 15.4. В случае отсутствия оснований для отказа в приемезаявления работник Отдела: 1) принимает заявление и пакет документов; 2) регистрирует заявление (присваивает заявлению входящийномер); 3) выдает расписку о приеме документов; 4) передает заявление и пакет документов в Орган. Процедуры, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются вдень поступления заявления. 15.5. В случае поступления заявления и пакета документов попочте работник Отдела: 1) регистрируют заявление (присваивает заявлению входящийномер); 2) передает заявление и пакет документов в Орган. Процедуры, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются вдень поступления заявления.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг 16.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях. 16.2. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей,должны находиться в зоне пешеходной доступности к основнымтранспортным магистралям. 16.3. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами. 16.4. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей,ежедневно обращающихся в связи с предоставлением муниципальнойуслуги. 16.5. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлятьменее 5 мест. 16.6. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,бланками документов и канцелярскими принадлежностями. 16.7. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованытабличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества идолжности работника Органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги, режима работы. 16.8. Помещения для приема заявителей должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работыработников Органа с заявителями. 17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 17.1. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются: 1) расположенность помещений, предназначенных дляпредоставления муниципальной услуги заявителям, в зоне пешеходнойдоступности к основным транспортным магистралям; 2) наличие необходимого и достаточного количества специалистов,а также помещений, в которых осуществляются прием и выдачадокументов заявителям (их представителям), в целях соблюденияустановленных административным регламентом сроков предоставлениямуниципальной услуги; 3) наличие исчерпывающей информации о предоставлениимуниципальной услуги на информационных стендах, информационныхресурсах Органа, предоставляющего муниципальную услугу, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций); 4) возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги и о результатах предоставлениямуниципальной услуги с помощью информационных ресурсов Органа,предоставляющего муниципальную услугу, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций). 17.2. Качество муниципальной услуги характеризуется: 1) отсутствием: а) очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям); б) нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; в) жалоб на действия (бездействие) работников Отдела,осуществляющего прием заявлений, и Органа, предоставляющегомуниципальную услугу; г) жалоб на некорректное, невнимательное отношение работниковОтдела, осуществляющего прием заявлений, и Органа, оказывающегомуниципальную услугу, к заявителям (их представителям); 2) количеством взаимодействий заявителя с работниками Органапри предоставлении муниципальной услуги, которых должно быть неболее одного, с продолжительностью не более 30 минут; 3) возможностью получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий. 17.3. Возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг отсутствует. 18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме (если они предусмотрены) 18.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме, непредусмотрены. (В редакции Постановления Администрации городскогоокруга Жуковский от 09.01.2014 г. N 25)III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме 1. Состав и последовательность административных процедур 1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием и регистрация Отделом заявлений об оказанииматериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации; 2) рассмотрение заявления с прилагаемым пакетом документовспециалистом Органа и подготовка пакета документов для рассмотренияна заседании Комиссии по оказанию материальной помощи гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации; 3) рассмотрение заявления с прилагаемым пакетом документов наКомиссии по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации; 4) принятие решения об оказании материальной помощи (либо отказв оказании материальной помощи) гражданину, находящемуся в труднойжизненной ситуации. 1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 1.2.1. Прием и регистрация администрацией городского округаЖуковский заявлений об оказании материальной помощи. Основанием для начала административной процедуры "Прием ирегистрация администрацией городского округа Жуковский заявлений обоказании материальной помощи" является поступление в Отдел заявленияот гражданина или его уполномоченного лица. К заявлению прилагаютсядокументы в соответствии с подразделом 6 раздела II настоящегоадминистративного регламента. Специалист Отдела, уполномоченный принимать документы,устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет егополномочия и проверяет наличие всех необходимых документов согласноподразделу 6 раздела II настоящего административного регламента. При установлении фактов отсутствия необходимых документовуведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставлениямуниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению: - при согласии заявителя устранить препятствия специалистОтдела возвращает представленные документы; - при несогласии заявителя устранить препятствия специалистОтдела обращает его внимание, что указанное обстоятельство можетпрепятствовать предоставлению муниципальной услуги. Поступившее заявление с приложенным пакетом документов проходитрегистрацию в Отделе и передается для работы в Орган. 1.2.2. Рассмотрение заявления с прилагаемым пакетом документовспециалистом Органа и подготовка пакета документов для рассмотренияна заседании Комиссии по оказанию материальной помощи. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрениезаявления с прилагаемым пакетом документов специалистом Органа иподготовка пакета документов для рассмотрения на заседании Комиссиипо оказанию материальной помощи" является получение заявлений спакетом документов. Специалист Органа готовит документы для рассмотрения наКомиссии по оказанию материальной помощи. Документы рассматриваютсяв соответствии с Положением об оказании материальной помощигражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденнымрешением Совета депутатов от 07.09.2011 N 57/СД. 1.2.3. Рассмотрение заявления с прилагаемым пакетом документовна Комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации. Основание для начала административной процедуры "Рассмотрениезаявления с прилагаемым пакетом документов на Комиссии по оказаниюматериальной помощи" - поступление заявления с пакетом документов нарассмотрение на заседании Комиссии по оказанию материальной помощи(далее - Комиссии). Заседания Комиссии проводятся в соответствии с Положением оКомиссии по оказанию материальной помощи, утвержденнымпостановлением администрации городского округа Жуковский от31.01.2012 N 133. 1.2.4. Принятие решения об оказании материальной помощи (либоотказ в материальной помощи) гражданам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации. Основанием для начала административной процедуры "Принятиерешения об оказании материальной помощи (либо отказе в материальнойпомощи) гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"является окончание обсуждений Комиссии по заявлениям. Решение обоказании (либо отказе в оказании) материальной помощи в формеединовременной денежной выплаты или в натуральной форме принимаетсяпутем голосования простым большинством из числа членов Комиссии,присутствующих на заседании. При равенстве голосов голоспредседателя Комиссии, а в его отсутствие - голос заместителяпредседателя Комиссии является решающим. Решение Комиссиизаписывается в протокол, который ведет секретарь Комиссии. Протоколподписывается всеми присутствующим и членами Комиссии. На основании решения Комиссии специалист Органа готовитпостановление об оказании материальной помощи в форме единовременнойденежной выплаты. Денежные средства переводятся на банковский счетзаявителя. На основании решения Комиссии специалист Органа готовит спискиграждан на получение талонов на продуктовые наборы или горячеепитание в столовой. На основании решения Комиссии специалист Органа готовитписьменное уведомление об отказе в оказании материальной помощи.Подписанное уведомление передается в Отдел для регистрации инаправления его почтовым уведомлением адресату, а также направляетсяэлектронное сообщение по адресу, указанному в заявлении. IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента, а также принятием ими решений 1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работникамиОргана положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляетначальник Органа. 2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги 2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения работниковОргана. 2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрациигородского округа Жуковский, курирующий Орган в соответствии сраспределением обязанностей (руководитель учреждения). 2.3. Формами контроля за соблюдением исполненияадминистративных процедур являются: - проведение в установленном порядке проверки веденияделопроизводства; - проведение в установленном порядке контрольных провероксоблюдения процедур предоставления муниципальной услуги. 2.4. Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми.При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илипо конкретному обращению заявителя. 3. Ответственность должностных лиц Органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги 3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны работников Органа должен быть постоянным, всесторонним иобъективным. 4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их общественных объединений и организацийосуществляется в порядке и формах, установленных законодательствомРоссийской Федерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) Органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги 1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. 2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являетсярешение или действие (бездействие) должностного лица, принятое илиосуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги. 3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования решения или действия является поступление в Орган,предоставляющий муниципальную услугу, жалобы (претензии) гражданина,направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии срезультатом предоставления муниципальной услуги. 3.2. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации обращения; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнастоящим административным регламентом; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено настоящим административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами, принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и настоящим регламентом; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной административным регламентом. 3.3. Жалоба должна содержать: 1) наименование Органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу; 2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотренияжалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается 4.1. Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в формеэлектронного документа, остаются без рассмотрения в следующихслучаях: 1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу,и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; 2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этомзаявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом); 3) текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу недается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чемсообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению); 4) в обращении обжалуется судебное решение (в течение семи днейсо дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение,с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) 5.1. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым можетбыть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 6.1. В досудебном порядке заявители имеют право обратиться сжалобой в письменной форме по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), а также на личномприеме к заместителю главы администрации городского округаЖуковский; к главе городского округа Жуковский. 7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии) 7.1. Общий срок рассмотрения жалобы (претензии) составляет 30дней со дня ее регистрации Отделом, если не установлен болеекороткий контрольный срок рассмотрения обращения, и завершаетсядатой письменного ответа заявителю.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования 8.1. По результатам рассмотрения жалобы на действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления муниципальной услуги, заместитель главы администрациигородского округа Жуковский, глава городского округа Жуковский: 1) признает правомерными действия (бездействие) и решения входе предоставления муниципальной услуги; 2) признает действия (бездействие) и решения неправомерными иопределяет меры, которые должны быть приняты с целью устранениядопущенных нарушений. 8.2. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное,частичное удовлетворение заявленной жалобы (претензии) либо отказ вих удовлетворении с обоснованием причин. 8.3. Граждане вправе обжаловать решения и действия(бездействие) Органа, предоставляющего муниципальную услугу,принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в судебном порядке. Приложение N 1 к административному регламенту Главе городского округа Жуковский _________________________________ от ______________________________ (Ф.И.О. гражданина) проживающего(ей) по адресу: _____ _________________________________ (адрес гражданина) контактный телефон ______________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас оказать материальную помощь в связи с _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину, по которой необходимо получение материальной помощи в той или иной форме, состав семьи - степень родства и (или) свойства членов семьи, их совместного проживания и ведении совместного хозяйства) На обработку моих персональных данных, содержащихся в заявлениии прилагаемых к нему документах, согласен(а). К заявлению прилагаются документы: 1. ____________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________ 4. ____________________________________________________________________ 5. ____________________________________________________________________ Подпись заявителя _______________________ (Ф.И.О.) "___" _________ 20__ г. Приложение N 2 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части адресной материальной помощи " -----------------------------------------------------¬ ¦Прием и регистрация администрацией городского округа¦ ¦Жуковский заявлений об оказании материальной помощи ¦ L----------------------T------------------------------ ¦ \/ ---------------------------------------------------------------------¬ ¦Рассмотрение заявления с прилагаемым пакетом документов специалистом¦ ¦отдела по труду и социальным вопросам Управления по социальным ¦ ¦вопросам администрации городского округа Жуковский и подготовка ¦ ¦пакета документов для рассмотрения на заседании Комиссии по оказанию¦ ¦материальной помощи ¦ L-------------------------------T------------------------------------- ¦ \/ -------------------------------------------------------¬ ¦Рассмотрение заявления с прилагаемым пакетом ¦ ¦документов на Комиссии по оказанию материальной помощи¦ L-------T------------------------------------T---------- ¦ ¦ \/ \/ --------------------------------¬ --------------------------------¬ ¦Принятие решения об оказании ¦ ¦Принятие решения об отказе ¦ ¦материальной помощи в форме ¦ ¦в материальной помощи в форме ¦ ¦единовременной денежной выплаты¦ ¦единовременной денежной выплаты¦ ¦или об оказании материальной ¦ ¦или об отказе в материальной ¦ ¦помощи в натуральной форме ¦ ¦помощи в натуральной форме ¦ L----T--------------------T------ L----------------------T--------- ¦ ¦ ¦ \/ \/ \/-------------------------¬-------------------------------¬-----------------------¬¦Подготовка постановления¦¦Подготовка талонов, в которых ¦¦Направление заявителю ¦¦на подпись главе ¦¦указаны фамилия, имя, отчествмотивированного отказদоб оказании материально馦получателя, цена материальной ¦¦в оказании ¦¦помощи в форме ¦¦помощи, форма и вид ¦¦материальной помощи ¦¦единовременной денежной ¦¦материальной помощи, место ¦L-----------------------¦выплаты ¦¦получения и период ¦L-------------------------¦использования талона ¦ L-------------------------------