Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 07.09.2011 № 57/СД
Об утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 7 сентября 2011 г. N 57/СДОб утверждении Положения об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", руководствуясь Уставом городского округа Жуковский, вцелях адресной социальной поддержки граждан, проживающих в городеЖуковском и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Советдепутатов решил: 1. Утвердить Положение об оказании материальной помощигражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (приложение). 2. Финансирование расходов осуществлять за счет средств бюджетагородского округа Жуковский на соответствующий финансовый год. 3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года, заисключением пункта 1.12 Положения об оказании материальной помощигражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. 4. Пункт 1.12 Положения об оказании материальной помощигражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, вступает в силус 1 ноября 2011 года. 5. Настоящее решение подлежит опубликованию в средствахмассовой информации города. Глава городского округа Жуковский А.П. Бобовников 07.09.2011 Приложение к решению Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 7 сентября 2011 г. N 57/СД ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об оказании материальной помощигражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее -Положение), разработано в соответствии с п. 5 ст. 20 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городскогоокруга Жуковский и регулирует основания и порядок оказанияматериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, а также в случае имущественных потерь, вызванныхчрезвычайными ситуациями. 1.2. Материальная помощь гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации (далее - Материальная помощь), основывается напринципах доступности, добровольности и оказывается за счет средствместного бюджета городского округа Жуковский в пределах средств,предусмотренных на указанные цели в местном бюджете города насоответствующий финансовый год. 1.3. Материальная помощь оказывается гражданам РоссийскойФедерации, зарегистрированным по месту жительства в городском округеЖуковский и находящимся в трудной жизненной ситуации, объективнонарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не можетпреодолеть самостоятельно, а также в случаях имущественных потерь,вызванных чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективнонарушающая жизнедеятельность семьи и (или) гражданина (инвалидность,неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица,утрата документов и денег, конфликты и жестокое обращение в семье,одиночество, болезнь и смерть близких родственников и томуподобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно. Материальная помощь не оказывается семьям, в которыхтрудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мер потрудоустройству и получению доходов, а также если в состав семьивходят неработающие матери, осуществляющие уход за детьми старшетрех лет, за исключением случаев ухода за ребенком-инвалидом. 1.4. Материальная помощь оказывается в форме единовременнойденежной выплаты или в натуральной форме. Гражданину, находящемуся втрудной жизненной ситуации (далее - Заявитель), в течениекалендарного года может быть оказана одна Материальная помощь либо вформе единовременной денежной выплаты, либо в натуральной форме. 1.5. Материальная помощь в форме единовременной денежнойвыплаты оказывается единовременно в течение календарного года, заисключением случаев, предусмотренных п. 1.6 настоящего Положения.Материальная помощь в натуральной форме оказывается единовременноили периодически в течение календарного года. 1.6. Гражданину, попавшему повторно в течение одногокалендарного года в трудную жизненную ситуацию или повторнопонесшему имущественные потери, вызванные чрезвычайными ситуациямиили стихийным бедствием, может быть оказана Материальная помощьповторно в форме, указанной в заявлении об оказании Материальнойпомощи. 1.7. Материальная помощь, в том числе при повторном обращении,оказывается на основании заявления с приложением документов,указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения, поданного вадминистрацию городского округа в письменной форме Заявителем отсебя лично либо через представителя (законного представителя), вкотором указывается причина обращения за Материальной помощью, атакже может быть указана форма Материальной помощи, которую желаетполучить Заявитель. 1.8. В качестве документа, подтверждающего полномочияпредставителя лица, которому оказывается Материальная помощь,предъявляется доверенность, удостоверенная в установленном закономпорядке. Законный представитель предъявляет документ, подтверждающийего полномочия. 1.9. К заявлению об оказании материальной помощи прилагаютсяследующие документы: - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; - выписка из домовой книги по месту жительства Заявителя; - копия лицевого счета; - документально подтвержденные сведения о доходах семьи; - копия сберегательной книжки, открытой на вклады "Пенсионный+"или "Универсальный", либо справка о наличии карты на вышеуказанныевклады, заверенная заведующим сберегательной кассы и печатью; - документы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихсяоснованием для оказания Материальной помощи. 1.10. Копии документов, прилагаемых к заявлению, представляютсяс предъявлением подлинников для сверки либо надлежащим образомзаверяются. 1.11. Заявление об оказании Материальной помощи в натуральнойформе в текущем году подается до 1 сентября. 1.12. Заявление об оказании Материальной помощи в натуральнойформе на следующий финансовый год подается с 1 ноября до 31 декабрятекущего года. 1.13. Форма и размер Материальной помощи определяются Комиссиейпо оказанию Материальной помощи, утвержденной постановлением главыгородского округа Жуковского (далее - Комиссия), исходя изсравнительного анализа среднедушевого дохода Заявителя,рассчитанного на основании постановления Правительства Московскойобласти N 117/7 от 26.02.2006 "Об утверждении Порядка учета иисчислении среднедушевого дохода, дающего право на получениесоциальных пособий", прожиточного минимума, определяемого согласноЗакону Московской области N 5/14 от 28.04.1998 "О прожиточномминимуме в Московской области", и с учетом конкретной жизненнойситуации гражданина. 2. Порядок оказания материальной помощи в форме единовременной денежной выплаты 2.1. Материальная помощь в форме единовременной денежнойвыплаты оказывается на основании заявления с приложением необходимыхдокументов, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения. 2.2. Комиссия рассматривает заявление, приложенные документы,конкретную ситуацию Заявителя и выносит рекомендательное решение обоказании Материальной помощи и ее размере либо мотивированноепредложение об отказе в оказании Материальной помощи. 2.3. Основанием для оказания Материальной помощи в формеединовременной денежной выплаты является постановление администрациигородского округа Жуковский, изданное с учетом решения Комиссии. 2.4. Администрация городского округа Жуковского производитперечисление денежных средств на лицевой (карточный) счет Заявителя. 2.5. Материальная помощь в форме единовременной денежнойвыплаты считается оказанной со дня перечисления денежных средств насчет Заявителя. 2.6. Отчет о целевом использовании денежных средств ежемесячнопредоставляется администрацией городского округа Жуковский вФинансовое управление администрации городского округа Жуковский вустановленном порядке. 3. Порядок оказания Материальной помощи в натуральной форме 3.1. Материальная помощь в натуральной форме оказываетсяединовременно или периодически в виде набора продуктов или горячегопитания. Материальная помощь в виде горячего питания оказываетсягражданам, неспособным самостоятельно приготовить горячую пищу всилу физических возможностей, и лицам, не имеющим денежных средствна приготовление пищи по объективным причинам. 3.2. Для оказания материальной помощи в натуральной формеадминистрация городского округа Жуковский заключает муниципальныеконтракты с поставщиками в установленном законодательством порядке. 3.3. Материальная помощь в натуральной форме оказывается наосновании заявления с приложением необходимых документов, указанныхв пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения. 3.4. На основании заявления, приложенных документов иконкретной жизненной ситуации Комиссия выносит решение: - об отказе в оказании Материальной помощи в натуральной форме; - об оказании разовой Материальной помощи в натуральной форме; - об оказании Материальной помощи в натуральной форме наопределенный период. 3.5. Основанием для оказания Материальной помощи в натуральнойформе является решение Комиссии. 3.6. Материальная помощь в натуральной форме оказывается поталонам, заверенным подписью лица, уполномоченного правовым актомадминистрации, и печатью администрации городского округа Жуковский,в которых указаны фамилия, имя, отчество получателя, ценаМатериальной помощи, форма и вид Материальной помощи, местополучения и период использования талона. 3.7. Не использованные в установленный срок талоны утрачиваютсилу и не могут быть использованы по истечении срока. 3.8. Надлежащим образом оформленные талоны направляются ворганизацию, уполномоченную на выдачу талонов соответствующимсоглашением с администрацией городского округа (далее -организация). Организация ежемесячно выдает талоны Заявителям,которым оказывается Материальная помощь. 3.9. Организация ежемесячно в срок до 5-го числа месяца,следующего за отчетным, представляет в администрацию городскогоокруга Жуковский отчет в виде списка граждан, которым оказанаМатериальная помощь, и сведения о количестве талонов,предоставленных каждому гражданину. 3.10. Отчет о целевом использовании денежных средств ежемесячнопредоставляется администрацией городского округа Жуковский вФинансовое управление администрации городского округа Жуковский вустановленном порядке. 4. Основания для отказа в оказании Материальной помощи Заявителю может быть отказано в оказании Материальной помощи вслучаях: - непредставления документов, подтверждающих трудную жизненнуюситуацию, указанных в пп. 1.8, 1.9 настоящего Положения; - если в состав семьи входят неработающие матери,осуществляющие уход за детьми старше трех лет, за исключениемслучаев, когда необходимость такого ухода подтверждаетсядокументально; - если трудоспособные члены семьи не предпринимают реальных мерпо трудоустройству и получению доходов; - если Материальная помощь уже была оказана в текущем году (заисключением случаев, предусмотренных п. 1.6 настоящего Положения); - двукратного (для пенсионеров трехкратного) превышения уровнясреднедушевого дохода Заявителя над установленным (для оказанияМатериальной помощи в натуральной форме). 5. Основания для прекращения оказания Материальной помощи в натуральной форме Основаниями для прекращения оказания Материальной помощи внатуральной форме являются: - письменное заявление гражданина, которому оказываетсяМатериальная помощь, в администрацию города с просьбой о прекращенииоказания Материальной помощи в натуральной форме; - обнаружение предоставления Заявителем недостоверных сведений,являющихся необходимыми условиями для оказания Материальной помощи; - обнаружение обстоятельств, свидетельствующих об отсутствиинеобходимости дальнейшего оказания Материальной помощи в натуральнойформе гражданину.