Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 24.12.2008 № 105/СД
Об утверждении бюджета городского округа Жуковский на 2009 год
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 24 декабря 2008 г. N 105/СД Об утверждении бюджета городского округа Жуковский на 2009 год Рассмотрев предоставленные администрацией городского округаЖуковский Московской области материалы по проекту бюджета городскогоокруга Жуковский на 2009 год, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округаЖуковский, Совет депутатов решил: 1. Утвердить бюджет г. о. Жуковский (далее - бюджет городскогоокруга) на 2009 г. по доходам в сумме 2423506 тыс. руб. и порасходам в сумме 2500941 тыс. руб. Установить размер дефицита бюджета городского округа на 2009 г.в сумме 77435 тыс. руб. Направить на покрытие дефицита бюджета городского округа в 2009г. поступления из источников внутреннего финансирования дефицитабюджета городского округа в сумме 77435 тыс. руб. 2. Установить, что с 1 января 2009 г. в бюджет городскогоокруга зачисляются поступления налоговых доходов от федеральных,региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, по ставкам и нормативамотчислений, предусмотренных законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области, неналоговых доходов,предусмотренных законодательством Российской Федерации,муниципальными правовыми актами представительного органа г. о.Жуковский, и безвозмездные поступления. 3. Утвердить в бюджете городского округа на 2009 г. поступлениядоходов по основным источникам согласно приложению N 1 (неприводится) к настоящему решению. 4. Утвердить на 2009 г.: перечень главных администраторов (администраторов) доходовбюджета городского округа согласно приложению N 2 (не приводится) кнастоящему решению; перечень главных администраторов (администраторов) источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа согласноприложению N 3 (не приводится) к настоящему решению. 5. Установить, что в 2009 г. 35% прибыли муниципальныхпредприятий городского округа Жуковский, остающейся после уплаты иминалогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии сзаконодательством РФ и настоящим решением в бюджет городскогоокруга. Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежатперечислению в бюджет городского округа за первый квартал, полугодиеи девять месяцев 2009 г. не позднее 35 календарных дней со дня,следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, апо расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатовгородского округа Жуковский об утверждении бюджета городского округаЖуковский на 2010 г. Установить, что 35% прибыли муниципальных предприятий г. о.Жуковский, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательныхплатежей, по расчету за 2008 г. подлежат перечислению в бюджетгородского округа не позднее 10 апреля 2009 г. Установить, что МП "Теплоцентраль", МП "Инжтехсервис" 35%прибыли указанных предприятий, остающейся после уплаты ими налогов исборов и иных обязательных платежей, уплачивают в бюджет городскогоокруга по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2008г. не позднее 10 апреля 2009 г., 35% прибыли указанных предприятий,остающейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательныхплатежей, уплачивают в бюджет городского округа по результатамфинансово-хозяйственной деятельности за 2009 г. не позднее 10 апреля2010 г. 6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджетагородского округа на 2009 г. по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов согласно приложению N 4 (не приводится) кнастоящему решению. 7. Утвердить расходы бюджета городского округа на 2009 г. поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовклассификации расходов бюджетов Российской Федерации согласноприложению N 5 (не приводится) к настоящему решению. 8. Утвердить в расходах бюджета городского округа на 2009 г.общий объем средств, направляемых на исполнение публичныхнормативных обязательств, в сумме 81851 тыс. руб. 9. Установить, что организация составления, исполнения икассового обслуживания исполнения бюджета городского округаосуществляется Жуковским финансовым управлением Министерствафинансов Московской области с использованием лицевого счета,открытого в Отделении Федерального казначейства по Московскойобласти, в соответствии с законодательством Российской Федерации наосновании соглашения, заключенного между Министерством финансовМосковской области и главой г. о. Жуковский, на безвозмезднойоснове. 10. Установить, что в 2009 г. из бюджета городского округаосуществляются бюджетные инвестиции в объекты капитальногостроительства (реконструкции) муниципальной собственности г. о.Жуковского в соответствии с приложением N 4 к настоящему решению. Расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства (реконструкций) муниципальнойсобственности г. о. Жуковский, софинансирование которыхосуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области,выделяются в составе ведомственной структуры расходов бюджетагородского округа раздельно по каждому инвестиционному проекту исоответствующему ему виду расходов после принятия нормативныхправовых актов органов местного самоуправления, утверждающих перечниобъектов капитального строительства (реконструкции) муниципальнойсобственности г.о. Жуковский, софинансирование которыхосуществляется за счет субсидий из бюджета Московской области. Муниципальные заказчики г. о. Жуковский по объектамкапитального строительства при заключении муниципальных контрактов идоговоров на поставки продукции для муниципальных нужд г. о.Жуковский с исполнителями муниципального заказа г. о. Жуковскийобязаны предусматривать в них условия о необходимости веденияуказанными исполнителями учета, составления и представленияотчетности в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, Московской области и муниципальными нормативно-правовымиактами, а также о соответствии обязательств, оплата которыхпроизводится за счет средств бюджета городского округа, лимитамбюджетных обязательств. 11. Утвердить характеристику муниципальных целевых программ,предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета городскогоокруга на 2009 г. согласно приложению N 6 (не приводится) кнастоящему Закону. 12. Установить, что финансирование в 2009 г.: целевых программ г. о. Жуковский, утвержденных после вступленияв силу настоящего решения, может осуществляться в пределах средств,предусмотренных настоящим решением; мероприятий целевых программ г. о. Жуковский сверх объемов,предусмотренных указанными программами, обусловленное объективнымипричинами (изменение сети, контингента, цен), может осуществлятьсяпосле вступления в силу решений Совета депутатов г. о. Жуковский овнесении изменений в решения Совета депутатов г. о. Жуковский осоответствующих муниципальных целевых программах в пределах средств,предусмотренных настоящим решением. 13. Установить, что заключение и оплата муниципальнымибюджетными учреждениями и органами местного самоуправления г. о.Жуковский муниципальных контрактов (договоров), исполнение которыхосуществляется за счет средств бюджета городского округа,производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетныхобязательств в соответствии с ведомственной структурой расходовбюджета городского округа, классификацией операций секторагосударственного управления расходов бюджета и с учетом принятых инеисполненных обязательств. Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которыхосуществляется за счет средств бюджета городского округа, принятыемуниципальными бюджетными учреждениями и органами местногосамоуправления г. о. Жуковский сверх утвержденных им лимитовбюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджетагородского округа на 2009 г. Договор, заключенный муниципальным бюджетным учреждением илиорганом местного самоуправления муниципального образования снарушением требований настоящей статьи, либо его часть,устанавливающая повышенные обязательства бюджета городского округа,подлежат признанию недействительными. 14. Установить, что муниципальные правовые акты органовместного самоуправления г. о. Жуковский, влекущие дополнительныерасходы за счет средств бюджета городского округа на 2009 г., атакже сокращающие его доходную базу, реализуются и применяютсятолько при наличии соответствующих источников дополнительныхпоступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращениирасходов по конкретным статьям бюджета городского округа на 2009 г.,а также после внесения соответствующих изменений в настоящеерешение. В случае если реализация правового акта частично (не в полноймере) обеспечена источниками финансирования в бюджете городскогоокруга на 2009 г., такой правовой акт реализуется и применяется впределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городскогоокруга на 2009 г. 15. Установить, что в 2009 г. размер авансирования за счетсредств бюджета городского округа поставок товаров, выполненияработ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам напоставки продукции для муниципальных нужд, а также иных расходовбюджета городского округа осуществляется на основании нормативногоправового акта администрации г. о. Жуковский Московской области. 16. Установить, что в 2009 г. закупки продукции (товаров, работи услуг), финансируемые за счет средств бюджета городского округа,осуществляются на конкурсной основе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и нормативно-правовым актомадминистрации г. о. Жуковский Московской области на основаниимуниципальных контрактов. 17. Установить, что в 2009 г. из бюджета городского округаможет осуществляться погашение образовавшейся в пределах средств,предусмотренных решением о бюджете г. о. Жуковский насоответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетагородского округа, включая их расходы по реализации мероприятиймуниципальных целевых программ, в пределах средств, предусмотренныхв бюджете городского округа на 2009 г. 18. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицитабюджета городского округа на 2009 г. согласно приложению N 7 (неприводится) к настоящему решению. 19. Установить верхний предел муниципального долга г. о.Жуковский по состоянию на 1 января 2010 г. в сумме 229000 тыс.рублей, в том числе: по кредитам, полученным администрацией г. о. Жуковский от имениг. о. Жуковский от кредитных организаций, - 229000 тыс. рублей; по муниципальным гарантиям, предоставленным администрацией г.о. Жуковский Московской области от имени городского округаЖуковский, - 0 тыс. руб. Установить, что в течение 2009 г. объем муниципального долгагородского округа Жуковский не может превышать 1201391 тыс. руб. 20. Установить в 2009 г. предельный объем расходов наобслуживание муниципального долга г. о. Жуковский в размере 70526тыс. руб. 21. Утвердить: - программу муниципальных внутренних заимствований г. о.Жуковский на 2009 г. согласно приложению N 8 (не приводится) кнастоящему решению; - перечень распорядителей и получателей бюджетных средствсогласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему решению. 22. Установить предельный объем заимствований г. о. Жуковский втечение 2009 г. в сумме 547000 тыс. руб. 23. Установить, что отбор кредитных организаций дляпредоставления городскому округу Жуковский кредитов в 2009 г.осуществляется администрацией г. о. Жуковский Московской областипутем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов всоответствии с законодательством Российской Федерации инормативно-правовыми актами органа местного самоуправления г. о.Жуковский. 24. Установить, что заключение от имени г. о. Жуковскийкредитных договоров (соглашений), а также изменений и дополнений кним осуществляется на следующих условиях: предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до100000 тыс. руб. (включительно); процентная ставка - не выше ставки, равной ставкерефинансирования Центрального банка Российской Федерации на моментзаключения соответствующего кредитного договора плюс десятьпроцентов; срок погашения кредита - до 3 лет со дня заключениясоответствующего кредитного договора; цели использования кредита - покрытие дефицита бюджетагородского округа и погашение муниципальных долговых обязательств г.о. Жуковский. 25. Утвердить программу предоставления муниципальных гарантийг. о. Жуковский в 2009 г. согласно приложению N 10 (не приводится) кнастоящему решению. 26. Установить на 2009 г. размер резервного фонда администрацииг. о. Жуковский Московской области в сумме 1948 тыс. руб. Установить, что средства резервного фонда администрации г. о.Жуковский Московской области направляются на финансовое обеспечениенепредвиденных расходов, в том числе на проведениеаварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхситуаций. 27. Установить, что главный распорядитель средств бюджетагородского округа обеспечивает в 2009 г. открытие распорядителями иподведомственными бюджетными учреждениями лицевых счетов по учетудоходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностив реестре расчетного счета бюджета городского округа, открытого вРКЦ Московского ГТУ Банка России в г. Жуковский. Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями всоответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вустановленном законодательством порядке, в пределах остатков средствна их лицевых счетах. В случае поступления доходов в бюджет городского округа не вполном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениямисредств из бюджета городского округа для финансирования расходов вустановленных настоящим решением объемах они вправе использовать дляпокрытия указанных расходов доходы, получаемые отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, всоответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вустановленном законодательством порядке. Установить, что в 2009 г. бюджетные учреждения вправе заключатьдоговоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ иоказания услуг, предусмотренных указанными договорами, за счетсредств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельностив пределах утвержденных в установленном законодательством порядкесмет доходов и расходов в соответствии с порядком, установленным дляисполнения расходов бюджета городского округа. 28. Порядок открытия и ведения счетов по учету средств,поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, в 2009г. устанавливается на основании постановления главы г. о. Жуковский. 29. Установить, что в 2009 г. органы местного самоуправления имуниципальные учреждения вправе осуществлять оплату услуг кредитныхорганизаций по перечислению заработной платы лицам, замещающиммуниципальные должности Московской области, лицам, замещающимдолжности муниципальной гражданской службы Московской области, иработникам согласно заключенным в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации соответствующим договорам (контрактам) впределах утвержденных бюджетных смет. 30. Установить, что Жуковское финансовое управлениеМинистерства финансов Московской области на основаниисоответствующих предписаний или актов проверок Счетной палатыРоссийской Федерации, уполномоченных центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, Федеральнойслужбы финансово-бюджетного надзора и ее территориального органа поМосковской области вправе вносить в 2009 г. изменения враспределение расходов по ведомственной структуре расходов бюджетагородского округа, в классификацию операций сектора государственногоуправления, а также в источники финансирования дефицита бюджетагородского округа путем уменьшения на соответствующую суммуассигнований, израсходованных главными распорядителями,распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевомуназначению. 31. Установить, что расходы бюджета городского округа на 2009г. финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджетгородского округа и с учетом его дефицита. В первоочередном порядкеиз бюджета городского округа финансируются расходы по выплатезаработной платы с начислениями (денежному довольствию), надбавок кней; по погашению муниципального долга городского округа Жуковский;на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориямграждан согласно действующему законодательству Российской Федерации,Московской области и муниципальным нормативно-правовым актам; напитание; приобретение медикаментов и перевязочных средств; натекущее содержание бюджетных учреждений. 32. Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округана 2009 г. Жуковское финансовое управление Министерства финансовМосковской области как орган, осуществляющий организацию составленияи исполнения бюджета городского округа, имеет право вноситьизменения в ведомственную структуру расходов бюджета городскогоокруга в следующих случаях: на сумму средств, выделяемых из резервного фонда администрацииг. о. Жуковский Московской области; на сумму иных безвозмездных перечислений бюджету городскогоокруга из бюджета Московской области в порядке взаимных расчетов; в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенныхглавным распорядителям средств бюджета городского округа, междуразделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходовклассификации расходов бюджетов; на сумму остатков по состоянию на 1 января 2009 г. целевыхсредств, не использованных в 2008 г., подлежащих использованию в2009 г. на те же цели; в случае обращения взыскания на средства бюджета городскогоокруга на основании исполнительных листов судебных органов; в иных случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области. 33. Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округана 2009 г. Жуковское финансовое управление Министерства финансовМосковской области вправе вносить изменения в перечень кодовбюджетной классификации по межбюджетным трансфертам, закрепленный заглавным администратором (администратором) доходов - администрациейг. о. Жуковский Московской области, в случае получениясоответствующих уведомлений от центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области и государственныхучреждений Московской области с последующим внесением изменений внастоящее решение. 34. Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округана 2009 г. Жуковское финансовое управление Министерства финансовМосковской области вправе вносить изменения в утвержденные объемыпоступления доходов в части возврата в бюджет Московской областинеиспользованных средств субвенций и субсидий, полученных из бюджетаМосковской области, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. 35. Установить, что перечисление всех видов межбюджетныхтрансфертов из бюджета городского округа в иные бюджетыосуществляется через лицевые счета, открытые (открываемые) органамигосударственной власти и органами местного самоуправления,уполномоченными исполнять соответствующий бюджет, в территориальныхорганах Федерального казначейства в соответствии со своднойбюджетной росписью бюджета городского округа на 2009 г. 36. Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округана 2009 г. Жуковское финансовое управление Министерства финансовМосковской области, осуществляющее организацию составления иисполнения бюджета городского округа, вправе вносить изменения вструктуру доходов, расходов и источников финансирования дефицитабюджета городского округа на 2009 г. в связи с изменениями бюджетнойклассификации Российской Федерации на основании нормативных правовыхактов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут засобой изменение основных характеристик бюджета городского округа(общий объем доходов и расходов бюджета городского округа, размерего дефицита). 37. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 г. 38. Опубликовать настоящее решение в городских СМИ. Глава городского округа Жуковский А.П. Бобовников