Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 22.12.2005 № 456/38
Об утверждении Положения о формах, условиях и порядке предоставления гарантий (поручительств) от имени городского округа Орехово-Зуево
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ОРЕХОВО-ЗУЕВО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 22 декабря 2005 г. N 456/38 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 30.04.2009 г. N 84/6 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 18.11.2008 г. N 980/83 Об утверждении Положения о формах, условиях и порядке предоставления гарантий (поручительств) от имени городского округа Орехово-Зуево В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, вцелях соблюдения бюджетного процесса Совет депутатов городаОрехово-Зуево решил: 1. Утвердить Положение о формах, условиях и порядкепредоставления гарантий (поручительств) от имени городского округаОрехово-Зуево (приложение N 1). 2. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года. 3. Опубликовать данное решение в СМИ. Председатель Совета депутатов В.В. Киселев Глава города В.А. Кудинов 23.12.2005 N 52-на Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Город Орехово-Зуево" Московской области от 22 декабря 2005 г. N 456/38 Положениео формах, условиях и порядке предоставления гарантий (поручительств) от имени городского округа Орехово-Зуево Общие положения 1. Гарантийные обязательства являются формой долговыхобязательств городского округа Орехово-Зуево и возникают наосновании заключения главой городского округа Орехово-Зуево от именигородского округа Орехово-Зуево договоров поручительства. 2. Гарантийные обязательства являются составной частьюнакопленного и текущего долга городского округа Орехово-Зуево. Внакопленный долг городского округа Орехово-Зуево включается всясумма действующих гарантийных обязательств. В текущий долг городского округа Орехово-Зуево включается суммагарантийных обязательств, срок погашения которых наступает в текущемфинансовом году. 3. Кредиторами, предоставляющими кредит под гарантии(поручительства), могут выступать: - кредитные организации, зарегистрированные в соответствии сФедеральным законом "О банках и банковской деятельности" от 2декабря 1990 года N 395-1 (в редакции Федерального закона от 3февраля 1996 г. N 17-ФЗ). Банк-кредитор определяется заемщикомсамостоятельно, если иное не установлено законодательством. 4. Глава городского округа Орехово-Зуево может выдаватьгарантии (поручительства) по долговым обязательствам на основаниирешения Совета депутатов: - муниципальным предприятиям городского округа Орехово-Зуево; - организациям любой формы собственности, выполняющиммуниципальный заказ городского округа Орехово-Зуево или участвующимв реализации государственных программ социально-экономическогоразвития городского округа Орехово-Зуево. Формы предоставления гарантий (поручительств) 5. Гарантии (поручительства) городского округа Орехово-Зуевомогут предоставляться в форме заключения договора поручительства илидоговора залога в зависимости от объектов обеспечения гарантийныхобязательств. 6. Гарантийные обязательства предоставляются в форме заключениядоговора поручительства в случае привлечения заемных средств нацели, указанные в подп. "а"-"в" пункта 11 настоящего Положения. 7. Гарантийные обязательства предоставляются в форме заключениядоговора залога в случае привлечения заемных средств на цели,указанные в подп. "в"-"е" пункта 11 настоящего Положения. 8. Объектами обеспечения гарантийных обязательств являются: - средства городского бюджета; - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственностигородского округа Орехово-Зуево (за исключением входящего в переченьимущества, находящегося в собственности городского округаОрехово-Зуево и запрещенного к использованию в качестве объектовобеспечения долговых обязательств). Условия предоставления гарантий (поручительств) 9. Обязательными условиями, учитываемыми при предоставлениигарантий (поручительств) городским округом Орехово-Зуево, являются: - обеспечение исполнения кредитного обязательства заемщиком; - целевое использование заемщиками ранее привлекаемых подгарантийные обязательства кредитов; - представление заемщиком всей необходимой документации(договоры, соглашения, технико-экономические обоснования и т.д.),касающейся предоставления кредита; - соблюдение заемщиком бюджетного и налоговогозаконодательства; - отсутствие у заемщика задолженности по ранее выданнойгарантии (поручительству) главы городского округа Орехово-Зуево. 10. Размер процентной ставки за пользование кредитом по каждомукредитному договору не должен превышать учетную ставку Центральногобанка России более чем на 3 процента. 11. Цели привлечения заемных средств под гарантии(обязательства): а) покрытие дефицита городского бюджета по защищенным статьям и(или) по защищенной доле отдельных статей смет расходов органов,определяемым решением Совета депутатов городского округаОрехово-Зуево о бюджете на соответствующий финансовый год; б) покрытие дефицита городского бюджета по защищенным статьямсмет расходов учреждений, находящихся в собственности городскогоокруга Орехово-Зуево, определяемым решением Совета депутатовгородского округа Орехово-Зуево о городском бюджете насоответствующий финансовый год; в) покрытие дефицита городского бюджета по незащищенным статьямрасходов в случаях, установленных законодательством; г) недостаточность средств городского бюджета для реализациипрограмм социально-экономического развития городского округаОрехово-Зуево, утвержденных решениями Совета депутатов городскогоокруга Орехово-Зуево; д) необходимость финансирования иных городских нужд в случаях,установленных решениями Совета депутатов городского округаОрехово-Зуево. 12. Сумма гарантийного обязательства по каждому заключенномудоговору поручительства, договору залога в совокупности с ужесуществующим на день его подписания накопленным долгом не можетпревышать предельного размера накопленного долга городского округаОрехово-Зуево, установленного решениями Совета депутатов городаОрехово-Зуево о городском бюджете на текущий финансовый год. 13. Сумма гарантийного обязательства может обеспечиватькредитные обязательства заемщика как в полном объеме (суммаосновного долга, проценты за пользование кредитом, штрафныесанкции), так и частично (только сумма основного долга). 14. Срок действия гарантийных обязательств: - в пределах текущего финансового года - по гарантийнымобязательствам, предоставляемым по кредитам, привлекаемым заемщикамина цели, указанные в подп. "а"-"в" пункта 11 настоящего Положения; - в пределах сроков, установленных в городских целевыхпрограммах, - по гарантийным обязательствам, предоставляемым покредитам, привлекаемым заемщиками на цели, указанные в подп. "г"пункта 11 настоящего Положения; - в пределах сроков, установленных решениями Совета депутатовгородского округа Орехово-Зуево, - по гарантийным обязательствам,предоставляемым по кредитам, привлекаемым заемщиками на цели,указанные в подп. "д" пункта 11 настоящего Положения; - поручительство прекращается по основаниям и в сроки,предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 367). 15. Обеспечением исполнения обязательства заемщика по кредиту,предоставленному под гарантию (поручительство) городского округаОрехово-Зуево, могут быть: - гарантия финансово состоятельного юридического лица,подтверждаемая соответствующими документами; - договор страхования (страховой полис) риска непогашениякредита заемщиком; - договор залога имущества, заключенный с заемщиком. Порядок предоставления гарантий (поручительств) 16. Для получения гарантии (поручительства) городского округаОрехово-Зуево заемщики, указанные в пункте 5 настоящего Положения,представляют в Комитет по экономике городского округа Орехово-Зуевоследующие документы:- заявку на получение гарантии (поручительства) в произвольной формена имя главы городского округа Орехово-Зуево или лица, исполняющегоего обязанности, с обоснованием необходимости получения гарантии(поручительства) и выбора кредитора; - документы, подтверждающие выполнение требований, указанных впункте 10 настоящего Положения; - проект решения Совета депутатов городского округаОрехово-Зуево о предоставлении гарантий (поручительств), оформленныйв установленном порядке; - проект кредитного договора; - проект договора поручительства; - проект договора залога (если объектом обеспечениягарантийного обязательства является движимое или недвижимоеимущество, находящееся в собственности предприятия), согласованный сКомитетом по управлению имуществом города в установленном порядке; - документы, подтверждающие обеспечение погашения кредитазаемщиком (кроме учреждений, находящихся в собственности Московскойобласти), указанные в пункте 16 настоящего Положения; - учредительные документы или их нотариально заверенные копии; - технико-экономические обоснования, характеризующиеокупаемость запрашиваемого кредита; - бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату,предшествующую получению гарантий, заверенный налоговой инспекцией,отчет о финансовых результатах; - другая информация, необходимая для принятия решения опредоставлении гарантий (поручительств). 17. Комитет по экономике городского округа Орехово-Зуево наоснове анализа представленных документов определяет условияпредоставления гарантийного обязательства в соответствии с настоящимПоложением; визирует проект договора или готовит обоснованный отказв течение 15 рабочих дней. 18. После введения в действие решения Совета депутатовгородского округа Орехово-Зуево о предоставлении гарантий(поручительств) договор поручительства и (или) договор залога,заключенные в соответствии с гражданским законодательством изаконодательством Московской области, подписывает глава городскогоокруга Орехово-Зуево или лицо, исполняющее его обязанности. 19. Договоры поручительства и договоры залога заключаются втрех экземплярах: один экземпляр - для заемщика, один экземпляр -для кредитора, один экземпляр - для гаранта (поручителя). 20. Кредитный договор заключается в трех экземплярах: одинэкземпляр - для кредитора, один экземпляр - для заемщика, одинэкземпляр - для гаранта (поручителя). 21. Изменения и дополнения в договоры поручительства и договорызалога вносятся с учетом требований настоящего Положения. Учет и использование гарантийных обязательств 22. В трехдневный срок со дня возникновения гарантийногообязательства его получатель обязан представить в финансовоеуправление городского округа Орехово-Зуево Министерства финансовМосковской области документы для постановки кредитного обязательствана учет в долговой книге городского округа Орехово-Зуево. Измененияи дополнения к указанным документам представляются в трехдневныйсрок со дня их внесения в установленном порядке. 23. Заемщик самостоятельно осуществляет погашение кредита всоответствии с условиями кредитного договора. В трехдневный срок со дня погашения кредита (основной долг,проценты, штрафные санкции) заемщик обязан представить в финансовоеуправление городского округа Орехово-Зуево Министерства финансовМосковской области подтверждающие документы для списания долга(уменьшение, прекращение гарантийного обязательства) в долговойкниге городского округа Орехово-Зуево. 24. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнениязаемщиком своего кредитного обязательства, обеспеченного договоромзалога имущества, находящегося в собственности городского округаОрехово-Зуево, заемщик обязан в трехдневный срок сообщить об этом вКомитет по экономике, финансовое управление городского округаОрехово-Зуево Министерства финансов Московской области и в Комитетпо управлению имуществом Московской области. Обращение взыскания на заложенное имущество, находящееся всобственности городского округа Орехово-Зуево, осуществляется всоответствии с гражданским законодательством. 25. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнениязаемщиком своего кредитного обязательства, обеспеченного договоромпоручительства, заемщик обязан в трехдневный срок сообщить об этом вКомитет по экономике и в финансовое управление городского округаОрехово-Зуево Министерства финансов Московской области. Погашение кредитного обязательства осуществляется финансовымуправлением городского округа Орехово-Зуево на основании договорапоручительства. 26. К главе городского округа Орехово-Зуево, исполнившему своигарантийные обязательства, переходят права кредитора по кредитнымобязательствам заемщиков, которые удовлетворяются за счет видовобеспечения, указанных в пункте 15 настоящего Положения. Заключительные положения 27. Гарант (поручитель) несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и заключенным договоромпоручительства и (или) договором залога. 28. Заемщик несет ответственность за неисполнение условийдоговора (в том числе нецелевое использование полученных денежныхсредств) в соответствии с законодательством и соответствующимдоговором.