Постановление Главы городского округа Жуковский от 29.04.2010 № 670
Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 апреля 2010 г. N 670 Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации",руководствуясь Уставом городского округа Жуковский Московскойобласти, постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведенииантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов. 2. Заместителям главы администрации, руководителям органов иструктурных подразделений администрации, в том числе отраслевыхорганов администрации: 2.1. Обеспечить работу по подготовке проектов нормативныхправовых актов в соответствии с Положением. 2.2. При представлении проектов нормативных правовых актов вЮридическое управление администрации в соответствии с Регламентомадминистрации учитывать срок, установленный для направленияпрокурору города Жуковского проектов нормативных правовых актов дляпроведения антикоррупционной экспертизы, и срок, необходимый дляправовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативныхправовых актов Юридическим управлением администрации. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "АвиаградЖуковский". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава городского округа Жуковский А.П. Бобовников ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ 1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральногозакона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов", Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "Опрокуратуре Российской Федерации", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов", приказа Минюста РФ от 18.05.2009 N 136 "Оборганизации работы по проведению экспертизы проектов нормативныхправовых актов и иных документов в целях выявления в них положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции". 2. Настоящее Положение определяет порядок проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главыгородского округа Жуковский (далее - акты) и проектов нормативныхправовых актов главы городского округа Жуковский (далее - проектыактов), осуществляемой Юридическим управлением администрациигородского округа Жуковский, и независимой антикоррупционнойэкспертизы актов и проектов актов в целях выявления в нихкоррупциогенных факторов и их последующего устранения. 3. Антикоррупционная экспертиза предоставленныхподразделением-исполнителем (далее - разработчик) проектов актовпроводится Юридическим управлением администрации городского округаЖуковский в соответствии с методикой проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.2010 N 96, одновременно с проведением правовойэкспертизы. 4. Юридическое управление администрации городского округаЖуковский проводит антикоррупционную экспертизу проекта акта в срокдо пятнадцати рабочих дней со дня поступления проекта акта вЮридическое управление администрации городского округа Жуковский. 5. По результатам антикоррупционной экспертизы проекта актаЮридическим управлением администрации городского округа Жуковскийготовится отдельное заключение по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Положению. Данное заключение носит рекомендательныйхарактер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком.Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключениикоррупциогенных факторов, докладываются главе городского округаЖуковский для принятия решения по существу. 6. Проекты актов по вопросам, указанным в п. 7 настоящегоПоложения, подлежат также антикоррупционной экспертизе прокуроромгорода Жуковского. 7. Разработчик направляет прокурору города Жуковского проектыактов в срок не позднее чем за десять дней до их издания повопросам, касающимся: 7.1. Прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. 7.2. Государственной и муниципальной собственности,государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового,таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного,природоохранного законодательства, законодательства олицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельностьгосударственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемыхРоссийской Федерацией на основании федерального закона. 7.3. Социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим)государственные или муниципальные должности, должностигосударственной или муниципальной службы. 8. Проект акта в течение рабочего дня, соответствующего днюнаправления проекта акта в Юридическое управление администрациигородского округа Жуковский, подлежит размещению разработчиком наофициальном Интернет-сайте администрации городского округа Жуковскийв целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы (суказанием цели размещения на сайте проекта акта, дат начала иокончания приема заключений по результатам независимойантикоррупционной экспертизы). 9. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы,устанавливаемый разработчиком при размещении проекта акта наофициальном Интернет-сайте администрации городского округаЖуковский, должен составлять не менее семи календарных дней. 10. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится винициативном порядке за счет собственных средств юридическими лицамии физическими лицами, аккредитованными Министерством юстицииРоссийской Федерации в качестве независимых экспертовантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, в соответствии с методикой проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96. 11. Результаты независимой антикоррупционной экспертизыотражаются в заключении по форме, утвержденной приказом Министерстваюстиции Российской Федерации от 18.05.2009 N 136. В заключении порезультатам независимой антикоррупционной экспертизы должны бытьуказаны выявленные в проекте акта коррупциогенные факторы ипредложены способы их устранения. 12. Заключение по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательномурассмотрению разработчиком. 13. Разработчик в течение пяти рабочих дней со дня получениязаключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизыот независимого эксперта готовит свое письменное мнение позаключению независимой антикоррупционной экспертизы и направляет вЮридическое управление проект акта, заключение по результатамнезависимой антикоррупционной экспертизы, свое мнение по заключениюнезависимой антикоррупционной экспертизы с указанием даты размещенияпроекта акта на Интернет-сайте администрации городского округаЖуковский. 14. Юридическое управление администрации городского округаЖуковский в тридцатидневный срок со дня получения от независимогоэксперта заключения по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы готовит и направляет в официальном порядке мотивированныйответ независимому эксперту, за исключением случаев, когда взаключении отсутствует предложение о способе устранения выявленныхкоррупциогенных факторов. 15. Управление делами администрации городского округа Жуковскийнаправляет акты по вопросам, указанным в п. 7 настоящего Положения,прокурору города Жуковского в течение пяти дней с момента ихиздания. 16. Органы и структурные подразделения администрации городскогоокруга Жуковский, в том числе отраслевые органы администрациигородского округа Жуковский, в соответствии со своей компетенциейосуществляют проверку принятых актов при мониторинге их применениядля выявления в них коррупциогенных факторов и их последующегоустранения. 17. В случае обнаружения в актах коррупциогенных факторовсоответствующий орган, структурное подразделение администрациигородского округа Жуковский, в том числе отраслевой органадминистрации городского округа Жуковский, в течение трех рабочихдней направляют указанные акты со своим мотивированным мнением вЮридическое управление администрации городского округа Жуковский наантикоррупционную экспертизу в соответствии с пунктами 3, 4, 5настоящего Положения. 18. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных илипризнанных утратившими силу актов, а также актов, в отношениикоторых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если вдальнейшем в эти акты не были внесены изменения. Приложение N 1 к Положению Образец ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫнормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)(ненужное зачеркнуть)в целях выявления в нем коррупциогенных факторовЮридическим управлением администрации городского округа Жуковский всоответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением главыгородского округа Жуковский от ___________________ N __________ "Обутверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов" проведена экспертиза___________________________________________________________________________ (нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта)_________________________ в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.Вариант 1:В представленном __________________________________________________________ (нормативном правовом акте, (проекте нормативного правового акта)______________________________________ не выявлены коррупциогенные факторы.Вариант 2:В представленном __________________________________________________________ (нормативном правовом акте, (проекте нормативного правового акта)_____________________________________ выявлены коррупциогенные факторы <*>.____________________________ _______________ ________________________ (наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия) -------------------------------- <*> Со ссылкой на положение методики проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, отражаютсявсе выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативногоправового акта) коррупциогенные факторы с указанием его структурныхединиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов,абзацев).