Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 07.12.2006 № 636/53
Об утверждении Положения о проведении конкурсов на право безвозмездного временного пользования муниципальным имущественным комплексом коммунального назначения
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2006 г. N 636/53
Об утверждении Положения о проведении конкурсов на право
безвозмездного временного пользования муниципальным имущественным
комплексом коммунального назначения
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево
от 26.06.2008 № 925/77)
Во исполнение Программы реформирования коммунального комплекса
городского округа, утвержденной решением Совета депутатов городского
округа N 634/53 от 07.12.2006, учитывая экономическую
целесообразность применения такого порядка, Совет депутатов
городского округа Орехово-Зуево
решил:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсов на право
безвозмездного временного пользования муниципальным имущественным
комплексом коммунального назначения.
2. Данное решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Направить данное решение главе городского округа Кудинову
В.А. для подписания.
4. Опубликовать Положение о проведении конкурсов на право
безвозмездного временного пользования муниципальным имущественным
комплексом коммунального назначения.
Председатель
Совета депутатов В.В. Киселев
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 7 декабря 2006 г. N 636/53
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ВРЕМЕННОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ КОММУНАЛЬНОГО
НАЗНАЧЕНИЯ
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Орехово-Зуево
от 26.06.2008 № 925/77)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в рамках Программы
реформирования коммунального комплекса городского округа и
определяет правила проведения конкурсов на право безвозмездного
пользования имущественными комплексами коммунального назначения,
находящимися в собственности городского округа Орехово-Зуево.
2. Заключение договора безвозмездного пользования имущественным
комплексом коммунального назначения, находящимся в собственности
городского округа Орехово-Зуево, осуществляется на конкурсной основе
с обязательным включением инвестиционных обязательств
ссудополучателя.
Данное Положение не распространяется на имущество коммунального
назначения (существующее или вновь построенное), которое в силу
технических условий непосредственно связано с имуществом, ранее
переданным
по Договору безвозмездного временного пользования
муниципальным имущественным комплексом коммунального назначения.
Указанное имущество включается в ранее заключенные договоры на
основании распоряжения главы городского округа Орехово-Зуево.
(Пункт в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Орехово-Зуево
от 26.06.2008 № 925/77)
II. Порядок проведения конкурса
3. Организатором конкурса и ссудодателем по договору
безвозмездного пользования является Комитет по управлению имуществом
городского округа Орехово-Зуево.
Организатор торгов:
- готовит проект конкурсной документации и выносит его на
обсуждение конкурсной комиссии;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения
о проведении конкурса, об итогах конкурса;
- предоставляет претендентам конкурсную документацию;
- производит прием, регистрацию и хранение представленных
заявок;
- обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;
- производит расчеты с участниками конкурса (принимает на
специализированный счет задатки, по окончании конкурса возвращает
участникам задатки);
- по итогам конкурсов оформляет необходимые протоколы,
оформляет и заключает договоры безвозмездного пользования.
4. Конкурсная комиссия:
- рассматривает и утверждает конкурсную документацию;
- рассматривает представленные претендентами документы и
принимает решение о признании претендентов участниками конкурса;
- рассматривает представленные участниками конкурсные
предложения и определяет победителя.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения
комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной
комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной
комиссии является решающим.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом и
подписываются всеми членами комиссии.
5. Состав конкурсной комиссии, ее председатель утверждаются
распоряжением главы городского округа Орехово-Зуево. В конкурсную
комиссию в обязательном порядке должны входить 3 человека из числа
депутатов Совета депутатов городского округа.
6. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в
официальных местных средствах массовой информации не позднее чем за
30 календарных дней до объявленной даты проведения конкурса.
7. Информационные сообщения об объектах недвижимости,
предлагаемых на конкурс, должны включать следующие сведения:
- название, месторасположение объекта;
- площадь земельного участка и характеристики расположенных на
нем строений;
- условия передачи в безвозмездное пользование объекта по
конкурсу;
- дата, время и место проведения конкурса;
- размер, порядок и сроки внесения и возврата задатка, если он
предусмотрен конкурсной документацией;
- критерии определения победителей;
- квалификационные требования к участникам конкурса и перечень
документов;
- адрес и сроки приема заявок на участие в конкурсе;
- дата, время и порядок ознакомления с объектом;
- адрес и телефон ответственного исполнителя для получения
конкурсной документации и дополнительной информации;
- другую информацию по усмотрению конкурсной комиссии.
Форма представления указанных сведений и перечень
дополнительных данных определяются организатором торгов.
8. Конкурсные условия по передаче в безвозмездное пользование
объектов коммунального назначения в обязательном порядке должны
включать:
- инвестиционные обязательства ссудополучателя, причем не менее
70% указанной суммы должны быть инвестированы в первые три года
после заключения договора безвозмездного пользования. Данные
инвестиции должны осуществляться в рамках муниципальных программ
модернизации и развития коммунальной инфраструктуры. Инвестиционные
обязательства ссудополучателя - победителя конкурса отражаются в
договоре безвозмездного пользования на основании конкурсных
предложений ссудополучателя;
- обязательства ссудополучателя - победителя конкурса по
предоставлению населению коммунальной услуги соответствующей отрасли
доступной каждому потребителю, непрерывной во времени и
соответствующей установленным законодательством требованиям.
Обязательство победителя соблюдать указанные требования оформляется
отдельным соглашением "О порядке предоставления услуг и отчетности"
и подписывается главой городского округа и победителем конкурса -
ссудополучателем имущественного комплекса коммунального назначения.
Конкурсные условия также могут включать:
- обязательства по погашению кредиторской задолженности
муниципального коммунального предприятия соответствующего профиля;
- подтверждение наличия финансовых ресурсов;
- наличие квалифицированных в данной отрасли кадров и
управленческого персонала;
- проведение мероприятий по защите окружающей среды;
- отзывы и рекомендации;
- другие условия по усмотрению конкурсной комиссии.
9. Организатор конкурса на основании решения конкурсной
комиссии вправе отказаться от проведения конкурса. Организатор
конкурса публикует извещение об отказе от проведения конкурса не
менее чем за три дня до назначенной даты его проведения и в течение
двух дней после опубликования извещения информирует об отмене
конкурса всех претендентов, которыми была подана заявка.
10. Организатор конкурса на основании решения конкурсной
комиссии вправе внести изменения в конкурсную документацию и не
позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе опубликовать извещение об изменении конкурсной
документации, а также в течение двух дней после опубликования
извещения об изменении конкурсной документации проинформировать об
изменениях конкурсной документации всех претендентов, которым была
предоставлена конкурсная документация.
III. Условия участия претендентов в конкурсе
11. В конкурсах на право безвозмездного пользования, проводимых
в соответствии с настоящим Положением, могут участвовать в качестве
претендентов и участников любые физические и юридические лица,
совместные предприятия, международные объединения и организации с
участием российских и иностранных юридических лиц, а также
иностранные государства, международные организации, иностранные
юридические лица и граждане.
12. Претендент на участие в конкурсе имеет право:
- участвовать в конкурсе самостоятельно либо через
представителя, уполномоченного в установленном законом порядке;
- получить конкурсную документацию;
- производить осмотр объекта безвозмездного пользования;
- отказаться от участия в конкурсе до момента признания его
участником конкурса.
13. Для участия в конкурсе претендент (лично или через своего
представителя, уполномоченного в установленном законодательством
порядке) подает организатору конкурса заявку в соответствии с
требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации, и
иные документы, предусмотренные конкурсной документацией.
14. В случае решения конкурсной комиссии о необходимости
внесения задатка для участия в конкурсе претендент представляет
вместе с пакетом документов подтверждение оплаты задатка в
соответствии с условиями, указанными в конкурсной документации.
15. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок,
указанного в информационном сообщении, возвращаются претендентам или
их уполномоченным представителям под расписку.
16. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе - за
три рабочих дня до заседания конкурсной комиссии.
17. Предложения претендента по конкурсному объекту
представляются в запечатанном конверте в день подведения итогов
конкурса, объявленный в информационном сообщении, либо в любой день
приема заявок.
IV. Порядок проведения конкурса
18. На заседании конкурсной комиссии в назначенный день и час
члены комиссии проверяют соответствие установленным требованиям
представленных документов и принимают решение о признании
претендентов, подавших заявку, участниками конкурса, что фиксируется
в протоколе заседания конкурсной комиссии.
Перед вскрытием конвертов с конкурсными предложениями
участников конкурса комиссия проверяет их целостность, что
фиксируется в протоколе. При процедуре вскрытия и оглашения
предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их
представители, имеющие доверенность.
Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных
предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В
случае если представленные предложения не соответствуют требованиям,
содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не
подлежат дальнейшему рассмотрению, и претендент, подавший такую
заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в
протоколе заседания конкурсной комиссии.
После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная
комиссия удаляется на совещание для обсуждения, оценки предложений и
голосования по признанию победителем. Участники конкурса и их
представители не имеют права присутствовать при обсуждении и
голосовании.
Простым большинством голосов членов комиссии определяется
лучшее предложение.
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложения
которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям,
содержащимся в конкурсной документации, и который предложил лучшие
условия в соответствии с критериями определения победителя,
содержащимися в конкурсной документации.
19. По окончании заседания конкурсной комиссии, выбравшей
победителя, составляется протокол, в котором указываются:
- состав конкурсной комиссии;
- условия конкурса;
- предложения участников конкурса;
- мотивы выбора победителя конкурса;
- сведения о победителе конкурса.
Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и
победителем конкурса в день проведения конкурса.
20. Если конкурсной документацией предусмотрено внесение
задатка для участия в конкурсе:
- в случае отказа победителя конкурса подписать протокол о
результатах конкурса в день его проведения задаток победителю
конкурса не возвращается, и он утрачивает право на заключение
договора безвозмездного пользования;
- победителю конкурса сумма задатка не возвращается и подлежит
перечислению в бюджет городского округа;
- в случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки
до даты окончания приема заявок поступивший от претендента задаток
подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступления
уведомления от отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки
позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке,
установленном для участников конкурса;
- проигравшим участникам конкурса сумма задатка возвращается в
течение пяти рабочих дней после подписания протокола о результатах
конкурса;
- задаток подлежит возврату также в случаях, когда конкурс
признан несостоявшимся.
21. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
в конкурсе участвовало менее двух участников по выставленному
предмету конкурса;
ни один из участников конкурса по решению конкурсной комиссии
не внес предложение, соответствующее условиям конкурсной
документации;
победитель конкурса уклонился от подписания протокола о
результатах конкурса, договора безвозмездного пользования
имуществом.
22. Организатор конкурса в случае признания конкурса
несостоявшимся на основании решения конкурсной комиссии вправе
объявить повторное проведение конкурса.
23. Информация об итогах конкурса публикуется в течение 15
календарных дней в официальных местных средствах печати и включает в
себя следующие сведения:
- сведения о победителе конкурса;
- условия передачи в безвозмездное пользование конкурсного
объекта;
- иную информацию по усмотрению конкурсной комиссии.
24. Лицо, признанное победителем конкурса, в течение 10
календарных дней обязано обратиться в КУИ для заключения договора
безвозмездного пользования муниципальным имущественным комплексом
коммунального назначения и принятия имущества по акту
приема-передачи.
Глава
городского округа Орехово-Зуево В.А. Кудинов