Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 25.03.2005 № 10/4
Об утверждении Положения о муниципальном заказе г. Климовска
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД КЛИМОВСК СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 25 марта 2005 г. N 10/4 Об утверждении Положения о муниципальном заказе г. Климовска В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Гражданским кодексомРФ, руководствуясь Законом Московской области "О местномсамоуправлении Московской области", а также в целях повышенияэкономической эффективности использования бюджетных средств Советдепутатов решил: 1. Утвердить Положение о муниципальном заказе г. Климовска(приложение). 2. Опубликовать настоящее решение с приложениями в печати. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента егоопубликования в средствах массовой информации. 4. Признать утратившими силу следующие решения Совета депутатовг. Климовска: - от 24.12.2001 N 2/12 "Об утверждении заказчика муниципальногозаказа и его функций"; - от 03.04.2002 N 3/2 "Об утверждении Положения о порядкепроведения конкурсов на размещение муниципального заказа на закупкуи поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг длямуниципальных нужд г. Климовска"; - от 15.05.2002 N 6/4 "Об утверждении формы реестра закупоктоваров, работ и услуг". Глава города Климовска А.Н. Меньшов Утверждено решением Совета депутатов муниципального образования "Город Климовск" Московской области от 25 марта 2005 г. N 10/4 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ Г. КЛИМОВСКА Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом РФ и Гражданским кодексом РФ. Настоящее Положение устанавливает общие организационные,правовые, экономические принципы и порядок формирования, размещенияи исполнения заказов органов местного самоуправления г. Климовска напоставку продукции, выполнение работ и оказание услуг (далее потексту - продукция) для муниципальных нужд предприятиями,учреждениями, организациями независимо от форм собственности, атакже предпринимателями без образования юридического лица. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются впорядке, установленном законодательством РФ, Московской области инормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, и основные принципы поставок продукции для муниципальных нужд 1.1. Муниципальные нужды г. Климовска (далее - муниципальныенужды) - потребности города в продукции, необходимой для решениязадач в сфере социального, культурного, экологического иэкономического развития муниципального образования и для реализациипрограмм его социально-экономического развития. 1.2. Муниципальный заказ г. Климовска (далее - муниципальныйзаказ) - совокупность заключенных муниципальных контрактов идоговоров на поставку продукции за счет средств местного бюджета. 1.3. Муниципальный заказчик г. Климовска (далее - заказчик) -муниципальные учреждения, организации и предприятия, полностью иличастично финансируемые из бюджета и имеющие статус юридическоголица. 1.4. Муниципальный контракт на поставку продукции длямуниципальных нужд (далее - муниципальный контракт) - договор, всоответствии с которым поставщик должен передать продукциюмуниципальному заказчику либо по его указанию иному получателюпродукции, а муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплатупоставленной продукции. 1.5. Координатор муниципального заказа г. Климовска (далее -координатор) - должностное лицо, уполномоченное главой городаосуществлять координацию деятельности по поставкам продукции длямуниципальных нужд. 1.6. Организатор конкурса - муниципальный заказчик либоюридическое лицо, которому муниципальный заказчик на договорнойоснове, в порядке и на условиях, определенных главой города, передалфункции по организации и проведению конкурса. В случае проведенияобъединенного конкурса организатором конкурса может выступатьадминистрация г. Климовска. 1.7. Конкурс - способ выявления поставщика продукции длямуниципальных нужд, обеспечивающего лучшие условия исполнениямуниципального контракта, порядок проведения которогоустанавливается приложением N 1 к настоящему Положению. 1.8. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемыймуниципальным заказчиком для проведения конкурса и принятия решенияо победителе конкурса. Председатель комиссии назначается из числалиц, прошедших профессиональную подготовку в сфере организациизакупок и поставок продукции для муниципальных нужд. 1.9. Конкурсная документация - совокупность документов,содержащих сведения, необходимые для участия в конкурсе, иподлежащих обязательной передаче участникам конкурса (претендентам). 1.10. Заявка на участие в предварительном отборе участниковконкурса - оформленный в соответствии с установленными требованиямидокумент, содержащий сведения о квалификации претендента,предусмотренные конкурсной документацией. 1.11. Заявка на участие в конкурсе - оформленный в соответствиис установленными требованиями документ, содержащий предложенияучастника конкурса по условиям исполнения муниципального контракта. 1.12. Обеспечение заявки на участие в конкурсе - денежныесредства, предоставляемые участником конкурса в подтверждениезаключения им муниципального контракта в случае признания егопобедителем конкурса (в случае если оно предусмотрено былоконкурсной документацией). Обеспечением заявки на участие в конкурсемогут быть банковская гарантия, залог, а также поручительство. 1.13. Претендент на участие в конкурсе (далее - претендент) -юридическое лицо или предприниматель без образования юридическоголица, получившее (получивший) конкурсную документацию и подавшее(подавший) заявку на участие в предварительном отборе участниковконкурса. 1.14. Участник конкурса - претендент, прошедший предварительныйотбор участников конкурса и подавший заявку на участие в конкурсе. 1.15. Преференция (льгота) - преимущество, предусматриваемое вконкурсной документации участнику конкурса с учетом его местажительства (регистрации юридического лица), происхожденияпредполагаемого товара и прочее. 1.16. Победитель конкурса - участник конкурса, предложениякоторого обеспечивают лучшие условия исполнения муниципальногоконтракта. 1.17. Поставщик продукции для муниципальных нужд (далее -поставщик) - юридическое лицо или предприниматель без образованияюридического лица, обязующееся в соответствии с муниципальнымконтрактом передать производимую или закупаемую им продукциюмуниципальному заказчику либо по его указанию иному получателюпродукции. 1.18. Реестр закупок продукции для муниципальных нужд г.Климовска - упорядоченная совокупность информации (сведений) омуниципальных заказчиках, закупаемой продукции, потребителях ипоставщиках продукции для муниципальных нужд. Форма и порядокведения реестра закупок продукции представлены в приложении N 2 кнастоящему Положению. Поставки продукции для муниципальных нужд осуществляются всоответствии со следующими основными принципами, а именно: а) законности - формирование муниципального заказа, егоразмещение и исполнение муниципальных контрактов осуществляются всоответствии с требованиями законодательства РФ, Московской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.Климовска; б) гласности - преимущественным способом размещениямуниципального заказа является открытый конкурс (торги), все этапыпроведения которого осуществляются публично и каждый участник имеетвозможность ознакомиться с условиями его проведения; в) справедливости - условия проведения конкурса (торгов),принципы, критерии и порядок определения победителя устанавливаютсязаранее и для всех его участников одинаковы; г) экономичности - проведение торгов с минимальными финансовымизатратами; д) эффективности - муниципальные контракты заключаются споставщиками, предлагающими наиболее выгодные условия; е) подотчетности - осуществление администрацией городасистематического контроля за размещением муниципального заказа иисполнением заключенных муниципальных контрактов, за целевым иэффективным использованием средств местного бюджета. Порядок формирования муниципального заказа 2.1. В муниципальный заказ включается продукция: - необходимая для реализации муниципальных программсоциально-экономического развития города, подлежащих полному иличастичному финансированию за счет средств местного бюджета всоответствующем финансовом году; - необходимая для выполнения мероприятий (планов), подлежащихполному или частичному финансированию за счет средств местногобюджета; - необходимая для обеспечения жизнедеятельности находящихся введении муниципального образования объектов и их инфраструктуры; - необходимая для выполнения иных возложенных на органыместного управления функций. 2.2. Муниципальные заказчики формируют перечни продукции,определяют объем закупок с учетом фактической потребности ивыделенного финансирования по каждому наименованию продукции, срокизакупки продукции и представляют указанные перечни координатору. При прогнозе цены каждого наименования продукции муниципальныйзаказчик использует данные отчетного периода, данные статистическихнаблюдений, цены по результатам совершенных закупок на конкурснойоснове, сведения о самостоятельных закупках по даннымфинансово-хозяйственной отчетности. Прогнозируемая цена единицы продукции, которую планируетсязакупать в следующем году, рассчитывается муниципальным заказчиком сучетом уровня инфляции. Порядок формирования указанных показателей устанавливаеткоординатор. 2.3. Формирование муниципального заказа, как правило,осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджетана очередной финансовый год. При этом решением Совета депутатов г. Климовска о местномбюджете на соответствующий финансовый год устанавливаются: - перечень продукции для муниципальных нужд, включаемой вмуниципальный заказ, прогнозируемая стоимость каждого вида продукциии муниципального заказа в целом; - назначение и категории получателей продукции, включаемой вмуниципальный заказ. 2.4. Координатор на основании данных, представляемыхмуниципальными заказчиками: - проводит анализ необходимости поставок продукции длямуниципальных нужд; - осуществляет оценку прогнозируемой цены единицы продукции; - определяет общую стоимость продукции, которую планируетсязакупать; - принимает решение о необходимости проведения объединенногоконкурса на размещение муниципального заказа на поставку одного видапродукции для нескольких муниципальных заказчиков; - согласовывает проведение муниципальными заказчиками иныхконкурсных процедур, кроме открытого конкурса. Функции муниципального заказчика 3.1. Муниципальный заказчик утверждается главой г. Климовска. 3.2. Муниципальный заказчик осуществляет следующие функции: - формирует предложения по составу (ассортименту), количеству(объему) продукции, включаемой в муниципальный заказ, и срокампоставки и передает координатору; - формирует предложения по финансовому обеспечению закупок ипоставок указанной продукции в соответствии с проектом местногобюджета на соответствующий финансовый год и с учетом иных источниковфинансирования и передает координатору; - согласовывает с получателями продукции, поставляемой длямуниципальных нужд, перечень, ассортимент, количество и срокипоставки продукции, включенной в муниципальный заказ; - направляет свои данные по потребности в продукции ипредложения по условиям и срокам поставки для включения в конкурснуюдокументацию при проведении объединенных конкурсов на закупкупродукции, включенной в муниципальный заказ; - организует размещение муниципального заказа в соответствии сПорядком проведения конкурсов на размещение муниципального заказа(приложение N 1 к настоящему Положению); - заключает с поставщиками продукции - победителями конкурсовмуниципальные контракты (договоры) либо делегирует право заключитьконтракты (договоры) получателям продукции; - обеспечивает оплату продукции, поставляемой для муниципальныхнужд; - осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов(договоров); - осуществляет иные функции, предусмотренные законодательствомРФ, Московской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления. 3.3. В случаях, в порядке и на условиях, определяемых главойгорода, муниципальный заказчик вправе на договорной основепередавать выполнение части своих функций по размещениюмуниципального заказа на поставку продукции для муниципальных нужддругой организации. Указанный договор устанавливает права и обязанности сторон поразмещению муниципального заказа, в том числе по подготовке проектовмуниципальных контрактов, конкурсной и квалификационнойдокументации, а также ответственность сторон за его неисполнение илиненадлежащее исполнение. 3.4. Муниципальный заказчик, а также организация, котороймуниципальный заказчик передает выполнение части своих функций поразмещению муниципального заказа, не может быть поставщикомуказанной продукции. 3.5. Муниципальный заказчик обязан вести реестр закупокпродукции, включенной в муниципальный заказ г. Климовска, которыйпредставляется координатору ежеквартально до 25 числа месяца,следующего за отчетным кварталом. Порядок и форма ведения реестраустанавливаются настоящим Положением. Функции координатора муниципального заказа 4.1. Координатор вправе: - запрашивать и получать информацию по вопросам поставокпродукции для муниципальных нужд у соответствующих органов иорганизаций; - вносить на рассмотрение главы города вопросы, связанные споставкой продукции для муниципальных нужд; - давать разъяснения по вопросам применения нормативных актов опоставках продукции для муниципальных нужд. 4.2. Координатор обеспечивает: - контроль за ведением реестра закупок продукции длямуниципальных нужд; - подготовку ежегодного отчета о поставках продукции длямуниципальных нужд; - подготовку прогнозного перечня продукции для муниципальныхнужд, планируемого для включения в муниципальный заказ на следующийфинансовый год; - контроль за подготовкой и переподготовкой специалистов повопросам поставок продукции для муниципальных нужд. 4.3. По поручению главы города Климовска, Совета депутатов г.Климовска, а также по собственной инициативе координатор организуетпроверки выполнения принятых условий поставок продукции длямуниципальных нужд. 4.4. Координатор вправе принять решение о проведенииобъединенного конкурса на размещение муниципального заказа напоставку одного вида продукции для нескольких муниципальныхзаказчиков. 4.5. Координатор согласовывает проведение закрытого конкурса,закупки из единственного источника, а также закупки способом запросаценовых котировок в порядке, установленном настоящим Положением. В согласовании должно отражаться обоснование предлагаемогоспособа закупки продукции. К указанному запросу должны бытьприложены все необходимые документы, подтверждающие целесообразностьвыбора предложенного способа закупки. Приложение N 1 к Положению ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 1. Порядок размещения муниципального заказа. 2. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии. 3. Проведение открытого конкурса и предварительногоквалификационного отбора его участников. 4. Проведение закрытого конкурса. 5. Проведение двухэтапного конкурса. 6. Порядок согласования способа размещения муниципальногозаказа на поставку продукции методом запроса ценовых котировок. 7. Порядок согласования способа размещения муниципальногозаказа на поставку продукции путем закупки у единственногоисточника. 8. Порядок разрешения разногласий. 1. Порядок размещения муниципального заказа 1.1. Размещение муниципального заказа осуществляетсяпосредством заключения муниципальных контрактов (договоров). 1.2. Муниципальный заказ размещается среди организацийнезависимо от их организационно-правовой формы, а также средииндивидуальных предпринимателей с учетом установленной квоты. 1.3. При выборе поставщика преимущество на заключениемуниципального контракта (договора) с учетом экономическойцелесообразности предоставляется: - муниципальным предприятиям; - организациям или индивидуальным предпринимателям, которыезарегистрированы на территории города; - субъектам малого предпринимательства; - иным хозяйствующим субъектам, для которых в соответствии сзаконодательством РФ и Московской области установлены квоты напоставку продукции для муниципальных нужд или иные льготы приразмещении муниципального заказа. 1.4. Муниципальный заказ размещается путем проведения торгов вформе открытого или закрытого конкурса. В случаях, предусмотренныхнастоящим Порядком, размещение муниципального заказа осуществляетсяспособом запроса ценовых котировок либо закупки у единственногоисточника, а также иными способами, предусмотреннымизаконодательством. 1.5. Муниципальные заказчики размещают муниципальный заказ напоставки продукции на сумму свыше 2000 минимальных месячных размеровоплаты труда за один вид продукции (за один контракт), как правило,путем проведения открытых конкурсов. 1.6. Разделение муниципальным заказчиком муниципального заказана закупку одного вида продукции для муниципальных нужд,осуществляемую в течение финансового года, на отдельные частизапрещается. 1.7. Решение о выборе способа размещения муниципального заказаиного, чем открытый конкурс, может быть принято муниципальнымзаказчиком по согласованию с координатором. Порядок размещения исогласования размещения муниципального заказа осуществляется всоответствии с настоящим Порядком. 1.8. Муниципальный заказчик при подготовке и проведенииконкурсов: - принимает решение о проведении конкурсов, видах проводимыхконкурсов, сроках и местах их проведения, а в предусмотренныхдействующим законодательством случаях - об отмене конкурсов; - составляет регламент конкурсов, где поэтапно расписываетсодержание каждого этапа, определяет исполнителя; - формирует конкурсные комиссии и предлагает их состав дляутверждения главой города. В случае проведения объединенного конкурса на размещениемуниципального заказа на поставки продукции для муниципальных нуждформирование конкурсной комиссии осуществляется координатороммуниципального заказа, а состав комиссии, включая ее председателя иего заместителя, утверждается главой города; - разрабатывает конкурсную документацию и документацию опредварительном отборе в случаях проведения предварительного отбора; - утверждает конкурсную документацию; - осуществляет организационно-техническое обеспечение работыконкурсной комиссии; - вправе устанавливать плату за документацию о предварительномотборе и конкурсную документацию в размере, не превышающем расходына ее изготовление, хранение и доставку претендентам; - определяет размер обеспечения заявки на участие в конкурсах,который не должен превышать трех процентов предполагаемой ценымуниципального контракта и должен быть выражен в абсолютной сумме; - организует подготовку и публикацию информационных сообщений опроведении предварительного отбора участников конкурсов, проведенииконкурсов, сообщения об итогах их проведения и сведений опобедителях; - принимает и регистрирует заявки на участие в предварительномотборе и на участие в конкурсах. По окончании срока приема заявокпередает поступившие материалы конкурсной комиссии; - обеспечивает предоставление сведений претендентам иучастникам конкурсов об условиях и порядке проведения конкурсов,дает разъяснения положений конкурсной документации претендентам иучастникам конкурсов; - вправе привлекать на договорной основе экспертов,специализированные аудиторские, консультационные и иные организации; - формирует базу данных о потенциальных претендентах иучастниках конкурсов; - обеспечивает оплату услуг, связанных с размещениеммуниципального заказа; - заключает муниципальные контракты с победителями конкурсовлибо делегирует право заключать контракты получателям продукции; - осуществляет контроль за исполнением муниципальныхконтрактов; - обеспечивает хранение протоколов заседаний и другихматериалов конкурсной комиссии; - принимает решение о продлении срока приема заявок; - представляет координатору информацию о подготовке ипроведении соответствующих конкурсов. 1.9. Муниципальный заказчик при подготовке и проведенииконкурсов вправе на договорной основе передавать организации,специализирующейся на проведении торгов, осуществление части функцийпо: а) разработке конкурсной документации; б) осуществлению организационно-технического обеспечения работыконкурсных комиссий; в) предоставлению претендентам конкурсной документации; г) организации подготовки и публикации информационных сообщенийо проведении предварительного отбора участников конкурсов,проведении конкурсов, сообщения об итогах их проведения и сведений опобедителях конкурсов; д) приему и регистрации заявки на участие в предварительномотборе участников конкурсов и на участие в конкурсах; е) передаче в конкурсные комиссии заявок на участие впредварительном отборе участников конкурсов и на участие вконкурсах, а также прилагаемых к ним документов; ж) обеспечению предоставления сведений претендентам иучастникам конкурсов об условиях и порядке проведения конкурсов, подаче разъяснений положений конкурсной документации претендентам иучастникам конкурсов; з) формированию базы данных о потенциальных претендентах; и) обеспечению оплаты услуг, связанных с размещениеммуниципального заказа; к) произведению расчетов с претендентами и участникамиконкурсов. 1.10. Срок проведения конкурса определяется муниципальнымзаказчиком по согласованию с координатором. 2. Состав, функции и порядок работы конкурсной комиссии 2.1. В состав конкурсной комиссии с правом решающего голосавключаются по одному представителю: - муниципального заказчика, закупающего продукцию; - координатора; - структурных подразделений администрации города понаправлениям; - органа, на который возложены функции по исполнению бюджетагорода; - получателей продукции, поставляемой для муниципальных нужд(по усмотрению заказчика или координатора); - организации, которой переданы функции по размещениюмуниципального заказа. Местные представительные органы власти вправе направлять всостав конкурсных комиссий своих представителей. 2.2. Конкурсная комиссия: - рассматривает документы, представленные претендентами иучастниками конкурса; - принимает решение о допуске или отказе претендентам к участиюв конкурсе; - осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе, рассмотрение и оценку указанных заявок; - вправе с согласия муниципального заказчика переносить место,дату и время закрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; - определяет победителя конкурса; - направляет муниципальному заказчику протоколы заседанийконкурсных комиссий; - представляет муниципальному заказчику проект информационногосообщения об итогах проведения конкурса; - признает в установленных настоящим Порядком случаях конкурснесостоявшимся; - вправе аннулировать результаты конкурса; - направляет каждому участнику конкурса уведомление об итогахконкурса и принятом решении. 2.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей от установленного числачленов конкурсной комиссии. 2.4. Конкурсная комиссия принимает решение открытымголосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовалоболее половины от числа членов конкурсной комиссии, присутствующихна ее заседании. При этом в случае равенства голосов решающимявляется голос председательствующего на заседании. 2.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами.Протоколы подписываются членами конкурсной комиссии, присутствующимина ее заседании. 3. Проведение открытого конкурса и предварительного квалификационного отбора его участников 3.1. Муниципальный заказчик вправе принять решение о проведениипредварительного квалификационного отбора участников открытогоконкурса (далее - предварительный отбор) в целях выявленияпоставщиков (исполнителей), которые соответствуют требованиям кучастникам открытого конкурса, установленным муниципальнымзаказчиком. Предварительный отбор проводится конкурсной комиссией до приемазаявок на участие в конкурсе. Решение принимается конкурснойкомиссией в отношении каждого претендента. Конкурсная комиссия обязана уведомить каждого претендента орезультатах предварительного отбора участников открытого конкурса втечение трех рабочих дней со дня его проведения. Конкурсная комиссия обязана ответить в письменной форме назапрос претендента, не прошедшего предварительный отбор, с указаниемоснований принятия соответствующего решения. 3.2. Извещение о проведении открытого конкурса ипредварительного отбора его участников (далее - извещение)публикуется в средствах массовой информации муниципальногообразования не менее чем за 45 дней до дня окончания приема заявокна участие в конкурсе. В случае проведения открытого конкурса спредварительным квалификационным отбором публикуется извещение опроведении открытого конкурса с предварительным квалификационнымотбором за 45 дней до дня окончания приема от претендентовквалификационных документов. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержатьследующую информацию: - наименование и адрес муниципального заказчика; - наименование и адрес организатора конкурса в случае, еслимуниципальный заказчик на договорной основе передал осуществлениефункций по размещению заказа в соответствии с настоящим Порядком; - вид, количество, место поставки продукции; - сроки поставок продукции; - требования к участникам открытого конкурса; - место, порядок и срок получения конкурсной документации; - размер платы, взимаемой за получение конкурсной документации,а также порядок и сроки оплаты конкурсной документации, если такаяплата установлена; - место, порядок и срок приема заявок на участие в открытомконкурсе; - место, дата и время проведения открытого конкурса; - критерии определения победителя; - срок заключения муниципального контракта; - размер, сроки и порядок внесения обеспечения заявки научастие в открытом конкурсе; - фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон и иныесведения об ответственном представителе муниципального заказчика. В случае проведения предварительного отбора извещение опроведении открытого конкурса с предварительным квалификационнымотбором, кроме вышеуказанных сведений, должно содержать информацию: - о месте, порядке и сроке получения документации опредварительном отборе; - о месте, порядке и сроке приема заявок на участие впредварительном отборе участников открытого конкурса; - о месте, дате и времени проведения предварительного отбораучастников открытого конкурса; - указание на то, что заявки на участие в открытом конкурсепринимаются от претендентов, прошедших предварительный отбор. 3.3. Муниципальный заказчик (организатор конкурса)предоставляет конкурсную документацию и документацию опредварительном отборе каждому поставщику, который запрашивает такуюдокументацию и вносит плату за нее (если такая плата установлена). В случае проведения открытого конкурса с предварительнымотбором муниципальный заказчик (организатор конкурса) предоставляетконкурсную документацию только поставщикам (исполнителям), прошедшимпредварительный отбор. Плата за конкурсную документацию и документацию опредварительном отборе не должна превышать расходы организатораоткрытого конкурса на ее изготовление и доставку поставщикам(исполнителям). 3.4. Конкурсная документация должна содержать: - инструкции о подготовке заявок на участие в открытомконкурсе; - требования к заявкам на участие в открытом конкурсе (формазаявки на участие в открытом конкурсе); - требования к участникам открытого конкурса; - перечень документов, представляемых претендентами дляподтверждения их соответствия требованиям к участникам открытогоконкурса; - условия муниципального контракта (описание продукции,сведения о количестве или объеме закупаемой (поставляемой)продукции, сроках и месте поставки продукции, иные условия); - требования к составу нормативно-технической документации напоставляемую продукцию и требования к описанию участниками открытогоконкурса поставляемой продукции; - критерии определения победителя открытого конкурса; - сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие воткрытом конкурсе; - способы разъяснения положений конкурсной документации; - сведения о порядке, месте, дате, времени вскрытия конвертов сзаявками на участие в открытом конкурсе и рассмотрения указанныхзаявок; - размер, сроки и порядок внесения обеспечения заявки научастие в открытом конкурсе; - порядок и сроки возврата обеспечения заявки; - место и срок заключения муниципального контракта; - иные установленные муниципальным заказчиком требования. 3.5. Документация о предварительном отборе должна содержать: - инструкции о подготовке заявок на участие в предварительномотборе; - требование к заявке на участие в предварительном отбореучастников открытого конкурса (форма заявки на участие впредварительном отборе участников открытого конкурса); - условия муниципального контракта; - сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие впредварительном отборе; - требования к участникам открытого конкурса. Конкурсная документация и документация о предварительном отборедолжны быть утверждены муниципальным заказчиком и согласованы скоординатором. В случае проведения объединенного конкурса конкурснаядокументация утверждается координатором. 3.6. Муниципальный заказчик в течение двух рабочих дней послеполучения письменного запроса, при условии его поступления непозднее чем за 10 дней до окончания срока приема заявок на участие воткрытом конкурсе (предварительном отборе), в письменной форме даетразъяснения положений конкурсной документации (документации опредварительном отборе) претенденту или участнику открытогоконкурса. Муниципальный заказчик в исключительных случаях по согласованиюс координатором может отказаться от проведения открытого конкурса влюбое время, но не позднее чем за тридцать дней до дня проведенияконкурса. Уведомление об отмене конкурса направляется организаторомконкурса всем поставщикам, представившим заявки на участие вконкурсе, в течение трех дней. Сведения об отмене конкурса публикуются в средствах массовойинформации муниципального образования в течение 7 (семи) дней со дняпринятия решения. 3.7. Предварительный отбор участников открытого конкурсапроводится конкурсной комиссией не менее чем за 20 дней до срокаокончания приема заявок на участие в открытом конкурсе. Решение об итогах предварительного отбора участников открытогоконкурса принимается конкурсной комиссией в отношении каждогопретендента и оформляется протоколом, в котором указываются основныесведения о претенденте и основания принятия в отношении негоконкретного решения. Протокол составляется и подписывается членамиконкурсной комиссии, присутствующими на заседании комиссии, в деньпринятия решения о результатах предварительного отбора. Муниципальный заказчик, в свою очередь, обязан уведомить орезультатах предварительного квалификационного отбора каждогопретендента в течение трех рабочих дней со дня его проведения. Муниципальный заказчик обязан дать ответ в письменной форме назапрос претендента, не прошедшего предварительный квалификационныйотбор, с указанием оснований принятия соответствующего решения. 3.8. Участник открытого конкурса должен удовлетворять следующимтребованиям: - обладать достаточными трудовыми, материальными и финансовымиресурсами для исполнения муниципального контракта; - иметь положительную репутацию и достаточный опыт работы всфере поставок продукции, необходимой для муниципальных нужд; - не иметь просроченной задолженности по обязательным платежамперед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, кроме случаев,когда в соответствии с действующим законодательством в отношенииуказанной организации или предпринимателя без образованияюридического лица действует решение о реструктуризациизадолженности; - исполнять обязательства по возврату кредитов (ссуд), а такжеобязательств, связанных с предоставлением налоговых льгот в частисредств, зачисляемых в местный бюджет; - не находиться в процессе реорганизации или ликвидации; - в отношении его не должно быть возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве); - его организационно-правовая форма должна соответствоватьгражданскому законодательству Российской Федерации; - на имущество, необходимое для исполнения муниципальногоконтракта, не должен быть наложен арест; - имущество, необходимое для исполнения муниципальногоконтракта, не должно быть предметом залога, обеспечивающегоисполнение иного обязательства, срок исполнения которого наступаетраньше, чем срок исполнения муниципального контракта; - иметь лицензию на осуществление деятельности, необходимой дляисполнения муниципального контракта, и сертификат соответствия (знаксоответствия) в случаях, предусмотренных законодательством РФ; - удовлетворять иным требованиям, предусмотренным конкурснойдокументацией. 3.9. В случае проведения предварительного отбора право податьзаявку на участие в конкурсе имеет претендент, прошедшийпредварительный отбор участников открытого конкурса. Заявка на участие в конкурсе принимается при условиипредставления документа, подтверждающего внесение обеспечения заявкина участие в конкурсе (если оно предусмотрено конкурснойдокументацией). 3.10. Муниципальный заказчик по согласованию с координатором доистечения срока приема заявок на участие в предварительном отбореучастников открытого конкурса или заявок на участие в открытомконкурсе вправе продлить срок их представления. Уведомление опродлении срока подачи заявок в течение трех дней направляетсякаждому участнику (претенденту), которому муниципальный заказчикпредоставил конкурсную документацию (документацию о предварительномотборе). Если по истечении срока приема указанных заявок не будет поданони одной либо будет подана только одна заявка на предварительныйотбор участников открытого конкурса или заявка на участие в открытомконкурсе, конкурсная комиссия признает открытый конкурснесостоявшимся, и если, по мнению муниципального заказчика,повторное проведение конкурса не приведет к заключениюмуниципального контракта, по согласованию с координатором, закупкапроизводится иным способом. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признанииоткрытого конкурса несостоявшимся организатор конкурса уведомляет вписьменной форме или иными средствами связи претендентов, прошедшихпредварительный отбор, или участников конкурса. 3.11. Заявка на участие в открытом конкурсе оформляется вписьменной форме, на русском языке, скрепляется подписьюуполномоченного лица, соответствующей печатью и представляется(направляется) в запечатанном конверте в порядке, установленномконкурсной документацией. Муниципальный заказчик ведет учет поступивших заявок на участиев предварительном отборе участников открытого конкурса и на участиев открытом конкурсе в журнале регистрации заявок с присвоениемкаждой заявке номера и указанием времени ее подачи (время, число,месяц, год). Муниципальный заказчик по просьбе претендента или участникаоткрытого конкурса выдает ему расписку с указанием даты и времениполучения заявки на участие в предварительном отборе участниковоткрытого конкурса или на участие в открытом конкурсе. 3.12. Конверты с заявками на участие в открытом конкурсе,полученные муниципальным заказчиком по истечении установленногосрока приема заявок на участие в конкурсе, не вскрываются ивозвращаются претендентам под расписку либо заказным письмом суведомлением о вручении. Заявки на участие в открытом конкурсе признаютсядействительными в течение срока, установленного конкурснойдокументацией. До истечения срока действия заявок на участие в открытомконкурсе муниципальный заказчик вправе предложить участникамоткрытого конкурса продлить данный срок. Участник конкурса вправеотклонить такое предложение, при этом действие заявки на участие воткрытом конкурсе заканчивается в первоначально установленный срок.Участники, которые согласны на продление срока действия заявок научастие в открытом конкурсе, продлевают или представляют новоеобеспечение для покрытия продленного срока действия этих заявок.Участник открытого конкурса, срок действия обеспечения заявкикоторого не продлевается или который не представляет новоеобеспечение, рассматривается как участник, отклонивший предложение опродлении срока действия заявки на участие в открытом конкурсе. 3.13. Если иное не предусмотрено конкурсной документацией,любой из участников открытого конкурса вправе на основанииписьменного заявления отозвать поданную им заявку на участие вконкурсе или заменить конверт с заявкой на участие в конкурсе доистечения срока приема заявок на участие в открытом конкурсе. 3.14. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе осуществляется на заседании конкурсной комиссии. Участникиоткрытого конкурса или их уполномоченные представители вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие воткрытом конкурсе. 3.15. При вскрытии конвертов с заявками на участие в открытомконкурсе оглашаются и заносятся в протокол об итогах вскрытияконвертов сведения о: - наименовании и адресе участников открытого конкурса; - предлагаемых ими ценах; - описание предлагаемых ими товаров (работ, услуг). Копия протокола об итогах вскрытия конвертов предоставляетсяучастникам открытого конкурса по их требованию. 3.16. Конкурсная комиссия вправе затребовать от участниковоткрытого конкурса разъяснения положений поданных ими заявок научастие в открытом конкурсе, а участники открытого конкурса обязаныпредставить такие разъяснения в указанные сроки. 3.17. Конкурсная комиссия вправе отклонить представленнуюзаявку на участие в открытом конкурсе в следующих случаях: - заявка на участие в открытом конкурсе не соответствуеттребованиям, предусмотренным конкурсной документацией; - участник открытого конкурса отказался дать разъясненияположений заявки в соответствии с пунктом 3.16 настоящего раздела. Если по указанным основаниям отклонены все заявки на участие воткрытом конкурсе, конкурсная комиссия признает конкурснесостоявшимся. Кроме того, конкурсная комиссия имеет право отклонить всезаявки на участие в открытом конкурсе и признать конкурснесостоявшимся, если уровень предложенных цен превышает уровень цен,сложившихся на рынке Московской области и приемлемых длямуниципального заказчика. В этом случае, если, по мнениюмуниципального заказчика, повторное проведение конкурса не приведетк заключению муниципального контракта, по согласованию скоординатором закупка производится иным способом. Уведомление об отклонении всех заявок на участие в конкурсенаправляется организатором конкурса всем поставщикам, представившимуказанные заявки, в течение трех рабочих дней. 3.18. Победителем открытого конкурса признается участникконкурса, предложивший наиболее выгодные условия поставки продукции,по результатам открытого голосования членов конкурсной комиссии. Муниципальным заказчиком по согласованию с координатором могутбыть предусмотрены (при прочих равных условиях) преференции дляпоставщиков, зарегистрированных на территории муниципальногообразования. При проведении открытого конкурса конкурсная комиссия ведетпротокол о результатах конкурса (протокол о результатах размещениямуниципального заказа), которым оформляется решение конкурснойкомиссии о победителе. В протоколе о результатах конкурса указываются: - основания проведения муниципальным заказчиком открытогоконкурса; - краткое описание поставляемой продукции; - наименование и адреса участников открытого конкурса; - цены на продукцию, предложенные участниками открытогоконкурса; - наименование победителя открытого конкурса, цена и количествопоставляемой им продукции. В протоколе в случае возникновения соответствующихобстоятельств указываются: - основания принятия решения об отклонении заявок на участие воткрытом конкурсе; - основания признания открытого конкурса несостоявшимся. 3.19. Победитель конкурса обязан подписать протокол орезультатах открытого конкурса. При уклонении от подписанияуказанного протокола победитель утрачивает право на заключениемуниципального контракта и утрачивает сумму обеспечения (еслитаковая была установлена и внесена). 3.20. Муниципальный заказчик обязан подготовить и заключитьмуниципальный контракт с победителем открытого конкурса на условиях,принятых конкурсной комиссией, не позднее 20 дней со дня подписанияпротокола о результатах конкурса (результатах размещениямуниципального заказа). Муниципальный контракт должен бытьзарегистрирован в администрации г. Климовска в установленномпорядке. 3.21. До подписания муниципального контракта конкурснаякомиссия вправе затребовать от победителя открытого конкурсадополнительные сведения, подтверждающие соответствие его требованиямк участникам открытого конкурса, установленным конкурснойдокументацией. 3.22. В случае если победитель открытого конкурса отказалсяподписать протокол о результатах размещения муниципального заказаили муниципальный контракт, а также если подтвердятся сведения онесоответствии победителя открытого конкурса требованиям кучастникам открытого конкурса, предусмотренным конкурснойдокументацией, результаты открытого конкурса аннулируются и новыйпобедитель открытого конкурса определяется из числа остальныхучастников конкурса в порядке, установленном настоящим Порядком иконкурсной документацией. Кроме того, по согласованию с координатором муниципальныйзаказчик в случае уклонения победителя конкурса от подписанияконтракта имеет право обратиться в суд с требованием о понуждениизаключить договор, а также о возмещении убытков, причиненныхуклонением от его заключения. 3.23. Информация о результатах открытого конкурса и сведения опобедителе указанного конкурса подлежат обязательному опубликованиюв средствах массовой информации муниципального образования в течениечетырнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатахразмещения муниципального заказа. 3.24. Обеспечение конкурсной заявки. Поставщик представляет (если это предусмотрено конкурснойдокументацией) в составе своей конкурсной заявки обеспечениеисполнения обязательств, связанных с подачей конкурсной заявки(далее - обеспечение конкурсной заявки), на сумму, оговоренную визвещении о проведении конкурса. Такое обеспечение необходимо длязащиты муниципального заказчика от риска, связанного с поведениемпоставщика, и обеспечивает лишение последнего этого обеспечения вслучаях, оговоренных в настоящем пункте. Обеспечением заявки на участие в конкурсах могут бытьбанковская гарантия, задаток, а также поручительство. Муниципальный заказчик определяет размер обеспечения заявки,который не должен превышать трех процентов предполагаемой ценымуниципального контракта. Сумма обеспечения конкурсной заявки должна быть выражена вабсолютной сумме в российских рублях. Обеспечение конкурсной заявки должно быть действительно втечение срока, указанного в конкурсной заявке. Непредставление обеспечения конкурсной заявки или представлениеобеспечения конкурсной заявки, выданного неприемлемым длямуниципального заказчика лицом, считается существенным отклонениемот требований и условий конкурсной документации и ведет к отклонениюконкурсной заявки. Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе возвращается: - победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дняподписания муниципального контракта; - участнику конкурса, не выигравшему конкурс или отозвавшемузаявку, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оразмещении муниципального заказа; - участнику открытого конкурса, признанного несостоявшимся, втечение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения; - участнику (участникам) открытого конкурса в случае его отменыв течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения. Возврат участнику и победителю открытого конкурса обеспечениязаявки на участие в открытом конкурсе осуществляется муниципальнымзаказчиком на счет, указанный в его заявке. Обеспечение конкурсной заявки может быть удержано муниципальнымзаказчиком полностью или частично в случаях: - если поставщик, конкурсная заявка которого была признанавыигравшей, не заключит контракт на условиях, определяемых согласноконкурсной заявке этого поставщика и условиям конкурснойдокументации; - если поставщик отзывает свою конкурсную заявку после срокаокончания приема конкурсных заявок; - если поставщик изменяет свою конкурсную заявку после срокаокончания приема конкурсных заявок. В течение трех рабочих дней со дня подписания муниципальногоконтракта суммы обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе,не подлежащие возврату, и поступившая плата за конкурснуюдокументацию (если такая установлена) перечисляются муниципальнымзаказчиком в доход местного бюджета. 3.25. Информация о результатах проведения открытого конкурсапредставляется координатору в течение семи дней со дня подписаниямуниципального контракта. 4. Проведение закрытого конкурса 4.1. Муниципальный заказчик по согласованию с координаторомможет проводить закрытые конкурсы, если предметом муниципальногоконтракта является поставка продукции, в силу технической сложностиили специального характера производимой ограниченным числоморганизаций и предпринимателей без образования юридического лица. Для получения согласования способа размещения муниципальногозаказа на поставку продукции путем проведения закрытого конкурсамуниципальный заказчик должен представить координатору: - обоснование выбора способа закупки продукции путем проведениязакрытого конкурса; - перечень претендентов, у которых может быть закуплена даннаяпродукция; - перечень претендентов, которым предполагается направитьприглашения для участия в закрытом конкурсе. 4.2. При проведении закрытого конкурса приглашение принятьучастие в закрытом конкурсе направляется заказчиком конкретнымпоставщикам (исполнителям). Извещение о проведении закрытогоконкурса и сообщение о его результатах в средствах массовойинформации не публикуются. 4.3. К проведению закрытых конкурсов применяются требованияраздела 3 настоящего Порядка. 5. Проведение двухэтапного конкурса 5.1. По решению муниципального заказчика может быть проведеноткрытый или закрытый двухэтапный конкурс в случаях, если: - муниципальный заказчик не имеет возможности составитьподробные технические спецификации приобретаемой продукции в целяхнаиболее полного удовлетворения потребности в закупках. По этойпричине ему необходимо привлечь заявки, предложения, провестипереговоры с поставщиками в силу особенностей техническиххарактеристик товаров либо в силу характера работ, услуг; - муниципальный заказчик намерен заключить муниципальныйконтракт на выполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ. 5.2. Двухэтапные конкурсы проводятся в соответствии стребованиями разделов 3 и 4 настоящего Порядка. 5.3. При проведении двухэтапного конкурса все претендентыподают заявки, содержащие характеристики поставляемой продукции безуказания их цен. На первом этапе двухэтапного конкурса муниципальный заказчиквправе проводить переговоры с претендентами. По результатам первогоэтапа двухэтапного конкурса муниципальный заказчик вправе внестиизменения и дополнения в первоначально установленные конкурснойдокументацией условия. Все изменения и дополнения доводятся до сведения участниковдвухэтапного конкурса муниципальным заказчиком посредствомнаправления им заказного письма с уведомлением о вручении (врученияпод расписку их уполномоченным представителям). На втором этапе двухэтапного конкурса участники конкурсаповторно подают заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указаниемцены поставляемой продукции. 5.4. Рассмотрение, оценка и сопоставление повторно поданныхзаявок на участие в конкурсе осуществляются в целях определенияпобедителя двухэтапного конкурса в соответствии с требованиямираздела 3 настоящего Порядка. 6. Порядок согласования способа размещения муниципального заказа на поставку продукции методом запроса ценовых котировок Муниципальный заказчик вправе по согласованию с координаторомиспользовать метод запроса ценовых котировок, когда на закупаемуюпродукцию существует устойчивый уровень спроса и предложения(рыночной цены) и стоимость закупаемой продукции для муниципальныхнужд составит за один вид продукции не менее 600 и не более чем 2000установленных законодательством РФ МРОТ (по одному контракту илидоговору). Муниципальный заказчик вправе по согласованию с координаторомтакже использовать метод запроса ценовых котировок, когда ценамуниципального договора (контракта) составит свыше 2000установленных законодательством РФ МРОТ, в случаях осуществлениязакупок и поставок пищевой скоропортящейся продукции со срокомгодности или хранения до одного месяца (кратковременного хранения). К основным скоропортящимся продуктам относятся, например: - хлеб и хлебобулочные изделия (булочные и сдобные изделия,бараночные и сухарные изделия, хлебные палочки, соломка, хрустящиехлебцы и т.д.); - молоко и молочные продукты (молоко свежее, сливки, сметана,творог, масло сливочное и топленое); - яйцо и яичный меланж; - овощи (картофель, морковь, капуста, свекла, помидоры,баклажаны, перец свежий, огурцы, арбузы, дыни и т.п.) и грибысвежие; - фрукты и ягоды свежие, повидло; - мясо и мясопродукты (в том числе птица битая и дичь), сало иживотные жиры; - рыба (живая, охлажденная, мороженая, копченая, соленая имаринованная) и рыбопродукты (икра и т.п.). При этом данный перечень не является закрытым и может бытьдополнен. 6.1. Выбор поставщика методом запроса ценовых котировокосуществляется котировочной комиссией. 6.2. Котировочная комиссия создается решением муниципальногозаказчика. В состав котировочной комиссии включаются не менее трехработников соответствующего муниципального заказчика. 6.3. Разрабатывается котировочная документация, котораявключает в себя: - запрос заказчиком котировок цен у претендентов; - котировочную заявку (котировку цен) претендентов. 6.4. Запрос заказчиком котировки цен у претендентов долженсодержать следующую информацию: - наименование и адрес заказчика; - спецификацию, количество и место доставки закупаемойпродукции; - предлагаемый график поставок; - предлагаемый порядок платежей; - указание о включении или отсутствии в предлагаемой ценезатрат на транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенныхпошлин, сборов и других обязательных платежей; - сроки и адрес предоставления котировки цен и ее форму. 6.5. Форма котировочной заявки должна содержать: - наименование и реквизиты претендента, спецификацию,количество и место доставки закупаемой продукции; - цену в соответствии с требованиями запроса котировки цен; - предлагаемый график поставок продукции; - предлагаемый порядок платежей. 6.6. Заказчик составляет перечень претендентов, которым, по егомнению, целесообразно направить запрос котировок цен, и направляетзапрос по адресам. Затем при получении от поставщиков котировочныхзаявок в указанные сроки по запрашиваемой форме они оцениваютсякотировочной комиссией. Из котировочных заявок, которые отвечаютуказанным требованиям в запросе, выигравшей признается та, в которойуказана наименьшая цена. 6.7. После окончания процедур закупок способом запросакотировок составляется отчет (протокол о процедуре закупок), которыйдолжен содержать следующую информацию: - наименование и количество закупаемой продукции (в стоимостноми натуральном выражениях); - обоснование целесообразности использования при данныхзакупках способа запроса котировок; - количество и наименование поставщиков, которым был направлензапрос; - количество и наименование поставщиков, от которых поступиликотировочные заявки; - таблица поступивших котировочных заявок; - краткое изложение оснований принятия решения; - наименование победителя. 6.8. Копии протоколов котировочной комиссии направляютсязаказчику, координатору и в Климовское финансовое управление МФ МО. 6.9. Письменное уведомление о признании котировочной заявкивыигравшей в течение трех дней направляется представившему еепоставщику. К этому моменту заказчик должен быть готов предоставитьему проект муниципального контракта. Остальным претендентамнаправляются в эти же сроки сообщения об отклонении их заявок. 7. Порядок согласования способа размещения муниципального заказа на поставку продукции путем закупки у единственного источника Размещение муниципального заказа на поставку продукции безпроведения конкурса путем закупки у единственного источника можетпроводиться по согласованию с координатором в следующих случаях: 1. Продукция может быть получена только из одного источника, втом числе когда единственный поставщик обладает исключительнымиправами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценнаязамена. 2. Осуществляется дополнительная закупка продукции, и исходя изстандартизации или обеспечения совместимости ее с ранее закупленнойпродукцией закупка должна быть произведена у того же поставщика. Приэтом объем дополнительной закупки продукции не должен превышатьполовины стоимости первоначальной закупки продукции. 3. Вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийные бедствия,аварии и прочие чрезвычайные обстоятельства) возникла срочнаяпотребность в определенной продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения муниципального заказа на закупку продукциинецелесообразно с учетом затрат времени. 4. Заключается муниципальный контракт, предусматривающийполучение коммунальных услуг и услуг по обеспечению электрическойпроводной связью, услуг почтовой связи для муниципальных нужд. 5. Имеется срочная потребность в данной продукции, в связи счем проведение конкурса или применение иного способа закупкипродукции нецелесообразно, при условии, что обстоятельства,обусловившие указанную потребность, невозможно было предусмотретьзаранее и они не явились результатом несвоевременных действийзаказчика. Для получения согласования координатора на закупку продукции уединственного источника муниципальный заказчик должен представить: В случае, предусмотренном подпунктом 1 настоящего раздела: - подтверждение того, что претендент является единственнымпроизводителем закупаемой продукции в данном муниципальномобразовании или в регионе (в зависимости от вида закупаемойпродукции); - подтверждение того, что претендент обладает исключительнымиправами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценнаязамена (при необходимости); - нотариально заверенные копии документов либо подлинник икопии документов, подтверждающих, что претендент может бытьпоставщиком данной продукции; - нотариально заверенную копию свидетельства о государственнойрегистрации претендента либо подлинник и копию указанногосвидетельства; - нотариально заверенную копию устава претендента либоподлинник и копию указанного устава; - копию балансового отчета за отчетный период, предшествующийтекущему, для ПБОЮЛ - копию налоговой декларации за последнийотчетный период; - нотариально заверенные лицензию на осуществление деятельностипо производству продукции, закупаемой для муниципальных нужд, исертификат соответствия на продукцию в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, либо подлинники и копииуказанных документов; - другие документы в подтверждение квалификациисоответствующего претендента. В случае, предусмотренном подпунктом 2 настоящего раздела: - документы, подтверждающие соответствие претендентатребованиям, предъявляемым действующим законодательством корганизации или индивидуальному предпринимателю, претендующим назаключение соответствующего муниципального контракта; - копию муниципального контракта, по которому ранеепоставлялась соответствующая продукция указанным претендентом; - справку о выполнении соответствующего муниципальногоконтракта. В случае, предусмотренном подпунктом 5 настоящего раздела: - обоснование сложившейся ситуации; - документы, подтверждающие соответствие претендентатребованиям, предъявляемым действующим законодательством корганизации или индивидуальному предпринимателю, претендующим назаключение соответствующего муниципального контракта. В случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящегораздела, решение о выборе способа закупки продукции муниципальныйзаказчик вправе принять самостоятельно без согласования скоординатором с последующим представлением координатору обоснованиявыбранного способа закупки продукции. 8. Муниципальный контракт 8.1. Муниципальный контракт - договор, заключенный органомместного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченныморганом муниципального образования с физическими и юридическимилицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных врасходах соответствующего периода. 8.2. Муниципальный контракт размещается на конкурсной основе,если иное не установлено нормативными правовыми актамипредставительных органов местного самоуправления. 8.3. Муниципальный контракт определяет права и обязанностимуниципального заказчика и поставщика по поставке продукции длямуниципальных нужд, а также ответственность сторон за неисполнениеили ненадлежащее исполнение муниципального контракта. 8.4. Основанием для заключения муниципального контрактаявляется протокол о результатах размещения муниципального заказа,которым определяется поставщик продукции и основные условия длязаключения муниципального контракта. Протокол подписывается членамиконкурсной комиссии, присутствующими на заседании комиссии, ипобедителем конкурса. 8.5. Муниципальный контракт должен предусматривать конкретныесроки исполнения обязательств и конкретного потребителя продукции,поставляемой для муниципальных нужд. 8.6. Муниципальный контракт включает обязательное условие овыплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта. 8.7. Изменение и расторжение муниципального контракта возможныв случаях и в порядке, установленных соответствующим муниципальнымконтрактом, законодательством РФ и Московской области. 9. Порядок разрешения разногласий 9.1. Споры, возникающие при проведении конкурсов на размещениемуниципального заказа, разрешаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 9.2. Любой поставщик, считающий, что он понес или может понестиубытки в результате нарушения требований настоящего Порядкамуниципальным заказчиком, имеет право на обжалование. До заключения контракта жалоба направляется руководителюзаказчика в письменной форме. Если спор по жалобе не разрешен по взаимному соглашениюпоставщика и муниципального заказчика, последний принимаетсоответствующее решение с указанием: - мотивов принятия решения; - мер, направленных на удовлетворение изложенных требований, вслучае полного или частичного удовлетворения жалобы. О принятом решении муниципальный заказчик уведомляет поставщикав письменной форме. 9.3. Поставщик, жалоба которого не была рассмотрена заказчикомв течение 10 дней или который не удовлетворен принятым решением,имеет право на обжалование у координатора муниципального заказа. О получении жалобы координатор сообщает муниципальномузаказчику. Координатор в случае, если жалоба им не отклонена, вправепринять одно из следующих решений: - обязать муниципального заказчика, совершившего незаконныедействия, принявшего незаконное решение, предпринять действия назаконной основе или принять законное решение; - направить главе муниципального образования представление оприменении в отношении руководителя муниципального заказчикадисциплинарной ответственности. В случае если жалоба поставщика отклонена координатором,поставщик вправе решать возникшие вопросы установленным судебнымпорядком. Приложение N 2 к Положению ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД 1. Основные положения. 2. Порядок ведения и формы реестров закупок продукции. 1. Основные положения Реестр закупок - это упорядоченная совокупность информации(сведений) о муниципальных заказчиках, закупаемой продукции,потребителях и поставщиках продукции для муниципальных нужд. 2. Порядок ведения и формы реестров закупок продукции 2.1. Реестр закупок продукции ведется бюджетным учреждением,предприятием или организацией, полностью или частично финансируемымиз средств местного бюджета. 2.2. Реестр закупок продукции ведется отдельно по каждой группеоднотипной продукции с учетом заключенных с поставщикамимуниципальных контрактов и способа закупки (на конкурсной основе илибез проведения конкурсных процедур). 2.3. Реестр продукции, включенной в муниципальный заказ изакупленной по результатам проведения конкурсных процедур (наосновании решения конкурсной комиссии), ведется по форме согласноприложению N 1 к настоящему Порядку. 2.4. Реестр продукции, закупленной самостоятельно, ведется поупрощенной форме, которая должна содержать следующие сведения: - краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; - наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков иисполнителей услуг; - общая стоимость заключенного договора (в том числе за счетбюджетных средств) и дата закупки (датой закупки считается датазаключения договора поставки или подряда). 2.5. Сводный реестр закупок продукции для муниципальных нужд г.Климовска формируется органом местного самоуправления на основереестров (сведений), представляемых муниципальными заказчиками(получателями продукции) ежеквартально до 25 числа месяца,следующего после отчетного периода. Форма реестра приведена вприложении N 2 к настоящему Порядку. 2.6. Сводный реестр закупок продукции для муниципальных нужд г.Климовска представляется координатору муниципального заказа. Приложение N 1 к Порядку РЕЕСТР ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ___________________________________________ (наименование получателя продукции) за ___________________ квартал 200_ года Группа однотипной продукции _________________________ |—————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————————|| Дата | Способ | Номер и дата | Наименование | Информация о закупке продукции | Наименование | Кассовый | Фактический || закупки | закупки, | заключенного | продукции | | поставщика, | расход | расход с || | номер и | муниципального | (товара, | | юридический | | начала || | дата | контракта | работ, услуг) | | адрес, ИНН | | отчетного || | протокола | (договора) | с указанием | | | | периода || | решения | | спецификации | | | | || | комиссии | | (ГОСТ, марка, | | | | || | | | сорт) | | | | ||—————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|| | | | | единица | количество | цена за | сумма | | | || | | | | измерения | | единицу | закупки | | | || | | | | | | продукции | (руб.) | | | || | | | | | | (руб.) | | | | ||—————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|—————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————| Итого за квартал Главный бухгалтер Исполнитель Приложение N 2 к Порядку СВОДНЫЙ РЕЕСТР ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Г. КЛИМОВСКА ЗА _______________ КВАРТАЛ 200_ ГОДА |—————————————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|————————————|————————————————|| Способ | Номер и дата | Наименование | Наименование | Наименование | Стоимость | Кассовый | Фактический || закупки, | заключенного | продукции | муниципального | поставщика | заключенного | расход | расход с || номер и | муниципального | (товара, | заказчика | продукции, | муниципального | | начала || дата | контракта | работ, услуг) | (получателя | юридический | контракта | | отчетного || протокола | (договора) | | продукции) | адрес, ИНН | (договора) | | периода || решения | | | | | | | || комиссии | | | | | | | ||—————————————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|————————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————————————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|————————————|————————————————|| | | | | | | | ||—————————————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|————————————|————————————————|| | | | | | | | ||—————————————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————|————————————|————————————————| Итого за квартал (год)