Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 25.09.2007 № 462

О Положении об охране зеленых насаждений на территории города Юбилейного

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 25 сентября 2007 г. N 462
     О Положении об охране зеленых насаждений на территории города
                               Юбилейного
       В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданскимкодексом РФ, Федеральным  законом от  10.01.2002 N  7-ФЗ "Об  охранеокружающей среды",  Законом РФ  от  06.07.1991 N  1550-1 "О  местномсамоуправлении в Российской  Федерации", Законом Московской  областиУставом городского округа  ЮбилейныйМосковской области Совет депутатов города
       
       решил:
       
       1. Принять Положение об охране зеленых насаждений на территориигорода Юбилейный (прилагается).
       2. Направить  Положение   об  охране   зеленых  насаждений   натерритории   города  Юбилейный   главе   города  на   подписание   иопубликование.
       3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  накомиссию по строительству, транспорту, связи, ЖКХ и экологии.
       Председатель Совета депутатов
       города Н.Н. Григорьева
       Принято
       решением Совета депутатов
       городского округа Юбилейный
       Московской области
       от 25 сентября 2007 г. N 462
       
       
      ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
                               ЮБИЛЕЙНОГО
       
                            Общие положения
       
       1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   сгражданским,    земельным,    природоохранным,     градостроительнымзаконодательством, Уставом  городского  округа Юбилейный  Московскойобласти.  Положение   регулирует  правоотношения  органов   местногосамоуправления,   юридических   лиц   и   граждан   по   сохранению,восстановлению и  развитию зеленых насаждений  на территории  городаЮбилейный, содержит порядок оформления разрешений на вырубку  (снос)зеленых насаждений, методику  оценки стоимости зеленых насаждений  иисчисления  размера   ущерба,  вызываемого   повреждением  и   (или)уничтожением зеленых насаждений на территории г. Юбилейного.
       1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
       Зеленые насаждения  -   древесно-кустарниковая  и   травянистаярастительность  естественного  и  искусственного  происхождения   наопределенной территории  (включая городские  леса, парки,  бульвары,скверы,  газоны,  цветники,  а  также  отдельно  стоящие  деревья  икустарники).
       Озелененные территории   -    участки    земли,   на    которыхрасполагаются     растительность    естественного     происхождения,искусственно   созданные   садово-парковые  комплексы   и   объекты:бульвары,  скверы,  газоны,  цветники,  малозастроенная   территорияжилого,  общественного, делового,  коммунального,  производственногоназначения,  в пределах  которых  не  менее 50%  поверхности  заняторастительным покровом.
       Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными  насаждениями,насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев,  образующихединый полог (взрослым считается дерево с диаметром более 12 см).
       Городской лес    -    лесная    растительность    естественногопроисхождения и лесные культуры, расположенные на территории города.
       Городской парк   -    зеленые   насаждения   естественного    иискусственного происхождения.
       Почвенный покров   -    верхний   слой   земной    поверхности,саморегулирующаяся биологическая система, участвующая в естественномбиологическом цикле очистки атмосферного воздуха, может состоять  изплодородного слоя, обогащенного гумусом, или обедненного грунта.
       Аварийное дерево  - дерево,  которое  по своему  состоянию  илиместоположению представляет  угрозу для жизни  и здоровья  человека,сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов.
       Сухостойные зеленые  насаждения -  деревья  и кустарники,  росткоторых прекращен по причине возраста, болезни, недостаточного уходаили сильного повреждения.
       Повреждение зеленых  насаждений   -  причинение  вреда   кроне,стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста.
       Уничтожение зеленых насаждений - повреждение и вырубка  зеленыхнасаждений, повлекшие прекращение роста.
       Санитарная обрезка - удаление усыхающих, поврежденных,  больныхпобегов и ветвей.
       Санкционированная вырубка   (снос)    зеленых   насаждений    -согласованный в установленном порядке снос зеленых насаждений.
       Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насажденийвзамен уничтоженных или поврежденных.
       Компенсационная стоимость  -   стоимостная  оценка   конкретныхзеленых  насаждений,  устанавливаемая  для  учета  их  ценности  приповреждении  или  уничтожении,  включающая  расходы  на  создание  исодержание зеленых насаждений.
       Действительная восстановительная стоимость зеленых насаждений -стоимостная оценка типичных видов  (категорий) зеленых насаждений  иобъектов озеленения,  проведенная суммированием  всех видов  затрат,связанных с их  созданием и содержанием, в  пересчете на 1  условноедерево, кустарник, единицу площади и (или) другую удельную единицу.
       Охрана зеленых насаждений  - система  административно-правовых,организационно-хозяйственных и  экономических  мер, направленных  насоздание,   сохранение   и   воспроизводство   зеленых   насаждений,озелененных территорий и зеленых массивов.
       Дендроплан - это топографический план, отображающий  размещениедеревьев  и  кустарников,  полученный  в  результате   геодезическойсъемки, в сопровождении перечетной ведомости.
       
               2. Содержание и охрана зеленых насаждений
       
       2.1. Зеленые  насаждения,   включая   городские  леса,   парки,бульвары, скверы, газоны, цветники, а также одиночно  произрастающиедеревья  и  кустарники,  расположенные  в  границах  г.   Юбилейный,являются особо охраняемыми элементами ландшафта.
       2.2. Должностные,  физические   и   юридические  лица   обязаныпринимать  меры  по  сохранению  зеленых  насаждений,  не  допускатьнезаконных   действий   или  бездействия,   способных   привести   кповреждению или уничтожению зеленых насаждений.
       2.3. Использование озелененных  территорий и зеленых  массивов,нарушающее  жизнедеятельность  зеленых насаждений,  не  допускается.Хозяйственная   и   иная  деятельность   должна   осуществляться   ссоблюдением требований по  охране зеленых насаждений,  установленныхзаконодательством РФ, Московской области и настоящим Положением.
       2.4. На   озелененных   территориях  и   в   зеленых   массивахзапрещается:
       - повреждать  и  уничтожать зеленые  насаждения  (рвать  цветы,ломать ветки  деревьев  и кустарников,  забивать  в стволы  деревьевгвозди, прикреплять рекламные щиты, провода и др.);
       - устраивать свалки  мусора, складировать строительные  отходы,загрязненный снег;
       - разводить  костры,  сжигать  опавшую  листву,  сухую   траву,обрезанные ветки и совершать иные действия, создающие  пожароопаснуюобстановку;
       - устраивать стоянки и  проезд автотранспортных средств,  крометехники, связанной  с эксплуатацией  данной территории  и уходом  зазелеными насаждениями;
       - производить  строительные  работы  без  ограждения  деревьев,попадающих в зону строительства, сплошными щитами высотой 2 м.  Щитыдолжны быть расположены треугольником  на расстоянии не менее 0,5  мот ствола дерева;
       - производить другие действия,  способные нанести вред  зеленымнасаждениям.
       2.4.1. При асфальтировании городских проездов, площадей, дворови тротуаров необходимо оставлять вокруг зеленых насаждений (деревьеви кустарников)  свободные  пространства (мягкий  круг)  радиусом  неменее 1  метра  с обязательной  установкой  по периметру  бордюрногокамня высотой не менее 10 см.
       2.5. Физические  и  юридические  лица,  обладающие  правами  наземельный участок  (правом собственности, постоянного  (бессрочного)пользования, безвозмездного  срочного пользования, аренды),  занятыйзелеными насаждениями, обязаны:
       - осуществлять   контроль   за  их   состоянием,   обеспечиватьсохранность,  удовлетворительное  состояние,  нормальное   развитие,иметь таксационную  оценку  зеленых массивов  или подеревную  оценкуотдельно растущих деревьев с  указанием породы, диаметра ствола  (навысоте 1,3 м), высоты, возраста и состояния;
       - принимать меры по борьбе с вредителями и болезнями деревьев икустарников;
       - обеспечивать полив в засушливую погоду объектов озеленения;
       - осуществлять санитарную обрезку зеленых насаждений;
       - восстанавливать зеленые  насаждения,  заменять сухостойные  иаварийные деревья  на здоровые экземпляры;  сухостойные и  аварийныезеленые насаждения,  выявляемые в  вегетационный период -  с мая  посентябрь, подлежат сносу на  основании обследования и вырубаются  позаявлению владельца территории в первоочередном порядке;
       - новые посадки деревьев и кустарников производить по  проектамили  эскизным   схемам,  согласованным   в  установленном   порядке,обеспечивать   квалифицированный   уход  за   новыми   посадками   ссоблюдением агротехнических требований;
       - в  составе   проекта   озеленения  представлять   дендроплан,содержащий сведения о количестве и породах зеленых насаждений.
       2.6. Обязанность по уходу  за городскими зелеными  насаждениямина территориях общего пользования, их восстановление в случае гибелиили   сноса    несут    соответствующие   эксплуатационные    службымуниципального    унитарного    предприятия    "Жилищно-коммунальноеобъединение" (далее - МУП "ЖКО"). Финансирование работ  производитсяза счет средств местного бюджета, бюджетного фонда "Благоустройство"и внебюджетных источников.
       2.7. Градостроительную  деятельность  в  г.  Юбилейный  следуетосуществлять с  учетом  Градостроительного плана  развития города  итребований по защите зеленых насаждений:
       - не подлежат  застройке  озелененные территории,  в том  числезеленые массивы,  а также участки,  определенные Генеральным  планомразвития города как рекреационные зоны;
       - предпроектная  и   проектная   документация  на   организациюстроительной,  хозяйственной и  иной  деятельности должна  содержатьполные и  достоверные  сведения о  состоянии  зеленых насаждений,  апроектная документация, кроме этого, должна содержать полную  оценкувоздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения;
       - приемка в  эксплуатацию завершенного строительством  объекта,оформление   прав   собственности   по   завершении    строительстваосуществляются   после  выполнения   работ   по  благоустройству   иозеленению территории, предусмотренных проектной документацией.
       
   3. Права граждан и юридических лиц при осуществлении требований по
                       охране зеленых насаждений
       
       Граждане и юридические лица имеют право на:
       - участие в  процессе подготовки  и принятия  градостроительныхрешений, оказывающих воздействие на зеленые насаждения;
       - участие в обсуждении вопросов защиты зеленых насаждений;
       - обжалование  в  судебном  порядке действий  со  стороны  иныхграждан,  связанных  с  нарушением  требований  по  охране   зеленыхнасаждений;
       - обжалование в административном или судебном порядке  действий(бездействия)   со  стороны   должностных   лиц  города   Юбилейный,государственных  органов  и  организаций,  связанных  с   нарушениемтребований по охране зеленых насаждений.
       
      4. Ответственность за нарушение требований по охране зеленых
    насаждений и возмещение вреда за повреждение и (или) уничтожение
                           зеленых насаждений
       
       4.1. Ответственность за сохранность, замену (в случае гибели) инеобходимый уход за городскими зелеными насаждениями на  территорияхобщего пользования несут  соответствующие службы  МУП "ЖКО" за  счетсредств  местного  бюджета,  бюджетного  фонда  "Благоустройство"  ивнебюджетных  источников,  за  зелеными  насаждениями  на  земельныхучастках,  права на  которые  принадлежат физическим  и  юридическимлицам, - их правообладатели.
       4.2. Сведения   о    выявленных   нарушениях   передаются    нарассмотрение для  принятия  мер должностным  лицам администрации  г.Юбилейный,     надзорным    природоохранным     органам,     которыезаконодательством   наделены   соответствующими   полномочиями.    Кнарушителям   применяются   штрафные  санкции   в   соответствии   сдействующим    законодательством   (Кодекс    об    административныхправонарушениях, Уголовный  кодекс  Российской Федерации).  Штрафныесанкции  не   освобождают   нарушителя  от   компенсации  за   вред,причиненный зеленым насаждениям.
       Действиями, наносящими вред зеленым насаждениям, считаются:
       - вырубка деревьев и кустарников без разрешения на вырубку  илипо разрешению, но не  на том участке, не в  том количестве и не  техпород, которые указаны в разрешении;
       - уничтожение или повреждение  зеленых насаждений в  результатеподжога или небрежного обращения с огнем;
       - повреждение  растущих   деревьев  или  кустарников   сточнымиводами, химическими  веществами, отходами,  выбросами в  атмосферныйвоздух   загрязняющих   веществ,   обуславливающих   их    усыхание,заболевание;
       - нарушение корневой системы при земляных работах;
       - повреждения, самовольная  пересадка или уничтожение  газонов,цветников  и  естественного  травяного   покрова,  в  том  числе   врезультате  их  засыпки,  складирования  материалов,   оборудования,размещения отходов, слива сточных вод и жидких загрязняющих веществ,самовольного  устройства   специализированных  площадок,   застройкигаражами, торговыми палатками, павильонами и т.п.;
       - прочие   повреждения   растущих   деревьев   и   кустарников,приводящие (не приводящие) к прекращению роста.
       4.3. Нанесенный  зеленым  насаждениям  вред  (повреждение   илиуничтожение)  подлежит  возмещению  в  натуральной  (компенсационноеозеленение)  или  денежной  форме  (аккумулирование  и   последующееиспользование денежных средств на компенсационное озеленение, в  томчисле  на  создание   новых  объектов  озеленения  и   реконструкциигородских объектов озеленения).
       Компенсационное озеленение   является  обязательным   во   всехслучаях  повреждения   или  уничтожения   зеленых  насаждений.   Онопроизводится в  ближайший  сезон, подходящий  для высадки  деревьев,кустарников,  газонов и  устройства  клумб,  но  не позднее  года  смомента  установления  факта повреждения,  уничтожения  или  вырубкизеленых насаждений.
       Компенсационное озеленение   производится   за   счет   средствфизических  или   юридических  лиц,  в   интересах  или   вследствиепротивоправных   действий   которых   произошло   повреждение    илиуничтожение зеленых насаждений. В случаях невозможности установлениялица, причинившего вред, финансирование компенсационного  озелененияпроизводится  за счет  средств  местного бюджета,  бюджетного  фонда"Благоустройство" и внебюджетных источников.
       Денежная форма возмещения вреда применяется в случаях, когда непроисходит утраты функций озелененных территорий.
       При размещении отдельных объектов  на озелененной территории  врайоне  сложившейся  застройки   в  порядке  уплотнения   озеленениевыполняется в натуральной форме.
       4.4. Компенсационная стоимость не взимается в случаях:
       - проведения  санитарных  вырубок   (в  том  числе   аварийных,сухостойных  деревьев  и   кустарников)  и  реконструкции   объектовозеленения, благоустройства территории;
       - восстановления светового режима в жилых и нежилых помещениях,затененных деревьями,  высаженными с  нарушением  санитарных норм  иправил на расстоянии  менее 5 м от  стен зданий, осуществляемого  посогласованию  с межведомственной  комиссией  в составе  специалистовотдела архитектуры, отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации  г.Юбилейный и специалистов МУП "ЖКО".
       В случае  соблюдения  расстояний,  предусмотренных  санитарныминормами   и  правилами,   вопрос   вырубки  деревьев   решается   посогласованию с  территориальным отделом территориального  управления"Роспотребнадзора" по Московской области в городах Королев, Фрязино,Юбилейный, Лосино-Петровский, Щелковском районе Московской области;
       - чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера  иустранения их последствий.
       
       5. Порядок оформления разрешения на вырубку (снос) зеленых
                               насаждений
       
       5.1. Вырубка  (снос)  зеленых   насаждений  на  территории   г.Юбилейный производится на основании специального разрешения главы г.Юбилейный (приложение 3 - не приводится).
       Срок действия   разрешения   устанавливается  до   1   года   взависимости от сложности и объемов работ.
       5.2. Вырубка (снос) зеленых  насаждений может быть разрешена  вследующих случаях:
       - при  строительстве,  размещении  или  реконструкции  объектовкапитального  строительства,  реализации  проекта,  предусмотренногоградостроительной    документацией    или    отдельным     проектом,согласованным и утвержденным в установленном порядке;
       - при проведении капитального  или текущего ремонта  инженерныхсетей;
       - при аварийных работах или ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - при  текущем   содержании  зеленых  насаждений,   капитальномремонте  (реставрации)   объектов  озеленения  (парков,   бульваров,скверов,  улиц,  внутридворовых   территорий  и  т.д.),   проведениисанитарных вырубок.
       5.3. Обязательные требования для  начала производства работ  повырубке (сносу) зеленых насаждений:
       - наличие  разрешения  на  вырубку  (кроме  п.  5.7  настоящегоПоложения);
       - сносимые  зеленые насаждения  должны  быть помечены  краской.Пометки   осуществляет   производитель  работ   в   соответствии   сдендропланом и перечетной ведомостью;
       - валка, раскряжевка,  погрузка и вывоз  срубленных деревьев  ипорубочных остатков производятся в течение 3 суток с момента  началаработ. Работы производятся специализированной организацией в  полномсоответствии с требованиями техники безопасности данного вида работ.
       5.4. Для  получения  разрешения   на  вырубку  (снос)   зеленыхнасаждений  юридические  и  физические лица  обязаны  представить  вадминистрацию г. Юбилейный следующие документы:
       - заявление на имя главы  города с обоснованием причин  вырубки(сноса) зеленых насаждений, указанием места вырубки (сноса)  зеленыхнасаждений, их наименования и количества;
       - дендроплан (масштаб 1:500) и перечетную ведомость (приложение1 - не приводится);
       - при производстве строительных  и земляных работ -  разрешениена строительство или ордер на земляные работы соответственно.
       5.5. После подачи в установленном порядке документов проводитсякомиссионное обследование участка с предполагаемыми к сносу зеленыминасаждениями, устанавливается      соответствие       представленныхматериалов.
       По результатам проверки:
       - составляется акт  обследования участка  и зеленых  насаждений(приложение 2 - не приводится);
       - производится расчет компенсационной стоимости;
       - оформляется   разрешение   на  вырубку   зеленых   насаждений(приложение  3).  Решение  о  вырубке  (сносе)  зеленых   насажденийпринимается с учетом их возраста и состояния;
       - выдается счет компенсационной стоимости для возмещения вреда,причиняемого зеленым насаждениям.
       Разрешение на  вырубку   зеленых   насаждений  выдается   послепредъявления  документов,  подтверждающих  возмещение   причиняемогозеленым насаждениям вреда, в денежной или натуральной форме.
       В случае возмещения  вреда  в натуральной  форме разрешение  навырубку (снос) может быть выдано под гарантийные обязательства.
       5.6. Обязанностью  организации,  проводящей  ремонтные  работы,является  сохранение  плодородного  слоя  (растительного  грунта)  ивосстановление естественного травяного покрова, газонов и цветников,нарушаемых в ходе ремонтных работ.
       5.7. При  ликвидации  аварийных  ситуаций  в  городе  в  случаенепосредственной угрозы жизни  людей или  их имуществу снос  зеленыхнасаждений  осуществляется   незамедлительно.  Факт  сноса   зеленыхнасаждений  удостоверяется актом  обследования  места сноса  зеленыхнасаждений (приложение  2), составленным  комиссионно в  присутствиивладельца  территории   и  организации,   производившей  работы   поликвидации аварийной ситуации. Акт обследования места сноса  зеленыхнасаждений оформляется  в течение  3  дней с  момента начала  работ.Производится расчет компенсационной стоимости.
       Сведения о    нанесенном    вреде   зеленым    насаждениям    икомпенсационной стоимости передаются организации, на балансе которойнаходятся  основные средства,  состояние  которых повлекло  созданиеаварийной ситуации.
       5.8. Для получения разрешения  на вырубку зеленых насаждений  впроцессе   их   содержания,   а  также   при   капитальном   ремонте(реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц,внутридворовых территорий и  т.д.), проведении санитарных вырубок  вадминистрацию города Юбилейный представляются документы согласно  п.5.4 настоящего Положения.
       6. Методика оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера
      ущерба, нанесенного их повреждением и (или) уничтожением на
                        территории г. Юбилейный
       
       6.1. Методика  предназначена  для  исчисления  размера  ущерба,который  возник  или  может возникнуть  в  результате  экологическихправонарушений и в других случаях негативного воздействия на зеленыенасаждения, находящиеся на территории г. Юбилейный.
       Методика применяется:
       - при  расчете  размера  ущерба  в  случае  установления  фактаэкологического    правонарушения,   повлекшего    уничтожение    илиповреждение зеленых насаждений;
       - в  процессе   подготовки  раздела   "Оценка  воздействия   наокружающую   природную  среду"   проекта   для  стоимостной   оценкипотенциального   ущерба,   который  может   быть   нанесен   зеленымнасаждениям при осуществлении хозяйственной деятельности;
       - при   исчислении   размера   компенсационных   платежей    засанкционированную вырубку зеленых насаждений на территории города;
       - в иных  случаях, связанных с  определением стоимости  зеленыхнасаждений.
       Методика оценки ущерба от  уничтожения или повреждения  зеленыхнасаждений и естественной растительности основана на определении  ихтекущей потребительской стоимости. Стоимость определяется  затратамина  условное  воспроизведение  деревьев,  кустарников,  газонов  илиестественных растительных сообществ, равноценных по своим параметрамоцениваемым   объектам.   В   расчет  не   включаются   затраты   напроектирование и  другие организационно-технические мероприятия,  неотносящиеся непосредственно к природоохранным.
       Для стоимостной оценки вреда, причиняемого конкретным деревьям,кустарникам, травянистому покрову  и естественной растительности,  атакже объектам озеленения на определенных территориях,  используетсяпоказатель их компенсационной стоимости.
       Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается  подействительной  восстановительной  стоимости объектов  озеленения  изеленых   насаждений   с  применением   поправочных   коэффициентов,учитывающих влияние на  ценность зеленых насаждений таких  факторов,как местоположение, экологическая  и социальная значимость  объектовозеленения, фактическое состояние растений.
       В качестве    показателя    действительной    восстановительнойстоимости  объектов  озеленения и  зеленых  насаждений  используютсянормативные значения затрат,  необходимых для создания и  содержаниянаиболее типичных  видов (категорий) зеленых  насаждений и  объектовозеленения.
       6.2. Классификация растительности для целей стоимостной  оценкизеленых насаждений.
       Для расчета действительной восстановительной стоимости основныхтипов городских    зеленых    насаждений    применяется    следующаяклассификация  растительности,   не  зависящая  от   функциональногоназначения,  местоположения,  форм  собственности  и   ведомственнойпринадлежности городских территорий.
       Растительность городских    территорий    подразделяется     нарастительность  озелененных   территорий   общего  и   ограниченногопользования,  растительность  озелененных  территорий   специальногоназначения  и  иную растительность  естественного  происхождения  натерритории г. Юбилейный.
       К растительности  озелененных  территорий  общего  пользования,определенных в Генеральном  плане развития г. Юбилейный,  относятся:общегородские парки,  межквартальные территории, участки  озелененияпри группах жилых домов,  скверы на площадях, в отступах  застройки;бульвары вдоль улиц, пешеходных трасс.
       К растительности    озелененных    территорий     ограниченногопользования  относятся:  территории  жилых комплексов  -  районов  имикрорайонов,   участки   детских  учреждений,   школ,   техникумов,культурно-просветительных    учреждений,   спортивных    сооружений,учреждений  здравоохранения,  участки  на  территориях  промышленныхпредприятий.
       К растительности озелененных территорий специального назначенияотносятся: озелененные территории, связанные с защитой жилых районовот неблагоприятных воздействий;  защитные  зоны между  промышленнымиобъектами и жилой территорией, участки магистралей и улиц.
       К иной растительности естественного происхождения на территорииг. Юбилейный, выделяемой для целей оценки, относится  растительностьгородских лесов.
       Дальнейшая классификация    растительности    внутри     каждойвыделенной   группы    зеленых   насаждений    для   целей    оценкиосуществляется:
       - для  иной   растительности  естественного  происхождения   натерритории  г.  Юбилейный  -  по  типам  естественных   растительныхсообществ;
       - для остальных типов  растительности озелененных территорий  -по  видам  (категориям)  зеленых  насаждений  и  элементам  объектовозеленения  (деревья,  кустарники, живые  изгороди  из  кустарников,газоны, цветники и пр.).
       Для каждой выделенной группы зеленых насаждений и  естественныхрастительных    сообществ    устанавливаются    удельные    значениядействительной  восстановительной  стоимости зеленых  насаждений  (врасчете на 1 условное дерево, куст, метр или другую удельную единицуизмерения).
       Ввиду существенных  различий  в  способах и  методах  ухода  заразными категориями зеленых  насаждений для каждой оценочной  группыгородской растительности применяется собственный способ  определениядействительной восстановительной стоимости.
       6.3. Расчет  компенсационной  стоимости зеленых  насаждений  натерритории  города  Юбилейный,  включая  естественные   растительныесообщества, производится по формуле:
       
                        С = С x К x К x К x МРОТ,
                         к  дв  з   в   сост
      где:
      С - компенсационная стоимость основных видов деревьев икустарников,
       ктравянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчетена 1дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метртравянистой, лесной или иной растительности);
      С - действительная восстановительная стоимость основных видов
       двдеревьев, кустарников, травянистой растительности, естественныхрастительных сообществ в городе (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник,1 пог.м живой изгороди, 1 кв. м травянистой, лесной или инойрастительности)(приложение 4 - не приводится);
      К - коэффициент поправки на социально-экологическую значимостьзеленых
       знасаждений. Учитывает социальную, историко-культурную,природоохранную ирекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается вразмере:
      2 - для всех категорий охраняемых природных территорий местногозначения (включая зеленые насаждения естественного происхождения,Комитетский лес, территорию "Папанинской дачи");
      1,5 - для озелененных территорий ограниченного пользования итерриторийспециального назначения;
      1,0 - для озелененных территорий общего пользования;
      К - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленыхнасаждений.
       в
      Учитывает водоохранные функции зеленых насаждений иустанавливается вразмере:
      - 2 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зонеот урезаводы по обеим сторонам открытого водоема;
      - 1 - остальных категорий зеленых насаждений;
      К - коэффициент поправки на текущее состояние зеленыхнасаждений.
       сост
      Учитывает фактическое состояние зеленых насаждений, газонов иустанавливается в размере:
      - 1 - хорошее;
      - 0,75 - удовлетворительное;
      - 0,5 - неудовлетворительное;
      - МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты трудана датуоценки (установленный для штрафных санкций).
       
       6.4. Порядок исчисления размера ущерба и убытков от поврежденияи (или) уничтожения зеленых насаждений.
       6.4.1. Исчисление размера ущерба осуществляется в 4 этапа:
       1) устанавливается  количество  и  (или)  площадь  уничтоженныхзеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных  элементов,определяется степень повреждения;
       2) заполняется ведомость учета зеленых насаждений (приложение 5- не приводится);
       3) устанавливается  категория  значимости  зеленых   насаждений(зеленые  насаждения  охраняемых природных  территорий,  озелененныхтерриторий  общего пользования,  зеленые  насаждения вдоль  открытыхводоемов). Фактическое состояние  (по возможности) на момент  оценкизеленых насаждений.  Определяется  размер поправочных  коэффициентовдля расчета компенсационной стоимости.
      Если зеленые насаждения одновременно относятся к разнымкатегориям,выделенным для учета их социально-экологической значимости, то врасчетахпринимается максимальное значение аналогичного поправочногокоэффициента(К ).
    з
       При невозможности  определить   видовой  и  возрастной   составуничтоженной  древесной  растительности  исчисление  размера  ущербапроводится  по  компенсационной  стоимости  широколиственных   видовдеревьев диаметром 40 и более сантиметров (приложение 4);
       4) на    четвертом    этапе   производится    расчет    размеракомпенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения.
       Если на   территории   подверглись  уничтожению   разные   виды(категории)  зеленых насаждений  и  объектов озеленения,  исчислениеразмера  ущерба  производится   отдельно  для   каждого  из  них   споследующим суммированием результатов.
       6.4.2. Для   растительности   озелененных   территорий   общегопользования,  озелененных  территорий  ограниченного  пользования  иозелененных территорий  специального  назначения исчисление  размераущерба производится по формуле:
       
                   У = (С x N + С x L + С x S) x МРОТ,
                         кд     кк      кт
      где:
      У - размер ущерба, вызванный уничтожением зеленых насаждений;
      С - компенсационная стоимость древесной и кустарниковой
       кдрастительности, произрастающей в солитерных и групповых посадках (врасчетена 1 дерево, 1 кустарник);
      N - количество уничтоженных деревьев, кустарников;
      С - компенсационная стоимость кустарниковой растительности, вживых
       ккизгородях (в расчете на 1 погонный метр живой изгороди);
      L - количество уничтоженных метров живой изгороди;
      С - компенсационная стоимость травянистой растительности (врасчете
       ктна 1 кв. м травянистой растительности);
      S - площадь уничтоженных газонов, естественной травянистойрастительности, цветников и других элементов озеленения;
      МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда надатуоценки.
       
       6.4.3. Для растительности  естественного происхождения  (леснаярастительность) исчисление размера ущерба производится по формуле:
       
                            У = С x S x МРОТ,
                                 ке
      где:
      У - размер ущерба, вызванный уничтожением естественнойрастительностина территории г. Юбилейный;
      С - компенсационная стоимость естественных растительныхсообществ;
       ке
      S - площадь естественных растительных сообществ;
      МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда надатуоценки.
       
       В случаях уничтожения и (или) повреждения единичных экземпляровдеревьев и кустарников (до 4) на территории городских лесов  (леснаярастительность  естественного   происхождения  и  лесные   культуры,расположенные  на  территории  г.  Юбилейный)  при  расчетах  ущербаприменяются  нормативы  действительной  восстановительной  стоимостидеревьев (приложение 4).
       6.4.4. При  повреждении деревьев  и  кустарников, не  повлекшемпрекращение  роста, ущерб  исчисляется  в  размере 0,5  от  величиныкомпенсационной   стоимости   поврежденного   насаждения,    объектаозеленения.
       6.4.5. Результаты  расчетов  оформляются   в  форме  отчета   остоимостной оценке ущерба (приложение 6 - не приводится).
       6.4.6. Средства,  полученные   за  ущерб,  нанесенный   зеленымнасаждениям,  перечисляются на  расчетный  счет целевого  бюджетногофонда  "Благоустройство" г.  Юбилейный  и расходуются  на  создание,содержание  и  реконструкцию  зеленых  насаждений.  Средства   фондаиспользуются  строго по  целевому  назначению. Недоиспользованные  вотчетном году средства переходят на следующий год.
       
       
       Глава
       города Юбилейного В.В. Кирпичев