Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 04.06.2009 № 57/4
О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Орехово-Зуево Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 4 июня 2009 г. N 57/4 О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Орехово-Зуево Московской области В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округаОрехово-Зуево Московской области Совет депутатов города решил: 1. Принять Порядок материально-технического и организационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области (прилагается). 2. Направить Порядок материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа Орехово-Зуево Московской областиглаве городского округа О.В. Апарину для подписания и опубликования. 3. Решение Совета депутатов N 814/69 от 12.12.2007 "Обутверждении Порядка материально-технического обеспечениядеятельности Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево"считать утратившим силу. Председатель Совета депутатов Г.О. Панин Принят решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 4 июня 2009 г. N 57/4 ПОРЯДОКМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Общие положения 1. Порядок материально-технического и организационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области (далее - Порядок) разработанв соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округаОрехово-Зуево Московской области. 2. Настоящий Порядок определяет материально-техническое иорганизационное обеспечение деятельности органов местногосамоуправления городского округа Орехово-Зуево Московской области(далее - органы местного самоуправления) и направлен на создание дляних необходимых условий для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения и переданных государственных полномочий. Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Порядке 1. Материально-техническое обеспечение деятельности органовместного самоуправления - комплекс работ и услуг по обеспечениюорганов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальныедолжности, депутатов, исполняющих полномочия на непостоянной основе,работников органов местного самоуправления необходимыми финансовымисредствами, оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой,транспортом, помещениями и другими видами материально-техническихсредств в целях их стабильного функционирования, исполнения имиполномочий и должностных обязанностей. 2. Организационное обеспечение деятельности органов местногосамоуправления - создание организационных, информационных и иныхусловий в целях стабильного функционирования органов местногосамоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, депутатов,исполняющих полномочия на непостоянной основе, работников органовместного самоуправления, исполнения соответствующих полномочий идолжностных обязанностей. 3. Работники органов местного самоуправления города -муниципальные служащие и лица, исполняющие обязанности потехническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления города. Статья 3. Состав и содержание материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления города 1. Материально-техническое обеспечение включает в себяследующее: 1) предоставление в безвозмездное пользование помещений,необходимых для исполнения полномочий по решению вопросов местногозначения, отвечающих строительным, экологическим,санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам,нормативам, предъявляемым к рабочим помещениям, охрана и обеспечениеконтрольно-пропускного режима; 2) обеспечение обслуживания и содержания предоставленныхпомещений (текущий и капитальный ремонты, поддержание в исправномсостоянии внутренних инженерных сетей и оборудования; уборкапомещений и т.д.); 3) обеспечение мебелью, компьютерами и оргтехникой,хозяйственными товарами, комплектующими и расходными материалами,программным обеспечением; обслуживание компьютерной техники; 4) организация и содержание рабочих мест, в том числеобеспечение канцелярскими принадлежностями; 5) обеспечение услугами связи (телефонная стационарная,мобильная связь) и доступа к информационным сетям и ресурсам(Интернет, "Консультант" и т.д.), сопровождение компьютернойтехники; 6) оказание транспортных услуг; 7) обеспечение денежного содержания лиц, замещающихмуниципальные должности, работников органов местного самоуправления; 8) обеспечение бланочной и презентационной продукцией (бланки,грамоты, открытки, призы, сувениры, наградная продукция и т.д.). 2. Организационное обеспечение включает в себя следующее: 1) кадровое обеспечение; 2) организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности; 3) информационное обеспечение; 4) правовое обеспечение; 5) организацию делопроизводства и документационное обеспечение; 6) обеспечение деятельности коллегиальных и совещательныхорганов (комиссий, рабочих групп) органов местного самоуправления,личного приема граждан депутатами и должностными лицами органовместного самоуправления; 7) оказание информационных услуг, связанных с размещением всредствах массовой информации документов органов местногосамоуправления и иной информации по освещению деятельности органовместного самоуправления; 8) обеспечение проведения публичных и общегородскихмероприятий, организуемых за счет средств бюджета городского округа(включая рассылку пригласительных, поздравительных писем от имениорганов местного самоуправления и т.п.); 9) обеспечение эффективного взаимодействия между органамиместного самоуправления городского округа, органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти Московской области, федеральными органамигосударственной власти, межмуниципальными (международными)организациями; 10) обеспечение обучения и повышения квалификации лиц,замещающих муниципальные должности, работников органов местногосамоуправления. Статья 4. Формирование потребностей в материально-техническом иорганизационном обеспечении деятельности органов местногосамоуправления 1. Материально-техническое и организационное обеспечениедеятельности органов местного самоуправления осуществляется всоответствии со сметами расходов на обеспечение органов местногосамоуправления (далее - сметы). Расходы на обеспечение органовместного самоуправления предусматриваются в бюджете города всоответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. Проекты смет составляются в пределах доведенных до органовместного самоуправления лимитов бюджетных обязательств. 2. Формирование и утверждение смет расходов органов местногосамоуправления осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством, регулирующим бюджетный процесс. 3. Сметы, отражающие потребности в материально-техническихсредствах и организационном обеспечении деятельности органовместного самоуправления, формируются указанными органамисамостоятельно в соответствии с утвержденными нормативами иучитываются при составлении проекта бюджета городского округа наочередной финансовый год и заключении соответствующих договоров(контрактов) на оказание услуг. 4. Руководитель органа местного самоуправления определяетуполномоченное на организацию материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органа местногосамоуправления структурное подразделение или лицо, которое: 1) определяет потребности органа местного самоуправления всоответствующих товарах, работах и услугах; 2) составляет проект сметы расходов органа местногосамоуправления на очередной финансовый год (с расшифровкой суммы) ипредставляет его на подписание руководителю соответствующего органаместного самоуправления, обеспечивает выполнение утвержденной сметырасходов органа местного самоуправления; 3) обеспечивает подготовку проектов договоров о закупкетоваров, работ, услуг для целей материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органа местногосамоуправления, заключение и исполнение соответствующих договоров сучетом требований к бюджетным сметам. 5. Проекты смет расходов утверждаются руководителямисоответствующих органов местного самоуправления и представляютсявместе с проектом местного бюджета на рассмотрение в Совет депутатовгорода в сроки, предусмотренные для представления проекта бюджетагорода на очередной финансовый год. Статья 5. Обязательства органов местного самоуправления поматериально-техническому и организационному обеспечению и ихисполнение 1. Организация материально-технического и организационногообеспечения Совета депутатов возлагается на председателя Советадепутатов. Организация материально-технического и организационногообеспечения главы городского округа и администрации городскогоокруга возлагается на главу городского округа. Организация материально-технического и организационногообеспечения контрольного органа (Счетной палаты) возлагается наруководителя контрольного органа. 2. Председатель Совета депутатов, глава городского округа,руководитель контрольного органа являются распорядителями средств,выделенных на содержание соответственно Совета депутатов, главыгородского округа, администрации городского округа и контрольногооргана. 3. Для обеспечения выполнения работ по материально-техническомуи организационному обеспечению органы местного самоуправления должнысвоевременно формировать сметы расходов на очередной финансовый год. 4. Администрация городского округа организует и проводитобщегородские мероприятия (включая рассылку пригласительных,поздравительных писем от имени органов местного самоуправления ит.п.), иные публичные мероприятия каждый орган местногосамоуправления проводит самостоятельно. Бухгалтерский учет и отчетность Совета депутатов какюридического лица на основании договора (соглашения) междуадминистрацией городского округа и Советом депутатов осуществляетУправление по бухгалтерскому учету и отчетности администрациигородского округа. Кадровое, правовое, транспортное обеспечение,вопросы связи, сопровождение компьютерной техники и Интернета и иныевопросы осуществляются аппаратом администрации городского округа всоответствии с заключаемыми с ней договорами (соглашениями). 5. Организация материально-технического и организационногообеспечения органов местного самоуправления по остальным видамматериально-технического и организационного обеспеченияосуществляется каждым органом местного самоуправлениясамостоятельно, в том числе путем заключения договоров,муниципальных контрактов. Договоры и муниципальные контракты на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг в целях материально-техническогообеспечения органов местного самоуправления заключаются в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 6. Материальная ответственность за сохранностьтоварно-материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетныхсредств и находящихся на балансе органов местного самоуправления (заисключением имущества, находящегося на балансе муниципальной казны),возлагается на уполномоченного работника органа местногосамоуправления и оформляется соответствующими договорами о полнойматериальной ответственности. 7. Учет средств на материально-техническое обеспечениедеятельности органов местного самоуправления, учет приобретенныхматериальных ценностей и обязательств, а также формированиеотчетности осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством. 8. Сроки проведения инвентаризации материальных ценностей,денежных средств и обязательств, составляющих средстваматериально-технического обеспечения, определяются руководителямиорганов местного самоуправления самостоятельно, но не реже одногораза в год. Инвентаризация проводится в соответствии с действующимзаконодательством. 9. Органы местного самоуправления самостоятельно решают иныевопросы материально-технического и организационного обеспечениясвоей деятельности. Статья 6. Финансирование материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и контроль 1. Правовой основой финансирования материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления являются бюджет городского округа и утвержденнаясмета расходов на текущий финансовый год. 2. Контроль за целевым и рациональным использованием средств насодержание органов местного самоуправления осуществляет органмуниципального финансового контроля, а также контрольный орган(Счетная палата) в соответствии со своими полномочиями. Глава городского округа О.В. Апарин 08.06.2009 N 22/2009-на