Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 24.05.2012 № 462/46
Об утверждении Положения о Комитете здравоохранения администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2012 г. N 462/46
Об утверждении Положения о Комитете здравоохранения администрации
городского округа Орехово-Зуево Московской области
В соответствии со ст. 41 Федерального закона N 131-ФЗ от06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", положениями Устава городского округаОрехово-Зуево, обсудив представленные материалы Комитетаздравоохранения администрации городского округа Орехово-Зуево,признавая необходимость и целесообразность приведения в соответствиес действующим законодательством Положения о Комитете здравоохраненияадминистрации городского округа Орехово-Зуево, Совет депутатовгородского округа Орехово-Зуево
решил:
1. Утвердить Положение о Комитете здравоохранения администрациигородского округа Орехово-Зуево Московской области согласноприложению N 1 к настоящему решению.
2. Утвердить структуру Комитета здравоохранения администрациигородского округа Орехово-Зуево согласно приложению к Положению оКомитете здравоохранения администрации городского округаОрехово-Зуево Московской области.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогоокруга Орехово-Зуево N 553/45 от 22.06.2006 "Об утвержденииПоложения о Комитете здравоохранения администрации городского округаОрехово-Зуево" и решение Совета депутатов городского округаОрехово-Зуево N 180/12 от 24.12.2009 "Об утверждении структурыКомитета здравоохранения администрации городского округаОрехово-Зуево".
4. Рекомендовать председателю Комитета здравоохраненияадминистрации городского округа Орехово-Зуево Меркулову Д.В.представить в регистрирующий орган настоящее решение длягосударственной регистрации изменений в учредительные документы вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Комитета здравоохранения администрации городскогоокруга Орехово-Зуево Меркулова Д.В.
Председатель
Совета депутатов Г.О. Панин
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 24 мая 2012 г. N 462/46
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОРЕХОВО-ЗУЕВО
1. Общие положения
1.1. Комитет здравоохранения администрации городского округаОрехово-Зуево (именуемый в дальнейшем "Комитет") - отраслевой органадминистрации городского округа Орехово-Зуево с правом юридическоголица, осуществляющий руководство в сфере здравоохранения натерритории городского округа Орехово-Зуево.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРФ, Гражданским кодексом РФ, действующим федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области, Уставомгородского округа Орехово-Зуево Московской области и иными правовымиактами органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления.
1.3. Полное наименование на русском языке: Комитетздравоохранения администрации городского округа Орехово-ЗуевоМосковской области.
1.4. Местонахождение: Россия, 142611, Московская область, г.Орехово-Зуево, ул. Барышникова, д. 13, корпус 4.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленноеимущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс,лицевой счет, открытый в финансовом органе муниципальногообразования, печать со своим наименованием, штампы, бланки суказанием своих реквизитов, приобретает имущественные права, можетбыть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.
1.6. Комитет отвечает по своим обязательствам в пределахнаходящихся в его распоряжении денежных средств. Субсидиарнуюответственность по обязательствам Комитета несет собственникзакрепленного за ним имущества.
1.7. По функциям и полномочиям Комитет действует на основанииобщих положений применительно к казенным учреждениям.
2. Полномочия Комитета
2.1. Комитет:
2.1.1. Изучает состояние здоровья населения города,заболеваемость, причины, негативно влияющие на состояние здоровьянаселения.
2.1.2. Формирует сеть муниципальных медицинских учреждений.
2.1.3. Организует оказание медицинской помощи в соответствии сПрограммой государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи, формирует основы здоровогообраза жизни.
2.1.4. Формирует плановые объемы всех видов медицинской помощи(скорой, стационарной, амбулаторно-поликлинической) в соответствии сПрограммой государственных гарантий, с целью обеспечения еедоступности и качества.
2.1.5. Осуществляет сбор статистической информации и еепредставление в информационно-аналитический центр Министерстваздравоохранения Московской области и областное статистическоеуправление Министерства здравоохранения Московской области.
2.1.6. Разрабатывает перспективные планы развитияздравоохранения городского округа.
2.1.7. Совершенствует работу с кадрами.
2.1.8. Организует медицинскую помощь населению в чрезвычайныхситуациях, совершенствует развитие службы медицины катастроф на баземуниципальных учреждений здравоохранения города в части оказаниямедицинской помощи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2.1.9. Организует взаимодействие с городскими органами ФСБ,МВД, МЧС и Министерством обороны по обеспечению безопасностипациентов и персонала учреждений здравоохранения при чрезвычайныхситуациях и террористических актах.
2.1.10. Обеспечивает эффективную работу по учету и бронированиювоеннообязанных сотрудников муниципальных учрежденийздравоохранения.
2.1.11. Осуществляет контроль за фармацевтической деятельностьюна территории городского округа.
2.1.12. Координирует процесс льготного лекарственногообеспечения отдельных категорий граждан вамбулаторно-поликлинических учреждениях города и осуществляетвзаимодействие по реализации дополнительного лекарственногообеспечения между ЛПУ и аптечными учреждениями различных формсобственности.
2.1.13. Взаимодействует с медицинскими учреждениями городскогоокруга, Орехово-Зуевского муниципального района Московской области иобластными медицинскими учреждениями.
2.1.14. Взаимодействует с территориальным отделомТерриториального управления Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Московскойобласти, в городском округе, с филиалом Федеральногогосударственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены иэпидемиологии в Московской области" по г. Орехово-Зуево иОрехово-Зуевскому району по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.1.15. Взаимодействует с Министерством здравоохраненияМосковской области, Московским областным фондом обязательногомедицинского страхования, филиалом Московского областного фондаобязательного медицинского страхования, страховыми медицинскимиорганизациями.
2.1.16. Выступает совместно с Комитетом по управлениюимуществом администрации городского округа учредителемподведомственных муниципальных учреждений здравоохранения.
2.1.17. Осуществляет иные права и функции, предоставленныедействующим законодательством.
2.2. В соответствии с основными направлениями деятельностиКомитет разрабатывает мероприятия по профилактике, своевременномувыявлению, эффективному лечению заболеваний и организует:
2.2.1. Оказание скорой, амбулаторно-поликлинической,стационарной медицинской помощи населению города, включаяспециализированные виды медицинской помощи, оказания медицинскойпомощи женщинам в период беременности, до и после родов, работу поохране материнства и детства.
2.2.2. Осуществление анализа качества оказания медицинскойпомощи в соответствии с нормативными документами Министерстваздравоохранения Московской области и МОФОМС.
2.2.3. Контроль за лечебно-профилактической,финансово-хозяйственной и коммерческой деятельностьюподведомственных учреждений.
2.2.4. Деятельность службы медицины катастроф при чрезвычайныхситуациях (катастрофы, стихийные бедствия, вспышки инфекционныхзаболеваний, эпидемии и др.) на базе муниципальных учрежденийгорода.
2.2.5. Консультативную помощь в вопросах планирования,экономики здравоохранения, финансово-хозяйственной деятельности,экономических методов управления, медицинского страхования.
2.2.6. Сбор информации и составление сводных финансовых истатистических отчетов и своевременное представление их всоответствующие органы.
2.2.7. Повышение квалификации, переподготовки, аттестациимедицинских работников и иные функции, предусмотренные действующимзаконодательством.
2.2.8. Представление лучших медицинских работников к поощрениювышестоящими органами управления, обмен специалистами на различныхуровнях, в том числе на международном.
2.2.9. Заключение и расторжение трудовых договоров сруководителями муниципальных учреждений здравоохранения городскогоокруга.
2.2.10. Осуществление контроля за реконструкцией и капитальнымремонтом муниципальных учреждений здравоохранения городского округа.
2.2.11. Контроль за видами медицинской и фармацевтическойдеятельности муниципальных учреждений здравоохранения по выполнениюлицензионных требований и условий.
2.2.12. Представление интересов городского округа в вопросахохраны здоровья на различных уровнях.
2.2.13. Обеспечение рационального расходования бюджетныхассигнований на охрану здоровья населения города, осуществлениераспределения поступающих финансовых средств в подведомственноммуниципальном учреждении здравоохранения городского округаОрехово-Зуево.
3. Организация работы Комитета
3.1. Структура Комитета утверждается Советом депутатовгородского округа. Штатное расписание Комитета утверждается главойгородского округа по представлению председателя Комитета.
3.2. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими и наних распространяются система оплаты труда, льготы и социальныегарантии, установленные действующим законодательством.
Сотрудники Комитета могут занимать должности, не относящиеся кдолжностям муниципальной службы. Перечень таких должностей и условияоплаты их труда устанавливаются действующим законодательством.
3.3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должностьглавой городского округа Орехово-Зуево в порядке, предусмотренномдействующим законодательством.
3.4. Председатель Комитета:
3.4.1. Руководит деятельностью Комитета и осуществляет общееруководство деятельностью подведомственного муниципальногоучреждения здравоохранения в пределах предоставленных полномочий.
3.4.2. Без доверенности представляет интересы Комитета вгосударственных органах, органах местного самоуправления,предприятиях, организациях, учреждениях, суде, арбитражном суде,третейском суде.
3.4.3. От имени Комитета совершает сделки, заключает договоры,в том числе трудовые и гражданско-правовые, выдает доверенности,осуществляет иные юридические действия в пределах своей компетенции.
3.4.4. Представляет на утверждение главе городского округаштатное расписание Комитета, утверждает Положения о структурныхподразделениях и отделах Комитета, должностные инструкции работниковКомитета и руководителей подведомственных муниципальных учрежденийздравоохранения.
3.4.5. Осуществляет прием, увольнение работников Комитета, атакже руководителей подведомственных муниципальных учрежденийздравоохранения в соответствии с действующим законодательством,применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
3.4.6. Открывает лицевой счет в финансовом органе городскогоокруга Орехово-Зуево.
3.4.7. В пределах полномочий, определяемых собственником,распоряжается имуществом Комитета.
3.4.8. Несет персональную ответственность за выполнение задач,определенных настоящим Положением и другими нормативными актами, втом числе в области охраны здоровья населения.
3.4.9. Обеспечивает выполнение федеральных законов,постановлений Правительства РФ, Правительства Московской области,Московской областной Думы, приказов Минздрава РФ, Министерстваздравоохранения Московской области, решений Совета депутатовгородского округа Орехово-Зуево, главы городского округа и другихнормативных актов в сфере охраны здоровья.
3.4.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением.
3.4.11. По вопросам, отнесенным действующим законодательством инастоящим Положением к его компетенции, издает приказы ираспоряжения.
4. Имущество, учет и отчетность
4.1. Комитет финансируется за счет средств бюджетов Московскойобласти и городского округа Орехово-Зуево, согласно смете,утверждаемой председателем Комитета в пределах выделенныхассигнований на текущий финансовый год, а также обеспечиваетэффективное расходование бюджетных средств.
4.2. Имущество Комитета является муниципальной собственностью изакрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.3. Источниками формирования имущества Комитета, егофинансовых ресурсов являются:
- имущество, приобретенное за счет финансовых средств,предусмотренных в смете Комитета;
- предусмотренные бюджетом Московской области и бюджетомгородского округа на соответствующий финансовый год средства нафункционирование Комитета;
- иные источники, не противоречащие действующемузаконодательству.
4.4. Комитет владеет и пользуется закрепленным имуществом всоответствии с законодательством РФ.
4.5. Имущество Комитета, закрепленное за ним на правеоперативного управления, может быть изъято полностью или частичнособственником имущества. Контроль за использованием указанногоимущества осуществляет Комитет по управлению имуществомадминистрации городского округа.
4.6. Комитет осуществляет учет результатов работ, ведетоперативный, бухгалтерский и статистический учет о своейдеятельности в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.
4.7. Персональную ответственность за достоверностьбухгалтерского учета и статистической отчетности несет председательКомитета.
5. Заключительные положения
5.1. Изменение и дополнение в настоящее Положение может бытьпроизведено по решению Совета депутатов городского округаОрехово-Зуево Московской области.
5.2. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением,Комитет руководствуется действующим законодательством.
5.3. Ликвидация или реорганизация Комитета может бытьпроизведена в установленном законом порядке по решению собственника.
Приложение
к Положению о Комитете здравоохранения
администрации городского округа
Орехово-Зуево Московской области
СТРУКТУРА
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОРЕХОВО-ЗУЕВО
--------------------------------------¬
¦Председатель Комитета здравоохранения¦
L------------------T-------------------
-----------------T-----------+---T-------------------¬
------+------¬ -------+-----¬ -------+-----¬ -----------+----------¬
¦Заместитель ¦ ¦Заместитель ¦ ¦Заместитель ¦ ¦Отдел организационно-¦
¦председателя¦ ¦председателя¦ ¦председателя¦ ¦кадровой политики ¦
L------------- L-----T------- L------------- L----------------------
--------------+------------------¬
¦Отдел лекарственного обеспечения¦
L---------------------------------