• Главная
• Решения
• 2005
• Октябрь
• 13
• Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 13.10.2005 № 106/18

Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 13.10.2005 № 106/18

О принятии Положения о публичных слушаниях в городе Бронницы

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                     от 13 октября 2005 г. N 106/18                                    Утратил силу - Решение Совета
  
                                         депутатов городского округа
                                      Бронницы от 21.10.2010 г. N 175/26
  
  
               О принятии положения о публичных слушаниях
                           в городе Бронницы
  
      (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Бронницы
                         от 25.10.2005 г. N 109/19)
  
       
       
       В соответствии с  Федеральным законом  от 6 октября  2003 г.  N131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации" и Уставом города Бронницы Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Принять Положение о публичных слушаниях в городе Бронницы.
       2. Положение в полном объеме вступает в силу с 1 января 2006 г.С момента  опубликования  и   до  1   января  2006  года   Положениеприменяется в  отношении правовых  актов, изложенных  в подпункте  1пункта 3.1 Положения.
       
       Председатель
       Совета депутатов А.А. Теркин
       
       И.о. главы города
       В.Я. Егоров
       
       
       Утверждено
       решением Совета депутатов
       муниципального образования
       "Город Бронницы"
       Московской области
       от 13 октября 2005 г. N 106/18
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ БРОННИЦЫ
  
      (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Бронницы
                         от 25.10.2005 г. N 109/19)
  
       
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Настоящее Положение в  соответствии с Федеральным  закономот  6 октября  2003  г. N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организацииместного  самоуправления  в Российской  Федерации",  Уставом  городаБронницы устанавливает  порядок организации  и проведения  публичныхслушаний в муниципальном образовании "Городской округ Бронницы".
       1.2. Публичные слушания -  это форма непосредственного  участиянаселения  в  осуществлении   местного  самоуправления.  Участие   вслушании является свободным и добровольным.
       1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичныхслушаний осуществляются открыто и гласно.
       1.4. Мнение  жителей  города,   выявленное  в  ходе   публичныхслушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательныйхарактер.
       1.5. Финансирование публичных  слушаний осуществляется за  счетсредств бюджета муниципального образования.
       
            2. Цели и задачи организации публичных слушаний
       
       2.1. Целью проведения публичных слушаний является:
       - обеспечение  реализации  прав граждан  Российской  Федерации,постоянно  или  преимущественно  проживающих  на  территории  городаБронницы,  на  непосредственное  участие  в  осуществлении  местногосамоуправления.
       2.2. Задачами публичных слушаний являются:
       - доведение до населения города информации о наиболее  значимыхпроектах правовых актов Совета  депутатов или главы города, а  такжевопросов, выносимых на публичные слушания;
       - обсуждение   и  выяснение   мнения   населения  по   проектамнормативных   правовых   актов   органов   местного   самоуправлениямуниципального  образования  и  вопросам,  выносимым  на   публичныеслушания;
       - оценка отношения населения города к рассматриваемым  проектамправовых актов  представительного  органа и  главы  города, а  такжевопросам, выносимым на публичные слушания;
       - выявление предложений и рекомендаций со стороны населения  поважнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления,затрагивающим интересы всего населения города Бронницы.
       
           3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы,
               подлежащие вынесению на публичные слушания
       
       3.1. На публичные слушания выносятся:1) проект  устава   муниципального  образования,   а  также   проектмуниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  вустав муниципального образования;
       2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3) проекты планов и программ развития города Бронницы;
       4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
       3.2. На публичные слушания могут выноситься и другие вопросы  оважнейших мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления,и  проекты  муниципальных   правовых  актов  по  вопросам   местногозначения, затрагивающие интересы всего населения города.
       
              4. Инициатива проведения публичных слушаний
       
       4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступатьнаселение города Бронницы, Совет депутатов, глава города.
       4.2. В  состав  субъектов,  инициирующих  проведение  публичныхслушаний от имени населения, могут быть включены:
       - инициативная  группа   по   проведению  публичных   слушаний,состоящая  из  жителей  города,  обладающих  активным  избирательнымправом на выборах в органы местного самоуправления города Бронницы;
       - общественные объединения;
       - местные и региональные  отделения партий, профессиональных  итворческих союзов,  действующие и  зарегистрированные на  территориимуниципального образования;
       - органы территориального общественного самоуправления.
       4.3. Каждый гражданин или группа граждан Российской  Федерации,обладающий  активным  избирательным  правом  на  выборах  в   органыместного   самоуправления   города   Бронницы,   вправе   образоватьинициативную группу по проведению публичных слушаний в количестве 15человек,  имеющих право  на  участие  в  выборах в  органы  местногосамоуправления города Бронницы.
       4.4. В случае, если  инициатором проведения публичных  слушанийвыступает общественное объединение, местное и региональное отделениепартий,  профессиональный   или  творческий  союз,   территориальноеобщественное    самоуправление,     действующие    на     территориимуниципального  образования,  то соответствующий  руководящий  органэтого    общественного    объединения,    орган     территориальногообщественного  самоуправления  выступает  в  качестве   инициативнойгруппы  по  проведению   публичных  слушаний  независимо  от   своейчисленности.
       4.5. Инициативная  группа  по  проведению  публичных   слушанийготовит   обращение   в   представительный   орган    муниципальногообразования   и    собирает   подписи    жителей,   постоянно    илипреимущественно  проживающих   на   территории  города,   обладающихактивным  избирательным   правом  на  выборах   в  органы   местногосамоуправления в поддержку своей инициативы.
       4.6. С   инициативой   проведения  публичных   слушаний   можетвыступать  группа   депутатов   в  количестве   не   менее  1/3   отустановленной численности Совета депутатов города.
       
        5. Обращение с инициативой проведения публичных слушаний
       
       5.1. Обращение  инициативной  группы  по  проведению  публичныхслушаний направляется в Совет депутатов города.
       5.2. Указанное обращение должно включать в себя:
       - обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
       - предлагаемый состав участников публичных слушаний;
       - информационные, аналитические  материалы, относящиеся к  темепубличных слушаний;
       - сведения  об  инициаторах  проведения  публичных  слушаний  суказанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания или решениесъезда, конференции,  общего собрания  отделения партии,  профсоюза,общественного     объединения,    территориального     общественногосамоуправления, содержащих их адреса и телефоны.
       5.3. К  обращению  прилагаются  подписи  жителей  в   поддержкупроведения  публичных  слушаний  в  количестве,  составляющем   одинпроцент  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территориигорода Бронницы.
       5.4. Обращение  инициативной  группы  по  проведению  публичныхслушаний  в   Совет  депутатов  города   должно  рассматриваться   вприсутствии ее представителей на открытом заседании Совета.
       5.5. По  результатам  рассмотрения  обращения  Совет  депутатовгорода  принимает  решение  о  проведении  публичных  слушаний  либоотказывает в их проведении.
       
               6. Порядок организации публичных слушаний
       
       6.1. Решение  о  проведении  публичных  слушаний  на  основанииобращения инициативной группы  по проведению публичных слушаний  илигруппы  депутатов  Совета   депутатов  города  принимается   Советомдепутатов города Бронницы.
       6.2. В случае  если инициатором  проведения публичных  слушанийявляется  глава  города,  решение о  проведении  публичных  слушанийпринимает глава города.
       6.3. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
       1) место, дата и сроки проведения публичных слушаний;
       2) формулировка вопросов и (или) наименование проектов правовыхактов, выносимых на публичные слушания;
       3) порядок  принятия  предложений от  заинтересованных  лиц  повопросам публичных слушаний.
       6.4. Решение   о   проведении   публичных   слушаний   подлежитопубликованию   в    порядке,    установленном   для    официальногоопубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за 15  днейдо их проведения. (В  редакции  Решения  Совета депутатов городскогоокруга Бронницы от 25.10.2005 г. N 109/19)
       6.5. Председатель Совета  депутатов города или  глава города  входе подготовки к проведению публичных слушаний:
       6.5.1. Оповещает  жителей   города   об  инициаторе,   вопросе,выносимом на  слушания, порядке,  месте, дате  и времени  проведенияслушаний.
       6.5.2. Обеспечивает  свободный  доступ  на  публичные  слушанияжителей города.
       6.5.3. Запрашивает у заинтересованных  органов и организаций  вписьменном виде  необходимую  информацию, материалы  и документы  повопросу, выносимому на  слушания (информация, материалы и  документыпредставляются организатору  слушаний  не позднее  чем в  10-дневныйсрок со дня получения запроса).
       6.5.4. Привлекает  экспертов  и  специалистов  для   выполненияконсультационных и экспертных работ.
       6.5.5. Принимает от жителей города имеющиеся у них  предложенияи замечания  по вопросу  или проекту правового  акта, выносимому  напубличные слушания.
       6.5.6. Анализирует и  обобщает  все представленные  предложенияжителей города, заинтересованных органов и организаций и выносит  ихна слушания.
       6.5.7. Составляет списки предлагаемых участников и  выступающихи заблаговременно уведомляет их об этом.
       6.5.8. Обеспечивает   приглашение  и   регистрацию   участниковслушаний,  представителей   средств  массовой  информации,   ведениепротокола и оформление итоговых документов.
       6.5.9. Готовит проекты  решений, предлагаемых для  рассмотренияна публичных слушаниях.
       6.5.10. Взаимодействует с инициатором слушаний, представителямисредств массовой информации.
       6.6. Проекты  муниципальных   правовых  актов,  вынесенные   наобсуждение  жителей  города,  могут  рассматриваться  на   собранияхобщественных  объединений,  жителей  муниципального  образования  поместу учебы, жительства, в трудовых коллективах, а также обсуждатьсяв средствах массовой информации.
       6.7. Сроки обсуждения  жителями  города проектов  муниципальныхправовых актов и (или)  вопросов, подлежащих вынесению на  публичныеслушания, не могут быть менее одного месяца с момента  опубликования(обнародования) информации о проектах муниципальных правовых  актов,выносимых на массовое обсуждение.
       6.8. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовыхактов и   (или)   вопросам,   выносимым   на   публичные   слушания,направляются главе муниципального образования или в Совет  депутатовгорода.
       6.9. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовыхактов и (или) вопросам, выносимым на публичные слушания,  обобщаютсяи  рассматриваются  при доработке  проектов  муниципальных  правовыхактов.
       
                7. Порядок проведения публичных слушаний
       
       7.1. При  проведении  публичных  слушаний,  решение  о  которыхпринято  Советом   депутатов,   председательствующим  на   указанныхслушаниях может быть председатель Совета либо его заместитель.
       7.2. При  проведении  публичных  слушаний,  решение  о  которыхпринято главой города, он является председательствующим на указанныхслушаниях.
       7.3. Председательствующий ведет слушания  и следит за  порядкомобсуждения вопросов повестки дня слушаний.
       7.4. Слушания   начинаются    кратким   вступительным    словомпредседательствующего,  который   представляет  себя  и   секретаря,информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядкепроведения слушаний, участниках слушаний.
       7.5. Заслушивается    доклад    по    обсуждаемому     вопросу,разработанный на основании представленных замечаний и предложений  исодержащий проект соответствующего решения.
       7.6. По окончании выступления  вопросы участниками слушаний  пообсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в  письменнойформах.
       7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам  слушанийв порядке  поступления  заявок в  рамках Регламента,  установленногопредседательствующим.
       7.8. Продолжительность    слушаний   определяется    характеромобсуждаемых  вопросов.  Председательствующий  на  слушаниях   вправепринять решение о перерыве в слушаниях.
       7.9. На  слушаниях  ведется  протокол,  который   подписываетсяпредседательствующим.
       7.10. В протоколе слушаний  в обязательном порядке должны  бытьотражены  позиции  и  мнения  участников  слушаний  по  каждому   изобсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
       
                      8. Итоги публичных слушаний
       
       8.1. Итоговые  документы   по  результатам  слушаний   подлежатобязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов.
       8.2. В случае назначения  публичных слушаний Советом  депутатовматериалы публичных слушаний хранятся  в Совете в течение срока  егополномочий, а по истечении этого срока - передаются в  муниципальныйархив.
       8.3. В  случае  назначения  публичных  слушаний  главой  городаматериалы публичных слушаний хранятся у главы города в течение срокаего  полномочий,  а  по   истечении  этого  срока  -  передаются   вмуниципальный архив.