Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 20.10.2008 № 32/2008-МНПА
Положение о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ от 20 октября 2008 г. N 32/2008-МНПАПоложение о порядке и условиях предоставления муниципальных гарантий в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области Принят решением Совета депутатов городского поселения Ступино Московской области от 16.10.2008 N 97/25 Положение о порядке и условиях предоставления муниципальныхгарантий в городском поселении Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти. 1. Общие положения 1.1. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, всилу которого администрация (гарант) обязана при наступлениипредусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатитьлицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по егописьменному требованию определенную в обязательстве денежную суммуза счет средств бюджета городского поселения Ступино (далее -местный бюджет) в соответствии с условиями даваемого гарантомобязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) егообязательств перед бенефициаром. Бенефициар - кредитор принципала, которому предназначенденежный платеж по долговому обязательству городского поселенияСтупино в виде муниципальной гарантии. Принципал - должник бенефициара по обязательству, обеспеченномумуниципальной гарантией. 1.2. Бенефициаром, предоставляющим средства под муниципальнуюгарантию, могут выступать: - кредитные организации, зарегистрированные в соответствии сФедеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковскойдеятельности"; - лизингодатели, которые за счет привлеченных или собственныхденежных средств приобретают в ходе реализации лизинговой сделки всобственность имущество и предоставляют его в качестве предметализинга лизингополучателю за определенную плату, на определенныйсрок и на определенных условиях во временное владение и впользование с переходом к лизингополучателю права собственности напредмет лизинга. 1.3. Муниципальная гарантия от имени городского поселенияСтупино предоставляется администрацией городского поселения Ступинов пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решенииСовета депутатов городского поселения Ступино о бюджете на очереднойфинансовый год на основании решения Совета депутатов городскогопоселения Ступино о бюджете на очередной финансовый год,постановления главы городского поселения, а также договора опредоставлении муниципальной гарантии и в порядке, установленномнастоящим Положением. 1.4. Муниципальная гарантия может предоставляться дляобеспечения как возникших обязательств, так и обязательств, которыевозникнут в будущем. 1.5. Муниципальная гарантия может предусматривать субсидиарнуюили солидарную ответственность гаранта по обеспеченному имобязательству принципала. 1.6. Муниципальная гарантия предоставляется исключительно вписьменной форме. 1.7. Общая сумма обязательств, вытекающая из муниципальныхгарантий, включается в состав муниципального долга как вид долговогообязательства. 1.8. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключениедоговора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляетсяадминистрацией после представления принципалом документов по перечнюсогласно пункту 4.1 настоящего Положения. 1.9. Гарантийные обязательства являются составной частьюнакопленного и текущего муниципального долга. В накопленный муниципальный долг включается вся суммадействующих гарантийных обязательств. В текущий муниципальный долг включается сумма гарантийныхобязательств, срок погашения которых наступает в текущем финансовомгоду. 1.10. Предметом обеспечения гарантийных обязательств являютсясредства местного бюджета. 1.11. Срок действия муниципальной гарантии определяетсяусловиями договора о предоставлении гарантии. 2. Условия предоставления гарантии 2.1. Муниципальная гарантия может быть предоставлена приусловии: - проведения анализа финансового состояния принципала; - предоставления принципалом соответствующего требованиямдействующего законодательства РФ обеспечения исполнения обязательствпринципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу всвязи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии; - отсутствия у принципала просроченной задолженности поденежным обязательствам перед бюджетом городского поселения Ступино,по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, атакже неурегулированных обязательств по гарантиям, ранеепредоставленным городским поселением Ступино. 3. Цели привлечения заемных средств под муниципальную гарантию 3.1. Муниципальные гарантии могут предоставляться дляобеспечения обязательств принципала по заемным средствам,направленным на: - реализацию централизованных мероприятий в сфережилищно-коммунального и энергетического хозяйства (выполнение работпо реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальнойтеплоэнергетики, тепловых сетей, котельных, теплотехническогооборудования и дымовых труб, резервно-топливного хозяйства, ремонтувнутриинженерных коммуникаций, кровель, фасадов и межпанельных швов,реконструкции и капитальному ремонту систем водоотведения иводоснабжения, а также ремонту, модернизации и замене лифтов в жилыхдомах); - строительство и реконструкцию социально значимых объектов; - оплату задолженности в случае угрозы отключения источниковтеплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроэнергии вжилищном фонде и объектах соцкультбыта на территории городскогопоселения; - реализацию мероприятий в области социальной политики. 4. Порядок предоставления муниципальной гарантии 4.1. Для получения муниципальной гарантии принципалпредставляет заявку на получение муниципальной гарантии впроизвольной форме на имя главы городского поселения с обоснованиемнеобходимости получения гарантии и указанием: - полного наименования заявителя, его юридического ифактического адреса; - обязательства, в обеспечение которого запрашивается гарантия,его суммы и срока; - наименования кредитора, которому будет предоставленамуниципальная гарантия; - направления расходования средств, предоставленных пообязательствам, обеспеченным гарантией. К заявке прилагаются документы, установленные администрациейгородского поселения Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области. Перечень документов, представляемых вместе сзаявкой на получение муниципальной гарантии, предоставляетсяфинансовым органом администрации городского поселения Ступино. 4.2. Финансовый орган администрации городского поселения: - проводит анализ финансового состояния принципала на основаниипредставленных документов; - осуществляет проверку представленных юридическим лицом(принципалом) документов на оформление муниципальной гарантии,предусмотренных настоящим Положением; - определяет условия предоставления муниципальной гарантии всоответствии с настоящим Положением; - визирует проект договора о предоставлении муниципальнойгарантии или готовит проект обоснованного отказа в течение 15рабочих дней. 4.3. Муниципальная гарантия не предоставляется при наличиизаключения финансового органа администрации городского поселения онеудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица(принципала). 4.4. Администрация городского поселения Ступино заключаетдоговор о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспеченииисполнения принципалом его возможных будущих обязательств повозмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом воисполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии. 4.5. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядкерегресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по гарантии, определяются договором междугарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этимвопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалуосуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта. 4.6. Договор о предоставлении муниципальной гарантиизаключается в трех экземплярах: один экземпляр - для принципала,один экземпляр - для бенефициара, один экземпляр - для гаранта. 5. Программа муниципальных гарантий городского поселения Ступино 5.1. Программа муниципальных гарантий представляет собойперечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальныхгарантий на очередной финансовый год. 5.2. В программе муниципальных гарантий указываются: - общий объем гарантий; - цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждойцели; - наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта кпринципалу, а также иных условий предоставления и исполнениягарантий; - общий объем бюджетных ассигнований, которые предусмотрены вочередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям. 5.3. В программе муниципальных гарантий городского поселенияСтупино должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия суказанием принципала по каждой гарантии, величина которой превышает100 тысяч рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только приусловии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий. 5.4. Программа муниципальных гарантий является приложением крешению Совета депутатов о бюджете городского поселения Ступино наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод). 6. Учет гарантийных обязательств и контроль исполнения обязательств получателя гарантии 6.1. Учет выданных гарантий, исполнения обязательствпринципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществлениягарантом платежей по выданным гарантиям ведет орган, исполняющийбюджет городского поселения Ступино. 6.2. Общая сумма предоставленных муниципальных гарантийвключается в состав муниципального долга как вид долговогообязательства. 6.3. Гарантийное обязательство в трехдневный срок со дня еговозникновения ставится на учет в муниципальной долговой книге всоответствии с требованиями порядка ведения муниципальной долговойкниги городского поселения Ступино. 6.4. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет квозникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либообусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара кпринципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источникахфинансирования дефицита бюджета городского поселения Ступино какпредоставление бюджетного кредита. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет квозникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и необусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара кпринципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составерасходов бюджета городского поселения Ступино. 6.5. Орган, исполняющий бюджет, на основании учета выданныхгарантий, исполнения получателями указанных гарантий своихобязательств, обеспеченных указанными гарантиями, представляетСовету депутатов городского поселения отчет о выданных гарантиях повсем получателям указанных гарантий, об исполнении этимиполучателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, иосуществлении гарантом платежей по выданным гарантиям. 6.6. При исполнении получателем гарантии своих обязательствперед третьим лицом на соответствующую сумму сокращаетсямуниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета. 7. Права и обязанности 7.1. Права и обязанности бенефициара, принципала и гарантаосуществляются в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и условиями действующих между ними договоров. 8. Вступление в силу настоящего муниципального нормативного правового акта 8.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступаетв силу со дня официального опубликования. Глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан