МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2007 г. N 121
Об утверждении Порядка выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства на территории г. Юбилейного
(В редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, статьями 4, 8 Федерального закона
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ, постановлением Правительства
Российской Федерации "О форме разрешения на строительство и форме
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" от 24.11.2005 N 698,
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
"Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию" от 19.10.2006 N 121, распоряжением
Главного управления государственного строительного надзора
Московской области от 30.01.2007 N 01, в целях упорядочения выдачи
разрешений на ввод в эксплуатацию объектов строительства на
территории г. Юбилейного Московской области
постановляю:
1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства на территории г. Юбилейного
Московской области (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Спутник".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Глава
города В.В. Кирпичев
Утвержден
постановлением главы
городского округа Юбилейный
Московской области
от 16 апреля 2007 г. N 121
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЮБИЛЕЙНОГО
(В редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с
Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 4, 8
Федерального закона "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ, постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме
разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию", приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции
о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию", распоряжением Главного управления государственного
строительного надзора Московской области от 30.01.2007 N 01, в целях
упорядочения выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
строительства на территории г. Юбилейного.
1.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет
собой документ, который удостоверяет выполнение строительства,
реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в
соответствии с разрешением на строительство, соответствие
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
градостроительному плану земельного участка или в случае
строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки
территории и проекту межевания территории, а также проектной
документации. (В редакции Постановления Главы городского округа
Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
1.3. Форма разрешения на ввод в эксплуатацию объектов
капитального строительства и порядок ее заполнения установлены
соответственно постановлением Правительства Российской Федерации от
24.11.2005 N 698 и приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 19.10.2006 N 121.
2. Основные термины, используемые в настоящем Порядке
Объект капитального строительства - здание, строение,
сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты
незавершенного строительства), за исключением временных построек,
киосков, навесов и других подобных построек.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том
числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
(Абзац исключен - Постановление Главы городского округа
Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на
принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также
выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации
для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Проектная документация - документация, содержащая материалы в
текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные,
функционально-технологические, конструктивные и
инженерно-технические решения для обеспечения строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, их частей,
капитального ремонта. (В редакции Постановления Главы городского
округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
Реконструкция объектов капитального строительства (за
исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта
капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей,
площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение
объекта капитального строительства, а также замена и (или)
восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального
строительства, за исключением замены отдельных элементов таких
конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких
конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
(Дополнен - Постановление Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных
объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение
класса, категории и (или) первоначально установленных показателей
функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и
других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и
(или) охранных зон таких объектов. (Дополнен - Постановление Главы
городского округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
3. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
3.1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в
администрацию муниципального образования г. Юбилейного, выдавшую
разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию.
3.2. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае
строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта
проект планировки территории и проект межевания территории; (В
редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции, на основании договора),
приложение N 1 (не приводится) к настоящему Порядку (рекомендуемая
форма); (В редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
5) документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим
строительство, приложение N 2 (не приводится) к настоящему Порядку
(рекомендуемая форма); (В редакции Постановления Главы городского
округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
6) документ, подтверждающий соответствие параметров
построенного, реконструированного объекта капитального строительства
проектной документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,
и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим
заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на
основании договора), за исключением случаев осуществления
строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного
строительства, приложение 3 к настоящему Порядку (рекомендуемая
форма); (В редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
7) документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного объекта капитального строительства техническим
условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их
наличии ).
8) схема, отображающая расположение построенного,
реконструированного объекта капитального строительства, расположение
сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного
участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная
лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим
строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции на основании договора),
за исключением случаев строительства, реконструкции линейного
объекта; (В редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
9) заключение органа государственного строительного надзора (в
случае если предусмотрено осуществление государственного
строительного надзора) о соответствии построенного,
реконструированного, объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации, в том
числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов, заключение государственного
экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7
статьи 54 Градостроительного кодекса РФ; (В редакции
Постановления Главы городского округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
10) Правительством Российской Федерации могут устанавливаться
помимо предусмотренных пунктами 1-9 части 3.2 настоящего Порядка
иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений,
необходимых для постановки объекта капитального строительства на
государственный учет.
3.2.1. Не требуется представления градостроительного плана
земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если
разрешение на строительство выдано до введения в действие
Градостроительного кодекса РФ, а также в случае, предусмотренном
пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" N 191-ФЗ
от 29.12.2004.
3.2.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),
указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 3.2 части 3 настоящего
Порядка, запрашиваются администрацией города Юбилейного Московской
области в государственных органах, органах местного самоуправления и
(или) подведомственных им организациях, в распоряжении которых
находятся указанные документы, если застройщик не представил
указанные документы самостоятельно. (В редакции Постановления Главы
городского округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
(Пункт 3.2.2 не применяется до 1 июля 2012 года в соответствии
с требованиями Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". - В редакции Постановления Главы городского
округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
3.2.3. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8
пункта 3.2 части 3 настоящего Порядка, направляются заявителем
самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения,
содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов
государственной власти, органов местного самоуправления либо
подведомственных им организаций. Если документы, указанные в
настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной
власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им
организаций, такие документы запрашиваются администрацией города
Юбилейного Московской области в органах и организациях, в
распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик
не представил указанные документы самостоятельно. (В редакции
Постановления Главы городского округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
(Пункт 3.2.3 не применяется до 1 июля 2012 года в соответствии
с требованиями Федерального закона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации". - В редакции Постановления Главы городского
округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
3.2.4. Указанные в подпунктах 6 и 9 пункта 3.2 части 3
настоящего Порядка документы и заключение должны содержать
информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав
требований энергетической эффективности объекта капитального
строительства, и о фактических значениях таких показателей,
определенных в отношении построенного, реконструированного объекта
капитального строительства в результате проведенных исследований,
замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе
которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям
энергетической эффективности и требованиям его оснащенности
приборами учета используемых энергетических ресурсов. При
строительстве , реконструкции многоквартирного дома заключение органа
государственного строительного надзора также должно содержать
информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного
дома, определяемом в соответствии с законодательством об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (В
редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
3.2.5. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
разрешается требовать только указанные в пункте 3.2 части 3
документы; (В редакции Постановления Главы городского округа
Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
3.3. Администрация муниципального образования г. Юбилейного,
выдавшая разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня
поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности
оформления документов, указанных в пункте 3.2, осмотр объекта
капитального строительства (кроме случая, указанного в п. 3.4.1) и
принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием
причин принятого решения.
3.4. При принятии решения о выдаче либо отказе в выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрации
муниципального образования г. Юбилейного необходимо
руководствоваться следующим:
3.4.1. В случае если при строительстве, реконструкции,
объекта капитального строительства осуществляется государственный
строительный надзор, осмотр такого объекта администрацией города,
как органом, выдавшим разрешение на строительство, не производится.
(В редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
3.4.2. В ходе осмотра построенного, реконструированного
объекта капитального строительства, который не поднадзорен
государственному строительному надзору. Администрация города
Юбилейного Московской области осуществляет проверку соответствия
такого объекта требованиям, установленным в разрешении на
строительство, градостроительном плане земельного участка или в
случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте
планировки территории и проекте межевания территории, а также
требованиям проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта
капитального строительства приборами учета используемых
энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления
строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства. В случае если при строительстве, реконструкции
объекта капитального строительства осуществляется государственный
строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим
разрешение на строительство, не проводится. (В редакции
Постановления Главы городского округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
3.5. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
3.5.1. Отсутствие документов, указанных в части 3.2 настоящего
Порядка.
3.5.2. Несоответствие объекта капитального строительства
требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае
строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта
требованиям проекта планировки территории и проекта межевания
территории. (В редакции Постановления Главы городского округа
Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
3.5.3. Несоответствие объекта капитального строительства
требованиям, установленным в разрешении на строительство. (В
редакции Постановления Главы городского округа Юбилейный
от 11.10.2011 № 481)
3.5.4. Несоответствие параметров построенного,
реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации. Данное основание не применяется в отношении объектов
индивидуального жилищного строительства. (Дополнен - Постановление
Главы городского округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
3.5.5. Невыполнение застройщиком требований, предусмотренных
пунктом 3.6 настоящего Порядка. В таком случае разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в
управление архитектуры и строительства документов, перечисленных в
пункте 3.6 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Главы
городского округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
3.6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается
застройщику в случае, если в управление архитектуры и строительства
администрации города Юбилейного переданы безвозмездно сведения о
площади, о высоте и о количестве этажей планируемого объекта
капитального строительства, о сетях инженерно-технического
обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных
изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов
проектной документации: (В редакции Постановления Главы городского
округа Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
- схемы планировочной организации земельного участка,
выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного
участка;
- перечня мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к
объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и
иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания,
объектам делового, административного, финансового, религиозного
назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки
соответствующей проектной документации)
- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований
энергетической эффективности и требований оснащенности зданий,
строений, сооружений приборами учета используемых энергетических
ресурсов, (Дополнен - Постановление Главы городского округа
Юбилейный от 11.10.2011 № 481)
или одного экземпляра копии схемы планировочной организации
земельного участка с обозначением места размещения объекта
индивидуального жилищного строительства для размещения в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.7. В случае, предусмотренном п. 3.2.1 настоящего Порядка,
правила пункта 3.4.2 подп. 1 не применяются.
3.8. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
может быть оспорен в судебном порядке.
3.9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является
основанием для постановки на государственный учет построенного
объекта капитального строительства, внесения изменений в документы
государственного учета реконструированного объекта капитального
строительства.
3.10. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны
содержаться сведения об объекте капитального строительства
(материалы технической инвентаризации), необходимые для постановки
построенного объекта капитального строительства на государственный
учет или внесения изменений в документы государственного учета
реконструированного объекта капитального строительства.