Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 14.03.2008 № 304/48
Об утверждении Положения о порядке и условиях использования и отчуждения жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2008 г. N 304/48
Об утверждении положения о порядке и условиях использования и
отчуждения жилых помещений, находящихся в муниципальной
собственности муниципального образования "городской округ Бронницы"
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Бронницы
от 15.05.2009 № 15/3)
На основании статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской
Федерации, статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи
16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта
2 статьи 36 Устава муниципального образования "Городской округ
Бронницы" Совет депутатов
решил:
Утвердить Положение о порядке и условиях использования и
отчуждения жилых помещений, находящихся в муниципальной
собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы".
Глава города
В.Я. Егоров
Председатель
Совета депутатов А.А. Теркин
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Бронницы
Московской области
от 14 марта 2008 г. N 304/48
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОТЧУЖДЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ"
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Бронницы
от 15.05.2009 № 15/3)
I. Цели и задачи
1.1. Организация единой системы реализации жилой площади,
находящейся в муниципальной собственности, физическим и юридическим
лицам по договорам купли-продажи, мены с использованием
разнообразных программ реализации и механизмов оплаты стоимости
жилых помещений покупателями.
1.2. Привлечение дополнительных внебюджетных денежных средств
для выполнения городских социальных программ для развития и
дальнейшей реализации федеральных целевых программ в жилищной сфере.
II. Общие положения
2.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия передачи
жилых помещений, находящихся в собственности муниципального
образования "Городской округ Бронницы", по договорам купли-продажи,
мены, аренды, коммерческого найма с последующим выкупом и другим
законным сделкам в соответствии с действующим законодательством на
условиях, предусмотренных настоящим Положением.
2.2. В порядке, установленном настоящим Положением, могут быть
выкуплены:
- жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности,
выделяемые на реализацию;
- жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности,
ранее предоставленные юридическим лицам по договору аренды;
- жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности,
предоставленные физическим лицам по договорам коммерческого найма;
- жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности,
предоставленные физическим лицам по иным договорам;
- освободившиеся жилые помещения в коммунальных квартирах,
находящихся в муниципальной собственности.
2.3. Сторонами по договору купли-продажи и иным договорам,
предусмотренным настоящим Положением, являются собственник, с одной
стороны, и юридическое или физическое лицо, с другой стороны.
2.4. Решение о реализации жилой площади в жилищном фонде и
домах-новостройках и отчет о его исполнении принимаются Советом
депутатов города Бронницы.
2.5. Основными документами, регулирующими отношения сторон
согласно п. 2.3 настоящего Положения, является договор купли-продажи
или иной договор в соответствии с настоящим Положением, заключаемый
в нотариальной или простой письменной форме и зарегистрированный в
установленном законом порядке.
2.6. На территории муниципального образования "Городской округ
Бронницы" право оформлять договоры купли-продажи и иные договоры в
соответствии с настоящим Положением на жилые помещения, находящиеся
в собственности муниципального образования "Городской округ
Бронницы", предоставляется Комитету по управлению имуществом города
Бронницы, а право подписи указанных договоров - главе муниципального
образования "Городской округ Бронницы" или уполномоченному им лицу.
Порядок оформления соответствующих документов определяется
приложением N 1 к настоящему Положению.
2.7. Приоритет в заключении договоров купли-продажи отдается:
- очередникам по месту жительства на улучшение жилищных условий
в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;
- иным юридическим и физическим лицам по решению главы
муниципального образования "Городской округ Бронницы".
2.8. Объектом договора купли-продажи жилых помещений и иных
договоров в соответствии с настоящим Положением может быть жилое
помещение в коммунальной квартире или изолированное жилое помещение,
находящееся в муниципальной собственности, пригодное для проживания,
отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям,
находящееся в доме, не подлежащему сносу, капитальному ремонту с
отселением жителей или реконструкции на основании постановления
главы муниципального образования "Городской округ Бронницы".
2.9. Договор купли-продажи может быть оформлен на льготных
условиях по решению главы муниципального образования "Городской
округ Бронницы" с указанием в соответствующем постановлении о
предоставлении одного из следующих видов льгот:
- участникам жилищных программ;
- рассрочки оплаты платежа.
2.10. В случае наличия у физических лиц права выкупа занимаемых
ими жилых помещений они могут выкупить данные помещения с рассрочкой
платежа с согласия собственника. Порядок заключения договоров
купли-продажи с рассрочкой платежа определяется приложением N 3 к
данному Положению.
2.11. Договор купли-продажи и договор мены жилого помещения,
подлежащего продаже, с зачетом стоимости жилой площади,
принадлежащей покупателю на праве собственности, с доплатой могут
быть заключены на условиях единовременной оплаты и с рассрочкой
внесения платежа в соответствии с приложением N 3 к настоящему
Положению.
2.12. Договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключается не
более чем на 3 года. Изменение срока таких договоров допускается по
соглашению сторон.
По истечении срока договора и внесении всей выкупной стоимости
жилое помещение оформляется в собственность "Покупателя".
2.13. В договоре купли-продажи выкупная стоимость жилого
помещения должна быть указана в рублях.
2.14. Выкупная стоимость жилого помещения определяется на
основании экспертной оценки недвижимости организацией, имеющей
лицензию на осуществление такой деятельности, и в соответствии с
приложением N 2 к настоящему Положению.
Выкупная стоимость вносится на текущий счет местного бюджета.
2.15. В случае заключения договора купли-продажи с рассрочкой
платежа, если "Покупатель" досрочно внес всю выкупную стоимость и
выполнил все другие обязательства по договору, право собственности
"Покупателя" на жилое помещение оформляется на основании
дополнительного соглашения сторон, являющегося неотъемлемой частью
договора купли-продажи.
2.16. Договор купли-продажи жилого помещения считается
заключенным с момента его регистрации в установленном порядке в
Раменском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по
Московской области. Обязанность по государственной регистрации
договора купли-продажи возложить на Комитет по управлению имуществом
города Бронницы.
2.17. При возмездном отчуждении жилых помещений, находящихся в
муниципальной собственности, вся сумма выкупной стоимости поступает
в местный бюджет. Контроль за своевременным поступлением денежных
средств в счет выкупа жилой площади и перечисление в местный бюджет
возлагаются на Комитет по управлению имуществом города Бронницы.
2.18. Жилые помещения, отнесенные к фонду коммерческого
использования, имеющие общую площадь свыше предельной установленной
нормы предоставления площади жилого помещения очередникам по
договору социального найма, могут быть реализованы путем продажи на
аукционе
. Решение о реализации жилого помещения на аукционе
принимается решением Совета депутатов г. Бронницы. Начальная цена
объекта торгов определяется на основании экспертного заключения
независимого оценщика в соответствии с Федеральным законом
N
135-ФЗ
от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Аукцион проводится в порядке, установленном Федеральным законом от
21.12.2001
N
178-ФЗ (в ред. от 24.07.2008) "О приватизации
государственного и муниципального имущества", а также Положением о
приватизации муниципального имущества городского округа Бронницы
Московской области, утвержденным решением Совета депутатов г.
Бронницы
от 01.12.2008 N 383/58. (Дополнен - Решение Совета
депутатов городского округа Бронницы от 15.05.2009 № 15/3)
Приложение N 1
к Положению
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
И ИНЫХ ДОГОВОРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОТЧУЖДЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ"
1. Оформление документов, подтверждающих право муниципальной
собственности на жилые помещения в Раменском отделе Управления
Федеральной регистрационной службы по Московской области
(свидетельство о праве собственности).
2. Подготовка и принятие решения Совета депутатов
муниципального образования "Городской округ Бронницы" об отчуждении
муниципального жилого помещения с указанием вида договора
отчуждения, данных о приобретателе жилого помещения и условиях, на
которых должен быть заключен соответствующий договор.
3. Подготовка, оформление и подписание постановления главы
муниципального образования "Городской округ Бронницы" об отчуждении
муниципального жилого помещения с указанием вида договора
отчуждения, данных о приобретателе жилого помещения и условиях, на
которых должен быть заключен соответствующий договор.
4. Экспертная оценка стоимости жилого помещения независимой
оценочной компанией.
5. Заключение договора в соответствии с требованиями
действующего законодательства, соответствующего решению главы
муниципального образования "Городской округ Бронницы".
6. Регистрация сделки и перехода права собственности на жилое
помещение в Раменском отделе Управления Федеральной регистрационной
службы по Московской области.
7. Внесение на основании данных Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество изменений в реестр
муниципальной собственности.
Приложение N 2
к Положению
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНЫ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ СТОИМОСТЬ ВЫКУПА ЖИЛОЙ
ПЛОЩАДИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОТЧУЖДЕНИЮ
1. С целью определения независимой и реальной договорной цены
муниципальных жилых помещений используется как основа формирования
цены экспертная оценка рыночной стоимости жилой площади, находящейся
в муниципальной собственности, определенной организацией, имеющей
лицензию на оценку недвижимости.
2. Устанавливается следующий принцип формирования цены -
стоимости выкупа жилой площади, находящейся в муниципальной
собственности, предназначенной для продажи:
2.1. За основу договорной выкупной стоимости жилой площади
принимается восстановительная стоимость согласно экспертной оценке.
2.2. В зависимости от категории "Покупателя" в муниципальных
учреждениях устанавливается следующая договорная стоимость выкупа
жилой площади:
- для "Покупателей"-очередников, состоящих на учете на
улучшение жилищных условий при администрации города, и граждан,
которых можно признать нуждающимися в улучшении жилищных условий в
соответствии с действующим законодательством, цена формируется на
основе восстановительной стоимости с применением следующих
коэффициентов:
-----------------------------------------------------------------¬
¦Очередники (год постановки) Коэффициент ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦до 1986 г. 2 к восстановительной стоимости ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦до 1990 г. 2,5 к восстановительной стоимости¦
+----------------------------------------------------------------+
¦до 1995 г. 3 к восстановительной стоимости ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦с 1995 г. 4 к восстановительной стоимости ¦
L-----------------------------------------------------------------
- для "Покупателей", не являющихся очередниками и не состоящих
на учете на улучшение жилищных условий, цена соответствует рыночной
стоимости.
2.3. "Покупатель", являющийся очередником администрации на
улучшение жилищных условий, обязан предоставить в Комитет по
управлению имуществом выписку из постановления главы муниципального
образования "Городской округ Бронницы" о постановке его на очередь,
выписку из домовой книги, копию лицевого счета и совместное решение
администрации и профсоюзного органа учреждения.
3. В случае проведения мены квартир, одна из которых является
муниципальной собственностью, а другая - собственностью физического
(не являющегося очередником на улучшение жилищных условий при
администрации) или юридического лица, стоимость каждой из этих
квартир будет определяться по рыночной стоимости (согласно
экспертной оценке) и в зависимости от этого решаться вопрос о
доплате или отсутствии таковой.
Приложение N 3
к Положению
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЗДНОГО ОТЧУЖДЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ С РАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА
1. Договор о возмездном отчуждении жилого помещения с
рассрочкой платежа считается заключенным с момента его регистрации в
установленном порядке в Раменском отделе Управления Федеральной
регистрационной службы по Московской области (без оформления права
собственности "Покупателя" на приобретаемое жилье).
2. Заключение договора о возмездном отчуждении жилого помещения
с рассрочкой платежа не влечет передачу права собственности на него
до внесения "Покупателем" всей обусловленной договором купли-продажи
суммы выкупа и оформления права собственности на него в
установленном законом порядке.
3. Право собственности на жилое помещение, предоставленное по
договору о возмездном отчуждении с рассрочкой платежа, оформляется
после окончательного расчета по договору на основании передаточного
Акта или иного документа о передаче жилого помещения, подписанного
сторонами договора.
4. В договоре о возмездном отчуждении жилого помещения с
рассрочкой платежа указываются срок квартального платежа в счет
выкупа и его величина.
5. В договоре о возмездном отчуждении жилого помещения с
рассрочкой платежа цена указывается в условных денежных единицах,
приравниваемых к конкретному виду свободно конвертируемой валюты.
Оплата производится в рублях по курсу определенной договором валюты
ЦБ РФ на день платежа.
6. Выкупная стоимость жилого помещения может быть оплачена до
окончания срока действия договора о возмездном отчуждении жилого
помещения с рассрочкой платежа.
7. Досрочное внесение "Покупателем" всей выкупной стоимости
жилого помещения, оформление права собственности на жилое помещение
до окончания срока действия договора о возмездном отчуждении с
рассрочкой платежа осуществляются по соглашению сторон и оформляются
дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью договора.
Приложение N 4
к Положению
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ КОМНАТ
В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ
1. Объектами купли-продажи в соответствии с настоящим
приложением являются жилое помещение, находящееся в муниципальной
собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы",
в виде комнаты или нескольких комнат в коммунальной квартире и доля
в праве общей собственности на места общего пользования в данной
коммунальной квартире (в соответствии со статьями 289 и 290 ГК РФ),
соответствующая площади вышеуказанной комнаты (комнат).
2. Договор купли-продажи комнаты (комнат) подлежит
государственной регистрации. В документе, удостоверяющем право
собственности владельца на комнату в коммунальной квартире,
указывается также размер доли в праве общей долевой собственности на
места общего пользования в коммунальной квартире, соответствующий
этой комнате (комнатам).
3. Обязательным условием договора купли-продажи комнаты
(комнат) в коммунальной квартире является условие о том, что
собственник жилого помещения (муниципальное образование "Городской
округ Бронницы") не вправе отчуждать свою долю в праве общей
собственности на места общего пользования в коммунальной квартире, а
также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно
от права собственности на жилое помещение.
Доля в праве общей собственности на места общего пользования
квартиры следует судьбе прав собственности на комнату (комнаты).
4. Продажа свободного жилого помещения в квартирах
коммунального заселения осуществляется в случае отказа иных граждан,
проживающих, а также имеющих в собственности жилые помещения в
данной коммунальной квартире, от выкупа свободного помещения.
5. Доля каждого собственника комнаты (комнат) в праве общей
долевой собственности на места общего пользования в коммунальной
квартире пропорциональна площади комнаты (комнат) каждого
собственника и выражается в квадратных метрах площади.
6. Размер доли каждого собственника комнаты (комнат) в
коммунальной квартире в праве общей долевой собственности на места
общего пользования в этой квартире определяется в 2 этапа (поэтапно)
исходя из соотношения жилой площади комнаты (комнат) собственника и
жилой площади данной квартиры, а затем вычисляется площадь (в
квадратных метрах), которая соответствует части общей долевой
собственности для владельца каждой из комнат.
ПРИМЕР: 3-комнатная квартира имеет:
- общую площадь - 64 кв. м;
- жилую площадь - 38 кв. м;
- площадь мест общего пользования - 26 кв. м;
1) первый этап: вычисляется процентное соотношение между
площадью комнаты (комнат), занимаемой собственником, и жилой
площадью всей коммунальной квартиры:
1-ая комната площадью 10 кв. м:
38 кв. м - 100%;
10 кв. м - x%;
x = 26,5%;
2-ая комната площадью 10 кв. м:
x = 26,5%;
3-я комната площадью 18 кв. м:
38 кв. м - 100%;
18 кв. м - x%;
x = 47%;
2) второй этап: вычисляется площадь (в квадратных метрах),
которая соответствует части общей долевой собственности для
владельца каждой комнаты (комнат):
1-ая комната (S = 10 кв. м):
26 кв. м - 100%;
x - 26,5%;
x = 7 кв. м;
2-ая комната (S = 10 кв. м):
x = 7 кв. м;
3-я комната (S = 18 кв. м):
26 кв. м - 100%;
x - 47%;
x = 12 кв. м.