Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 13.11.2013 № 551/77
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. N 551/77Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков
на территории городского округа Котельники Московской области
На основании Закона Московской области Уставом городского округа Котельники Московскойобласти Совет депутатов городского округа Котельники
решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельныхучастков на территории городского округа Котельники Московскойобласти (приложение).
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов городскогоокруга Котельники Московской области от 27.12.2011 N 258/34 "Обутверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельныхучастков на территории городского округа Котельники Московскойобласти".
3. Считать утратившим силу решение Совета депутатов городскогоокруга Котельники Московской области от 17.04.2013 N 467/61 "Обутверждении Положения о порядке организации и проведения торгов попродаже находящихся в государственной или муниципальнойсобственности земельных участков или права на заключение договороваренды таких земельных участков на территории городского округаКотельники Московской области".
4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2014.
5. Направить настоящее решение исполняющему обязанности главыгородского округа Котельники Московской области В.Н. Кузнецову дляподписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов
городского округа А.И. Бондаренко
И.о. главы
городского округа В.Н. Кузнецов 13.11.2013
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
от 13 ноября 2013 г. N 551/77
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые Положением
1. Настоящее Положение о порядке предоставления земельныхучастков, находящихся в границах городского округа КотельникиМосковской области, разработано с целью повышения эффективностииспользования земель в интересах городского округа и регулируетотношения, возникающие между гражданами (физическими лицами),юридическими лицами и органами местного самоуправления по вопросамвладения, распоряжения и пользования землями, находящимися вграницах городского округа Котельники Московском области,являющимися собственностью городского округа Котельники Московскойобласти, а также государственная собственность на которые неразграничена.
Правовое регулирование земельных отношений на территориигородского округа Котельники осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральнымизаконами, постановлениями Правительства Российской Федерации,Законом Московской области "О регулировании земельных отношений вМосковской области" в части, не противоречащей федеральномузаконодательству, другими нормативно-правовыми актами Московскойобласти, Уставом муниципального образования Котельники Московскойобласти и настоящим Положением.
Статья 2. Порядок распоряжения землями, находящимися вгосударственной собственности, до разграничения государственнойсобственности на землю
Распоряжение землями, находящимися в государственнойсобственности, до разграничения государственной собственности наземлю, а также находящимися в собственности городского округаКотельники Московской области, осуществляется администрациейгородского округа Котельники в лице главы городского округаКотельники в пределах своей компетенции в соответствии с настоящимПоложением с учетом порядка, установленного законодательствомРоссийской Федерации, Московской области, из категории земель "землинаселенных пунктов", а также в случае, если категория земель неустановлена, после установления таковой с учетом особенностей,установленных действующим законодательством.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
1. Совет депутатов городского округа Котельники:
- устанавливает земельный налог на территории городского округаКотельники в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- принимает решение об установлении предельных (максимальных иминимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданамв собственность из земель, находящихся в государственной имуниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельнымкодексом Российской Федерации.
2. Администрация городского округа Котельники в лице главыгородского округа Котельники осуществляет управление и распоряжениеземельными участками, расположенными в границах городского округаКотельники, государственная собственность на которые неразграничена, а также земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности.
Администрация городского округа Котельники в лице главыгородского округа Котельники осуществляет распоряжение земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена,с учетом следующих положений, а также принимает решения:
2.1. Об отнесении земель или земельных участков в составе такихземель к определенной категории в случаях и порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации.
2.2. О переводе земель или земельных участков в составе такихземель из одной категории в другую в случаях и порядке,установленных законодательством Российской Федерации.
2.3. Об установлении или о прекращении публичных сервитутов вслучаях, если это необходимо для обеспечения интересов местногосамоуправления или местного населения.
2.4. О предварительном согласовании места размещения объекта иутверждении актов выбора земельных участков.
2.5. Об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории.
2.6. Об установлении и уточнении вида разрешенногоиспользования земельных участков.
2.7. О предоставлении земельных участков гражданам июридическим лицам на правах, определенных федеральнымзаконодательством.
2.8. Иные решения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законами Московской области.
Статья 4. Рассмотрение земельных споров
Все земельные споры рассматриваются в порядке, установленномземельным законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Общие правила предоставления земельных участковфизическим и юридическим лицам
1. Земельные участки, находящиеся в границах городского округаКотельники Московской области, могут предоставляться гражданамРоссийской Федерации на праве:
- собственности;
- аренды.
2. Российским юридическим лицам земельные участки могутпредоставляться на праве:
- собственности;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- аренды;
- безвозмездного срочного пользования.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностраннымюридическим лицам земельные участки предоставляются только за платув порядке, определенном действующим законодательством.
3. Предоставление земельных участков в собственность, арендуюридическим и физическим лицам осуществляется за плату, заисключением случаев, установленных законом.
4. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральнымказенным предприятиям, органам государственной власти и органамместного самоуправления, а также центрам исторического наследияпрезидентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своихполномочий, земельные участки предоставляются в постоянное(бессрочное) пользование.
5. Религиозным объединениям земельные участки предоставляютсяна праве безвозмездного срочного пользования и собственности.
6. Предоставление земельных участков физическим и юридическимлицам осуществляется администрацией городского округа КотельникиМосковской области в лице главы городского округа КотельникиМосковской области.
7. При предоставлении из государственной или муниципальнойсобственности земельных участков в границах городского округаКотельники Московской области схема расположения испрашиваемогоземельного участка на кадастровой карте территории утверждаетсяглавой городского округа Котельники и выдается отделом по земельнымресурсам и землеустройству управления имущественных отношенийадминистрации городского округа Котельники в течение одного месяца смомента обращения заинтересованного лица.
8. Рассмотрение по существу обращений граждан и юридических лицо предоставлении земельных участков осуществляется исключительно принаправлении в адрес главы городского округа Котельники надлежащеоформленного письменного обращения с приложением необходимыхдокументов.
9. К заявлениям физических лиц о предоставлении земельныхучастков во всех случаях в обязательном порядке прилагается копиядокумента, удостоверяющего личность. В случае если гражданинотносится к льготной категории граждан, в отношении которыхустановлено преимущественное первоочередное либо внеочередное правона приобретение земельных участков, к заявлению дополнительноприлагается копия соответствующего подтверждающего документа.
10. К заявлениям юридических лиц о предоставлении земельныхучастков во всех случаях в обязательном порядке прилагаются копииучредительных документов, копии документов, подтверждающихполномочия руководителя юридического лица.
11. К заявлениям индивидуальных предпринимателей опредоставлении земельных участков во всех случаях в обязательномпорядке прилагаются копии документов, подтверждающих государственнуюрегистрацию физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя.
Статья 6. Нормы предоставления земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых всобственность гражданам для индивидуального жилищного строительства,устанавливаются:
- минимальным размером 0,07 га;
- максимальным размером 0,25 га.
Статья 6.1. Использование гражданами земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства
1. Земельные участки для индивидуального жилищногостроительства могут использоваться гражданами, которые являютсяправообладателями таких земельных участков, для строительстваотдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три,предназначенных для проживания одной семьи, а также длястроительства хозяйственных зданий, строений и сооружений ссоблюдением градостроительных, строительных, экологических,санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов,если иные параметры разрешенного строительства и использования неустановлены градостроительным регламентом.
2. Предельные размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам для индивидуального жилищного строительства, указанные встатье 6 настоящего Положения, учитываются и применяются приформировании земельных участков, проведении кадастровых работ ипостановке на государственный кадастровый учет таких земельныхучастков, если иные предельные размеры не установленыградостроительным регламентом.
3. В случае если размер земельного участка, сформированного ипредоставленного гражданину в установленном порядке дляиндивидуального жилищного строительства до вступления в силунастоящего Положения, ниже предельного минимального размера либопревышает предельный максимальный размер, установленные статьей 6настоящего Положения, то для данного земельного участка этот размерявляется соответственно минимальным или максимальным.
Статья 7. Нормы предоставления земельных участков для веденияличного подсобного хозяйства
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых всобственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства,устанавливаются:
- минимальный размер - 0,01 га;
- максимальный размер - 0,25 га;
Статья 7.1. Использование гражданами земельных участков дляличного подсобного хозяйства
1. Для ведения личного подсобного хозяйства можетиспользоваться земельный участок в границах населенного пункта.
2. Приусадебный земельный участок используется для производствасельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома сколичеством этажей не более чем три, предназначенного для проживанияодной семьи, а также производственных, бытовых и иных зданий,строений, сооружений, с соблюдением градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических,противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Предельные размеры земельных участков, предоставляемыхгражданам для ведения личного подсобного хозяйства, указанные встатье 7 настоящего Положения, учитываются и применяются приформировании земельных участков, проведении кадастровых работ ипостановке на государственный кадастровый учет таких земельныхучастков, если иные предельные размеры не установленыградостроительным регламентом.
4. В случае если размер земельного участка, сформированного ипредоставленного гражданину в установленном порядке для веденияличного подсобного хозяйства до вступления в силу настоящегоПоложения, ниже предельного минимального размера либо превышаетпредельный максимальный размер, установленные статьей 7 настоящегоПоложения, то для данного земельного участка этот размер являетсясоответственно минимальным или максимальным.Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Статья 8. Бесплатное предоставление земельных участков всобственность гражданам
2. Земельные участки предоставляются гражданам в собственностьбесплатно в случаях, если:
2.1. Граждане относятся к льготным категориям, имеющим всоответствии с действующим законодательством право на бесплатноепредоставление земельных участков.
2.2. Граждане Российской Федерации имеют в фактическомпользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены довступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "Особственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены изарегистрированы.
2.3. Право на бесплатное предоставление земельных участков всобственность прямо предусмотрено действующим законодательством.
2.4. В остальных случаях предоставление земельных участков изгосударственной или муниципальной собственности в собственностьграждан осуществляется за плату.
Статья 9. Предоставление земельных участков в собственностьрелигиозных организаций
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания,строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения,расположенные на земельных участках, государственная собственностьна которые не разграничена либо в муниципальной собственностигородского округа Котельники, предоставляются в собственностьбесплатно.
Статья 10. Порядок предоставления земельных участков всобственность юридическим лицам
Предоставление земельных участков юридическим лицам всобственность, за исключением государственных и муниципальныхунитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений,федеральных казенных предприятий, органов государственной власти иорганов местного самоуправления, а также религиозных организаций,осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке,установленном главой 7 настоящего Положения.
Статья 11. Предоставление в собственность земельных участков изгосударственной и муниципальной собственности, на которыхрасположены здания, строения, сооружения
1. Исключительное право на приобретение в собственностьземельных участков из государственной или муниципальнойсобственности имеют граждане и юридические лица - собственникизданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельныхучастках.
В существующей застройке земельные участки, на которыхнаходятся сооружения, входящие в состав общего имуществамногоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляютсяв качестве общего имущества в общую долевую собственностьдомовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищнымзаконодательством.
2. Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрестив собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участкинезависимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельныхучастков - до или после дня вступления в силу Земельного кодексаРоссийской Федерации.
3. Приобретение земельных участков в собственность за платуосуществляется гражданами и юридическими лицами - собственникамизданий, строений, сооружений по цене, устанавливаемой в соответствиис действующим законодательством.
Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО
(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ ПОСТОЯННОГО
(БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ
Статья 12. Порядок предоставления земельных участков на правепостоянного (бессрочного) пользования
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участкипредоставляются государственным и муниципальным учреждениям,федеральным казенным предприятиям и органам государственной власти иместного самоуправления, а также центрам исторического наследияпрезидентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своихполномочий.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися вгосударственной или муниципальной собственности земельнымиучастками, возникшее у юридических лиц до введения в действиеЗемельного кодекса РФ, переоформляется в порядке, установленномФедеральным законом "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001.
3. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное)пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются.Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками,находящимися в государственной или муниципальной собственности,возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ,сохраняется.
4. Граждане, обладающие земельными участками на правепостоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этимиземельными участками.
5. Гражданами, обладающими правами постоянного (бессрочного)пользования либо пожизненного наследуемого владения, данные правапереоформляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N137-ФЗ от 25.10.2001 и Федеральным законом "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от21.07.1997.
Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ ГРАЖДАНАМ И
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Статья 13. Порядок предоставления земельных участков в аренду
1. Предоставление земельных участков в аренду осуществляется наосновании заявлений граждан или юридических лиц, направляемых на имяглавы городского округа Котельники.
2. Предоставление в аренду гражданам земельных участковосуществляется по следующим правилам:
а) при предоставлении земельных участков для индивидуальногожилищного строительства - по правилам, предусмотренным земельнымзаконодательством;
б) при предоставлении земельных участков для ведения личногоподсобного хозяйства на землях населенных пунктов (приусадебныхземельных участков) - по правилам, предусмотренным земельнымзаконодательством для предоставления земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства;
в) при предоставлении земельных участков для ведения личногоподсобного хозяйства за пределами границ населенных пунктов (полевыхземельных участков) - по правилам, предусмотренным земельнымзаконодательством для предоставления земельных участков для целей,не связанных со строительством;
г) при предоставлении земельных участков для огородничества наземлях населенных пунктов - по правилам, предусмотренным земельнымзаконодательством для целей, не связанных со строительством;
д) при предоставлении земельных участков для гаражногостроительства - по правилам, предусмотренным земельнымзаконодательством для предоставления земельных участков спредварительным согласованием места размещения объекта.
2.1. Предоставление в аренду земельных участков гражданам,индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляетсяпо правилам, предусмотренным действующим законодательством дляпредоставления земельных участков без предварительного согласованияместа размещения объекта, с торгов по продаже права аренды земельныхучастков в случаях предоставления земельных участков:
- для предпринимательской деятельности (строительствомагазинов, торговых комплексов, офисных и деловых центров,административных зданий, гостиниц и иных объектов, связанных спредпринимательской деятельностью в сфере торговли);
- для рекреационных целей в случае, если земельный участокпредоставляется для строительства объектов рекреационногоназначения;
- для дачного строительства на землях населенных пунктов, заисключением граждан, имеющих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации или законодательством субъектов РоссийскойФедерации первоочередное право на получение дачных участков,включенных в отдельный список. Регистрация и учет заявлений опервоочередном предоставлении дачных земельных участков, а такжеведение списка граждан утверждаются и ведутся администрациейгородского округа Котельники Московской области;
- для иных целей, связанных со строительством и осуществлениемпредпринимательской деятельности.
2.2. Предоставление земельных участков в аренду гражданам,индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам осуществляется спредварительным согласованием места размещения объекта безпроведения торгов в случаях предоставления земельных участков:
- для строительства объектов электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом;
- для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- для строительства и организации подъездных путей,осуществления дорожной деятельности;
- для строительства объектов, направленных на обеспечениепожарной безопасности и безопасности граждан;
- для реконструкции существующих объектов недвижимогоимущества;
- для строительства объектов для целей образования,здравоохранения и культуры, объектов религиозного назначения;
- для строительства объектов топливозаправочного комплексаМосковской области в случае, если размещение такого объектаосуществляется в соответствии с Программой развитиятопливозаправочного комплекса Московской области;
- для строительства объектов электросетевого комплекса, связи,телекоммуникационных сетей;
- для производственных и промышленных целей;
- для садоводства на землях населенных пунктов;
- для строительства объектов лечебно-оздоровительного испортивного назначения.
3. Срок аренды устанавливается на основании решения опредоставлении земельного участка в аренду или решения о проведенииторгов по продаже права на заключение договора аренды земельногоучастка.
4. Договором аренды определяются условия использованияарендатором земельного участка, которые должны соответствоватьусловиям, установленным законодательством Российской Федерации изаконами Московской области.
5. Исключительное право на приобретение земельных участков варенду путем заключения договора имеют лица, являющиесясобственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на данныхучастках.
Статья 14. Условия договорных отношений по предоставлениюземельных участков в аренду
1. Решение о передаче в аренду земельных участков принимаетадминистрация городского округа Котельники в лице главы городскогоокруга Котельники. Арендодателем земельных участков от именигородского округа Котельники выступает администрация городскогоокруга Котельники.
2. Срок договора аренды земельного участка не может превышатьмаксимального (предельного) срока, установленного законодательствомРоссийской Федерации, а также срока, установленного договором арендырасположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества,находящегося в муниципальной собственности городского округаКотельники Московской области.
Срок аренды устанавливается на основании решения опредоставлении земельного участка в аренду или решения о проведенииторгов по продаже права на заключение договора аренды земельногоучастка.
3. Договором аренды определяются условия использованияарендатором земельного участка, которые должны соответствоватьусловиям, установленным законодательством Российской Федерации.
4. Арендная плата перечисляется арендатором посредствомплатежных поручений: юридическими лицами, предпринимателями,осуществляющими деятельность без образования юридического лица, -ежемесячно до 15 числа последнего месяца текущего квартала,физическими лицами - 1 раз в год до 15 ноября текущего года.
5. Договором аренды устанавливается порядок полученияарендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка всубаренду независимо от срока договора аренды, а также на передачусвоих прав и обязанностей по договору третьим лицам, если договораренды заключается на срок до пяти лет.
Если срок договора аренды земельного участка более пяти лет,арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключениясоответствующего договора уведомить арендодателя в письменной формео передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьемулицу.
6. На арендатора земельного участка возлагаются расходы,связанные с государственной регистрацией договора аренды, а такжесоглашений об изменении, расторжении договоров аренды.
Стоимость улучшений земельного участка, произведенныхарендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит.
7. Определение арендной платы (Апл) при аренде земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена,осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:
а) в случае проведения торгов на право заключения договорааренды, за исключением продажи права на заключение договора арендыземельного участка для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства, арендная плата определяется по результатам такихторгов (конкурсов, аукционов);
б) в случае проведения торгов на право заключения договорааренды земельного участка для его комплексного освоения в целяхжилищного строительства победитель торгов уплачивает цену за правона заключение договора аренды, а также арендную плату, определяемуюв соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта;
в случае переоформления юридическими лицами права постоянного(бессрочного) пользования земельными участками на право арендыземельных участков арендная плата определяется в размере двухпроцентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
в) размер арендной платы за предоставленный в аренду земельныйучасток для строительства лицу, заключившему договор о развитиизастроенной территории, в отношении которой принято решение оразвитии, определяется в размере земельного налога в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации;
г) в остальных случаях:
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,
где:
Аб - базовый размер арендной платы;
Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использованияземельного участка;
Пкд - корректирующий коэффициент;
Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участкана территории городского округа;
S - площадь арендуемого земельного участка.
7.1. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый дляопределения арендной платы в соответствующем финансовом году,устанавливается законом Московской области.
7.2. На территории городского округа устанавливаются следующиезначения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использованияземельного участка (Кд), и корректирующего коэффициента (Пкд):КОЭФФИЦИЕНТЫ, УЧИТЫВАЮЩИЕ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| N | Вид разрешенного использования земельного | Коэффициент | Коэффициент || п/п | участка | Кд | Пкд ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 1. | Для размещения объектов банковской | 6 | 1 || | деятельности | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 2. | Для размещения рекламных конструкций | 6 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 3. | Для размещения объектов охранной деятельности | 6 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 4. | Для размещения объектов страховой | 6 | 1 || | деятельности | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 5. | Для размещения гостиницы | 6 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 6. | Для размещения мотеля | 4,2 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 7. | Для размещения площадки для кемпинга | 4,2 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 8. | Для размещения ресторана, бара, кафе | 4,2 | 3 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 9. | Для размещения объектов общественного | 1,5 | 3 || | питания, обслуживающих учреждения образования | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 10. | Для размещения объектов общественного | 3 | 3 || | питания, за исключением указанных в строках 8 | | || | и 9 | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 11. | Для размещения объектов платного досуга | 2,5 | 1 || | и отдыха, включая объекты | | || | лечебно-оздоровительного и спортивного | | || | назначения, за исключением указанных в строке | | || | 27 | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 12. | Для размещения склада | 4,2 | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 13. | Для размещения терминала | 4,2 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 14. | Для размещения автосервиса | 4,2 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 15. | Для размещения платной автостоянки и парковки | 2,5 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 16. | Для размещения автозаправочной станции, базы | 6 | 3 || | горюче-смазочных материалов, объектов оптовой | | || | торговли твердым, жидким и газообразным | | || | топливом и смежной продукцией | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 17. | Для размещения объектов строительной, | 1,1 | 1 || | научно-производственной и производственной | | || | деятельности, в том числе по добыче полезных | | || | ископаемых и природных ресурсов | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 18. | Для размещения объектов связи, за исключением | 1,1 | 1 || | указанных в строке 19 | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 19. | Для размещения базовой станции сотовой связи | 10 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 20. | Для размещения объектов бытового обслуживания | 1,5 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 21. | Для размещения объектов транспорта | 1,1 | 1 || | и дорожного хозяйства | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 22. | Для ведения садоводства, огородничества, | 1 | 1 || | дачного строительства | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 23. | Для жилищного строительства, в том числе | 4,2 | 1 || | индивидуального жилищного строительства | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 24. | Для комплексного освоения территории в целях | 4,2 | 1 || | жилищного строительства | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 25. | Для размещения объектов жилищно-коммунального | 1 | 1 || | хозяйства, за исключением указанных в строке | | || | 26 | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 26. | Для размещения полигона бытовых отходов | 10 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 27. | Для размещения объектов досуга и отдыха детей | 1 | 1 || | и подростков | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 28. | Для сельскохозяйственного производства, | 1 | 1 || | в том числе растениеводства, животноводства, | | || | рыболовства, рыбоводства, охоты, сенокошения, | | || | выпаса скота, ведения крестьянского | | || | (фермерского) хозяйства | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 29. | Для размещения объектов религиозной | 1 | 1 || | деятельности | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 30. | Для размещения объектов мобилизационного | 1 | 1 || | назначения, включая склады для хранения всех | | || | видов мобилизационных запасов (резервов) | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 31. | Для размещения линейных объектов (линии | 1,1 | 1 || | электропередачи, линии связи, в том числе | | || | линейно-кабельные сооружения, нефте-, газо- | | || | и иные трубопроводы, дороги, за исключением | | || | платной автомобильной дороги или | | || | автомобильной дороги, содержащей платные | | || | участки, железнодорожные линии и другие | | || | подобные сооружения) | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 32. | Для размещения объектов водоснабжения, | 1,0 | 1 || | водоотведения, насосных станций, | | || | канализационной сети, очистных сооружений, | | || | трансформаторных подстанций и иных | | || | подстанций, газораспределительных пунктов | | || | и котельных, а также иных объектов, | | || | предназначенных для электро-, тепло-, газо- | | || | и водоснабжения, за исключением случаев, | | || | указанных в строках 17 и 31 | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 33. | Для размещения объектов торговли, | 4,2 | 3 || | за исключением киосков, палаток, торговых | | || | павильонов, рынков и ярмарок | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 34. | Для размещения рынка продовольственного, | 4,2 | 2,75 || | вещевого, садового, стройматериалов, ярмарки | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 35. | Для размещения рынка автомобильного | 6 | 1 || | и запасных частей | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 36. | Для размещения киоска, палатки, торгового | 4,2 | 3 || | павильона по продаже продовольственных | | || | товаров, включая подакцизные, или по продаже | | || | товаров смешанного ассортимента | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 37. | Для размещения киоска, палатки горсправки, | 2,5 | 3 || | гортранса, периодической печати, мороженого, | | || | прохладительных (безалкогольных) напитков, | | || | продовольственных товаров, за исключением | | || | подакцизных, быстрого питания, театральная | | || | касса | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 38. | Для размещения магазина "Ветеран" | 1 | 1 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 39. | Для размещения аптеки, аптечных пунктов, | 4,2 | 1 || | аптечных киосков | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 40. | Для размещения иных объектов некоммерческого | 1,5 | 1 || | назначения | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|| 41. | Для размещения иных объектов коммерческого | 3 | 1 || | назначения | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————|
Примечания:
- в случаях когда Кд = 1; 1,1, корректирующий коэффициент Пкдравен 1;
- если на земельном участке арендатор осуществляет различныевиды деятельности или условия использования им земельного участкаразличны, значение Кд применяется в соответствии с видомразрешенного использования земельного участка. В случае если всоответствии с видом разрешенного использования земельного участкаарендатор осуществляет различные виды деятельности или условияиспользования им земельного участка различны, из всех возможныхзначений Кд применяется наибольшее;
- в случаях предоставления в аренду земельных участковгражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуальногожилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещенияиндивидуальных и кооперативных гаражей, включая земли общегопользования, коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1;
- в случаях предоставления в аренду земельных участковнекоммерческим партнерствам, занимающимся строительством объектовзащиты населения на территории городского округа КотельникиМосковской области, а также муниципальным предприятиям, оказывающимуслуги в области жилищно-коммунального хозяйства, коэффициент Пкдравен 0,05, а коэффициент Км равен 1;
- определение арендной платы, в том числе и для ранеезаключенных договоров аренды, с применением нового порядкаопределения размера арендной платы или с применением новых значенийпоказателей (кадастровая стоимость земельного участка,коэффициент-дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 январягода, следующего за годом вступления в силу нормативного правовогоакта, устанавливающего новый порядок определения размера аренднойплаты или новые значения показателей;
- в случае размещения на земельном участке кладбища аренднаяплата за пользование земельным участком в границах городского округаустанавливается в размере 1 руб. 03 коп. за 1 кв. м в год. Длязакрытых кладбищ арендная плата за пользование земельным участкомустанавливается в размере 0 руб. 05 коп. за 1 кв. м в год;
- арендная плата за пользование земельным участком из земельнаселенных пунктов в границах городов, предоставленным для жилищногостроительства, в том числе для его комплексного освоения в целяхжилищного строительства, не может превышать максимального значениябазового размера арендной платы за земли населенных пунктов вграницах городов, установленного законом Московской области обазовом размере арендной платы;
- на период строительства (реконструкции) устанавливается Кд,равный 1,5.
Указанное значение коэффициента устанавливается на три года сдаты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, еслистороны установили, что условия заключенного ими договораприменяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с датывозникновения арендных отношений.
В случае изменения вида разрешенного использования земельногоучастка на вид разрешенного использования, предусматривающийстроительство (реконструкцию), Кд, равный 1,5, применяется с датыпринятия соответствующего правового акта, но не более чем на тригода.
По истечении срока, установленного настоящей частью, внезависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд всоответствии с приложением к настоящему Закону.
В случае если значение коэффициента, учитывающего видразрешенного использования земельного участка, установлено в размеременее 1,5, то Кд, равный 1,5, на период строительства(реконструкции) не применяется.
7.3. На территории городского округа устанавливаются следующиекоэффициенты, учитывающие местоположение земельного участка (Км),коэффициенты подлежат применению с 01.01.2014:|—————|————————————————————————————————————|————————————————|| N | Номер кадастрового квартала | Коэффициент || п/п | | Км ||—————|————————————————————————————————————|————————————————|| 1. | 50:22:005 01 01 | 3,0 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————|| 2. | 50:22:005 01 02 | 3,0 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————|| 3. | 50:22:005 02 01 | 2,0 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————|| 4. | 50:22:005 02 02 | 2,0 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————|| 5. | 50:22:005 02 03 | 2,0 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————|
7.4. Коэффициенты Пкд и Км не могут носить индивидуальногохарактера и пересматриваться чаще одного раза в год.
7.5. Размер арендной платы пересматривается администрациейежегодно в соответствии с базовым размером арендной платы,устанавливаемым законом Московской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год.
7.6. Порядок списания задолженности по арендной плате инеустойке за предоставленные в аренду земельные участки, находящиесяв муниципальной собственности городского округа КотельникиМосковской области или государственная собственность на которые неразграничена, устанавливается постановлением главы городского округаКотельники Московской области.
7.7. Порядок предоставления отсрочки по уплате арендной платыза пользование земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности городского округа Котельники Московской области илигосударственная собственность на которые не разграничена,устанавливается постановлением главы городского округа КотельникиМосковской области.
Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 15. Порядок предоставления земельных участков длястроительства
1. Предоставление земельных участков для строительстваосуществляется с проведением работ по их формированию:
1.1. Без предварительного согласования мест размещенияобъектов.
1.2. С предварительным согласованием мест размещения объектов.
2. Предоставление земельных участков для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектовосуществляется:
2.1. В аренду - на торгах (конкурсах, аукционах) по продажеправа на заключение договора аренды либо без проведения торгов(конкурсов, аукционов).
2.2. В собственность - исключительно на торгах (конкурсах,аукционах).
3. Предоставление земельного участка для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектовосуществляется в следующем порядке:
3.1. Проведение работ по формированию земельного участка:
- выполнение в отношении земельного участка работ, в результатекоторых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимыедля осуществления государственного кадастрового учета сведения отаком земельном участке, осуществление государственного кадастровогоучета такого земельного участка;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов ксетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)или предоставлении земельных участков без проведения торгов(конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов,аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участковбез проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продажеземельного участка или продаже права на заключение договора арендыземельного участка или предоставление земельного участка в арендубез проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявлениягражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставленииземельного участка. Передача земельных участков в аренду безпроведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условиипредварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличиипредлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, еслиимеется только одна заявка;
- подписание протокола о результатах торгов (конкурсов,аукционов) или подписание договора аренды земельного участка врезультате предоставления земельного участка без проведения торгов(конкурсов, аукционов).
Подготовка материалов для определения разрешенногоиспользования и проведения кадастровых работ в отношении земельныхучастков осуществляется структурными подразделениями администрациигородского округа Котельники Московской области с участиемуполномоченных организаций.
При предоставлении земельных участков без предварительногосогласования места размещения объекта до утверждения Правилземлепользования и застройки определение разрешенного использованияземельного участка осуществляется на основе документовгосударственного кадастра недвижимости с учетом экологических,градостроительных и иных условий использования соответствующейтерритории и недр в ее границах.
4. Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объектаосуществляется в следующем порядке:
- выбор земельного участка, принятие решения о предварительномсогласовании места размещения объекта;
- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ,осуществление его государственного кадастрового учета;
- проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством;
- принятие решения о предоставлении земельного участка длястроительства в соответствии с правилами, установленными земельнымзаконодательством.
5. В случае если сведения о земельном участке содержатся вгосударственном кадастре недвижимости и границы земельного участкаопределены в соответствии с федеральными законами, предварительноесогласование места размещения объекта и проведение кадастровых работв отношении земельного участка не требуются при условии, чтосведения о таком земельном участке содержат информацию об адресеземельного участка, виде разрешенного использования, площади,категории, а также иную информацию, необходимую для предоставленияземельного участка.
6. Постановление администрации городского округа Котельники опредоставлении земельного участка для строительства или протокол орезультатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для:
а) заключения договора купли-продажи и государственнойрегистрации права собственности покупателя на земельный участок припредоставлении земельного участка в собственность;
б) заключения договора аренды земельного участка игосударственной регистрации данного договора при передаче земельногоучастка в аренду.
7. Решение об отказе в предоставлении земельного участка длястроительства может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
8. Предварительное согласование места размещения объекта непроводится при размещении объекта в городском или сельском поселениив соответствии с градостроительной документацией о застройке иправилами землепользования и застройки (зонированием территорий).
9. Публичные слушания по предоставлению разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка не проводятся вследующих случаях:
- при предоставлении земельных участков гражданам для прокладкиинженерных коммуникаций, организации подъездных путей длясобственных нужд;
- при предоставлении земельных участков юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям в случае, если вид разрешенногоиспользования испрашиваемого земельного участка был установлен довведения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Статья 16. Порядок выбора земельных участков для строительства
1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства, обращаются наимя главы городского округа Котельники с заявлением о выбореземельного участка и предварительном согласовании места размещенияобъекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта,предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размераземельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
2. По результатам рассмотрения заявлений граждан и юридическихлиц о предоставлении земельных участков для строительствазаинтересованным лицам может быть отказано либо принятоположительное решение о выдаче акта выбора земельного участка дляпредварительного согласования места размещения объекта. В случаеположительного решения заинтересованное лицо направляется в отдел поземельным ресурсам и землеустройству администрации городского округаКотельники для получения акта выбора для предварительногосогласования места размещения объекта.
3. Отдел по земельным ресурсам и землеустройству администрациигородского округа Котельники обеспечивает выбор земельного участкана основе документов государственного земельного кадастра с учетомэкологических, градостроительных и иных условий использованиясоответствующей территории и недр в ее границах посредствомопределения вариантов размещения объекта и проведения процедурсогласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, ссоответствующими государственными органами, органами местногосамоуправления, муниципальными и коммерческими организациями.
4. Результаты выбора земельного участка оформляются актом овыборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаяхи для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
Срок действия материалов по предварительному согласованию местаразмещения объекта (акта выбора земельного участка) и материалов поопределению разрешенного использования земельного участка (актаобследования земельного участка для определения его разрешенногоиспользования) составляет два года с момента их выдачи.
Решение о предварительном согласовании места разрешения объектаявляется основанием для последующего принятия решения опредоставлении земельного участка и действует в течение трех лет.
5. Отдел по земельным ресурсам и землеустройству администрациигородского округа Котельники оформляет проект постановленияадминистрации городского округа Котельники о предварительномсогласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выбореземельного участка в соответствии с одним из вариантов выбораземельного участка.
6. Постановление администрации городского округа Котельники опредварительном согласовании места размещения объекта, утверждающееакт о выборе земельного участка, с приложенной схемой расположенияземельного участка на кадастровой карте территории являетсяоснованием для проведения кадастровых работ в отношении земельногоучастка.
7. Решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта, утверждающее акт выбора земельного участка и (или) схемурасположения земельного участка на кадастровом плане территории,является актом органа местного самоуправления, определяющимразрешенное использование и указывающим на категорию земельногоучастка при проведении работ по его формированию для дальнейшегопредоставления в порядке, предусмотренном земельнымзаконодательством.
Статья 17. Принятие решения о предоставлении земельного участкадля строительства
1. Решение о предварительном согласовании места размещенияобъекта является основанием установления в соответствии с заявкамиграждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставленииземельного участка для строительства, и за их счет границ такогоземельного участка и его государственного кадастрового учета впорядке, установленном федеральными законами.
2. Администрация городского округа Котельники Московскойобласти на основании заявления гражданина или юридического лица,заинтересованных в предоставлении земельного участка длястроительства, и приложенного к нему кадастрового паспортаземельного участка в двухнедельный срок принимает решение опредоставлении земельного участка для строительства.Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 18. Особенности предоставления земельных участков дляжилищного строительства
1. Земельные участки для жилищного строительства из земель,государственная собственность на которые не разграничена,находящихся в границах городского округа Котельники, а такженаходящихся в муниципальной собственности городского округаКотельники, предоставляются в собственность или в аренду, заисключением случаев, установленных Земельным кодексом РоссийскойФедерации.
2. Продажа земельных участков для жилищного строительства илипродажа права на заключение договоров аренды земельных участков дляжилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключениемследующих случаев:
- если земельный участок предоставляется лицам, с которымизаключен государственный или муниципальный контракт на строительствообъекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средствфедерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерацииили средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного всоответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных илимуниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
- если земельный участок, находящийся в муниципальнойсобственности городского округа Котельники, или земельный участок,государственная собственность на который не разграничена и которыйне предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам илиюридическим лицам, предоставляется для строительства в границахзастроенной территории, в отношении которой принято решение оразвитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном ст.46.1-46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядкезаключен договор о развитии застроенной территории. Указанныйземельный участок по выбору лица, с которым заключен договор оразвитии застроенной территории, предоставляется бесплатно всобственность или в аренду. Размер арендной платы за указанныйземельный участок определяется в размере земельного налога,установленного на территории городского округа Котельники засоответствующий земельный участок;
- если аукцион по продаже земельных участков либо права назаключение договоров аренды земельных участков для жилищногостроительства (для комплексного освоения в целях жилищногостроительства) признан не состоявшимся по причине, если в аукционеучаствовало менее двух участников.
3. Предоставление земельного участка в аренду дляиндивидуального жилищного строительства может осуществляться наосновании заявления гражданина, заинтересованного в предоставленииземельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина опредоставлении в аренду земельного участка администрация городскогоокруга Котельники может принять решение о проведении аукциона попродаже земельного участка или права на заключение договора арендытакого земельного участка либо опубликовать сообщение о приемезаявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка суказанием местоположения земельного участка, его площади,разрешенного использования в газете "Котельники сегодня", а такжеразместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальномсайте администрации городского округа Котельники Московской областив сети Интернет.
В случае если по истечении месяца со дня опубликованиясообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельногоучастка заявления не поступили, администрация городского округаКотельники принимает решение о предоставлении такого земельногоучастка для жилищного строительства в аренду гражданину,обратившемуся с соответствующим заявлением. Договор арендыземельного участка подлежит заключению с указанным гражданином вдвухнедельный срок после государственного кадастрового учета такогоземельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такогоземельного участка проводится аукцион по продаже права на заключениедоговора аренды земельного участка.
Статья 19. Особенности предоставления земельных участков для ихкомплексного освоения в целях жилищного строительства
1. Земельные участки для их комплексного освоения в целяхжилищного строительства, которое включает в себя подготовкудокументации по планировке территории, выполнение работ пообустройству территории посредством строительства объектовинженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иногостроительства в соответствии с видами разрешенного использования, изземель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности городского округа Котельники, предоставляются в арендубез предварительного согласования места размещения объекта.
2. Предоставление в аренду земельного участка для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляетсяна аукционе в порядке, установленном статьей настоящего Положения ист. 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Арендатор земельного участка, предоставленного для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства, обязанвыполнять следующие требования:
- в сроки, установленные администрацией городского округаКотельники, подготовить проект планировки территории и проектмежевания территории в границах земельного участка, предназначенногодля его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- в сроки, установленные администрацией городского округаКотельники, выполнить работы по обустройству территории посредствомстроительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих поокончании строительства передаче в муниципальную собственностьгородского округа Котельники;
- передать по окончании строительства в муниципальнуюсобственность городского округа Котельники на условиях, определенныхадминистрацией городского округа Котельники, объекты инженернойинфраструктуры;
- в сроки, установленные администрацией городского округаКотельники, осуществить жилищное и иное строительство в соответствиис видами разрешенного использования земельных участков.
4. Арендатор земельного участка, предоставленного для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет правопередать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицунезависимо от срока договора аренды такого земельного участка. Приэтом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнениювсего объема обязательств, касающихся комплексного освоенияземельного участка в целях жилищного строительства.
5. Арендатор земельного участка, предоставленного для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства, послеутверждения в установленном порядке документации по планировкетерритории и государственного кадастрового учета земельных участков,предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии свидами разрешенного использования, в границах ранее предоставленногоземельного участка имеет исключительное право приобрести указанныеземельные участки в собственность или в аренду.
6. Собственник или арендатор указанных в пункте 5 настоящейстатьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иногостроительства, обязан в сроки, установленные администрациейгородского округа Котельники Московской области, осуществитьжилищное и иное строительство в соответствии с видами разрешенногоиспользования земельных участков.
7. При обороте указанных в пункте 5 настоящей статьи земельныхучастков, предназначенных для жилищного и иного строительства, кновым правообладателям переходят обязанности по осуществлениюжилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенногоиспользования земельных участков.
8. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пункте 3настоящей статьи, принятых на себя арендатором земельного участка, атакже в случае ненадлежащего их исполнения права на земельныеучастки могут быть прекращены в соответствии с действующимзаконодательством.
9. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пункте 3настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнениявзимается неустойка в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы закаждый день просрочки. Началом применения данной санкции считаетсядень, следующий за последним днем срока платежа. Арендатор не можетбыть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды вслучае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств.
Глава 7. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ,
КОНКУРСОВ) ПО ПРОДАЖЕ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ,
ИЛИ ПРАВА ИХ АРЕНДЫ
Статья 19. Предмет торгов
Предметом торгов может являться сформированный земельныйучасток, прошедший государственный кадастровый учет, находящийся вмуниципальной собственности, а также участки, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенные в границахгородского округа Котельники Московской области.
Статья 20. Организатор торгов
1. Организатором торгов по продаже гражданам и юридическимлицам земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена либо находящихся в муниципальной собственностигородского округа Котельники, расположенных в границах городскогоокруга Котельники, или права их аренды выступает администрациягородского округа Котельники, которая также выступает в качествепродавца земельного участка или права его аренды.
2. Продажа земельных участков и права аренды земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграниченаили находящихся в муниципальной собственности городского округаКотельники, осуществляется по решению администрации городскогоокруга Котельники Московской области.
3. Проведение торгов осуществляется уполномоченным структурнымподразделением администрации городского округа Котельники -Управлением имущественных отношений администрации городского округаКотельники либо специализированной организацией на основаниисоответствующего договора.
4. Для проведения торгов администрация городского округаКотельники, Комитет формирует Комиссию.
Аукцион проводится в случае присутствия не менее 2/3 членов отсостава Комиссии.
Статья 21. Порядок организации и проведения аукционов попродаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальнойсобственности, и земель, государственная собственность на которые неразграничена, либо права на заключение договоров арендывышеуказанных земельных участков для жилищного строительства
1. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихсяв государственной собственности или муниципальной собственностигородского округа Котельники, либо права на заключение договорааренды такого земельного участка для жилищного строительствапроводится только в отношении земельного участка, прошедшегогосударственный кадастровый учет, в случае, если определеныразрешенное использование такого земельного участка, основанные нарезультатах инженерных изысканий параметры разрешенногостроительства объекта капитального строительства, а такжетехнические условия подключения такого объекта к сетяминженерно-технического обеспечения и плата за подключение приусловии, что предоставление разрешения на условно разрешенный видиспользования и размещение объекта одобрены по результатам публичныхслушаний.
2. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихсяв государственной собственности или муниципальной собственностигородского округа Котельники, либо права на заключение договорааренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажногожилищного строительства проводится только в отношении земельногоучастка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, еслиопределены разрешенное использование такого земельного участка, атакже технические условия подключения объекта к сетяминженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
3. Аукцион по продаже земельного участка для жилищногостроительства из земель, находящихся в государственной собственностиили муниципальной собственности городского округа Котельники, либоправа на заключение договора аренды такого земельного участкаявляется открытым по составу участников и по форме подачи заявок(далее для целей настоящей статьи - аукцион).
4. Продавец земельного участка или права на заключение договорааренды такого земельного участка принимает решение о проведенииаукциона.
5. Продавец земельного участка или права на заключение договорааренды такого земельного участка определяет начальную цену предметааукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числесрок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная ценаземельного участка или начальный размер арендной платы) определяетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности.
6. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядокпроведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие ваукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышенияначальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона"устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентовначальной цены предмета аукциона.
7. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дняпроведения аукциона должен опубликовать извещение о проведенииаукциона в газете "Котельники сегодня", а также разместить сообщениео проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов,определенном Правительством Российской Федерации.
8. Извещение или сообщение о проведении аукциона должносодержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о наименовании органа государственной власти или органаместного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, ореквизитах указанного решения;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенномиспользовании земельного участка, о параметрах разрешенногостроительства объекта капитального строительства, о техническихусловиях подключения такого объекта к сетям инженерно-техническогообеспечения и об информации о плате за подключение;
5) о начальной цене предмета аукциона (начальной ценеземельного участка или начальном размере арендной платы);
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, обадресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приемазаявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, о порядке его внесения участникамиаукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о существенных условиях договора, в том числе о срокеаренды. Существенные условия договора аренды могут содержать условияо заключении инвестиционного соглашения, связанного с освоением изастройкой земельного участка.
9. Организатор аукциона вправе отказаться от проведенияаукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведенияаукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовываетсяорганизатором аукциона в течение трех дней в газете "Котельникисегодня". Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается наофициальном сайте администрации городского округа Котельники в сетиИнтернет. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известитьучастников аукциона о своем отказе в проведении аукциона ивозвратить участникам аукциона внесенные задатки.
10. Для участия в аукционе заявители представляют вустановленный в извещении о проведении аукциона срок следующиедокументы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме суказанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц- для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей - для индивидуальныхпредпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - дляфизических лиц;
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
11. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней додня проведения аукциона.
12. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участиев аукционе.
13. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечениисрока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
14. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующимоснованиям:
1) непредставление определенных пунктом 11 настоящей статьинеобходимых для участия в аукционе документов или представлениенедостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении опроведении аукциона, до дня окончания приема документов для участияв аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельногоучастка лицом, которое в соответствии с федеральными законами неимеет права приобретать в собственность земельные участки.
15. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям,кроме указанных в пункте 15 настоящей статьи оснований, недопускается.
16. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок научастие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях,о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения озаявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причинотказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукционав течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявительстановится участником аукциона с момента подписания организаторомаукциона протокола приема заявок.
17. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, недопущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении непозднее следующего дня после даты оформления данного решенияпротоколом приема заявок на участие в аукционе.
18. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задатокзаявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех днейсо дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
19. Заявитель имеет право отозвать принятую организаторомаукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив обэтом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукционаобязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней содня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителемпозднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается впорядке, установленном для участников аукциона.
20. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в которомфиксируется последнее предложение о цене приобретаемого всобственность земельного участка или о размере арендной платы.
21. Результаты аукционов оформляются протоколом, которыйподписывается организатором аукциона и победителем аукциона в деньпроведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется вдвух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, авторой остается у организатора аукциона. В протоколе такжеуказываются:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенномиспользовании земельного участка, об основанных на результатахинженерных изысканий параметрах разрешенного использования объектакапитального строительства и о технических условиях подключениятакого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также оплате за подключение;
2) победитель аукциона;
3) цена приобретаемого в собственность земельного участка илиразмер арендной платы.
22. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписанияпротокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам,участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
23. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предметааукциона ни один из участников не заявил о своем намеренииприобрести предмет аукциона по начальной цене.
24. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине,указанной в подпункте 1 пункта 24 настоящей статьи, единственныйучастник аукциона не позднее чем через десять дней после дняпроведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи илидоговор аренды выставленного на аукцион земельного участка, аадминистрация городского округа Котельники Московской областиобязана заключить договор с единственным участником аукциона поначальной цене аукциона.
25. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признаннесостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи илидоговор аренды земельного участка с единственным участникомаукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этоммогут быть изменены условия аукциона.
26. Информация о результатах аукциона публикуется организаторомаукциона в течение трех дней со дня подписания протокола орезультатах аукциона в газете "Котельники сегодня" и на официальномсайте администрации городского округа Котельники в сети Интернет.
Статья 22. Форма подачи предложений по предмету аукциона
Аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачипредложений о цене земельного участка, цене права аренды или размереарендной платы.
Статья 23. Процедура проведения торгов
1. Проведение торгов осуществляется управлением имущественныхотношений администрации городского округа Котельники, которое:
а) организует подготовку и публикацию извещения о проведенииторгов (или об отказе в их проведении), а также информации орезультатах торгов;
б) выдает необходимые материалы и соответствующие документыюридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие вторгах (далее именуются "претенденты");
в) принимает заявки и документы от претендентов, а такжепредложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по формеподачи предложений о цене земельного участка, цене права аренды илиразмере арендной платы, организует регистрацию заявок в журналеприема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок,документов и предложений, а также конфиденциальность сведений олицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленныхими документов до момента их оглашения при проведении конкурса илиаукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене земельногоучастка, цене права аренды или размере арендной платы;
г) организует осмотр земельных участков на местности;
д) проверяет правильность оформления документов, представленныхпретендентами;
е) готовит проекты договоров о задатке, купли-продажи земельныхучастков, аренды земельных участков.
2. Задаток для участия в торгах определяется в размере 20процентов начальной цены земельного участка или начального размераарендной платы.
3. Решение об отказе в проведении торгов может быть принятоадминистрацией городского округа Котельники в лице главы городскогоокруга Котельники не менее чем за 15 дней до дня проведенияаукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовываетсяуправлением имущественных отношений администрации городского округаКотельники в течение трех дней в газете "Котельники сегодня", вкоторой было опубликовано извещение о проведении аукциона.
4. Организатор торгов извещает об отказе в проведении торговучастников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решенияи возвращает в десятидневный срок внесенные ими задатки.
5. Извещение о проведении торгов публикуется в средствахмассовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведенияторгов и содержит следующие сведения:
а) форма торгов и подачи предложений о цене земельного участка,цене права аренды или размере арендной платы;
б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адрес),площади, границах, обременении, кадастровом номере, целевомназначении и разрешенном использовании земельного участка, а такжеиные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
г) реквизиты решения о проведении торгов;
д) начальная цена предмета торгов, начальная цена права арендыили начальный размер арендной платы, "шаг аукциона";
е) порядок приема заявок на участие, адрес места приема, даты ивремя начала и окончания приема заявок и прилагаемых к нимдокументов, предложений, а также перечень документов, представляемыхпретендентами для участия в торгах;
ж) условия конкурса;
з) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
и) место и срок подведения итогов торгов, порядок определенияпобедителей торгов;
к) срок заключения договора купли-продажи земельного участка,купли-продажи права аренды земельного участка или договора арендыземельного участка;
л) дата, время и порядок осмотра земельного участка наместности.
Статья 24. Условия участия в торгах
1. Для участия в торгах претендент представляет организаторуторгов (лично или через своего представителя) заявку по предложеннойформе, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнениии иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным визвещении о проведении торгов, в срок, указанный в извещении. Заявкаи опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, одиниз которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
Один претендент имеет право подать только одну заявку научастие в торгах.
2. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе сдокументами по описи, на которой делается отметка об отказе впринятии документов с указанием причины отказа, возвращается в деньее поступления претенденту или его уполномоченному представителю подрасписку.
3. Претендент имеет право отозвать принятую заявку до окончаниясрока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) продавца.Продавец обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение30 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приемазаявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончанияприема заявок задаток возвращается в порядке, установленном дляучастников торгов.
4. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанныйпродавцом счет.
5. В день определения участников торгов, установленный визвещении о проведении торгов, организатор торгов подает в Комиссиюна рассмотрение заявки и документы претендентов, подтверждает фактпоступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок)с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрениядокументов Комиссия принимает решение о признании претендентовучастниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию вторгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводятсяперечень принятых заявок с указанием имен (наименований)претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования)претендентов, признанных участниками торгов, а также имена(наименования) претендентов, которым было отказано в допуске кучастию в торгах, с указанием оснований отказа.
6. Продавец обязан вернуть внесенный задаток претенденту, недопущенному к участию в торгах, в течение 10 банковских дней со дняоформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
7. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты,не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении непозднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решенияпротоколом путем вручения им под расписку соответствующегоуведомления либо направления такого уведомления по почте заказнымписьмом.
8. Претендент приобретает статус участника торгов с моментаоформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
9. При проведении конкурса или аукциона, закрытого по формеподачи предложений о цене земельного участка, цене права арендыземельного участка или размере арендной платы, предложениепредставляется:
а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дняокончания срока приема заявок в месте и час, установленные визвещении о проведении торгов для подачи заявок;
б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов,но до начала рассмотрения предложений.
10. В случае если:
а) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении податьпредложение в любой день до дня окончания срока приема заявок илинепосредственно перед началом проведения торгов, организаторомторгов делается отметка в журнале приема заявок и выдаетсяпретенденту соответствующая выписка;
б) участник торгов отзовет принятую организатором торговзаявку, предложение считается неподанным.
11. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгахлишает его права представить предложение.
Статья 25. Порядок проведения торгов
1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торговместе, в соответствующие день и час.
2. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о ценеземельного участка, цене права аренды земельного участка или размереарендной платы, проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет представитель Комиссии (далее именуемый"аукционист");
б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования,основных характеристик и начальной цены земельного участка,начальной цены права аренды земельного участка или начальногоразмера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведенияаукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентовначальной цены земельного участка, начальной цены права арендыземельного участка или начального размера арендной платы и неизменяется в течение всего аукциона;
в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которыеони поднимают после оглашения аукционистом начальной цены земельногоучастка, начальной цены права аренды земельного участка илиначального размера арендной платы и каждой очередной цены земельногоучастка, права аренды земельного участка или размера арендной платыв случае, если готовы купить земельный участок, купить право назаключение договора аренды земельного участка или заключить договораренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;
г) каждую последующую цену земельного участка, последующую ценуправа аренды земельного участка или размер арендной платы аукционистназначает путем увеличения текущей цены земельного участка, правааренды земельного участка или размера арендной платы на "шагаукциона". После объявления очередной цены земельного участка, правааренды земельного участка или размера арендной платы аукционистназывает номер билета участника аукциона, который первым поднялбилет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционистобъявляет следующую цену земельного участка, права аренды земельногоучастка или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";
д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельныйучасток, право аренды земельного участка или заключить договораренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размеромарендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер аренднойплаты 3 раза.
Если после троекратного объявления очередной цены земельногоучастка, права аренды земельного участка или размера арендной платыни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билетакоторого был назван аукционистом последним;
е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продажеземельного участка или права на заключение договора его аренды,называет цену проданного земельного участка, цену права арендыземельного участка или размер арендной платы и номер билетапобедителя аукциона.
3. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений оцене земельного участка, цене права аренды земельного участка илиразмере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) организатор торгов принимает предложения от участниковторгов, которые пожелали представить их непосредственно передначалом проведения торгов.
Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право напредставление других предложений непосредственно до началапроведения торгов. На торгах рассматривается предложение, котороеучастник торгов подал последним;
б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями вустановленные в извещении о проведении торгов день и час организаторторгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе орезультатах торгов.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участникаторгов, предложение которого рассматривается, могут присутствоватьостальные участники торгов или их представители, имеющиедоверенность, а также с разрешения организатора торгов представителисредств массовой информации.
Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаныучастником торгов (его представителем). Цена земельного участка,права аренды земельного участка или размер арендной платыуказываются числом и прописью. В случае если числом и прописьюуказаны разные цены или размеры арендной платы, организатор торговпринимает во внимание цену или размер арендной платы, указанныепрописью. Предложения, содержащие цену земельного участка, ценуправа аренды земельного участка или размер арендной платы ниженачальных, не рассматриваются;
в) победителем конкурса признается участник торгов,предложивший наибольшую цену земельного участка, права арендыземельного участка или наибольший размер арендной платы, при условиивыполнения таким победителем условий конкурса, а победителемаукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене земельногоучастка, цене права аренды земельного участка или размере аренднойплаты, - участник торгов, предложивший наибольшую цену илинаибольший размер арендной платы.
При равенстве предложений победителем признается тот участникторгов, чья заявка была подана раньше;
г) Комиссия объявляет о принятом решении в месте и в деньпроведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всехучастников торгов о принятом решении;
д) победитель торгов возмещает расходы, связанные с проведениемработ по формированию земельного участка, включающих акт выбораземельного участка, межевое дело, кадастровый учет, необходимый длязаключения договора. В качестве документа, подтверждающегопонесенные расходы, в обязательном порядке прилагаются платежныепоручения, квитанции об оплате услуг.
Статья 26. Оформление результатов торгов
1. Результаты торгов оформляются протоколом, которыйподписывается Комиссией и победителем торгов в день проведенияторгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах,один из которых передается победителю, а второй остается уорганизатора торгов. В протоколе указываются:
а) местоположение (адрес или адресные ориентиры), кадастровыйномер земельного участка;
б) предложения участников торгов;
в) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лицаили паспортные данные гражданина);
г) цена приобретаемого в собственность земельного участка, ценаправа аренды земельного участка или размер арендной платы;
д) порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участокпродается в рассрочку.
2. Протокол о результатах торгов является основанием длязаключения с победителем торгов договора купли-продажи земельногоучастка, договора аренды земельного участка или аренды земельногоучастка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 15 дней со дняподписания протокола.
3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплатуприобретаемого в собственность земельного участка, оплатуприобретаемого права аренды земельного участка или в счет оплатыарендной платы.
Организатор торгов обязан в течение 10 банковских дней со дняподписания протокола о результатах торгов возвратить задатокучастникам, не ставшим победителями торгов.
4. Информация о результатах торгов публикуется в тех жесредствах массовой информации, в которых было опубликовано извещениео проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договоракупли-продажи земельного участка, права аренды земельного участкаили аренды земельного участка. Информация включает в себя:
а) реквизиты решения о проведении торгов;
б) имя (наименование) победителя торгов;
в) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номерземельного участка.
Статья 27. Особенности проведения аукциона по продаже права назаключение договора аренды земельного участка из земель, находящихсяв муниципальной собственности городского округа, или земель,государственная собственность на которые не разграничена, для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства
1. Аукцион по продаже права на заключение договора арендыземельного участка из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для его комплексного освоения в целяхжилищного строительства (далее для целей настоящей статьи - аукцион)проводится только в отношении земельного участка, прошедшегогосударственный кадастровый учет.
2. Аукцион проводится в соответствии со статьями 38.1, 38.2Земельного кодекса Российской Федерации и 22-29 настоящего Положенияс учетом положений настоящей статьи.
3. В извещении о проведении аукциона кроме сведений, указанныхв п. 9 ст. 28 настоящего Положения, должны быть указаны:
1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограничениях его использования, о кадастровом номере земельногоучастка;
2) цена выкупа земельных участков, указанных в пункте 5 статьи25 настоящего Положения и предназначенных для жилищного и иногостроительства, в расчете на единицу площади;
3) начальная цена предмета аукциона (начальная цена права назаключение договора аренды земельного участка, предназначенного дляего комплексного освоения в целях жилищного строительства);
4) размер арендной платы за земельный участок, предназначенныйдля его комплексного освоения в целях жилищного строительства, врасчете на единицу площади и порядок ее изменения;
5) способы обеспечения обязательств по комплексному освоениюземельного участка в целях жилищного строительства и их объем;
6) максимальные сроки подготовки проекта планировки территориии проекта межевания территории в границах земельного участка,предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства;
7) максимальные сроки выполнения работ по обустройствутерритории посредством строительства объектов инженернойинфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче вгосударственную или муниципальную собственность, а также условиятакой передачи;
8) максимальные сроки осуществления жилищного строительства ииного строительства в соответствии с видами разрешенногоиспользования земельных участков.
4. Дополнительно к указанным в подпунктах 6-8 пункта 3настоящей статьи требованиям могут быть установлены другиетребования, касающиеся комплексного освоения земельного участка. Приэтом не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либоработ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходыпобедителя аукциона, кроме установленных настоящей статьей.
5. Для участия в аукционе заявители представляют вустановленный в извещении о проведении аукциона срок документы,указанные в пункте 11 статьи 28 настоящего Положения, а такжедокументы, содержащие предложения по планировке, межеванию изастройке территории в соответствии с правилами землепользования изастройки и нормативами градостроительного проектирования в границахземельного участка, право на заключение договора аренды которогоприобретается на аукционе.
6. Организатор аукциона не вправе требовать представлениедругих документов, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьидокументов.
7. Победителем аукциона признается участник аукциона,предложивший наибольшую цену за право на заключение договора арендыземельного участка для его комплексного освоения.
Глава 8. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Действие настоящей главы распространяется на случаипредоставления земельных участков:
- для установки легких металлических гаражей без фундаментасроком до 3 лет;
- для размещения парковок автомобилей сроком до 1 года;
- для озеленения, защиты, сохранения древесно-кустарниковойрастительности, благоустройства территории, размещения малыхархитектурных форм - в аренду до 3 лет либо в собственность;
- для других не связанных со строительством целей - до 1 года.
Статья 28. Общие положения предоставления земельных участковдля целей, не связанных со строительством
1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,на территории городского округа Котельники района могутпредоставляться юридическим и физическим лицам в собственность заплату, в аренду в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.
2. Земельные участки общего пользования, занятые площадями,улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами,набережными, водоемами, пляжами и другими объектами, передаче варенду, в пользование, в собственность не подлежат.
3. Предоставление земельных участков осуществляется попостановлению администрации городского округа Котельники в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации,законами Московской области и настоящим Положением.
4. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанныхсо строительством, могут использоваться только под заявленные цели.Изменение вида разрешенного использования земельного участкадопускается в установленном порядке.
5. Порядок размещения объектов мелкорозничной торговой сети ввесенний, летний, осенний периоды и сроком не более шести месяцев наземельных участках для целей, не связанных со строительством,определяется муниципальными актами администрации городского округаКотельники.
Под мелкорозничной торговой сетью в данном случае понимаетсяторговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны,киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разноснойторговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговлиотносятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки,лотки, корзины и иные специальные приспособления.
6. Земельные участки для размещения временных металлическихгаражей (металлических тентов, гаражей типа "ракушка")предоставляются в аренду гражданам льготных категорий рядом с местомжительства в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области при условии, что размещение данного объектапредусмотрено градостроительным регламентом.
Установка временных металлических гаражей (металлическихтентов, гаражей типа "ракушка") запрещается на магистральныхподземных сетях в охранных зонах автодорог, у стен жилых домов, надетских и спортивных площадках, на территории школ и детских садов,на общегородских площадях, на подъездных путях к зданиям исооружениям, на земельных участках, предоставленных подстроительство и оформленных в соответствии с законодательством.
Самовольно установленные или не оформленные в установленномпорядке металлические гаражи (металлические тенты, гаражи типа"ракушка") сносятся владельцами, осуществляющими их самовольнуюустановку, за свой счет.
7. Предоставление в аренду земельных участков для целей, несвязанных со строительством, осуществляется на срок не более 3 лет,если иное не предусматривается соответствующим постановлениемадминистрации городского округа Котельники.
8. Администрацией городского округа Котельники Московскойобласти может быть ограничено предоставление земельных участков дляцелей, не связанных со строительством, либо в таком предоставленииможет быть отказано в случае, если возможность такого использованияземельного участка противоречит требованиям земельного иградостроительного законодательства.
9. Предоставление земельных участков для благоустройства иозеленения может осуществляться при одновременном соблюденииследующих условий:
- земельный участок испрашивается правообладателем смежногоземельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет,границы которого определены в соответствии с федеральными законами;
- земельный участок не может использоваться для строительствапо основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
- земельный участок необходим для обеспечения чистоты и порядкана соответствующей территории.
10. Предоставление земельных участков для целей, не связанныхсо строительством, осуществляется на основании материалов попредварительному согласованию места размещения объекта, т.е. актавыбора земельного участка.
Статья 29. Порядок предоставления земельных участков для целей,не связанных со строительством
1. Юридические или физические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков для целей, не связанных состроительством, обращаются с заявлением на имя главы городскогоокруга Котельники. В заявлении указываются цель использованияземельного участка, возможное место расположения, необходимыеразмеры, испрашиваемое право на землю. К заявлению может прилагатьсятехнико-экономическое обоснование целесообразности предоставленияземельного участка под заявленную цель.
2. Администрация городского округа Котельники в течение 1месяца рассматривает заявление и направляет его в управлениестроительного комплекса администрации городского округа Котельникидля подготовки заключения.
3. Управление строительного комплекса администрации городскогоокруга Котельники на основании обращения заявителя в случае наличиясвободного земельного участка с учетом зонирования территорииготовит предложение о возможном (невозможном) использованииземельного участка под заявленные цели, по установлению границземельного участка для целей, не связанных со строительством, наближайшее заседание земельной комиссии.
4. Комиссия, рассмотрев предложения управления, принимаетрешение о возможном (невозможном) использовании земельного участка.
5. Комиссия вправе отказать в предоставлении земельного участкав случае невозможности его использования под заявленные цели.
6. В случае положительного решения Комиссии отдел по земельнымресурсам и землеустройству на основании обращения заявителя готовитутверждение схемы расположения земельного участка на кадастровойкарте территории либо готовит отказ в предоставлении испрашиваемогоземельного участка в случае отсутствия свободного земельного участкаили отказа в согласовании Комиссией.
7. После получения на руки утвержденной схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане территории заявительобеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участкакадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлениигосударственного кадастрового учета этого земельного участка впорядке, установленном федеральным законодательством.
8. Администрация городского округа Котельники Московскойобласти в двухнедельный срок со дня предоставления кадастровогопаспорта земельного участка обеспечивает подготовку и размещениеинформации о предоставлении земельного участка для целей, несвязанных со строительством, в газете "Котельники сегодня",принимает решение о предоставлении этого земельного участка инаправляет заявителю копию такого решения с приложением кадастровогопаспорта земельного участка.
Принятие решения о предоставлении земельного участка для целей,не связанных со строительством, осуществляется по истечениидесятидневного срока с момента опубликования информации в газете"Котельники сегодня". Рассмотрению подлежат все заявки, поступившиев адрес администрации городского округа Котельники Московскойобласти в указанный срок.
9. Договор купли-продажи или аренды земельного участказаключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 8настоящей статьи решения.Глава 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ, ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ
Статья 30. Основания прекращения прав на землю
1. Право собственности на земельный участок прекращается приотчуждении собственником своего земельного участка другим лицам,отказе собственника от права на земельный участок, в силупринудительного изъятия у собственника его земельного участка впорядке, установленном гражданским законодательством.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, право пожизненного наследуемого владения земельнымучастком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельцаот принадлежащего им права на земельный участок на условиях и впорядке, предусмотренных Земельным кодексом РФ, а также припереоформлении вышеуказанных прав в порядке, установленномФедеральным законом "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 и Федеральным законом"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997.
3. Право пользования и владения земельным участком прекращаетсяв принудительном порядке в случаях использования земельного участкане в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к тойили иной категории земель; изъятия земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд и в других случаях,предусмотренных действующим законодательством.
4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участкомпрекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, илипо соглашению сторон по истечении срока, на который земельныйучасток был предоставлен, и в других случаях, предусмотренныхЗемельным кодексом РФ.
Статья 31. Ограничение прав на землю
1. Права на землю могут быть ограничены в случае особых условийиспользования земельных участков и режима хозяйственной деятельностив охранных, санитарно-защитных зонах; особых условий охраныокружающей среды; начала и завершения застройки или освоенияземельного участка в течение установленных сроков по проекту и виных случаях, установленных действующим законодательством.
2. Публичные сервитуты, необходимые для обеспечения интересовместного самоуправления или местного населения, устанавливаютсяпостановлением администрации городского округа Котельники.
Администрация городского округа Котельники устанавливаетпубличные сервитуты по собственной инициативе, а также по заявлениямзаинтересованных физических и юридических лиц при наличии оснований,предусмотренных гражданским и земельным законодательством.
3. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно спринятием решения о предоставлении земельного участка либо вотношении земельного участка, находящегося в собственности,постоянном (бессрочном) пользовании или безвозмездном срочномпользовании. Решения об установлении публичного сервитутапринимаются независимо от того, какой орган принял решение опредоставлении земельного участка и когда оно было принято.
Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельныхучастков, прошедших государственный кадастровый учет.
4. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе вэтом должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрациипредставления или заявления о его установлении.
5. Комитет по управлению муниципальным имуществом городскогоокруга Котельники обеспечивает государственную регистрациюограничения права на земельный участок в связи с установлениемпубличного сервитута.
Решение об установлении публичного сервитута подлежитопубликованию в газете "Котельники сегодня".
Финансирование расходов, связанных с установлением ипрекращением публичных сервитутов, в том числе расходов, связанных свнесением изменений в кадастровую карту (план) земельного участка, свозмещением убытков правообладателю земельного участкаосуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 32. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
Изъятие земельных участков для муниципальных нуждосуществляется в случаях, прямо предусмотренных законом, в порядке ина условиях, определенных нормативно-правовыми актами РоссийскойФедерации и Московской области.
Глава 10. ПОРЯДОК УТОЧНЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. В случае если в документах о правах на землю и (или) вдокументах государственного кадастра недвижимости указано, чтоземельный участок имеет несколько видов разрешенного использованиялибо сведения о виде разрешенного использования земельного участкане соответствуют требованиям действующего законодательства,заинтересованное лицо вправе обратиться в адрес администрациигородского округа Котельники Московской области с заявлением обуточнении вида разрешенного использования земельного участка.
При направлении обращения в адрес администрации городскогоокруга Котельники Московской области заявитель вправе выбрать одиниз видов разрешенного использования (в случае, если в документах оправах на землю либо в документах государственного кадастранедвижимости указано несколько видов разрешенного использования)либо указать на фактическое использование земельного участка (вслучае, если вид разрешенного использования не соответствуеттребованиям действующего законодательства).
2. В случае если в документах о правах на землю и (или)документах государственного кадастра недвижимости отсутствуетуказание на вид разрешенного использования земельного участка,заинтересованное лицо вправе обратиться в администрацию городскогоокруга Котельники Московской области с заявлением об установлениивида разрешенного использования земельного участка.
При направлении обращения в адрес администрации городскогоокруга Котельники Московской области заявитель вправе указать нанеобходимость установления вида разрешенного использованияземельного участка с учетом имеющихся документов (решения опредварительном согласовании места размещения объекта, утверждающегоакт выбора земельного участка; схемы расположения земельного участкана кадастровом плане территории; документа, подтверждающегоимущественные права на здание, строение, сооружение, расположенныена земельном участке; документации по планировке территории;документов территориального планирования и градостроительногозонирования; иных документов, подтверждающих необходимостьустановления вида разрешенного использования земельного участка).
3. К заявлению об уточнении вида разрешенного использованияземельного участка при необходимости прилагаются следующиедокументы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (дляфизических лиц), копии учредительных документов (для юридическихлиц);
б) копии документов о правах на землю, при необходимостизаверенные архивом администрации городского округа КотельникиМосковской области;
в) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастроваявыписка о земельном участке (при наличии соответствующих сведений вгосударственном кадастре недвижимости).
К заявлению об установлении вида разрешенного использованияземельного участка помимо вышеуказанных прилагаются документы,предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.
4. В течение одного месяца с момента поступления заявления обуточнении или установлении вида разрешенного использованияземельного участка администрацией городского округа КотельникиМосковской области принимается соответствующее решение.
5. Установление вида разрешенного использования земельногоучастка осуществляется без проведения публичных слушаний, заисключением случаев предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка.