Постановление Главы городского округа Бронницы от 10.08.2010 № 450
Об утверждении Положения о порядке обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа Бронницы Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2010 г. N 450Об утверждении Положения о порядке обращения с отходами производства
и потребления на территории городского округа Бронницы Московской
области
В целях совершенствования и систематизации деятельности пообращению с отходами производства и потребления хозяйствующимисубъектами, осуществляющими свою деятельность на территориигородского округа Бронницы Московской области,
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке обращения с отходамипроизводства и потребления на территории городского округа БронницыМосковской области (прилагается).
2. Начальнику отдела экологии и природопользованияадминистрации города Бронницы довести настоящее Положение доиндивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющиххозяйственную деятельность на территории городского округа Бронницы,и обеспечить его выполнение.
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу смомента опубликования.
4. Опубликовать в средствах массовой информации настоящеепостановление.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации города Бронницы ШепелеваЛ.И.
Глава города
В.Я. Егоров
Приложение
к постановлению главы
городского округа Бронницы
Московской области
от 10 августа 2010 г. N 450
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БРОННИЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30 марта1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",Законом Московской области Уставом муниципального образования "Городской округБронницы Московской области".
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере обращенияс отходами производства и потребления на территории городскогоокруга Бронницы Московской области в целях предотвращения вредноговоздействия отходов производства и потребления на здоровье человекаи окружающую среду, а также в целях минимизации образования отходов,ресурсосбережения и использования отходов в хозяйственнойдеятельности в качестве дополнительных источников сырья, Положениене распространяется на обращение с радиоактивными, биологическими,медицинскими отходами и другими отходами, обращение с которымирегулируется специальными нормативными документами.
1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнениявсеми индивидуальными предпринимателями, юридическими лицаминезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,а также гражданами, проживающими или (и) ведущими хозяйственнуюдеятельность на территории городского округа Бронницы Московскойобласти.
1.4. Основные понятия. В настоящем Положении используютсяследующие понятия: отходы производства - остатки сырья, материалов,веществ, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшиесяпри производстве продукции, выполнении работ (услуг) и утратившиеполностью или частично исходные потребительские свойства; вновьобразующиеся попутные вещества, не являющиеся целью производства ине находящие применения на данном предприятии (организации); отходыпотребления - изделия, материалы, продукты, утратившиепотребительские свойства в результате физического или моральногоизноса, в том числе бытовые и медицинские отходы, другие отходы,образующиеся в результате потребления, использования илиэксплуатации продукции; древесные отходы - остатки сырья, материалови полуфабрикатов, которые не могут быть использованы для выпускаданного вида продукции в том же технологическом потоке; отходы отлесоочистительных работ и обрезки деревьев на территории городскогоокруга - сучья, ветки, остатки от раскряжевки хлыстов, откомлевки,козырьки, вырезки дефектных участков; отходы лесопиления идеревообработки - кора, горбыли, рейки, кромки, отрезки бревен ипиломатериалов, стружка станочная, опилки, шлифовальная пыль,карандаши, шпон-рванина, отструг; использование древесных отходов -применение отходов для производства товаров (продукции), выполненияработ, оказания услуг или для получения энергии; обращение сотходами - все виды деятельности, в процессе которой образуютсяотходы, а также деятельность по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; сбор отходов- удаление отходов из мест их образования и накопление их вустановленном (санкционированном) месте с целью последующегоиспользования или захоронения; обезвреживание отходов - обработкаотходов различными технологическими методами на специализированныхустановках с целью предотвращения вредного воздействия отходов наздоровье человека и окружающую природную среду; транспортированиеотходов - перемещение отходов между местами или объектами ихобразования, размещения, обезвреживания, использования; размещениеотходов - операции по хранению и захоронению отходов; хранениеотходов - содержание в течение определенного времени отходов вобъектах размещения отходов в целях их последующего обезвреживания,использования или захоронения; захоронение отходов - изоляцияотходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальнооборудованных местах в целях предотвращения попадания вредныхвеществ в окружающую природную среду; объект размещения отходов -специально оборудованное место для размещения отходов; переработкаотходов - использование отходов для извлечения ценных компонентовили в качестве вторичного сырья для производства иной продукции;сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты(стекло, пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильныхкомпонентов с целью вторичного использования; вторичное сырье -отходы, которые могут повторно использоваться в хозяйственнойдеятельности; классификатор отходов - информационно-справочныйдокумент целевого прикладного характера, в котором отходыраспределяются в соответствии с установленными признаками по виду иклассу опасности; вид отходов - совокупность отходов, которые имеютобщие признаки в соответствии с системой классификации отходов;опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества,обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью,пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащиевозбудителей инфекционных болезней либо которые могут представлятьнепосредственную или потенциальную опасность для окружающейприродной среды и здоровья человека самостоятельно или привступлении в контакт с другими веществами; класс опасности отхода -показатель, зависящий от содержания в отходе вредных веществ,обладающих опасными свойствами, или содержащих возбудителейинфекционных болезней, или способных представлять непосредственнуюили потенциальную опасность для окружающей природной среды илиздоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт сдругими веществами, определяется в соответствии с критериямиотнесения опасных отходов к классу опасности для окружающейприродной среды; паспорт отходов - документ, содержащий единый наборреквизитов, представляющий комплексные сведения о конкретном отходе,удостоверяющий принадлежность отхода к отходам соответствующего видаи класса опасности; лицензия - специальное разрешение наосуществление деятельности определенного вида в области обращения сотходами в течение установленного срока на определенных условиях;контейнер - стандартная емкость для сбора отходов различного объема,установленная в отведенном месте и обеспечивающая сохранностьотходов; контейнерная площадка - специальная открытая площадка дляразмещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта, сводонепроницаемым покрытием и огороженная; мониторинг местразмещения отходов - систематические наблюдения, выполняемые поспециально разработанным программам, за состоянием мест размещенияотходов и их влиянием на объекты окружающей среды, оценка и прогнозизменений и процессов, происходящих в окружающей среде; нормативобразования отходов - установленное уполномоченным органомколичество отходов конкретного вида по объектам их образования;лимит на размещение отходов - предельно допустимое количествоотходов конкретного вида, которое разрешается размещать определеннымспособом на установленный срок в объектах размещения отходов сучетом экологической обстановки на данной территории;специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, имеющие специальную технику, производственную базу,лицензию на право осуществления деятельности по сбору итранспортированию отходов от мест их образования или накопления вместа размещения, переработки их; плата за размещение отходов -форма компенсации ущерба, наносимого окружающей среде, котораясостоит из платы за размещение отходов в пределах установленныхлимитов и платы за сверхлимитное размещение отходов. Плата заразмещение отходов является составляющей платы за негативноевоздействие на окружающую среду и взимается с индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; хозяйствующий субъект -юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющиесвою хозяйственную деятельность, в процессе которой образуютсяотходы производства и потребления.
1.5. Сбором, хранением, использованием, обезвреживанием,транспортированием и размещением отходов занимается собственникотходов.
1.6. Все хозяйствующие субъекты в случае передачи имуществадругому хозяйствующему субъекту в аренду, субаренду регулируютвопросы по организации сбора, транспортировки, утилизации,переработке отходов со специализированными организациями,осуществляющими сбор, транспортирование, утилизацию, переработкуотходов по отношению к арендатору или субарендатору.
1.7. Запрещается размещение отходов вне установленных для этогомест; сжигание отходов без применения специальных технологий;смешивание отходов; размещение отходов хозяйствующими субъектами вконтейнеры, установленные для обслуживания населения городскогоокруга, без договора с собственником контейнерной площадки иконтейнеров, специализированной организацией, осуществляющейтранспортирование отходов из мест накопления к объекту размещенияих.
1.8. В местах централизованного использования, обезвреживания,хранения и захоронения отходов должен осуществляться мониторинг завлиянием на окружающую природную среду и условия проживания, а такжерадиационный контроль.
1.9. Отходы, при осуществлении радиационного контроля которыхвыявлено превышение установленного санитарными правилами уровнярадиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранениюи захоронению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в области обеспечения радиационной безопасности.
1.10. При обращении с отходами необходимо соблюдать требованияпо предупреждению аварий и принимать неотложные меры по ликвидацииаварий.
1.11. В случае возникновения или угрозы возникновения аварийпри обращении с отходами юридические лица, индивидуальныепредприниматели и граждане немедленно информируют об этомфедеральные органы, исполнительные органы государственной властиМосковской области в области охраны окружающей среды, управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и администрациюгородского округа.
1.12. Контроль за выполнением требований настоящего Положениягородского округа осуществляют федеральные органы, исполнительныйорган государственной власти Московской области в соответствии с ихкомпетенцией и предоставленными в установленном порядкеполномочиями, а также территориальный орган Главного управлениягосударственного административно-технического надзора Московскойобласти.
1.13. Координация деятельности индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, граждан, осуществляющих деятельность в сфереобращения с отходами, а также федеральных органов и исполнительногооргана государственной власти Московской области, осуществляющихконтроль в области обращения с отходами, возлагается на первогозаместителя главы администрации городского округа БронницыМосковской области, направляющего деятельность администрациигородского округа области в сфере экологии.
2. Отходы как объект права собственности
2.1. Право собственности на отходы как объект движимогоимущества, порядок совершения сделок с ними, передача вещных праврегулируются гражданским законодательством.
2.2. Право собственности на отходы может быть приобретенодругим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения илииной сделки об отчуждении отходов.
2.3. Ответственность за обращение с отходами до момента ихотчуждения в собственность другого лица несет собственник.
ИПС "ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ": примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента.
2.3. В случае если отходы брошены собственником или инымобразом оставлены им с целью отказаться от права собственности наних, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которогонаходится земельный участок, водоем или иной объект, где находятсяброшенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступивк их использованию.
3. Образование отходов от деятельности индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц и граждан
3.1. Образование отходов у индивидуальных предпринимателей июридических лиц происходит в процессе осуществления производственнойили непроизводственной деятельности по месту ведения этойдеятельности.
3.2. Образование отходов у граждан происходит при осуществленииими естественных процессов жизнедеятельности по месту жительства; насадовых, дачных, огородных, приусадебных участках; на территорияхгаражных кооперативов.
4. Деятельность собственников отходов
при образовании отходов
4.1. Все индивидуальные предприниматели и юридические лицанезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,являющиеся собственниками отходов:
4.1.1. Разрабатывают проект нормативов образования отходов илимит на их размещение и согласовывают с федеральным органом и (или)исполнительным органом государственной власти Московской области вобласти охраны окружающей среды.
4.1.2. Заключают договоры со специализированными организациями,принимающими отходы с целью их утилизации, при условии наличиясоответствующей лицензии на данный вид деятельности.
4.1.3. Должны иметь подтверждающий документ о сдаче отходовспециализированным организациям.
4.1.4. Определяют ответственное лицо, имеющее профессиональнуюподготовку, подтвержденную свидетельствами на право работы сопасными отходами, осуществляющее учет, контроль за обращением сотходами и своевременную их утилизацию в соответствии с утвержденнымлимитом на размещение отходов.
4.1.5. Организуют и осуществляют мониторинг за соблюдениемтребований законодательства в сфере обращения с отходами.
4.1.6. Ведут в установленном порядке документальный учетобразовавшихся, использованных, обезвреженных, переданныхспециализированным организациям или полученных от них, а такжеразмещенных отходов.
4.1.7. Участвуют в раздельном сборе отходов, предназначенных киспользованию в качестве вторичного сырья.
4.1.8. Осуществляют платежи за размещение отходов всоответствии с действующими нормативными документами.4.1.9. Предоставляют реестр образования и движения отходовпроизводства и потребления в соответствии с утвержденным лимитом наразмещение отходов и перечнем документов, подтверждающих передачу ихспециализированным организациям, за год в срок до 1-го февралятекущего года в отдел экологии и природопользования администрациигородского округа по форме, установленной в приложении N 1 кнастоящему Положению.
4.2. Действие пункта 4.1 не распространяется:
4.2.1. На население городского округа.
4.2.2. На индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,арендующих помещение, если в проекте нормативов образования отходови лимите на их размещение у арендодателя включены отходыарендаторов, при этом арендодатель ведет учет, сбор, хранение,транспортирование, захоронение отходов, образующихся впроизводственной или непроизводственной деятельности арендаторов, иосуществляет платежи за размещение их отходов в соответствии сдействующими нормативными документами.
4.3. Договоры на регулярное удаление отходов, разрешенных кразмещению на полигоне твердых бытовых отходов, должны заключаться схозяйствующими субъектами только в соответствии с утвержденнымлимитом на размещение данных отходов, а с населением, проживающим вмногоквартирных домах и в частных домовладениях, заключаются наосновании нормативов образования отходов, устанавливаемыхадминистрацией городского округа.
4.4. В случае отсутствия у индивидуальных предпринимателей июридических лиц утвержденного лимита на размещение отходов,выданного уполномоченным органом в области охраны окружающей среды,и иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, весь объем отходов учитывается как сверхлимитный.
4.5. За размещение отходов в пределах установленного лимита иза сверхлимитный объем с индивидуальных предпринимателей июридических лиц взимается плата за размещение отходов в соответствиис действующими нормативными документами.
5. Деятельность по сбору, временному хранению
отходов на объектах
5.1. Жилые и административные строения, объекты социальнойсферы (образовательные учреждения, места для отдыха, занятийспортом, магазины и др.).
5.1.1. Сбор отходов производится в контейнеры, установленные наоборудованных контейнерных площадках.
5.1.2. Сбор крупногабаритных отходов производится в контейнеры,установленные на оборудованных контейнерных площадках, и/или меставременного хранения. Допускается совместное расположение площадокдля крупногабаритных отходов и контейнерных площадок для сборатвердых бытовых отходов.
5.1.3. Размещение и обустройство площадок и мест временногохранения отходов хозяйствующим субъектом производится вустановленном порядке.
5.1.4. Временное хранение (не более суток) пищевых отходов наобъектах сферы услуг должно осуществляться только в охлаждаемыхместах.
5.1.5. Ответственность за организацию сбора и своевременногоудаления отходов с контейнерных площадках и мест временного хранениянесет балансодержатель объекта.
5.2. Рынки, объекты розничной торговли.
5.2.1. Организация сбора отходов на рынках, объектах розничнойторговли должна обеспечивать раздельный сбор отходов. Сбор отходовосуществляется в отдельные контейнеры, в места временного хранениядля утильных фракций (макулатура, пластик и др.) и несортируемыхотходов.
5.2.2. Места сбора и складирования отходов определяются присогласовании размещения рынков и объектов розничной торговли.
5.2.3. Не допускается сбор отходов в контейнеры населениягородского округа без заключения договора с собственникомконтейнеров.
5.2.4. Запрещается оставлять на территории городского округапосле окончания торговли тару и мусор.
5.3. Территория городского округа.
5.3.1. Сбор бытовых отходов на территории городского округанезависимо от владельца территории производится в урны и контейнеры.
5.3.2. Места установки урн и контейнеров определяютсяадминистрацией городского округа по согласованию сРоспотребнадзором.
5.3.3. Дорожный смет, снег, образующийся при уборке улиц идворов, а также растительные остатки (скошенная трава, ветки ит.п.), образующиеся при проведении работ по уходу за зеленыминасаждениями, вывозятся на площадки, согласованные сРоспотребнадзором.
5.3.4. Запрещается сжигание отходов и растительных остатков натерритории городского округа; размещение отходов, растительныхостатков на территории городского округа вне специализированныхплощадок.
5.3.5. Ответственность за удаление отходов из урн и контейнероввозлагается на организации, обеспечивающие благоустройство, чистотуи порядок соответствующей территории.
5.3.6. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческиеобъединения граждан, гаражно-строительные кооперативы (ГСК).
5.3.6.1. Для сбора отходов оборудуются контейнерные площадки.
5.3.6.2. Бытовые отходы вывозятся на полигон твердых бытовыхотходов в соответствии с заключенным договором на размещениеотходов.
5.3.6.3. Отработанные горюче-смазочные материалы (ГСМ),автошины, аккумуляторы, металлолом, иные опасные отходы собираются вспециально оборудованных местах для обязательной последующейутилизации в соответствии с действующим законодательством.
5.3.6.4. Ответственность за организацию сбора и удаленияотходов лежит на председателе кооператива (товарищества).
5.3.7. Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции.5.3.7.1. Сбор строительных отходов производится в раздельныеспециальные емкости или места, определяемые проектом "Организациястроительства". Из образующихся отходов выделяются утильные фракции.
5.3.7.2. При производстве работ на объектах ремонта иреконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствииспециально обустроенных мест складирования отходы допускаетсяхранить в специальных емкостях или мешках на улице около объектаремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничениесвободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов.5.3.7.3. Грунт, извлекаемый при строительных работах илиобразующийся при планировке стройплощадки, иные инертныестроительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог,карьеров и других объектов при условии наличия указаний в проекте,определяющих использование конкретного вида отходов на данномобъекте; наличия документов, подтверждающих использование отходов, суказанием наименования отходов, массы (объема), объекта и датыиспользования.
5.3.7.4. При производстве аварийных работ на коммунальных сетях(водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.) с выемкойгрунта извлеченный грунт складируется в непосредственной близости отместа проведения работ или вывозится в установленные места.
5.3.7.5. При производстве работ по сносу зданий и сооруженийобращение с отходами должно соответствовать подпунктам5.3.7.1-5.3.7.3 настоящего Положения.
5.3.7.6. Ответственность за удаление отходов со строительныхплощадок возлагается на юридическое лицо, выступающее подрядчикомпри производстве работ, если иное не предусмотрено в договореподряда с заказчиком.
5.3.7.7. При приемке в эксплуатацию объекта, законченногостроительством (ремонт, реконструкция и т.п.), заказчик долженпредоставить документы, подтверждающие размещение отходов всоответствии с требованиями раздела 4 настоящего Положения.
ИПС "ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ": примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента.
5.3.7.7. При строительстве в частном секторе застройщик обязанзаключить договор на вывоз мусора с момента начала строительныхработ.
5.3.8. Промышленные предприятия.
5.3.8.1. Обеспечивают раздельный сбор отходов.
5.3.8.2. Сбор и временное хранение твердых бытовых отходов натерритории предприятия осуществляются в контейнеры-накопители.
5.3.8.3. Сбор и временное хранение промышленных отходов напредприятиях осуществляются в соответствии с действующимитехнологическими процессами и нормативными документами.
5.3.8.4. Применяются следующие способы складирования: временноехранение на производственных территориях на открытых площадках или вспециальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, врезервуарах и др.); временное складирование на производственныхтерриториях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий попереработке и обезвреживанию отходов (хранилищах, накопителях), атакже на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления;складирование вне производственной территории на совмещеннойплощадке промышленных и бытовых отходов, шламонакопителе, а также вспециально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;складирование на площадках для обезвоживания илового осадка оточистных сооружений.5.3.8.5. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются илиповторно используются в порядке, установленном законодательством.
5.3.8.6. Промышленные отходы IV-V классов опасности, неиспользуемые по подпункту 5.3.8.5 Положения, вывозятся на полигонТБО в соответствии с заключенным договором и в пределах лимитов наразмещение отходов, установленных промышленному предприятию.
5.3.8.7. Промышленные отходы I-III классов опасностиразмещаются в местах, указанных в специальных разрешениях.
6. Деятельность по использованию отходов
6.1. Использование отходов в качестве вторичного сырья являетсяприоритетным направлением деятельности по обращению с отходами изаключается в переработке или иных действиях, направленных наполучение энергии, материалов, предметов, пригодных для повторногоиспользования.
6.2. Собственники отходов, предназначенных для использования вкачестве вторичного сырья, осуществляют обращение с этими отходамиодним из следующих способов:
6.2.1. Производят переработку отходов собственными силами.
6.2.2. Заключают договоры на передачу отходов инымхозяйствующим субъектам, использующим отходы в качестве вторичногосырья.
6.2.3. Заключают договоры с посредниками, занимающимисятранспортировкой или торговлей отходами, предназначенными киспользованию в качестве вторичного сырья.
6.3. Использование, передача или реализация отходов,предназначенных для использования в качестве вторичного сырья,оформляются документально (договор, накладная и т.д.).
6.4. Использование опасных отходов производится в установленномзаконодательством порядке.
7. Деятельность по обезвреживанию отходов
7.1. Обезвреживанию подлежат отходы I, II, III классовопасности.
7.2. Обезвреживание отходов I, II, III классов опасностипроизводится на специальных установках или объектах субъектамихозяйственной деятельности, имеющими лицензии на деятельность пообращению с опасными отходами.
8. Деятельность по транспортированию (вывозу) отходов
8.1. Транспортирование отходов допускается только на специальнооборудованных и снабженных специальными знаками транспортныхсредствах при наличии копий следующих документов:
8.1.1. Лицензий на право осуществления деятельности поперевозке грузов, а также деятельности по обращению с опаснымиотходами соответствующего вида и класса.
8.1.2. Паспортов опасных отходов.
8.1.3. Документа, подтверждающего оплату за размещение отходов.
8.1.4. Договоров на оказание услуг собственнику отходов потранспортированию, размещению, обезвреживанию или использованиюопределенного вида отходов.
8.2. Транспортирование отходов должно осуществляться способами,исключающими возможность их потери в процессе перевозки, созданияаварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровьюлюдей, хозяйственным и иным объектам.
8.3. Порядок транспортирования, а также требования кпогрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке, обеспечениюэкологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасностиопределяются в соответствии с законодательством.
8.4. Ответственность за соблюдение безопасного обращения сотходами с момента погрузки отходов на транспортное средство и до ихсанкционированной выгрузки возлагается на перевозчика, если иное неотражено в договоре.
8.5. Трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходовосуществляются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
8.6. Договоры на вывоз отходов от населения, проживающего вмногоквартирных домах и в частных домовладениях, заключаются наосновании нормативов образования отходов, устанавливаемыхадминистрацией городского округа.
8.7. Вывоз твердых бытовых, пищевых и других отходовпроизводится по графику, обеспечивающему соблюдение санитарных норм.Периодичность вывоза отходов согласовывается с Роспотребнадзором.
8.8. Периодичность вывоза отходов с территории предприятийрегламентируется установленными лимитами накопления промышленныхотходов.
8.9. Для обеспечения шумового комфорта жителей городскогоокруга бытовые отходы вывозятся не ранее 7 часов и не позднее 23часов.
9. Деятельность по размещению отходов
9.1. Размещение отходов осуществляется на специальных объектах,предназначенных для захоронения отходов и обустроенных всоответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
9.2. Размещение отходов осуществляется при наличии:
9.2.1. Лимита на размещение соответствующего вида отходов.
9.2.2. Документа, подтверждающего оплату за размещение отходов.
9.3. Прием отходов на объекты размещения отходов производится сучетом весового (в тоннах) контроля их поступления и классаопасности с занесением соответствующих данных в учетные документы(журнал учета поступающих отходов, акт сдачи-приемки, накладные заразмещение отходов).
9.4. Собственнику отходов выдается документ, подтверждающийфакт размещения отходов на конкретном объекте их размещения.
9.5. Собственник отходов, кроме оплаты за размещение отходов,производит оплату за загрязнение окружающей среды в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на счет органов федеральногоказначейства. Перечисление фактической платы осуществляетсяежеквартально не позднее 20-го числа, следующего за отчетнымкварталом.
9.6. Отходы, предназначенные к использованию в качествевторичных ресурсов, размещаются на местах временного хранениясубъектов хозяйственной деятельности, занимающихся переработкой этихотходов.
9.7. Размещение отходов вне установленных для этого мест, атакже отсутствие отходов на территории собственника отходов,образовавшихся в процессе производственной или непроизводственнойдеятельности, в том числе и бытовых отходов от частных домовладений,или полученных от других собственников отходов, но не использованныхи не реализованных как вторичное сырье, не переданных на меставременного хранения или обезвреживание, квалифицируется какорганизация несанкционированной свалки и влечет ответственность,установленную законодательством.
9.8. В случае если отходы брошены собственником отходов илииным образом оставлены им с целью отказаться от права собственностина них, лицо, в собственности, во владении или в пользованиикоторого находится земельный участок, водоем или другой объект, натерритории которого находятся брошенные отходы, может обратить их всвою собственность и при невозможности их использования в качествевторичных ресурсов принимает меры к размещению этих отходов наобъектах размещения отходов и восстановлению нарушенных земельныхучастков.
10. Утилизация, переработка отходов
10.1. Утилизация, переработка отходов осуществляютсяспециализированными организациями, имеющими соответствующееразрешение на данный вид деятельности, на специальных полигонах,установках в соответствии с действующими правилами и нормами, сутвержденным проектом в установленном порядке.
11. Учет и отчетность обращения с отходами
11.1. Все хозяйствующие субъекты независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности обязаны вести вустановленном порядке учет образовавшихся, обезвреженных,используемых, переданных другим лицам или полученных от других лиц,а также размещенных, утилизированных, переработанных отходов ипредоставлять реестр образования и движения отходов производства ипотребления в соответствии с пунктом 4.1.9 настоящего Положения.
11.2. Учет отходов всеми хозяйствующими субъектами ведется повидам; классам опасности; весу; местам переработки или захоронения.
12. Ответственность за нарушение Положения
12.1. Ответственность за нарушение порядка обращения с отходамипроизводства и потребления на территории городского округа наступаетв соответствии с Федеральными законами от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24 июня1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ЗакономМосковской области от 30 ноября 2004 г. N 161/2004-ОЗ "Огосударственном административно-техническом надзоре иадминистративной ответственности за правонарушения в сфереблагоустройства, содержания объектов и производства работ натерритории Московской области" и другими нормативными правовымиактами Московской области.
13. Контроль за выполнением данного нормативного акта
Контроль за выполнением данного нормативного акта осуществляютгосударственные инспекторы, специально уполномоченные органы вобласти санитарного, экологического надзора, государственногоадминистративного надзора, начальник отдела экологии иприродопользования администрации города Бронницы, представителиобщественных организаций.
Приложение N 1
к Положению
РЕЕСТР
ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
____________ ЗА 201____ ГОД
|—————————|——————————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|| N | Наименование| Класс | Лимит | Предельное | Наличие | Фактическое| Использовано| Передано на | Передано на| Дата передачи | Наименование | Примечание|| п/п| отходов | опасности| образования,| количество | отходов | образование| или | переработку, | захоронение| отхода на | организаций, | || | согласно | | тонн | временного | на начало| отходов | обезврежено | обезвреживание в | на полигон | обезвреживание,| принимавших | || | лимиту | | | накопления | отчетного| за отчетный| на | специализированную| ТБО, тонн | переработку, | отходы на | || | (разрешению)| | | отходов, | года, | год, тонн | предприятии,| организацию | | захоронение | обезвреживание,| || | | | | разрешенных| тонн | | тонн | | | | переработку, | || | | | | к | | | | | | | захоронение, | || | | | | размещению | | | | | | | и перечень | || | | | | на | | | | | | | документов, | || | | | | территории | | | | | | | подтверждающих | || | | | | | | | | | | | передачу | || | | | | | | | | | | | (договоры, | || | | | | | | | | | | | акты, | || | | | | | | | | | | | накладные, | || | | | | | | | | | | | лицензии | || | | | | | | | | | | | и т.д.) | ||—————————|——————————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|| | | | | | | | | | | | | ||—————————|——————————————————|———————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————————|————————————————|
--------------------------------
<*> В пп. 8-12 указывается каждый случай обращения (движения)отходов в соответствии с датой оформления события, нумерация отходовдолжна совпадать с нумерацией бланка лимита (разрешения).
Руководитель предприятия.
Бухгалтер.