Решение городского округа Коломна от 20.11.2007 № 24-РС
Об утверждении Положения о порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями городского округа Коломна
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2007 г. N 24-РС
Об утверждении Положения о порядке предоставления платных услуг
муниципальными учреждениями городского округа Коломна
(В редакции Решения городского округа Коломна от 16.10.2009 № 37-РС)
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Коломна
Московской области
от 14 ноября 2007 г. N 45/9-РП
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ (редакция от 18.10.2007) "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Коломна и в целях упорядочения деятельности
муниципальных учреждений городского округа Коломна по оказанию
платных услуг Совет депутатов
решил:
1. Утвердить:
- Положение о порядке предоставления платных услуг
муниципальными образовательными учреждениями городского округа
Коломна (приложение N 1);
- Положение о порядке предоставления платных услуг
муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету по культуре,
Комитету по физической культуре и спорту, Комитету по воспитательной
и досуговой работе с молодежью (приложение N 2).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
председателя постоянной комиссии по бюджету и финансам Марьяновского
Б.М. и заместителей главы администрации городского округа Коломна
Самохина С.А., Мешканцова А.А.
Глава
городского округа Коломна В.И. Шувалов
Приложение N 1
к решению
городского округа Коломна
Московской области
от 20 ноября 2007 г. N 24-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА
(В редакции Решения городского округа Коломна от 16.10.2009 № 37-РС)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона РФ "Об
образовании", постановления Правительства Российской Федерации N 505
от 05.07.2001 "Об утверждении правил оказания платных
образовательных услуг" и регламентирует порядок оказания платных
образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями
городского округа Коломна.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают:
Платные образовательные услуги - это реализация основных и
дополнительных образовательных программ дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, не
предусмотренных соответствующими образовательными программами и
государственными образовательными стандартами.
Потребитель - организация или гражданин, имеющие намерение
заказать либо заказывающие образовательные услуги для себя или
несовершеннолетних граждан.
Исполнитель - муниципальные образовательные учреждения
городского округа Коломна.
1.3. Платные образовательные услуги предоставляются с целью
наиболее полного удовлетворения потребностей населения и организаций
в образовании и привлечения дополнительных финансовых средств для
укрепления материально-технической базы муниципальных
образовательных учреждений, повышения оплаты труда их работников.
1.4. Платные образовательные услуги являются частью
хозяйственной деятельности муниципальных учреждений образования и
регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Законом
РФ "Об образовании", уставом учреждения, а также муниципальными
правовыми актами.
1.5. Предоставление платных услуг Исполнителем осуществляется
при наличии у него лицензии на право ведения образовательной
деятельности. Оказание платных дополнительных образовательных услуг,
не сопровождающееся итоговой аттестацией и выдачей документов об
образовании и (или) квалификации, производится без получения
дополнительных лицензий.
1.6. К платным образовательным услугам относится деятельность
учреждения, доходы от которой реинвестируются в данное учреждение.
К платным образовательным услугам относятся и являются
предпринимательской деятельностью, доходы от которой не
реинвестируются в данное учреждение:
- торговля покупными товарами, оборудованием;
- оказание посреднических услуг;
- долевое участие в деятельности других учреждений и
организаций;
- ведение других приносящих доход внереализационных операций,
непосредственно не связанных с основной уставной деятельностью.
1.7. Платные образовательные услуги оказываются Исполнителем в
виде обучения по дополнительным образовательным программам,
преподавания специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторства,
занятий по углубленному изучению предметов, подготовки и
переподготовки работников квалифицированного труда (рабочих и
служащих) и специалистов соответствующего уровня образования,
осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих
бюджетов заданий по приему обучающихся.
1.8. К платным образовательным услугам образовательных
учреждений не относятся и Потребителем не оплачиваются:
- снижение установленной наполняемости классов (групп), деление
их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
- реализация основных общеобразовательных программ повышенного
уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с
углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями,
дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их
статусом;
- факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по
выбору за счет часов, отведенных в основных образовательных
программах.
1.9. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны
Исполнителем взамен или в рамках основной образовательной
деятельности (основных образовательных стандартов), финансируемой за
счет средств бюджета городского округа Коломна.
1.10. Отказ Потребителя от предоставляемых платных
образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема
предоставляемых ему основных образовательных услуг.
1.11. Платные услуги образовательных учреждений предоставляются
в соответствии с Перечнем платных услуг, утвержденным решением
Совета депутатов городского округа Коломна.
II. Оказание платных образовательных услуг
2.1. Оказание платных образовательных услуг, предоставляемых
Исполнителем, оформляется договором с Потребителем образовательных
услуг.
2.2. Договор заключается в письменной форме и должен содержать
следующие сведения:
- наименование муниципального образовательного
учреждения-исполнителя и место его нахождения (юридический адрес);
- фамилия, имя, отчество, телефон и адрес Потребителя;
- сроки оказания образовательных услуг;
- уровень и направленность основных и дополнительных
образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты;
- обязанности Исполнителя и Потребителя;
- другие необходимые сведения, связанные со спецификой
оказываемых образовательных услуг;
- должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего
договор от имени Исполнителя, его подпись, а также подпись
Потребителя.
2.3. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых
находится у Исполнителя, а другой - у Потребителя.
2.4. Исполнитель заключает договор при наличии у него
возможности оказать запрашиваемую услугу.
2.5. Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному
Потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме
случаев, предусмотренных законом или иными нормативными документами.
2.6. Исполнитель до заключения договора предоставляет
Потребителю достоверную информацию об оказываемых платных услугах,
обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также доводит до
Потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обзора
месте) информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование и местонахождение (юридический адрес)
Исполнителя, наличие лицензии на право ведения образовательной
деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с
указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их
выдавшего;
- уровень и направленность основных образовательных программ,
перечень платных услуг с указанием их стоимости, условия
предоставления и получения платных услуг;
- другую информацию, относящуюся к договору и предоставляемым
услугам.
2.7. Для оказания платных образовательных услуг руководителем
учреждения издается приказ об утверждении:
- правил оказания платных образовательных услуг в учреждении;
- Положения об оплате труда работников, занятых оказанием
платных образовательных услуг;
- графиков (расписания) оказания услуг специалистами;
- списка сотрудников, оказывающих платные образовательные
услуги в основное рабочее время;
- других нормативных документов, регулирующих порядок
предоставления платных образовательных услуг.
(Пункт дополнен - Решение городского округа Коломна
от 16.10.2009 № 37-РС)
2.8. Платные образовательные услуги оказываются специалистами в
свободное от основной работы время с обязательным составлением
раздельных графиков по основной работе и работе по оказанию платных
образовательных услуг. (Дополнен - Решение городского округа Коломна
от 16.10.2009 № 37-РС)
III. Оплата платных образовательных услуг
3.1. Оплата за предоставляемые платные образовательные услуги
осуществляется на договорной основе.
3.2. Стоимость платных образовательных услуг устанавливается на
основании цен (тарифов), утверждаемых Советом депутатов городского
округа Коломна.
3.3. Оплата за предоставление платных образовательных услуг
производится через кассу Исполнителя либо безналичным путем на
лицевой счет Исполнителя, открытый в Коломенском финансовом
управлении. (В редакции Решения городского округа Коломна
от 16.10.2009 № 37-РС)
3.4. Цены на платные образовательные услуги, оказываемые
учреждениями, рассчитываются на основе Методических рекомендаций по
формированию цен на образовательные услуги.
Тарифы (цены) на платные услуги утверждаются и пересматриваются
один раз в год до 1 ноября года, предшествующего планируемому.
Основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные
услуги является:
- изменение уровня цен на материальные ресурсы;
- изменение в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Московской области размера оплаты труда
работников сферы образования;
- изменение налогообложения платных образовательных услуг.
(Пункт дополнен - Решение городского округа Коломна
от 16.10.2009 № 37-РС)
IV. Учет и контроль средств, полученных от предоставления платных
образовательных услуг
4.1. Средства, полученные от предоставления платных
образовательных услуг, учитываются в смете доходов и расходов
муниципальных образовательных учреждений.
4.2. Использование средств, полученных от платных
образовательных услуг, производится муниципальными образовательными
учреждениями самостоятельно.
4.3. Учет и использование поступающих средств от платных
образовательных услуг осуществляется в установленном порядке
централизованной бухгалтерией Исполнителя в соответствии с
требованиями бюджетного учета.
4.4. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляют
администрация городского округа Коломна, Управление образования
городского округа Коломна, а также государственные органы и
организации, на которые в соответствии с законодательством возложены
контрольные функции.
V. Права и ответственность
5.1. Потребитель имеет право:
при обнаружении недостатков оказанных услуг (в том числе
оказание их в неполном объеме, не в срок, с нарушением требований к
качеству) потребовать по своему выбору:
- безвозмездного оказания услуг в соответствии с условиями
договора по объему, срокам и качеству;
- уменьшения стоимости оказанных услуг;
- возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков
оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами;
- расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков,
если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не
устранены Исполнителем.
5.2. Исполнитель имеет право:
- отказать в возврате денежных средств при неисполнении или
ненадлежащем исполнении обязательств по договору, если это произошло
вследствие непреодолимой силы или иных обстоятельств,
предусмотренных законодательством;
- отказать в возврате денежных средств в связи с
необоснованностью претензий Потребителя.
5.3. Исполнитель оказывает платные образовательные услуги в
порядке и в сроки, определенные договором и уставом муниципального
образовательного учреждения.
5.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
по договору Исполнитель и Потребитель несут ответственность,
предусмотренную договором и законодательством.
5.5. Ответственность за исполнение платных образовательных
услуг возлагается на руководителя муниципального образовательного
учреждения.
Председатель
комитета по экономике
администрации городского округа Коломна Б.И. Хаит
Приложение N 2
к решению
городского округа Коломна
Московской области
от 20 ноября 2007 г. N 24-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ПО КУЛЬТУРЕ, КОМИТЕТУ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ, КОМИТЕТУ ПО ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ И ДОСУГОВОЙ РАБОТЕ С
МОЛОДЕЖЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА
(В редакции Решения городского округа Коломна от 16.10.2009 № 37-РС)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского
кодекса РФ, Основ законодательства РФ о культуре, Закона РФ "Об
образовании", постановления Правительства РФ N 505 от 05.07.2001 "Об
утверждении правил оказания платных образовательных услуг",
Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации", Закона РФ "О защите прав потребителей" и регламентирует
порядок оказания платных услуг муниципальными учреждениями
городского округа Коломна в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают:
Потребитель - организация или гражданин, имеющие намерение
заказать либо заказывающие услуги в сфере культуры, физкультуры и
спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью для себя или
несовершеннолетних граждан.
Исполнитель - муниципальные учреждения городского округа
Коломна, подведомственные Комитету по культуре, Комитету по
физической культуре и спорту, Комитету по воспитательной и досуговой
работе с молодежью.
1.3. Платные услуги в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью предоставляются с
целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в
области культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой
работы с молодежью и привлечения дополнительных финансовых средств
для укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений
культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с
молодежью, повышения оплаты труда их работников.
1.4. Платные услуги в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью являются частью
хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и регулируются
Бюджетным кодексом РФ, Основами законодательства РФ о культуре,
Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации", Налоговым кодексом РФ, Законом РФ "Об образовании",
уставом учреждения, а также муниципальными правовыми актами.
1.5. К платным услугам в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью относится деятельность
учреждения, доходы от которой реинвестируются в данное учреждение.
1.6. Муниципальные учреждения культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью вправе вести
предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством.
1.7. Платные услуги в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью не могут быть оказаны
Исполнителем взамен или в рамках основной деятельности,
финансируемой за счет средств бюджета городского округа Коломна.
1.8. Отказ Потребителя от предлагаемых платных услуг в сфере
культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с
молодежью не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых
ему основных услуг.
1.9. Платные услуги в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью предоставляются в
соответствии с Перечнем платных услуг, утвержденным решением Совета
депутатов городского округа Коломны.
II. Оказание платных услуг в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью
2.1. Оказание платных услуг в сфере культуры, физкультуры и
спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью,
предоставляемых Исполнителем, оформляется договором с Потребителем
на оказание услуг в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью.
2.2. Договор заключается в письменной форме и должен содержать
следующие сведения:
- наименование муниципального учреждения-исполнителя и место
его нахождения (юридический адрес);
- фамилия, имя, отчество, телефон и адрес Потребителя;
- сроки оказания платных услуг;
- стоимость и порядок оплаты услуг;
- обязанности Исполнителя и Потребителя;
- другие необходимые сведения, связанные со спецификой
оказываемых платных услуг;
- должность, фамилия, имя, отчество лиц, подписывающих договор,
и их подписи.
2.3. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых
находится у Исполнителя, а другой - у Потребителя.
2.4. Исполнитель заключает договор при наличии у него
возможности оказать запрашиваемую услугу.
2.5. Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному
Потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме
случаев, предусмотренных законом или иными нормативными документами.
2.6. Исполнитель до заключения договора предоставляет
Потребителю достоверную информацию об оказываемых платных услугах,
обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также доводит до
Потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обзора
месте) информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование и местонахождение (юридический адрес)
Исполнителя, наличие лицензии на право ведения образовательной
деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с
указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их
выдавшего;
- уровень и направленность основных и дополнительных программ,
перечень платных услуг с указанием их стоимости, условия
предоставления и получения платных услуг;
- другую информацию, относящуюся к договору и предоставляемым
услугам.
2.7. Для оказания платных услуг в сфере культуры, физкультуры и
спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью руководителем
учреждения издается приказ об утверждении:
- правил оказания платных услуг в сфере культуры, физкультуры и
спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью в учреждении;
- Положения об оплате труда работников, занятых оказанием
платных услуг в сфере культуры, физкультуры и спорта, воспитательной
и досуговой работы с молодежью;
- графиков (расписания) оказания услуг специалистами;
- списка сотрудников, оказывающих платные услуги в сфере
культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с
молодежью в основное рабочее время;
- других нормативных документов, регулирующих порядок
предоставления платных услуг в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью.
(Пункт дополнен - Решение городского округа Коломна
от 16.10.2009 № 37-РС)
2.8. Платные услуги в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью оказываются
специалистами в свободное от основной работы время с обязательным
составлением раздельных графиков по основной работе и работе по
оказанию платных образовательных услуг. (Дополнен - Решение
городского округа Коломна от 16.10.2009 № 37-РС)
III. Оплата платных услуг в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью
3.1. Оплата за предоставляемые платные услуги в сфере культуры,
физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью
осуществляется на договорной основе.
3.2. Стоимость платных услуг в сфере культуры, физкультуры и
спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью
устанавливается на основании цен (тарифов), утверждаемых Советом
депутатов городского округа Коломна.
3.3. Оплата за предоставление платных услуг в сфере культуры,
физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью
производится через кассу Исполнителя либо безналичным путем на
лицевой счет Исполнителя, открытый в Коломенском финансовом
управлении. (В редакции Решения городского округа Коломна
от 16.10.2009 № 37-РС)
3.4. Цены на платные услуги в сфере культуры, физкультуры и
спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью, оказываемые
учреждениями, рассчитываются на основе Методических рекомендаций по
формированию цен на услуги в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью.
Тарифы (цены) на платные услуги утверждаются и пересматриваются
один раз в год до 1 ноября года, предшествующего планируемому.
Основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные
услуги является:
- изменение уровня цен на материальные ресурсы;
- изменение в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Московской области размера оплаты труда
работников в сферах культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и
досуговой
работы с молодежью;
- изменение налогообложения платных услуг в сфере культуры,
физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с
молодежью.
(Пункт дополнен - Решение городского округа Коломна
от 16.10.2009 № 37-РС)
IV. Учет и контроль средств, полученных от предоставления платных
услуг в сфере культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и
досуговой работы с молодежью
4.1. Средства, полученные от предоставления платных услуг в
сфере культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой
работы с молодежью, учитываются в смете доходов и расходов
муниципальных учреждений.
4.2. Использование средств, полученных от платных услуг в сфере
культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с
молодежью, производится муниципальными учреждениями самостоятельно.
4.3. Учет и использование поступающих средств от платных услуг
в сфере культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой
работы с молодежью осуществляется в установленном порядке
централизованной бухгалтерией Исполнителя в соответствии с
требованиями бюджетного учета.
4.4. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляют:
администрация городского округа Коломна, Комитет по культуре,
Комитет по физической культуре и спорту, Комитет по воспитательной и
досуговой работе с молодежью, а также государственные органы и
организации, на которые в соответствии с законодательством возложены
контрольные функции.
V. Права и ответственность
5.1. Потребитель имеет право:
при обнаружении недостатков оказанных услуг (в том числе
оказание их в неполном объеме, не в срок, с нарушением требований к
качеству) потребовать по своему выбору:
- безвозмездного оказания услуг в соответствии с условиями
договора по объему, срокам и качеству;
- уменьшения стоимости оказанных услуг;
- возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков
оказанных услуг в сфере культуры, физкультуры и спорта,
воспитательной и досуговой работы с молодежью своими силами или
третьими лицами;
- расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков,
если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг не
устранены Исполнителем.
5.2. Исполнитель имеет право:
- отказать в возврате денежных средств при неисполнении или
ненадлежащем исполнении обязательств по договору, если это произошло
вследствие непреодолимой силы или иных обстоятельств,
предусмотренных законодательством;
- отказать в возврате денежных средств в связи с
необоснованностью претензий Потребителя.
5.3. Исполнитель оказывает платные услуги в сфере культуры,
физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с молодежью
в порядке и в сроки, определенные договором и уставом муниципального
учреждения.
5.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
по договору Исполнитель и Потребитель несут ответственность,
предусмотренную договором и законодательством.
5.5. Ответственность за исполнение платных услуг в сфере
культуры, физкультуры и спорта, воспитательной и досуговой работы с
молодежью возлагается на руководителя муниципального учреждения.
Председатель
комитета по экономике
администрации городского округа Коломна Б.И. Хаит