Решение городского округа Коломна от 01.12.2008 № 70-РС
О собраниях и конференциях граждан
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА РЕШЕНИЕ от 1 декабря 2008 г. N 70-РС О собраниях и конференциях граждан Принято решением Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 26 ноября 2008 г. N 90/12-РП В соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьями 16 и 18 Уставагородского округа Коломна: 1. Утвердить Положение о собраниях и конференциях граждан натерритории городского округа Коломна согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Коломенскаяправда". 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя Совета депутатов Юдаева В.Н. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к решению городского округа Коломна Московской области от 1 декабря 2008 г. N 70-РС ПОЛОЖЕНИЕ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА 1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 29 и 30Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",статьями 16 и 18 Устава городского округа Коломна определяет порядокназначения и проведения, а также полномочия собрания граждан (далее- собрание), конференции граждан (далее - конференция). 2. Собрание, конференция проводятся для обсуждения вопросовместного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Настоящее Положение не распространяется на собрания,конференции, проводимые в иных целях, в том числе на собрания,проводимые в соответствии с Федеральным законом "О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", избирательнымзаконодательством Российской Федерации и Московской области, наобщие собрания собственников помещений в многоквартирных домах,собрания и конференции, проводимые коллегиальными органамиюридических лиц (общее собрание товарищества собственников жилья,конференция жилищного кооператива и другие). Настоящее Положение не распространяется на собрания,конференции, проводимые для осуществления территориальногообщественного самоуправления. Такие собрания, конференции проводятсяв соответствии с Положением о территориальном общественномсамоуправлении в городском округе Коломна и уставом территориальногообщественного самоуправления. 3. Собрание, конференция проводятся на части территориигородского округа Коломна. Частью территории могут быть подъездмногоквартирного дома, многоквартирный дом, группа жилых домов и(или) многоквартирных домов, квартал, микрорайон или инаятерритория, на которой проживают граждане. 4. Собрание, конференция могут проводиться в помещении или внепомещения. Собрание, конференция не могут проводиться в местах, вкоторых существует угроза безопасности участников, делегатов (натерриториях, непосредственно прилегающих к опасным производственнымобъектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюденияспециальных правил техники безопасности; на путепроводах,железнодорожных магистралях и полосах отвода железных дорог, нефте-,газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи), атакже на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям,занимаемым судами (в том числе мировыми судьями), к территориям изданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. 5. В собрании, конференции могут принимать участие граждане,достигшие шестнадцатилетнего возраста и постоянно илипреимущественно проживающие на соответствующей территории. 6. Собрание может быть проведено, если численность жителейсоответствующей территории не превышает 1000 человек. Конференцияможет быть проведена, если численность жителей части территориигородского округа Коломна составляет не менее 100 человек. 7. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативенаселения, Совета депутатов городского округа Коломна (далее - Советдепутатов), главы городского округа Коломна (далее - главагородского округа). 8. Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения,назначаются Советом депутатов на основании письменного обращенияинициативной группы, в состав которой должны входить не менее 50граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции. Обращениедолжно быть подписано всеми членами инициативной группы. 9. В обращении инициативной группы должны быть указаны дата,время и место проведения собрания, конференции, территория, накоторой проводятся собрание, конференция, предполагаемое числоучастников, делегатов, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы),состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества,места жительства и номера телефона каждого члена инициативнойгруппы. Дата проведения собрания, конференции должна быть определена сучетом времени, необходимого для рассмотрения обращения инициативнойгруппы и выборов делегатов конференции. 10. Совет депутатов рассматривает обращение инициативной группына ближайшем заседании, но не позднее 30 дней со дня его поступленияи принимает решение о назначении собрания, конференции или об отказев назначении собрания, конференции. Отказ в назначении собрания,конференции допускается в случае, если выносимые на рассмотрениевопросы не связаны с обсуждением вопросов местного значения,информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также вслучае нарушения инициативной группой требований законодательстваРоссийской Федерации, Московской области, Устава городского округаКоломна и настоящего Положения. 11. Собрание, конференция, проводимые по инициативе Советадепутатов, главы городского округа, назначаются соответственнорешением Совета депутатов или постановлением главы городскогоокруга. 12. Решение, постановление о назначении собрания, конференцииподлежат опубликованию в газете "Коломенская правда" и размещению наофициальном сайте городского округа Коломна в сети Интернет (далее -официальный сайт) не позднее чем за три дня до дня проведениясобрания и не позднее чем за десять дней до дня проведенияконференции. 13. Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения,организуются и проводятся инициативной группой, а проводимые поинициативе Совета депутатов или главы городского округа - лицами,определенными соответственно Советом депутатов или главой городскогоокруга. 14. Выборы делегатов конференции проводятся на собраниях,созываемых лицами, организующими проведение конференции (пункт 13настоящего Положения). При проведении таких собраний правила пунктов7-12, 20-22 настоящего Положения не применяются. Один делегат долженпредставлять не менее 10 и не более 100 граждан, при этом привыборах делегатов на одну и ту же конференцию должна обеспечиватьсяединая норма представительства. Граждане должны быть оповещены осозыве собрания для выборов делегата конференции не позднее чем задва дня до дня проведения такого собрания. Оповещение можетпроизводиться путем личного извещения под расписку, посредствомразмещения письменных объявлений или иными способами. 15. До начала собрания, конференции проводится регистрацияучастников, делегатов. 16. Собрание, конференция правомочны независимо от числаприсутствующих участников, делегатов. 17. Председателем и секретарем собрания, конференции могут бытьчлены инициативной группы или лица, определенные Советом депутатовили главой городского округа. 18. На собрании, конференции ведется протокол, в котором должныбыть указаны дата, время и место проведения собрания, конференции,количество присутствовавших участников, делегатов, лица,организующие и проводящие собрание, конференцию, приглашенныепредставители органов государственной власти, местногосамоуправления, организаций или граждан, рассмотренные вопросы,фамилии выступивших, краткое содержание их выступлений, принятыерешения. Протокол составляется не позднее семи дней со дняпроведения собрания, конференции и подписывается председателем исекретарем собрания, конференции. Протокол подлежит хранению втечение одного года. 19. Решения собрания, конференции принимаются открытымголосованием большинством голосов от числа присутствующихучастников, делегатов, если решением собрания, конференции неустановлен иной порядок принятия решений. 20. Решения собрания, конференции носят рекомендательныйхарактер и не должны нарушать имущественные и иные права физическихи юридических лиц, общественных объединений, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. 21. Обращения, принятые собранием, конференцией, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов. Мотивированныйответ по существу должен быть направлен председателю и секретарюсобрания, конференции и размещен на официальном сайте не позднее 30дней со дня регистрации обращения. 22. Сообщение об итогах собрания, конференции подлежитофициальному опубликованию в газете "Коломенская правда" иразмещению на официальном сайте в течение 14 дней со дня проведениясобрания, конференции. 23. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания,конференции по инициативе населения, осуществляются за счет средствчленов инициативной группы.