Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 28.06.2012 № 19/5
Об утверждении Положения о порядке передачи в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков из земель, находящихся на территории муниципального образования "Городской округ Подольск...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2012 г. N 19/5
Об утверждении Положения о порядке передачи в собственность, аренду,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование земельных участков из земель, находящихся на территории
муниципального образования "Городской округ Подольск Московской
области"
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Подольск
от 15.07.2013 № 30/1,
В соответствии Земельным кодексом Российской Федерации от 25
октября 2001 г. N 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской
Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 25
октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации", Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан", Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О
регулировании земельных отношений в Московской области" Совет
депутатов городского округа Подольск
решил:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в собственность,
аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование земельных участков из земель, находящихся на территории
муниципального образования "Городской округ Подольск Московской
области" (приложение).
2. Положение о порядке передачи в собственность, аренду,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование земельных участков, находящихся в границах
муниципального образования "Город Подольск Московской области",
утвержденное решением Подольского городского Совета депутатов от
16.02.2010 N 48/3, считать утратившим силу.
3. Направить настоящее решение главе городского округа для
подписания и обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальной
собственности, земельным отношениям и развитию предпринимательства
(Максимович П.И.).
Председатель Совета депутатов
городского округа Подольск Д.Н. Машков
Глава
городского округа Н.И. Пестов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Подольск
Московской области
от 28 июня 2012 г. N 19/5
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ, ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Подольск
от 15.07.2013 № 30/1,
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ,
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004
г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",
Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",
Законом Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О
регулировании земельных отношений в Московской области". (В редакции
Решения Совета депутатов городского округа Подольск
от 27.02.2014 № 36/6)
1.2. Настоящее Положение регулирует:
1) порядок переоформления права постоянного (бессрочного)
пользования земельными участками, предоставления земельных участков,
на которых расположены здания, строения, сооружения, а также
предоставления в собственность земельных участков, находящихся в
аренде;
2) порядок и условия предоставления в аренду незастроенных
земельных участков, в том числе для строительства;
3) порядок и условия предоставления земельных участков в
собственность и в аренду гражданам для целей, не связанных со
строительством;
4) порядок предоставления в собственность земельных участков
садоводам и садоводческим организациям;
5) нормы предоставления земельных участков гражданам в
собственность;
6) порядок определения выкупной цены земельных участков и
размера арендной платы;
7) сроки предоставления в аренду земельных участков.
1.3. Предоставление в собственность земельных участков
осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством.
1.4. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право
приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного
строительства, без торгов и предварительного согласования мест
размещения объектов находящиеся в муниципальной собственности
земельные участки в случаях и в порядке, установленных Законом
Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном
предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской
области".
1.5. Продавцом и арендодателем земельных участков является
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города
Подольска.
1.6. Покупателями и арендаторами земельных участков могут
выступать юридические лица, граждане Российской Федерации,
иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев,
установленных действующим законодательством.
1.7. Исключительное право на приватизацию земельных участков
или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и
юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
1.8. Земельные участки общего пользования не могут быть
объектом купли-продажи и предоставляются только в аренду.
1.9. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки
предоставляются государственным или муниципальным учреждениям,
казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов
Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а
также органам государственной власти и органам местного
самоуправления.
1.10. В безвозмездное срочное пользование земельные участки
могут предоставляться:
- государственным и муниципальным учреждениям, казенным
предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам
государственной власти и органам местного самоуправления - на срок
не более чем один год;
- религиозным организациям для строительства зданий, строений,
сооружений религиозного и благотворительного назначения - на срок
строительства этих зданий, строений, сооружений;
- религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного
пользования здания, строения, сооружения, - на срок безвозмездного
пользования этими зданиями, строениями, сооружениями;
- лицам, с которыми заключен муниципальный контракт на
строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет
средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в
соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или
муниципальных нужд, - на срок строительства объекта недвижимости;
- жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных
федеральным законом.
2. Порядок переоформления права постоянного (бессрочного)
пользования, предоставления земельных участков, на которых
расположены здания, строения, сооружения, а также предоставления в
собственность земельных участков, находящихся в аренде (за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, регулирующим оформление в упрощенном порядке прав граждан
на отдельные объекты недвижимого имущества)
2.1. Юридические лица, за исключением государственных и
муниципальных учреждений, казенных предприятий, центров
исторического наследия президентов Российской Федерации, органов
государственной власти и органов местного самоуправления, обязаны по
своему выбору переоформить право постоянного (бессрочного)
пользования земельными участками на право аренды либо приобрести их
в собственность, религиозные организации, кроме того переоформить на
право безвозмездного срочного пользования до установленного законом
срока.
2.2. Переоформление садоводческими некоммерческими
объединениями граждан, а также гаражными потребительскими
кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными
участками, оформление в собственность граждан земельных участков,
ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование,
пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным
законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные
участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование
государственным или муниципальным предприятиям, сроком не
ограничивается.
2.3. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности
здания, строения или сооружения, обязаны по своему выбору оформить в
аренду либо приобрести в собственность за плату земельные участки,
на которых расположены указанные объекты недвижимого имущества.
2.4. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом
пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,
приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до 1
июля 1990 года, но которые не были надлежаще оформлены и
зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести в собственность
указанные земельные участки в соответствии с правилами,
установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.5. Решение о предоставлении в аренду, собственность,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование земельных участков принимается главой города Подольска
на основании заявления гражданина или юридического лица.
2.6. Заявления о приобретении в собственность либо в аренду
земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости,
предназначенных для коммерческих целей, рассматриваются на Комиссии
по градостроительству и земельным отношениям.
2.7. Граждане и юридические лица, заинтересованные в
приобретении прав на земельный участок, подают соответствующее
заявление на имя главы города Подольска, в котором должны быть
указаны:
1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя,
отчество гражданина;
2) адрес (место нахождения) заявителя;
3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического
лица;
4) вид испрашиваемого права на земельный участок;
5) местоположение земельного участка;
6) площадь земельного участка;
7) кадастровый номер земельного участка;
8) категория и вид разрешенного использования земельного
участка (при наличии соответствующих сведений);
9) дата составления заявления.
2.8. К заявлению о предоставлении в собственность, аренду,
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование земельного участка, на котором расположены здания,
строения, сооружения, прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)
или выписка из государственных реестров о юридическом лице или
индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем,
ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель заявителя (заявителей);
4) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом
земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на
здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном
участке, или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание,
строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской
Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок
или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный
участок в соответствии с законодательством Российской Федерации
признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая
выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении
прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав;
7) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие
право приобретения земельного участка, в том числе на особых
условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное
срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях,
установленных земельным законодательством, если данное
обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1-6
настоящего Перечня;
8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех
зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в
отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием
(при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и
адресных ориентиров.
Документы, указанные в пунктах 4, 5, 6 настоящего Перечня,
предоставляются заявителем до 01.07.2012, после указанной даты
запрашиваются Комитетом имущественных и земельных отношений в
порядке информационного взаимодействия в федеральном органе
исполнительной власти, уполномоченном на предоставление необходимых
сведений.
(Пункт в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Подольск от 27.02.2014 № 36/6)
2.9. (Исключен - Решение Совета депутатов городского округа
Подольск от 27.02.2014 № 36/6)
2.10. При продаже незастроенного земельного участка,
находящегося в аренде, орган местного самоуправления обеспечивает
подготовку и публикацию информации о предстоящей продаже такого
земельного участка и направляет соответствующее извещение
арендатору.
2.11. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на
неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве
собственности, эти лица имеют право на приобретение данного
земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с
множественностью лиц на стороне арендатора с учетом долей в праве
собственности на здание.
В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном
участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности,
другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного
управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица
имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с
множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не
предусмотрено федеральными законами. При этом договор аренды
земельного участка заключается с условием согласия сторон на
вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом
здании.
В случае если помещения в здании, расположенном на неделимом
земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями
и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный
участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая
площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а
другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования
земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за
ними помещения.
2.12. На основании поданного заявления о предоставлении
земельного участка с приложением к нему всех необходимых документов
при положительном решении Комиссии по градостроительству и земельным
отношениям в соответствии с требованиями п. 2.6 настоящего Положения
в месячный срок Комитет имущественных и земельных отношений
администрации города Подольска готовит проект постановления главы
города Подольска о предоставлении земельного участка.
2.13. Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка является основанием для заключения Комитетом
имущественных и земельных отношений администрации города Подольска с
заявителем договора купли-продажи земельного участка, договора
аренды либо договора безвозмездного срочного пользования.
2.14. При представлении заявителем документов, не
соответствующих требованиям настоящего Положения, а также в иных
случаях, предусмотренных законодательством, представленные документы
возвращаются заявителю с обоснованием причин возврата.
3. Порядок и условия предоставления в аренду незастроенных земельных
участков, в том числе для строительства
3.1. Предоставление земельных участков для строительства
осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования места размещения объекта;
- с предварительным согласованием места размещения объекта.
3.2. Предоставление земельных участков для строительства в
собственность без предварительного согласования мест размещения
объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах,
аукционах), за исключением случаев, когда земельный участок,
находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок,
государственная собственность на который не разграничена и который
не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или
юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах
застроенной территории, в отношении которой принято решение о
развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном
законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной
территории. Указанный земельный участок по выбору такого лица
предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер
арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере
земельного налога, установленного законодательством Российской
Федерации за соответствующий земельный участок.
В этом случае Комитет по строительству и архитектуре
администрации города Подольска после утверждения документации по
планировке застроенной территории, в отношении которой принято
решение о развитии, на основании заявления лица, заключившего
договор о развитии застроенной территории, определяет технические
условия подключения объектов к сетям инженерно-технического
обеспечения, плату за подключение и предоставляет их в Комитет
имущественных и земельных отношений администрации города Подольска.
После получения указанных документов Комитет имущественных и
земельных отношений администрации города Подольска в 2-недельный
срок готовит проект постановления главы города о предоставлении
земельного участка для строительства в границах застроенной
территории.
Постановление главы города о предоставлении земельного участка
является основанием установления в соответствии с заявлением лица,
заключившего с администрацией города Подольска договор о развитии
застроенной территории, и за его счет границ такого земельного
участка и проведения его государственного кадастрового учета.
3.3. Предоставление сформированного, но не закрепленного за
гражданином или юридическим лицом земельного участка осуществляется
по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже
земельного участка или продаже права на заключение договора аренды
земельного участка либо земельный участок предоставляется в аренду
без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления
гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении
земельного участка.
Передача земельных участков в аренду без проведения торгов
(конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и
заблаговременной публикации сообщения в средствах массовой
информации (на официальном сайте администрации города Подольска)
о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в
случае, если имеется только одна заявка. (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Подольск от 13.06.2013 № 29/4)
3.4. Предоставление земельных участков для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов
осуществляется в аренду, государственным и муниципальным
учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и
органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное)
пользование, религиозным организациям для строительства зданий,
строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения -
в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих
зданий, строений, сооружений.
3.5. Предоставление земельного участка для строительства с
предварительным согласованием места размещения объекта
осуществляется в следующем порядке:
Граждане или юридические лица, заинтересованные в
предоставлении земельного участка для строительства (далее -
заинтересованные лица), обращаются в администрацию города Подольска
с заявлением о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны
быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его
размещения, обоснование примерного размера земельного участка,
испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут
прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства
или необходимые расчеты.
Глава города направляет указанное заявление в Комитет по
строительству и архитектуре и Комитет имущественных и земельных
отношений администрации города Подольска.
Комитет по строительству и архитектуре администрации города
Подольска осуществляет мероприятия по обеспечению выбора земельного
участка, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, в
том числе:
- оценивает заявление на предмет соответствия Генеральному
плану города, правилам землепользования и застройки и
градостроительным регламентом;
- определяет варианты размещения объекта в пределах территории,
указанной в заявлении о выборе земельного участка в качестве
предполагаемого места его размещения;
- выносит на рассмотрение Комиссии по градостроительству и
Земельным отношениям администрации города Подольска (далее –
Комиссия) вопрос о предполагаемом строительстве. (В редакции
Решения Совета депутатов городского округа Подольск
В случае принятия Комиссией решения о размещении объекта Комитет по
строительству и архитектуре администрации города Подольска
обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте и согласование выбора
земельного участка с соответствующими государственными органами,
органами местного самоуправления и муниципальными организациями. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Подольск
от 27.02.2014 № 36/6)
Необходимая информация об обеспечении земельных участков
объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
технические условия подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно
соответствующими государственными органами, органами местного
самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со
дня получения запроса от Комитета по строительству и архитектуре
администрации города Подольска.
По истечении 30 календарных дней с момента публикации
сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельных
участков для строительства в средствах массовой информации (на
официальном сайте администрации города Подольска) результаты выбора
земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для
строительства, а в необходимых случаях и для установления его
охранной или санитарно-защитной зоны. (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Подольск от 13.06.2013 № 29/4)
К данному акту прилагаются схемы расположения каждого
земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте
соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их
выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа,
земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту
о выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков
собственников земельных участков, землепользователей,
землевладельцев, арендаторов земельных участков.
После соответствующих согласований документы по выбору
земельного участка передаются Комитетом по строительству и
архитектуре администрации города Подольска в Комитет имущественных и
земельных отношений администрации города Подольска.
Комитет имущественных и земельных отношений администрации
города Подольска информирует население о возможном или предстоящем
предоставлении земельных участков для строительства путем размещения
соответствующей публикации в средствах массовой информации (на
официальном сайте администрации города Подольска). (В редакции
Решения Совета депутатов городского округа Подольск
от 13.06.2013 № 29/4)
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные
организации и органы территориального общественного самоуправления
имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы
населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том
числе путем выкупа, земельных участков для государственных и
муниципальных нужд и предоставления этих земельных участков для
строительства.
Комитет имущественных и земельных отношений администрации
города Подольска в двухнедельный срок готовит проект постановления
главы города о предварительном согласовании места размещения
объекта, утверждающий схему расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и
акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов
выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
Копия постановления главы города о предварительном согласовании
места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей
территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в
семидневный срок со дня его подписания.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта
является основанием последующего принятия решения о предоставлении
земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта
или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано
заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном
порядке недействительным решения о предварительном согласовании
места размещения объекта администрация города Подольска возмещает
гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с
подготовкой документов, необходимых для принятия решения о
предварительном согласовании места размещения объекта.
Постановление главы города о предварительном согласовании места
размещения объекта является основанием установления в соответствии с
заявками лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка
для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и
его государственного кадастрового учета в порядке, установленном
федеральными законами.
Решение о предоставлении незастроенных земельных участков, в
том числе для строительства, принимается главой города на основании
заявления заинтересованного лица и документов, указанных в пункте
3.6 настоящего Положения. С 01.07.2012 для принятия решения о
предоставлении земельного участка для строительства Комитет
имущественных и земельных отношений администрации города Подольска
запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию,
сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый
учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой
документ не представлен заинтересованным лицом по собственной
инициативе.
В заявлении должны быть указаны:
- наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя,
отчество гражданина;
- адрес (место нахождения) заявителя;
- расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического
лица;
- вид испрашиваемого права на земельный участок (собственность,
аренда с указанием срока, безвозмездное срочное пользование,
постоянное (бессрочное) пользование);
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка (при наличии);
- категория и вид разрешенного использования земельного участка
(при наличии соответствующих сведений);
- дата составления заявления, номер контактного телефона.
К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих
личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка
из Единого государственного реестра юридических лиц.
3.6. В состав документов, необходимых для принятия решения о
предоставлении незастроенных земельных участков, включаются
следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на
испрашиваемый земельный участок, а также копии правоустанавливающих
и (или) правоудостоверяющих документов (при наличии), заверенные в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- заявление правообладателя земельного участка об отказе от
осуществления принадлежащего ему права (о прекращении права) на
земельный участок в случаях, предусмотренных Земельным кодексом
Российской Федерации;
- акт выбора земельного участка с приложением утвержденной
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории (при предоставлении
земельного участка для строительства);
- копия постановления главы города о предварительном
согласовании места размещения объекта;
- согласование центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области в сфере архитектуры и
градостроительной деятельности;
- согласование центрального исполнительного органа
государственной власти Московской области в сфере государственной
охраны объектов культурного наследия Московской области (при
необходимости);
- кадастровый паспорт земельного участка;
- при предоставлении земельных участков, находящихся в охранных
зонах объектов, в том числе линейных (электростанции,
трансформаторные подстанции, нефтебазы, компрессорные станции, ЛЭП,
силовые кабели, кабели связи, автодороги, газопроводы, нефтепроводы
и другие), согласования соответствующих служб в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
- при предоставлении земельного участка, расположенного в
границах территорий, зарезервированных в установленном порядке для
государственных или муниципальных нужд, согласования,
предусмотренные соответствующими правовыми актами;
- заключение федерального органа управления государственным
фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных
ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- до принятия правил землепользования и застройки решение об
изменении одного вида разрешенного использования земельного участка
на другой вид такого использования;
- копия публикации в средствах массовой информации (на
официальном сайте администрации города Подольска) об информировании
населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных
участков для строительства; (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Подольск от 13.06.2013 № 29/4)
- документ, подтверждающий согласование инвестиционных
условий, предусмотренных статьей 16.1 Закона Московской области N
96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной
власти Московской области", если земельный участок предоставляется
для строительства на инвестиционных условиях. (Дополнен - Решение
Совета депутатов городского округа Подольск от 15.07.2013 № 30/1)
Комитет имущественных и земельных отношений администрации
города Подольска по заявлению заинтересованного лица в 2-недельный
срок осуществляет подготовку проекта постановления главы города о
предоставлении земельного участка для строительства.
3.7. Постановление главы города о предоставлении земельного
участка для строительства является основанием:
- государственной регистрации права собственности, постоянного
(бессрочного) пользования, заключения договора аренды земельного
участка либо договора безвозмездного срочного пользования.
4. Порядок и условия предоставления земельных участков в
собственность либо в аренду гражданам для целей, не связанных со
строительством
4.1. Формирование и предоставление в собственность либо в
аренду земельных участков гражданам для целей, не связанных со
строительством, осуществляется в порядке, установленном ст. 34
Земельного кодекса РФ.
4.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче
земельных участков в собственность или в аренду из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, для
целей, не связанных со строительством, подают заявления на имя главы
города Подольска, в котором определяют цель использования земельного
участка, его предполагаемые размеры, местоположение и испрашиваемое
право на землю.
Глава города направляет указанное заявление в Комитет по
строительству и архитектуре и Комитет имущественных и земельных
отношений администрации города Подольска.
Комитет по строительству и архитектуре администрации города
Подольска после проработки вопроса о выделении испрашиваемого
земельного участка для указанных в заявлении целей выносит данный
вопрос на рассмотрение Комиссии. (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Подольск от 27.02.2014 № 36/6)
В случае положительного решения Комиссии Комитет по
строительству и архитектуре администрации города Подольска
обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте, согласовывает ее и
направляет в Комитет имущественных и земельных отношений.
Комитет имущественных и земельных отношений в 2-недельный срок
готовит проект постановления главы города Подольска об утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте территории. Копия подписанного главой города
постановления и утвержденная схема выдаются заявителю.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении
земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением в
орган кадастрового учета об осуществлении государственного
кадастрового учета этого земельного участка.
После постановки на кадастровый учет земельного участка Комитет
имущественных и земельных отношений в случае обращения о
предоставлении в собственность земельного участка за счет средств
городского бюджета обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости
испрашиваемого земельного участка в соответствии с законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности.
Комитет имущественных и земельных отношений администрации
города Подольска размещает информационное сообщение о предстоящем
предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду в
газете "Подольский рабочий" и на официальном сайте администрации
города Подольска.
В случае поступления в месячный срок со дня публикации
информационного сообщения заявления иного заинтересованного лица
земельный участок выставляется на торги.
В случае наличия одной заявки Комитет имущественных и земельных
отношений администрации города Подольска в двухнедельный срок с
учетом истечения месячного срока с даты публикации готовит проект
постановления главы города Подольска о передаче земельного участка в
собственность за плату либо в аренду.
Постановление главы города Подольска о предоставлении
земельного участка в собственность за плату либо в аренду является
основанием для заключения в недельный срок договора купли-продажи
либо договора аренды земельного участка с Комитетом имущественных и
земельных отношений администрации города Подольска.
4.3. Формирование земельных участков для хозяйственных целей и
содержания дома индивидуальной жилой застройки допускается в зоне
сложившейся индивидуальной жилой застройки в случае, если земельный
участок непосредственно примыкает к смежным земельным участкам,
находящимся в собственности граждан, а его конфигурация, площадь или
его расположение в части ограничения доступа не позволяют
сформировать его для индивидуального жилищного строительства, что
должно быть подтверждено заключением Комитета по строительству и
архитектуре администрации города Подольска.
5. Порядок предоставления в собственность земельных участков
садоводам и их садоводческим организациям
5.1. В случае если земельный участок, составляющий территорию
садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному
некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до 20
апреля 1998 года было создано (организовано) данное некоммерческое
объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого
объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность
земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом
организации и застройки территории данного некоммерческого
объединения либо другим устанавливающим распределение земельных
участков в данном некоммерческом объединении документом.
5.2. Гражданин, заинтересованный в приобретении земельного
участка в собственность, подает соответствующее заявление на имя
главы города Подольска лично либо через его уполномоченное лицо.
К заявлению прилагаются:
описание местоположения границ такого земельного участка,
подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в
котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный
участок, и подтверждается соответствие указанного описания
местоположения такого земельного участка местоположению земельного
участка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого
объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного
участка в собственность до 01.07.2012, обратившийся предоставляет, а
после указанной даты Комитет имущественных и земельных отношений
самостоятельно запрашивает:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный
участок, составляющий территорию данного некоммерческого
объединения, в федеральном органе исполнительной власти,
уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в ЕГРП (в
иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в
Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе
исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию
юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей.
5.3. Предоставление в собственность земельного участка,
относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на
основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности
действовать от имени садоводческого, некоммерческого объединения или
уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого
объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного
заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного
некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении
такого земельного участка в собственность данного некоммерческого
объединения.
5.4. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени
садоводческого, некоммерческого объединения или уполномоченное общим
собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием
уполномоченных), подает заявление на имя главы города Подольска о
предоставлении в собственность СНТ земельного участка, относящегося
к имуществу общего пользования.
К заявлению прилагаются:
описание местоположения границ такого земельного участка,
подготовленное садоводческим некоммерческим объединением;
выписка из решения общего собрания членов садоводческого
некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении
земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в
собственность данного некоммерческого объединения;
учредительные документы садоводческого некоммерческого
объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном
порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности
действовать от имени данного некоммерческого объединения, или
выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого
объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым
заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
Сведения о правоустанавливающих документах на земельный
участок, составляющий территорию данного некоммерческого
объединения, запрашиваются Комитетом имущественных и земельных
отношений администрации города Подольска в федеральном органе
исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения
содержатся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных
случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).
5.5. На основании указанного заявления и необходимых документов
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города
Подольска в двухнедельный срок готовит проект постановления главы
города Подольска о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно либо об отказе в его предоставлении.
6. Нормы предоставления в собственность гражданам земельных участков
6.1. Нормы предоставления в собственность гражданам земельных
участков из земель, находящихся в границах муниципального
образования "Городской округ Подольск Московской области":
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| Использование земельного участка | Минимальный | Максимальный |
| | размер | размер |
| | (кв. м) | (кв. м) |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| Под домом индивидуальной жилой застройки | 450 | 1500 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| Под индивидуальным гаражом | 24 | 50 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
| Для хозяйственных целей и содержания дома | 30 | 500 |
| индивидуальной жилой застройки | | |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————|
При предоставлении земельных участков в собственность для
садоводства членам садоводческих некоммерческих объединений
минимальные и максимальные размеры земельных участков
устанавливаются в соответствии с проектом организации и застройки
территории данного некоммерческого объединения либо с другим
устанавливающим распределение земельных участков документом.
7. Порядок определения выкупной цены земельных участков и размера
арендной платы
7.1. Цена выкупа земельного участка и размер арендной платы
земельного участка для каждого определенного вида его целевого
использования определяются в соответствии с действующим
законодательством на момент заключения договора купли-продажи либо
договора аренды земельного участка.
8. Сроки предоставления в аренду земельных участков
8.1. Для эксплуатации объектов промышленного назначения
земельные участки предоставляются в аренду на срок не более чем 49
лет.
8.2. Для эксплуатации объектов недвижимого имущества иного
целевого назначения земельные участки предоставляются в аренду на
срок не более чем 15 лет.
8.3. Для строительства вновь создаваемых объектов недвижимости
земельные участки предоставляются в аренду на срок не более чем 10
лет или на срок, предусмотренный инвестиционным соглашением,
заключенным в установленном законом порядке.
8.4. Срок предоставления земельного участка в аренду в
отношении конкретного объекта устанавливается постановлением главы
города Подольска в пределах сроков, установленных настоящей главой.