Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 15.02.2013 № 6-РС
Об утверждении Порядка предоставления платных услуг муниципальным учреждением здравоохранения "Коломенская центральная районная больница"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 15 февраля 2013 г. N 6-РС Об утверждении Порядка предоставления платных услуг муниципальным учреждением здравоохранения "Коломенская центральная районная больница" Принято решением Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 13 февраля 2013 г. N 6/2-РП В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей", Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации", Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением ПравительстваРФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставлениямедицинскими организациями платных медицинских услуг",постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 N 546 "Об утвержденииПравил оказания медицинской помощи иностранным гражданам натерритории Российской Федерации", постановлением ПравительстваМосковской области об утверждении Московской областной программыгосударственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатноймедицинской помощи на соответствующий финансовый год, приказомМинистерства здравоохранения РФ от 27.12.2011 N 1664н "Обутверждении номенклатуры медицинских услуг", Уставом городскогоокруга Коломна: 1. Утвердить Порядок предоставления платных услуг муниципальнымучреждением здравоохранения "Коломенская центральная районнаябольница" согласно приложению. 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогоокруга Коломна от 23.12.2010 N 91-РС "Об утверждении Положения обоказании платных услуг муниципальным учреждением здравоохранения"Коломенская центральная районная больница". 3. Настоящее решение опубликовать в газете "Коломенская правда"и разместить на официальном сайте городского округа Коломна винформационно-телекоммуникационной сети Интернет:www.kolomnagrad.ru. 4. Настоящее решение распространяется на правоотношения,возникшие с 01.01.2013. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя постоянной комиссии по бюджету и финансам МарьяновскогоБ.М. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к решению Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 15 февраля 2013 г. N 6-РС ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КОЛОМЕНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" I. Общие положения 1. Порядок предоставления платных услуг МУЗ "КЦРБ" (далее -Порядок) разработан на основании Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "Озащите прав потребителей", Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации", Федерального законаот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановления ПравительстваРФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставлениямедицинскими организациями платных медицинских услуг", постановленияПравительства РФ от 01.09.2005 N 546 "Об утверждении Правил оказаниямедицинской помощи иностранным гражданам на территории РоссийскойФедерации", постановления Правительства Московской области обутверждении Московской областной программы государственных гарантийоказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи насоответствующий финансовый год, приказа Министерства здравоохраненияРФ от 27.12.2011 N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинскихуслуг". 2. Настоящий Порядок определяет правила и условия оказания МУЗ"КЦРБ" платных услуг населению и является обязательным дляисполнения всеми структурными подразделениями учреждения. 3. Платные медицинские услуги предоставляются МУЗ "КЦРБ" наосновании перечня работ (услуг), составляющих медицинскуюдеятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинскойдеятельности, полученной в установленном порядке. 4. При предоставлении платных медицинских услуг не допускаетсяущемление конституционного права граждан на бесплатную медицинскуюпомощь, в том числе навязывание гражданам платных медицинских услугвместо бесплатной медицинской помощи. Отказ гражданина от платныхмедицинских услуг не может быть причиной для отказа в предоставленииему бесплатной медицинской помощи или уменьшения объема бесплатноймедицинской помощи. II. Основные понятия и определения 5. Платные медицинские услуги - медицинские услуги,предоставляемые на возмездной основе за счет личных средств граждан,средств юридических лиц и иных средств на основании договоров, в томчисле договоров добровольного медицинского страхования (далее -договор). 6. Потребитель - физическое лицо, имеющее намерение получитьлибо получающее платные медицинские услуги лично в соответствии сдоговором. Потребитель, получающий платные медицинские услуги,является пациентом, на которого распространяется действиеФедерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации". 7. Заказчик - физическое (юридическое) лицо, имеющее намерениезаказать (приобрести) либо заказывающее (приобретающее) платныемедицинские услуги в соответствии с договором в пользу потребителя. 8. Исполнитель - МУЗ "КЦРБ", предоставляющее платные услугипотребителям. III. Организация оказания платных услуг 9. Информация о платных услугах, оказываемых МУЗ "КЦРБ",представлена на сайте учреждения винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также наинформационных стендах (стойках), которые содержат следующиесведения: а) полное наименование учреждения; б) адрес места нахождения учреждения, свидетельство о внесениизаписи в Единый государственный реестр юридических лиц от16.01.2003, зарегистрированное межрайонной ИФНС России N 7 поМосковской области; в) сведения о лицензии на осуществление медицинскойдеятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг),составляющих медицинскую деятельность медицинской организации всоответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения ителефон выдавшего ее лицензирующего органа); г) перечень платных услуг с указанием цен в рублях, сведения обусловиях, порядке, форме предоставления платных услуг и порядке ихоплаты; д) порядок и условия предоставления медицинской помощи всоответствии с программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи и территориальной программойгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи (далее соответственно - программа, территориальнаяпрограмма); е) сведения о медицинских работниках, участвующих впредоставлении платных медицинских услуг, об уровне ихпрофессионального образования и квалификации; ж) режим работы учреждения, график работы медицинскихработников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в сфере охраны здоровья граждан,территориального органа Федеральной службы по надзору в сферездравоохранения и территориального органа Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 10. Информационные стенды (стойки) располагаются в доступномдля посетителей месте и оформлены таким образом, чтобы можно былосвободно ознакомиться с размещенной на них информацией в течениевсего рабочего времени структурных подразделений МУЗ "КЦРБ",предоставляющих платные услуги. 11. Исполнитель предоставляет для ознакомления по требованиюпотребителя и (или) заказчика: а) копию учредительного документа учреждения; б) копию лицензии на осуществление медицинской деятельности сприложением перечня работ (услуг), составляющих медицинскуюдеятельность медицинской организации в соответствии с лицензией. 12. При заключении договора по требованию потребителя и (или)заказчика им должна предоставляться в доступной форме информация оплатных медицинских услугах, содержащая следующие сведения: а) порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинскойпомощи, применяемые при предоставлении платных медицинских услуг; б) информация о конкретном медицинском работнике,предоставляющем соответствующую платную медицинскую услугу (егопрофессиональном образовании и квалификации); в) информация о методах оказания медицинской помощи, связанныхс ними рисках, возможных видах медицинского вмешательства, ихпоследствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи; г) другие сведения, относящиеся к предмету договора. 13. До заключения договора учреждение в письменной формеуведомляет потребителя (заказчика) о том, что несоблюдение указаний(рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющегоплатную медицинскую услугу), в том числе назначенного режималечения, может снизить качество предоставляемой платной медицинскойуслуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок илиотрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя. 14. При заключении договора потребителю (заказчику)предоставляется в доступной форме информация о возможности получениясоответствующих видов и объемов медицинской помощи без взиманияплаты в рамках программы и территориальной программы. Отказ потребителя от заключения договора не может быть причинойуменьшения видов и объемов медицинской помощи, предоставляемыхтакому потребителю без взимания платы в рамках программы итерриториальной программы. 15. МУЗ "КЦРБ" имеет право предоставлять платные услуги: а) на иных условиях, чем предусмотрено программой,территориальными программами и (или) целевыми программами, пожеланию потребителя (заказчика), включая в том числе: медицинские осмотры, проводимые для получения водительскихправ, выездной визы, права приобретения оружия, а также медицинскиеосмотры, проводимые по направлению спортивных обществ; зубное протезирование (за исключением отдельных категорий лиц,предусмотренных законодательством) и косметологическая стоматология; контрацепция (кроме контрацепции по социальным и медицинскимпоказаниям); установление индивидуального поста медицинского наблюдения прилечении в условиях стационара; продление по желанию больного пребывания в стационаре позавершении курса лечения и при наличии условий для перевода его налечение в амбулаторных условиях; предоставление медицинских услуг повышенной комфортности иповышенной сервисности; пребывание одного из родителей, иного члена семьи или законногопредставителя в стационарных условиях вместе с ребенком в возрастестарше 4 лет (при наличии мест в отделении), за исключением случаев,предусмотренных медицинскими показаниями либо по решению лечащеговрача; транспортные услуги в случаях, не связанных с оказаниемэкстренной и неотложной медицинской помощи; обеспечение медицинской помощью массовых (спортивных,зрелищных, культурно-массовых и др.) мероприятий с использованиемспециализированного транспорта; применение лекарственных препаратов, не входящих в переченьжизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, если ихназначение и применение не обусловлено жизненными показаниями илизаменой из-за индивидуальной непереносимости лекарственныхпрепаратов, входящих в указанный перечень, а также применениемедицинских изделий, лечебного питания, в том числеспециализированных продуктов лечебного питания, не предусмотренныхстандартами медицинской помощи; б) предоставление медицинских услуг анонимно, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; в) оказание медицинских услуг гражданам иностранных государств,лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных пообязательному медицинскому страхованию, и гражданам РоссийскойФедерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимсязастрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иноене предусмотрено международными договорами Российской Федерации; г) при самостоятельном обращении за получением медицинскихуслуг, за исключением случаев и порядка, предусмотренных статьей 21Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации", и случаев оказания скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и медицинской помощи,оказываемой в неотложной или экстренной форме. 16. Платные медицинские услуги могут предоставляться в полномобъеме стандарта медицинской помощи, утвержденного Министерствомздравоохранения Российской Федерации, либо по просьбе потребителя ввиде осуществления отдельных консультаций или медицинскихвмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемогостандарта медицинской помощи. 17. Режим работы сотрудников учреждения, оказывающих платныеуслуги: платные услуги в отделениях стационара оказываются в основноерабочее время и на основном рабочем месте в связи с незначительнымобъемом указанных услуг (стационарное лечение) либо необходимостьюоказывать услуги при осуществлении основного лечебного процесса(размещение в палатах повышенной комфортности, дополнительноепитание); платные услуги в параклинических подразделениях оказываются восновное рабочее время и на основном рабочем месте в связи снецелесообразностью выполнить данный объем во внерабочее время(приводит к дополнительным материальным затратам); платные поликлинические услуги оказываются как в основноерабочее время за счет повышения интенсивности труда (принезначительном повышении нормы нагрузки либо невыполнении плановойнагрузки), так и в дополнительное время сверх месячной нормырабочего времени в случае большого объема платных услуг по даннойспециальности (вводятся штатные единицы за счет средств отприносящей доход деятельности); платные услуги в подразделениях, основная деятельность которыхфинансируется только за счет платных средств, оказываются по графикуработы в этих подразделениях. IV. Порядок заключения договора и оплаты медицинских услуг 18. Договор заключается потребителем (заказчиком) иисполнителем в письменной форме. 19. Договор должен содержать: а) сведения об исполнителе: наименование учреждения, адрес места нахождения, свидетельствоо внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от16.01.2003, зарегистрированное межрайонной ИФНС России N 7 поМосковской области; номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, датаее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющихмедицинскую деятельность медицинской организации в соответствии слицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшегоее лицензирующего органа; б) фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес местажительства и телефон потребителя (законного представителяпотребителя); фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительстваи телефон заказчика - физического лица; наименование и адрес места нахождения заказчика - юридическоголица; в) перечень платных услуг, предоставляемых в соответствии сдоговором; г) стоимость платных услуг, сроки и порядок их оплаты; д) условия и сроки предоставления платных услуг; е) должность, фамилию, имя, отчество лица, заключающего договорот имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (еслиимеется) потребителя (заказчика) и его подпись. В случае еслизаказчик является юридическим лицом, указывается должность лица,заключающего договор от имени заказчика; ж) ответственность сторон за невыполнение условий договора; з) порядок изменения и расторжения договора; и) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 20. Договор составляется в 3 экземплярах, один из которыхнаходится у исполнителя, второй - у заказчика, третий - употребителя. В случае если договор заключается потребителем иисполнителем, он составляется в 2 экземплярах. 21. На предоставление платных услуг может быть составленасмета. Ее составление по требованию потребителя (заказчика) илиисполнителя является обязательным, при этом она являетсянеотъемлемой частью договора. 22. В случае если при предоставлении платных услуг требуетсяпредоставление на возмездной основе дополнительных услуг, непредусмотренных договором, исполнитель обязан предупредить об этомпотребителя (заказчика). Без согласия потребителя (заказчика) исполнитель не вправепредоставлять дополнительные услуги на возмездной основе. 23. В случае если при предоставлении платных медицинских услугпотребуется предоставление дополнительных медицинских услуг поэкстренным показаниям для устранения угрозы жизни потребителя привнезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениях хроническихзаболеваний, такие медицинские услуги оказываются без взимания платыв соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации". 24. В случае отказа потребителя после заключения договора отполучения медицинских услуг договор расторгается. Исполнительинформирует потребителя (заказчика) о расторжении договора поинициативе потребителя, при этом потребитель (заказчик) оплачиваетисполнителю фактически понесенные исполнителем расходы, связанные сисполнением обязательств по договору. 25. Потребитель (заказчик) обязан оплатить предоставленнуюисполнителем услугу в сроки и в порядке, которые определеныдоговором. 26. Потребителю (заказчику) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации выдается документ, подтверждающий произведеннуюоплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек,квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленногообразца). 27. Исполнителем после исполнения договора выдаются потребителю(законному представителю потребителя) медицинские документы (копиимедицинских документов, выписки из медицинских документов),отражающие состояние его здоровья после получения платныхмедицинских услуг. 28. Заключение договора добровольного медицинского страхованияи оплата медицинских услуг, предоставляемых в соответствии суказанным договором, осуществляются в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "Оборганизации страхового дела в Российской Федерации". V. Порядок предоставления платных медицинских услуг 29. Исполнитель предоставляет платные медицинские услуги,качество которых должно соответствовать условиям договора, а приотсутствии в договоре условий об их качестве - требованиям,предъявляемым к услугам соответствующего вида. В случае если федеральным законом, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации предусмотрены обязательные требования ккачеству медицинских услуг, качество предоставляемых платныхмедицинских услуг должно соответствовать этим требованиям. 30. Платные медицинские услуги предоставляются при наличииинформированного добровольного согласия потребителя (законногопредставителя потребителя), данного в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан. 31. Исполнитель предоставляет потребителю (законномупредставителю потребителя) по его требованию и в доступной для негоформе информацию: о состоянии его здоровья, включая сведения о результатахобследования, диагнозе, методах лечения, связанном с ними риске,возможных вариантах и последствиях медицинского вмешательства,ожидаемых результатах лечения; об используемых при предоставлении платных медицинских услуглекарственных препаратах и медицинских изделиях, в том числе осроках их годности (гарантийных сроках), показаниях(противопоказаниях) к применению. 32. Исполнитель обязан при оказании платных медицинских услугсоблюдать установленные законодательством Российской Федерациитребования к оформлению и ведению медицинской документации и учетныхи отчетных статистических форм, порядку и срокам их представления. VI. Формирование цен на платные услуги 33. Цены на платные услуги, оказываемые МУЗ "КЦРБ",рассчитываются на основе Методических рекомендаций по расчету цен намедицинские услуги, оказываемые государственными и муниципальнымиучреждениями здравоохранения Московской области на платной основе,утвержденных приказом Минздрава Московской области N 261 от22.06.2006. В стоимости койко-дня в стационаре и пациенто-дня в поликлиникелекарственные препараты не учтены, приобретаются пациентомсамостоятельно. При расчете стоимости немедицинских услуг порядок определенияцены аналогичен расчету стоимости медицинской услуги с учетом налогана добавленную стоимость. Лекарственные средства и медицинские изделия приобретаютсяпациентами самостоятельно. Цены на платные услуги утверждаются решением Совета депутатовгородского округа Коломна. 34. Основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен наплатные услуги является: а) изменение уровня цен на материальные ресурсы; б) изменение в соответствии с действующим законодательством РФи Московской области размера оплаты труда работниковздравоохранения; в) изменение налогообложения платных услуг.VII. Учет и распределение денежных средств от оказания платных услуг 35. Финансовые средства, полученные от оказания платных услуг,после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательствомнаправляются на цели, связанные с уставной деятельностью учреждения,в том числе на оплату труда с начислениями, на приобретение основныхсредств, материальных запасов и другие расходы. 36. Распределение денежных средств фонда оплаты труда междуработниками, занятыми только оказанием платных услуг, осуществляетсяна основании Положения об оплате труда работников МУЗ "КоломенскаяЦРБ", утверждаемого постановлением администрации городского округаКоломна. 37. Распределение денежных средств на оплату труда работников(с учетом начислений), оказывающих платные услуги в основное рабочеевремя и на основном рабочем месте в связи с нецелесообразностью иневозможностью выполнить данный объем во внерабочее время,осуществляется на основании бестарифной системы оплаты труда впроцентах от дохода: - 60% средств доходов от платных услуг - при оказанииамбулаторно-поликлинической помощи, скорой медицинской помощи ипрочей помощи; - 55% - при оказании стационарной помощи; - 30% - при проведении компьютерной томографии и оказании услугпрививочного кабинета. В том числе 10% средств доходов от платных услуг направляютсяна оплату труда административно-управленческому персоналу МУЗ "КЦРБ"за организацию оказания платных услуг. 38. Фонд оплаты труда для каждого структурного подразделенияопределяется по калькуляции, распределение между сотрудникамиосуществляется с учетом индивидуального вклада каждого работника(коэффициент трудового участия) согласно протоколу распределениязаработной платы. 39. Средства, полученные от приносящей доход деятельности,расходуются в соответствии с планом финансово-хозяйственнойдеятельности. 40. Порядок поступления и учета денежных средств от приносящейдоход деятельности МУЗ "КЦРБ" определяется Бюджетным кодексом РФ ииными нормативными правовыми актами Московской области и городскогоокруга Коломна. 41. Отчетность и порядок налогообложения доходов МУЗ "КЦРБ" отприносящей доход деятельности устанавливаются Налоговым кодексом РФи иными нормативными правовыми актами. 42. МУЗ "КЦРБ" ведет статистический учет результатовпредоставленных населению платных медицинских услуг и предоставляетотчетные данные в установленном порядке. 43. Прибыль, образовавшаяся в результате приносящей доходдеятельности, после уплаты налогов, предусмотренных действующимзаконодательством, распределяется в соответствии с планомфинансово-хозяйственной деятельности МУЗ "КЦРБ". VIII. Ответственность исполнителя и контроль за предоставлением платных услуг 44. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательствпо договору МУЗ "КЦРБ" несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. 45. Вред, причиненный жизни или здоровью пациента в результатепредоставления некачественной платной медицинской услуги, подлежитвозмещению исполнителем в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 46. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляетотдел по здравоохранению администрации городского округа Коломна. Заместитель главы администрации А.А. Мешканцов