Решение Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 20.03.2014 № 485/57
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 20 марта 2014 г. N 485/57Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" Советдепутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городскомпоселении Ступино Ступинского муниципального района (прилагается). 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района от 19.05.2011 N221/21 "О принятии муниципального нормативного правового акта"Положение о бюджетном процессе в городском поселении СтупиноСтупинского муниципального района". 3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике Совета депутатови администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатови администраций городских и сельских поселений" - приложении крайонной общественно-политической газете "Ступинская панорама" иразместить на официальном сайте городского поселения Ступино вустановленном порядке. 4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан Председатель Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области Ю.А. Сигалин Приложение к решению Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 20 марта 2014 г. N 485/57 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СТУПИНО СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Настоящее Положение о бюджетном процессе в городском поселенииСтупино Ступинского муниципального района (далее - Положение)регламентирует деятельность органов местного самоуправлениягородского поселения Ступино Ступинского муниципального района ииных участников бюджетного процесса в городском поселении СтупиноСтупинского муниципального района по составлению и рассмотрениюпроекта бюджета городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района (далее - бюджет городского поселения Ступино),утверждению и исполнению бюджета городского поселения Ступино,контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета,составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетнойотчетности. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса 1. Бюджетные правоотношения в городском поселении СтупиноСтупинского муниципального района (далее - городское поселениеСтупино) регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городскогопоселения Ступино, настоящим Положением, а также иными нормативнымиправовыми актами городского поселения Ступино. 2. В случае противоречия между настоящим Положением и иныминормативными правовыми актами городского поселения Ступино,регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящееПоложение. 3. В части, не урегулированной настоящим Положением, участникибюджетного процесса руководствуются положениями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти, Уставом городского поселения Ступино и муниципальнымиправовыми актами городского поселения Ступино. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В целях настоящего Положения применяются понятия и термины,определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 3. Межбюджетные отношения в городском поселении Ступино Межбюджетные отношения в городском поселении Ступинорегулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации,Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московскойобласти", иными нормативными правовыми актами Московской области,Уставом городского поселения Ступино и иными муниципальнымиправовыми актами городского поселения Ступино. Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса Бюджетный процесс в городском поселении Ступино включаетследующие этапы: составление проекта бюджета городского поселения Ступино; рассмотрение проекта бюджета городского поселения Ступино и егоутверждение; исполнение бюджета городского поселения Ступино; подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнениибюджета городского поселения Ступино; контроль за исполнением бюджета городского поселения Ступино. Статья 5. Участники бюджетного процесса в городском поселенииСтупино Участниками бюджетного процесса в городском поселении Ступиноявляются: глава городского поселения Ступино; Совет депутатов городского поселения Ступино; администрация городского поселения Ступино; Контрольно-счетная палата городского поселения Ступино; финансовый отдел администрации городского поселения Ступино; главные распорядители (распорядители) средств бюджетагородского поселения Ступино; главные администраторы (администраторы) доходов бюджетагородского поселения Ступино; главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета городского поселения Ступино; получатели бюджетных средств. Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО Статья 6. Порядок составления проекта бюджета городскогопоселения Ступино 1. Составление проекта бюджета городского поселения Ступиноосновывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития городского поселенияСтупино; основных направлениях бюджетной и налоговой политики; муниципальных программах городского поселения Ступино. 2. Проект бюджета городского поселения Ступино составляется иутверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановыйпериод). 3. Проект решения о бюджете городского поселения Ступиноутверждается путем изменения параметров планового периодаутвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго годапланового периода проекта бюджета. 4. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджетагородского поселения Ступино на очередной финансовый год и плановыйпериод устанавливаются администрацией городского поселения Ступино ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации инастоящего Положения. Непосредственное составление проекта бюджета городскогопоселения Ступино осуществляет финансовый отдел администрациигородского поселения Ступино. Глава III. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЕ Статья 7. Состав показателей, представляемых для рассмотрения иутверждения в проекте решения о бюджете городского поселения Ступино 1. В решении о бюджете городского поселения Ступино должнысодержаться основные характеристики бюджета городского поселенияСтупино, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общийобъем расходов, дефицит (профицит) бюджета, нормативы отчислениядоходов в бюджет, если они не установлены Бюджетным кодексом,законом Московской области о бюджете Московской области, законамиМосковской области и муниципальными правовыми актами, принятыми всоответствии с положениями Бюджетного кодекса. 2. Решением о бюджете городского поселения Ступиноутверждаются: перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам инепрограммным направлениям деятельности), группам (группам иподгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов наочередной финансовый год и плановый период; ведомственная структура расходов бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации в очередном финансовом году и плановом периоде; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов местного бюджета (без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение),на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общегообъема расходов местного бюджета (без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение); источники финансирования дефицита бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода, с указанием в том числе верхнего пределадолга по муниципальным гарантиям; предельный объем муниципального долга на очередной финансовыйгод и каждый год планового периода; объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередномфинансовом году и плановом периоде; предельный объем муниципальных заимствований в очередномфинансовом году и плановом периоде; программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерациина очередной финансовый год и плановый период; программа муниципальных заимствований на очередной финансовыйгод и плановый период. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций ипредоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям,муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты муниципальной собственностигородского поселения Ступино, софинансирование капитальных вложенийв которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджетаМосковской области, подлежат утверждению решением о бюджетегородского поселения Ступино раздельно по каждому объекту. Статья 8. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете городского поселения Ступино Одновременно с проектом решения о бюджете городского поселенияСтупино в Совет депутатов городского поселения Ступинопредставляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитиягородского поселения Ступино за истекший период текущего финансовогогода и ожидаемые итоги социально-экономического развития городскогопоселения Ступино за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития городского поселенияСтупино; пояснительная записка к проекту бюджета городского поселенияСтупино; методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетныхтрансфертов; верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода; оценка ожидаемого исполнения бюджета городского поселенияСтупино на текущий финансовый год; заключение Контрольно-счетной палаты городского поселенияСтупино на проект решения о бюджете городского поселения Ступино; протокол и заключение о результатах проведения публичныхслушаний по проекту бюджета городского поселения Ступино; заключение антикоррупционной экспертизы к проекту решения обюджете городского поселения Ступино. В случае утверждения решением о бюджете городского поселенияСтупино распределения бюджетных ассигнований по муниципальнымпрограммам и непрограммным направлениям деятельности к проектурешения о бюджете городского поселения Ступино представляютсяпаспорта муниципальных программ городского поселения Ступино. Статья 9. Проведение публичных слушаний по проекту бюджетагородского поселения Ступино До внесения проекта бюджета городского поселения Ступино нарассмотрение Советом депутатов городского поселения Ступино главагородского поселения Ступино назначает публичные слушания по проектубюджета городского поселения Ступино в соответствии с Положением оборганизации проведения публичных слушаний в городском поселенииСтупино, принятым решением Совета депутатов городского поселенияСтупино. Статья 10. Внесение проекта муниципального нормативногоправового акта о бюджете городского поселения Ступино нарассмотрение Совета депутатов 1. Глава городского поселения Ступино до 15 ноября текущегофинансового года вносит на рассмотрение Совета депутатов проектрешения о бюджете городского поселения Ступино в порядке,установленном решением Совета депутатов городского поселения Ступино"Об утверждении Порядка подготовки, внесения, рассмотрения,принятия, регистрации, хранения решений Совета депутатов городскогопоселения Ступино" и регламентом Совета депутатов городскогопоселения Ступино. Одновременно с проектом решения о бюджете городского поселенияСтупино в Совет депутатов городского поселения Ступинопредставляются документы и материалы в соответствии со статьей 8настоящего Положения. Статья 11. Рассмотрение проекта решения о бюджете городскогопоселения Ступино и его утверждение 1. Совет депутатов городского поселения Ступино рассматриваетпроект решения о бюджете городского поселения Ступино в порядке,установленном регламентом Совета депутатов городского поселенияСтупино. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджетегородского поселения Ступино принимается одно из следующих решений: об утверждении бюджета городского поселения Ступино; об отклонении бюджета городского поселения Ступино. 2. В случае если Совет депутатов городского поселения Ступинопринимает решение об отклонении проекта решения о бюджете городскогопоселения Ступино и направлении его в администрацию городскогопоселения Ступино для доработки, в нем указываются обоснования, покоторым проект решения о бюджете городского поселения Ступиноотклоняется, а также содержится предложение представить доработанныйпроект решения о бюджете городского поселения Ступино в Советдепутатов в срок не позднее семи рабочих дней со дня принятияуказанного решения. Доработанный и повторно внесенный проект решения о бюджетегородского поселения Ступино рассматривается Советом депутатовгородского поселения Ступино в соответствии с регламентом Советадепутатов городского поселения Ступино во внеочередном порядке. 3. Решение о бюджете городского поселения Ступино подлежитофициальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания вустановленном порядке. 4. Решение о бюджете городского поселения Ступино вступает всилу с 1 января очередного финансового года. Статья 12. Внесение изменений в решение о бюджете городскогопоселения Ступино 1. В решение о бюджете городского поселения Ступино могутвноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования решения о бюджете. 2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджетегородского поселения Ступино вносится на рассмотрение Советадепутатов городского поселения Ступино главой городского поселенияСтупино. 3. Совет депутатов городского поселения Ступино рассматриваетпоступивший проект решения о внесении изменений в решение о бюджетегородского поселения Ступино в порядке и сроки, установленныерегламентом Совета депутатов городского поселения Ступино, заисключением случаев рассмотрения указанного проекта решения,представленного по окончании периода временного управления бюджетом. Статья 13. Временное управление бюджетом городского поселенияСтупино 1. В случае если решение о бюджете городского поселения Ступиноне вступило в силу с начала текущего финансового года: финансовый отдел администрации городского поселения Ступиноправомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетныхсредств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств вразмере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовомгоду; иные показатели, определяемые решением о бюджете городскогопоселения Ступино, применяются в размерах (нормативах) и порядке,которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовыйгод; порядок распределения и (или) предоставления межбюджетныхтрансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерациисохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год. 2. Если решение о бюджете городского поселения Ступино невступило в силу через три месяца после начала финансового года,финансовый отдел администрации городского поселения Ступиноорганизует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенныхпунктом 1 настоящей статьи. При этом финансовый отдел администрации городского поселенияСтупино не имеет права: доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнованияна бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам; предоставлять бюджетные кредиты; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервные фонды. 3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения нераспространяются на расходы, связанные с выполнением публичныхнормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципальногодолга. Статья 14. Внесение изменений в решение о бюджете городскогопоселения Ступино по окончании периода временного управлениябюджетом 1. Если решение о бюджете городского поселения Ступино вступаетв силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджетадо дня вступления в силу указанного решения осуществляется всоответствии со статьей 13 настоящего Положения, в течение одногомесяца со дня вступления в силу указанного решения глава городскогопоселения Ступино представляет на рассмотрение и утверждение Советомдепутатов городского поселения Ступино проект решения о внесенииизменений в решение о бюджете городского поселения Ступино,уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за периодвременного управления бюджетом. 2. Указанный проект решения рассматривается и утверждаетсяСоветом депутатов городского поселения Ступино в срок, непревышающий 15 дней со дня его представления. Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО Статья 15. Основы исполнения бюджета городского поселенияСтупино Исполнение бюджета городского поселения Ступино обеспечиваетсяадминистрацией городского поселения Ступино. Организация исполнения бюджета городского поселения Ступиновозлагается на финансовый отдел администрации городского поселенияСтупино. Исполнение бюджета городского поселения Ступиноорганизуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет городского поселения Ступино исполняется на основепринципа единства кассы и подведомственности расходов. Статья 16. Сводная бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается администрацией городского поселения Ступино. Утверждение сводной бюджетной росписи осуществляетсяадминистрацией городского поселения Ступино, внесение изменений внее - руководителем финансового отдела администрации городскогопоселения Ступино. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете городского поселения Ступино. В случае принятия решения о внесении изменений в бюджетгородского поселения Ступино руководитель финансового отделаадминистрации городского поселения Ступино утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения всоответствии с решением администрации городского поселения Ступинобез внесения изменений в решение о бюджете городского поселенияСтупино в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 3. При изменении показателей сводной бюджетной росписи порасходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структуройрасходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных наисполнение публичных нормативных обязательств и обслуживаниемуниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований безвнесения изменений в решение о бюджете не допускается. Статья 17. Кассовый план 1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступленийв бюджет городского поселения Ступино и кассовых выплат из бюджетагородского поселения Ступино в текущем финансовом году. В кассовом плане устанавливается предельный объем денежныхсредств, используемых на осуществление операций по управлениюостатками средств на едином счете бюджета городского поселенияСтупино. 2. Администрация городского поселения Ступино устанавливаетпорядок составления и ведения кассового плана, а также состав исроки представления главными распорядителями бюджетных средств,главными администраторами доходов бюджета, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовымотделом администрации городского поселения Ступино. Статья 18. Исполнение бюджета городского поселения Ступино подоходам Исполнение бюджета городского поселения Ступино по доходампредусматривает: зачисление на единый счет бюджета городского поселения Ступинодоходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений вбюджетную систему Российской Федерации, распределяемых понормативам, действующим в текущем финансовом году, установленнымБюджетным кодексом, законом о бюджете Московской области, инымизаконами Московской области и решением о бюджете городскогопоселения Ступино, со счетов органов Федерального казначейства ииных поступлений в бюджет; перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишнеуплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов,начисленных на излишне взысканные суммы; зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации; уточнение администратором доходов бюджета городского поселенияСтупино платежей в бюджет городского поселения Ступино; перечисление Федеральным казначейством излишне распределенныхсумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета,уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов,сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишневзысканные суммы, с единого счета бюджета городского поселенияСтупино на соответствующие счета Федерального казначейства,предназначенные для учета поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке,установленном действующим законодательством. Статья 19. Исполнение бюджета городского поселения Ступино порасходам 1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном администрацией городского поселения Ступино ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Исполнение бюджета городского поселения Ступино по расходампредусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетныеобязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетныхобязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанностьоплатить за счет средств бюджета городского поселения Ступиноденежные обязательства в соответствии с платежными и инымидокументами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а вслучаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий иосуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелейи иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии сплатежными документами. 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяв форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверкиналичия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным администрацией городскогопоселения Ступино в соответствии с положениями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Для санкционирования оплаты денежных обязательств помуниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка насоответствие сведений о муниципальном контракте в реестреконтрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений опринятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контрактуусловиям данного муниципального контракта. Оплата денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляетсяв пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитовбюджетных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативнымобязательствам может осуществляться в пределах доведенных дополучателя бюджетных средств бюджетных ассигнований. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется на основании платежных документов, подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета городскогопоселения Ступино в пользу физических или юридических лиц, бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иныхдокументов, подтверждающих проведение неденежных операций поисполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств. Статья 20. Бюджетная роспись 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесениеизменений в них, устанавливается администрацией городского поселенияСтупино. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средствсоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями,утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденнымиадминистрацией городского поселения Ступино лимитами бюджетныхобязательств. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляютсяв соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитамибюджетных обязательств. 2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств. 3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии споказателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующихизменений в сводную бюджетную роспись не допускается. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам распорядителя бюджетных средств в соответствии споказателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетныхсредств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную росписьглавного распорядителя бюджетных средств не допускается. Статья 21. Исполнение бюджета городского поселения Ступино поисточникам финансирования дефицита бюджета Исполнение бюджета городского поселения Ступино по источникамфинансирования дефицита бюджета осуществляется главнымиадминистраторами, администраторами источников финансированиядефицита бюджета городского поселения Ступино в соответствии сосводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлениюостатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленномадминистрацией городского поселения Ступино в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникамфинансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке,установленном администрацией городского поселения Ступино. Статья 22. Бюджетная смета 1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждениягородского поселения Ступино составляется, утверждается и ведется впорядке, установленном администрацией городского поселения Ступино,в соответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации. 2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципальногоказенного учреждения городского поселения Ступино должнысоответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств напринятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечениювыполнения функций муниципального казенного учреждения. Статья 23. Предельные объемы финансирования В случае и порядке, установленных администрацией городскогопоселения Ступино, при организации исполнения бюджета городскогопоселения Ступино по расходам могут предусматриваться утверждение идоведение до главных распорядителей, распорядителей и получателейбюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств всоответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемыфинансирования). Статья 24. Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств при организации исполнения бюджета городскогопоселения Ступино по расходам 1. В решении о бюджете городского поселения Ступино могутустанавливаться условия предоставления средств из бюджета городскогопоселения Ступино, в соответствии с которыми предоставление такихсредств осуществляется в порядке, установленном администрациейгородского поселения Ступино. 2. Доведение указанных бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средствгородского поселения Ступино осуществляется в порядке, установленномадминистрацией городского поселения Ступино. Статья 25. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета городского поселения Ступинозавершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте2 настоящей статьи. Завершение операций по исполнению бюджета городского поселенияСтупино в текущем финансовом году осуществляется в порядке,установленном администрацией городского поселения Ступино всоответствии с требованиями настоящей статьи. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового годапрекращают свое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового годавключительно администрация городского поселения Ступино вправеоплатить санкционированные к оплате в установленном порядкебюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счетебюджета городского поселения Ступино. 3. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета городскогопоселения Ступино, не позднее двух последних рабочих дней текущегофинансового года подлежат перечислению получателями бюджетныхсредств на единый счет бюджета. 4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетныетрансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежатвозврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены. 5. Администрация городского поселения Ступино устанавливаетпорядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершениитекущего финансового года наличными деньгами, необходимыми дляосуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни вРоссийской Федерации в январе очередного финансового года. Глава V. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО Статья 26. Основы бюджетного учета 1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную системусбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении осостоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательствмуниципального образования "Городское поселение Ступино", а также обоперациях, изменяющих указанные активы и обязательства. 2. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Единым планомсчетов бухгалтерского учета для органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления, органовуправления государственными внебюджетными фондами, государственныхакадемий наук, государственных (муниципальных) учреждений,утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от01.12.2010 N 157н. 3. Бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку. 4. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнениибюджета городского поселения Ступино по доходам, расходам иисточникам финансирования дефицита бюджета в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации. Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых ифинансовых активах, обязательствах городского поселения Ступино напервый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетовбюджетного учета. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные офинансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляетсяпо кодам классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетамбюджетов по кодам классификации операций сектора государственногоуправления. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета ибюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципальногозадания и (или) иных результатах использования бюджетныхассигнований главными распорядителями (распорядителями,получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году. Статья 27. Составление бюджетной отчетности 1. Главные распорядители городского поселения Ступино, главныеадминистраторы доходов бюджета городского поселения Ступино, главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета городскогопоселения Ступино (далее - главные администраторы бюджетных средствгородского поселения Ступино) составляют сводную бюджетнуюотчетность на основании представленной им бюджетной отчетностиподведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств,администраторами доходов бюджета, администраторами источниковфинансирования дефицита бюджета. Главные администраторы бюджетных средств городского поселенияСтупино представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый органадминистрации городского поселения Ступино в сроки, установленныеим. 2. Бюджетная отчетность городского поселения Ступиносоставляется финансовым отделом администрации городского поселенияСтупино на основании сводной бюджетной отчетности соответствующихглавных администраторов бюджетных средств городского поселенияСтупино. 3. Финансовый орган администрации городского поселения Ступинопредставляет бюджетную отчетность в Ступинское финансовое управлениеадминистрации Ступинского муниципального района. 4. Бюджетная отчетность городского поселения Ступино являетсягодовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. 5. Отчет об исполнении бюджета городского поселения Ступино запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждается главой городского поселения Ступино и направляется вСовет депутатов городского поселения Ступино и Контрольно-счетнуюпалату городского поселения Ступино. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселенияСтупино подлежит утверждению решением Совета депутатов городскогопоселения Ступино. Статья 28. Проведение публичных слушаний по годовому отчету обисполнении бюджета городского поселения Ступино До внесения годового отчета об исполнении бюджета городскогопоселения Ступино на рассмотрение Советом депутатов городскогопоселения Ступино глава городского поселения Ступино назначаетпубличные слушания по годовому отчету об исполнении бюджетагородского поселения Ступино в соответствии с Положением оборганизации проведения публичных слушаний в городском поселенииСтупино, принятым решением Совета депутатов городского поселенияСтупино. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджетагородского поселения Ступино проводятся до 1 мая текущего года. Статья 29. Внешняя проверка годового отчета об исполнениибюджета городского поселения Ступино 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселенияСтупино до его рассмотрения на заседании Совета депутатов городскогопоселения Ступино подлежит внешней проверке, которая включаетвнешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторовдоходов бюджета городского поселения Ступино, главных распорядителейбюджетных средств городского поселения Ступино, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджетагородского поселения Ступино (далее - главные администраторыбюджетных средств городского поселения Ступино) и подготовкузаключения на годовой отчет об исполнении бюджета городскогопоселения Ступино. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагородского поселения Ступино осуществляется Контрольно-счетнойпалатой городского поселения Ступино в соответствии с Порядкомпроведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджетагородского поселения Ступино, утвержденным решением Совета депутатовгородского поселения Ступино, с соблюдением требований Бюджетногокодекса Российской Федерации. 3. Глава городского поселения Ступино представляет годовойотчет об исполнении бюджета городского поселения Ступино дляподготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджетагородского поселения Ступино проводится в срок, не превышающий одинмесяц. 4. Контрольно-счетная палата городского поселения Ступиноготовит заключение на отчет об исполнении бюджета городскогопоселения Ступино с учетом данных внешней проверки годовой бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств городскогопоселения Ступино. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городскогопоселения Ступино представляется Контрольно-счетной палатойгородского поселения Ступино в Совет депутатов городского поселенияСтупино с одновременным направлением в администрацию городскогопоселения Ступино. Статья 30. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета городского поселения Ступино Советомдепутатов городского поселения Ступино 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселенияСтупино представляется в Совет депутатов городского поселенияСтупино главой городского поселения Ступино не позднее 1 маятекущего года. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджетагородского поселения Ступино в Совет депутатов городского поселенияСтупино представляются: проект решения Совета депутатов городского поселения Ступино обисполнении бюджета городского поселения Ступино за отчетныйфинансовый год (далее - проект решения об исполнении бюджета); отчет о расходовании средств резервного фонда администрациигородского поселения Ступино за отчетный финансовый год; отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципальногодорожного фонда городского поселения Ступино; отчет о предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджетагородского поселения Ступино; заключение Контрольно-счетной палаты городского поселенияСтупино на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселенияСтупино; протокол и заключение о результатах публичных слушаний погодовому отчету об исполнении бюджета городского поселения Ступино. 3. Решением об исполнении бюджета городского поселения Ступиноутверждается отчет об исполнении бюджета городского поселенияСтупино за отчетный финансовый год с указанием общего объемадоходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетагородского поселения Ступино за отчетный финансовый год утверждаютсяпоказатели: доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета; доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по ведомственной структуре расходовсоответствующего бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификациирасходов бюджета; источников финансирования дефицита бюджета по кодамклассификации источников финансирования дефицита бюджета; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетовклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов; выполнения программы муниципальных гарантий в валюте РоссийскойФедерации; выполнения программы муниципальных заимствований. Статья 31. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджетагородского поселения Ступино и его утверждение 1. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджетагородского поселения Ступино Советом депутатов городского поселенияСтупино осуществляется в порядке, установленном регламентом Советадепутатов городского поселения Ступино. 2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета городского поселения Ступино Совет депутатов городскогопоселения Ступино принимает решение об утверждении либо отклоненииотчета об исполнении бюджета городского поселения Ступино. В случае отклонения Советом депутатов городского поселенияСтупино решения об исполнении бюджета городского поселения Ступиноон возвращается в администрацию городского поселения Ступино дляустранения фактов недостоверного или неполного отражения данных иповторного представления в срок, не превышающий один месяц. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселенияСтупино направляется главой городского поселения Ступино дляопубликования в порядке, установленном Уставом городского поселенияСтупино. Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 32. Органы, осуществляющие муниципальный финансовыйконтроль В городском поселении Ступино муниципальный финансовый контрольосуществляют: - Контрольно-счетная палата городского поселения Ступино; - Совет депутатов городского поселения Ступино; - администрация городского поселения Ступино; - финансовый орган администрации городского поселения Ступино. Статья 33. Виды муниципального финансового контроля Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целяхобеспечения соблюдения бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний ивнутренний, предварительный и последующий. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетныхправоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетнойпалаты городского поселения Ступино. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетныхправоотношений является контрольной деятельностью органоввнутреннего муниципального финансового контроля администрациигородского поселения Ступино. Предварительный контроль осуществляется в целях предупрежденияи пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетагородского поселения Ступино. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнениябюджета городского поселения Ступино в целях установления законностиего исполнения, достоверности учета и отчетности. Статья 34. Полномочия Контрольно-счетной палаты городскогопоселения Ступино по осуществлению внешнего муниципальногофинансового контроля 1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты городского поселенияСтупино по осуществлению внешнего муниципального финансовогоконтроля являются: контроль за соблюдением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, в ходе исполнения бюджета городского поселенияСтупино; контроль за достоверностью, полнотой и соответствиемнормативным требованиям составления и представления бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального игодового отчетов об исполнении бюджета городского поселения Ступино; контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований". 2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатыгородского поселения Ступино по внешнему муниципальному финансовомуконтролю определяется Положением о Контрольно-счетной палатегородского поселения Ступино, утвержденным Советом депутатовгородского поселения Ступино. Статья 35. Полномочия Совета депутатов городского поселенияСтупино Совет депутатов городского поселения Ступино осуществляетполномочия по финансовому контролю в соответствии с правовыми актамигородского поселения Ступино. Статья 36. Полномочия финансового органа администрациигородского поселения Ступино по осуществлению внутреннегомуниципального финансового контроля 1. Полномочиями финансового органа администрации городскогопоселения Ступино по осуществлению внутреннего муниципальногофинансового контроля являются: контроль за непревышением суммы по операции над лимитамибюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями; контроль за соответствием содержания проводимой операции кодубюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежномдокументе, представленном в Федеральное казначейство получателембюджетных средств; контроль за наличием документов, подтверждающих возникновениеденежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета; контроль за соответствием сведений о поставленном на учетбюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям оданном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками. 2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальномуфинансовому контролю финансовым органом администрации городскогопоселения Ступино проводится санкционирование операций. Статья 37. Полномочия органов внутреннего муниципальногофинансового контроля администрации городского поселения Ступино 1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского поселения Ступино по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля являются: контроль за соблюдением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализациимуниципальных программ, в том числе отчетности об исполнениимуниципальных заданий. 2. Порядок осуществления полномочий органами внутреннегомуниципального финансового контроля по внутреннему муниципальномуфинансовому контролю определяется администрацией городскогопоселения Ступино.