Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 23.09.2011 № 284/44
Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Бронницы
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 23 сентября 2011 г. N 284/44 Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Бронницы В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования "Городской округБронницы" Московской области Совет депутатов городского округаБронницы решил: 1. Утвердить Положение о территориальном общественномсамоуправлении в городском округе Бронницы (прилагается). 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напервого заместителя главы администрации города Бронницы ТимохинаА.А. Глава города Г.Н. Пестов Председатель Совета депутатов А.А. Теркин Утверждено решением Совета депутатов городского округа Бронницы Московской области от 23 сентября 2011 г. N 284/44 ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БРОННИЦЫ Статья 1. Общие положения 1. Территориальное общественное самоуправление является однойиз форм непосредственного осуществления населением местногосамоуправления и представляет собой самоорганизацию граждан по местуих жительства на части территории городского округа Бронницы длясамостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС)осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний(конференций) граждан, а также через органы ТОС. Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС 1. Правовую основу осуществления ТОС в городском округеБронницы составляют Европейская Хартия местного самоуправления,Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Устав муниципального образования "Городской округБронницы" Московской области, настоящее Положение. 2. Основными принципами осуществления ТОС являются законность,гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность,взаимодействие с органами местного самоуправления городского округаБронницы. Статья 3. Право граждан на осуществление ТОС 1. Жители городского округа Бронницы при осуществлении ТОСобладают равными правами независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям. 2. В осуществлении ТОС могут принимать участие гражданеРоссийской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшиешестнадцатилетнего возраста. 3. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста,имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает,принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать ибыть избранным в органы ТОС. 4. Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнеговозраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указаннойтерритории недвижимое имущество, принадлежащее им на правесобственности, также могут участвовать в работе собраний(конференций) граждан с правом совещательного голоса. 5. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возрастаи проживающие на указанной территории, вправе принимать участие восуществлении ТОС в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации. Статья 4. Правовой статус и структура ТОС 1. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическимлицом и подлежит в этом случае государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации. 2. Органы ТОС избираются на собраниях (конференциях) граждан.Структура и порядок формирования органов ТОС определяются уставомТОС. Статья 5. Территория ТОС 1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорийпроживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома,многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон,иные территории проживания граждан. 2. В городе Бронницы жители многоквартирных жилых домов насобрании (сходе) жильцов дома выбирают домовой комитет ипредседателя домового комитета. 3. Жители индивидуальных жилых домов г. Бронницы на собрании(сходе) жителей выбирают уличный комитет и председателя уличногокомитета. 4. В границах микрорайона, квартала, группы домов может бытьобразован комитет территориального общественного самоуправления изчисла председателей домовых и уличных комитетов для координацииработы домовых, уличных комитетов и организации сотрудничества сорганами местного самоуправления. 5. Каждый домовый, уличный комитет действует только на тойтерритории, на которой проживают избравшие его жители. Жителимногоквартирных (индивидуальных) жилых домов г. Бронницы могутучаствовать в выборах только одного домового, уличного комитета. 6. Жители многоквартирных жилых домов г. Бронницы вместодомового комитета могут избрать уполномоченное выборное лицо(старшего по дому), исполняющее в этом случае функции домовогокомитета. 7. Инициаторы организации ТОС обращаются в Совет депутатовгородского округа Бронницы с предложением об установлении границ ТОС(с приложением решения собрания (конференции) граждан об организацииТОС). Статья 6. Полномочия ТОС 1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление,относятся: 1) установление структуры органов территориальногообщественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельноститерриториального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 2. Для осуществления своих целей и задач ТОС обладаетследующими полномочиями: представляют интересы населения,проживающего на соответствующей территории; обеспечивают исполнениерешений, принятых на собраниях и конференциях граждан; могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройствутерритории, иную хозяйственную деятельность, направленную наудовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающихна соответствующей территории, как за счет средств указанныхграждан, так и на основании договора между органами территориальногообщественного самоуправления и органами местного самоуправления сиспользованием средств местного бюджета; вправе вносить в органыместного самоуправления проекты муниципальных правовых актов,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностнымилицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов; в установленном законом порядке оказаниесодействия правоохранительным органам в поддержании общественногопорядка на территории ТОС; работа с детьми и подростками, в томчисле содействие организации отдыха детей в каникулярное время;содействие организации детских клубов, кружков, спортивных секций натерритории ТОС; участие в общественных мероприятиях поблагоустройству территорий, взаимодействие с организациями ипредприятиями жилищно-коммунального хозяйства; информированиенаселения о решениях органов местного самоуправления городскогоокруга, принятых по предложению или при участии ТОС; участие вкомиссиях по осмотру жилищного фонда, внесение предложений попроведению текущего и капитального ремонта, проведение периодическихобщественных проверок технического состояния дома (домов) и ихоборудования; участие в работе комиссий и подписание актов,являющихся основанием для снижения размера оплаты жителямикоммунальных услуг; общественный контроль за содержанием придомовойтерритории и проведением работ по благоустройству; рассмотрениефактов нарушения правил пользования жилыми помещениями и правилсодержания домашних животных, принятие мер общественного воздействияв отношении нарушителей; привлечение жильцов на добровольных началахв работы по благоустройству и озеленению придомовой территории,обеспечению сохранности зеленых насаждений, инвентаря на детскихплощадках и т.д.; принятие мер общественного воздействия в отношениилиц, несвоевременно оплачивающих жилищно-коммунальные услуги;участие в составлении актов о сдаче нанимателями освобождаемых жилыхпомещений; общественный контроль за качеством уборки территории,вывозом мусора, за работой соответствующих служб по эксплуатациидомовладений; общественный контроль за расположением стоянок дляавтомашин, детских площадок, мест для выгула собак; общественныйконтроль за своевременным рассмотрением управляющей многоквартирнымдомом организацией жалоб и заявлений жильцов и принятием по нимконкретных мер; обеспечение исполнения решений, принятых насобраниях и конференциях граждан. Статья 7. Порядок создания ТОС 1. Порядок создания ТОС включает создание инициативной группыграждан по организации ТОС; организацию и проведение собрания(конференции) по организации ТОС; оформление документов, принятыхсобранием (конференцией) граждан по организации ТОС; согласование иустановление решением Совета депутатов городского округа границ ТОСпо предложению населения, проживающего на данной территории;регистрацию устава ТОС администрацией г. Бронницы; государственнуюрегистрацию ТОС в качестве юридического лица по решению собрания(конференции) граждан в соответствии с уставом ТОС. 2. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОСадминистрацией г. Бронницы. Статья 8. Определение территории для создания ТОС 1. Создание ТОС осуществляется по решению собрания(конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории.Инициатором создания ТОС может быть инициативная группа граждан вколичестве не менее пяти человек, проживающих на соответствующейтерритории. 2. Инициативная группа граждан письменно обращается в Советдепутатов городского округа Бронницы с предложением установитьграницы территории создаваемого ТОС. К заявлению прилагаетсяописание границ территории создаваемого ТОС. 3. Совет депутатов городского округа Бронницы в месячный срокпринимает решение об установлении границ территории создаваемого ТОСв соответствии с предложением инициативной группы либо в иномобоснованном и согласованном с инициаторами создания ТОС варианте идоводит в письменном виде принятое решение до инициаторов созданияТОС. 4. После принятия Советом депутатов городского округа Бронницырешения об установлении границ создаваемого ТОС инициативная группаграждан вправе приступить к организации проведения учредительногособрания (конференции) граждан по созданию ТОС. Статья 9. Порядок организации и проведения собрания (конференции)граждан по организации ТОС 1. Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании(конференции) граждан, проживающих на территории образуемого ТОС. 2. Организацию учредительного собрания (конференции)осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее пятичеловек, проживающих на соответствующей территории. 3. В зависимости от числа граждан, проживающих на территорииобразуемого ТОС, проводится собрание или конференция граждан. Причисленности жителей, проживающих на данной территории, менее 300человек проводится собрание граждан, при численности жителей более300 человек - конференция граждан. 4. Организаторы учредительного собрания (конференции)составляют порядок организации и проведения учредительного собрания(конференции); не менее чем за две недели до проведенияучредительного собрания (конференции) извещают граждан о дате, местеи времени проведения учредительного собрания (конференции); в случаепроведения учредительной конференции устанавливают нормыпредставительства жителей городского округа делегатами конференции,организуют выдвижение представителей (делегатов) на учредительнуюконференцию путем проведения собраний или сбора подписей жителей;организуют приглашение на собрание (конференцию) гражданпредставителей органов местного самоуправления, другихзаинтересованных лиц; подготавливают проект повестки учредительногособрания (конференции) граждан; подготавливают проект уставасоздаваемого ТОС, проекты других документов для принятия на собрании(конференции) граждан; проводят регистрацию граждан или ихпредставителей, прибывших на собрание (конференцию), и учет мандатов(протоколов собраний граждан или подписных листов по выборамделегатов конференции); определяют и уполномочивают своегопредставителя для открытия и ведения собрания (конференции) доизбрания председателя собрания (конференции). 5. Участники собрания (конференции) избирают председателя исекретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.Учредительное собрание граждан правомочно, если в нем принимаетучастие не менее половины граждан создаваемого ТОС, достигших16-летнего возраста. Учредительная конференция правомочна, если вней принимают участие не менее двух третей избранных на собранияхграждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 6. Учредительное собрание (конференция) принимает решение осоздании и осуществлении на данной территории ТОС, дает наименованиесоздаваемому ТОС, определяет цели деятельности и вопросы местногозначения, в решении которых намерены принимать участие членысоздаваемого ТОС, утверждает устав ТОС, избирает выборные органы(уполномоченных лиц) создаваемого ТОС. Решения учредительногособрания (конференции) принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на собрании (конференции)граждан. 7. Процедура проведения собрания (конференции) гражданотражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретаремсобрания (конференции), подписывается председателем и секретаремсобрания. 8. Органы местного самоуправления городского округа Бронницывправе направить для участия в учредительном собрании (конференции)граждан по организации ТОС своих представителей, депутатов Советадепутатов городского округа Бронницы с правом совещательного голоса. Статья 10. Устав ТОС 1. В уставе ТОС устанавливаются территория, на которой оноосуществляется; цели, задачи, формы и основные направлениядеятельности ТОС; порядок формирования, прекращения полномочий,права и обязанности, срок полномочий органов ТОС; порядок принятиярешения; порядок приобретения имущества, а также порядок пользованияи распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;порядок прекращения деятельности ТОС. По решению собрания(конференции) граждан в уставе ТОС могут предусматриваться и иныеположения, относящиеся к деятельности ТОС, в соответствии сдействующим законодательством. 2. Устав ТОС подлежит регистрации администрацией городскогоокруга в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Положения. 3. Дополнительные требования к уставу ТОС, кроме изложенных внастоящем Положении, органами местного самоуправления прирегистрации устава ТОС устанавливаться не могут. 4. Изменения и дополнения в устав ТОС вносятся решениемсобрания (конференции) участников ТОС. Статья 11. Порядок регистрации уставов ТОС администрацией городаБронницы 1. В месячный срок после вступления в силу настоящего Положенияглава города Бронницы своим распоряжением определяет уполномоченныйорган администрации и ответственное лицо по регистрации уставов ТОС,ведению реестра ТОС, создаваемого на территориях, ведению реестраорганов и уполномоченных лиц ТОС, функционирующих на территориигородского округа Бронницы. 2. Для регистрации устава ТОС избранный на учредительномсобрании (конференции) участников ТОС руководящий орган(уполномоченное лицо) в месячный срок после проведения собрания(конференции) представляет в уполномоченный орган администрациигорода Бронницы следующие документы: заявление о регистрации уставаТОС на имя главы администрации города Бронницы, подписанноеруководителем избранного на учредительном собрании (конференции)исполнительного органа ТОС (избранным уполномоченным лицом ТОС) либопредседателем и секретарем учредительного собрания (конференции) ТОС(в заявлении указываются контактные адреса и телефоны); копиярешения (либо ссылка на решение) Совета депутатов городского округаБронницы об установлении границ ТОС; протокол учредительногособрания (конференции) участников ТОС, подписанный председателем исекретарем собрания (конференции); список участников учредительногособрания (делегатов учредительной конференции) ТОС, подписанныйпредседателем и секретарем собрания (конференции); два экземплярапредставляемого на регистрацию устава ТОС, принятого учредительнымсобранием (конференцией) участников ТОС; экземпляры устава ТОСдолжны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны председателем исекретарем учредительного собрания (конференции), руководителемизбранного органа ТОС (избранным уполномоченным лицом ТОС); сведенияо членах сформированных (избранных) руководящих и контрольныхорганов ТОС (уполномоченных лиц ТОС), фамилия, имя, отчество, датарождения, адрес места жительства, отметка о согласии быть избраннымв орган ТОС (личная запись "согласен" и подпись). Указанные сведениядолжны быть заверены председателем и секретарем учредительногособрания (конференции) ТОС. Указанные сведения могут содержаться впротоколе учредительного собрания (конференции) либо оформляютсяотдельным документом (заверяются председателем и секретаремучредительного собрания (конференции) участников ТОС). 3. Уполномоченный орган администрации г. Бронницы в пятидневныйсрок проводит предварительное рассмотрение документов и принимает ихк рассмотрению главой администрации г. Бронницы. 4. Решение о регистрации устава ТОС принимается в месячный срокс момента представления в администрацию (принятия к рассмотрениюглавой администрации г. Бронницы) указанных документов и оформляетсяпостановлением администрации г. Бронницы в письменном виде,доводится до исполнительно-распорядительного органа (уполномоченноголица) учрежденного ТОС.5. В случае несоответствия представленных в администрацию документовтребованиям настоящего Положения либо несоответствия представленногона регистрацию устава ТОС действующему федеральномузаконодательству, законодательству Московской области, уставу г.Бронницы, правовым актам органов местного самоуправления, настоящемуПоложению, соответствующие документы направляются на доработку. 6. В случае повторного представления документов, несоответствующих требованиям пункта 5 настоящей статьи,уполномоченный орган администрации г. Бронницы отказывает заявителямв регистрации устава ТОС. Мотивированный отказ в регистрации уставаТОС оформляется распоряжением главы администрации г. Бронницы инаправляется в письменном виде заявителям. Отказ в регистрацииустава ТОС может быть обжалован в судебном порядке. 7. Регистрация изменений в устав ТОС осуществляется в порядке,установленном настоящей статьей для регистрации устава ТОС. Статья 12. Структура органов ТОС 1. Структуру органов ТОС в соответствии с его уставомсоставляют собрание (конференция) участников ТОС - высший орган ТОС;исполнительный орган ТОС - Совет ТОС, избираемый собранием(конференцией) участников ТОС; председатель исполнительного органаТОС (председатель ТОС), избираемый собранием (конференцией)участников ТОС либо исполнительным органом ТОС, либо нанимается наконкурсной основе по контракту; контрольно-ревизионный орган(контрольно-ревизионная комиссия либо ревизор) ТОС, избираемыйсобранием (конференцией) участников ТОС; иные органы ТОС. Статья 13. Собрание (конференция) участников ТОС 1. Высшим органом ТОС является общее собрание (конференция)участников ТОС. 2. Собрание (конференция) может созываться органами местногосамоуправления, органами ТОС или инициативными группами участниковТОС. Собрание (конференция) участников ТОС созывается в плановомпорядке либо по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 3. В случае созыва собрания (конференции) инициативной группойграждан ее численность не может быть меньше 10% участников ТОС.Собрание (конференция) граждан, созванное инициативной группой,проводится не позднее 30 дней после письменного обращенияинициативной группы в исполнительный орган ТОС (к уполномоченномулицу ТОС). 4. В работе собрания (конференции) могут принимать участиежители городского округа, достигшие 16-летнего возраста. ГражданеРоссийской Федерации, не проживающие на территории городскогоокруга, но имеющие на территории ТОС недвижимое имущество,принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать вработе собраний (конференций) с правом совещательного голоса. 5. Собрание правомочно, если в нем принимает участие не менееполовины участников ТОС. Конференция правомочна, если в нейпринимает участие не менее 2/3 полномочных представителей(делегатов), избранных участниками ТОС на собраниях либо с помощьюподписных листов. 6. За 10 дней до дня проведения собрания (конференции) ееорганизаторы в обязательном порядке уведомляют участников ТОС(избранных делегатов), администрацию городского округа, другихзаинтересованных лиц и приглашенных. 7. К компетенции собрания (конференции) граждан, осуществляющихТОС, относятся: 1) установление структуры органов ТОС; 2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов ТОС; 4) определение основных направлений деятельности ТОС; 5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ееисполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовТОС. 8. При проведении собрания (конференции) избираютсяпредседатель и секретарь собрания (конференции). Решения собраний(конференций) принимаются простым большинством голосовприсутствующих на собрании (конференции) граждан (делегатовконференции), оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятсядо сведения участников ТОС и органов местного самоуправления. 9. Решения собраний (конференций) участников ТОС для органовместного самоуправления, юридических лиц и граждан, а также решенияорганов ТОС, затрагивающие имущественные и иные права граждан,объединений, собственников жилья и других организаций, носятрекомендательный характер. 10. Решения собраний (конференций) участников ТОС, решенияорганов ТОС, не соответствующие действующему законодательству,муниципальным правовым актам, могут быть отменены в судебномпорядке. Статья 14. Исполнительный орган ТОС, председатель ТОС 1. Для организации и непосредственной реализации функций,предусмотренных уставом ТОС, собрание (конференция) граждан избираетподотчетные собранию (конференции) органы ТОС - исполнительный органТОС (Совет ТОС, Комитет ТОС, иное (далее - орган ТОС) иконтрольно-ревизионную комиссию (ревизора) ТОС (далее - Комиссия).При числе жителей, проживающих на территории ТОС, менее 300 человеквместо органов ТОС могут быть избраны уполномоченные выборные лицаТОС (далее - уполномоченные ТОС). 2. Избрание состава органов ТОС (уполномоченных ТОС) проводитсяоткрытым голосованием простым большинством голосов от числа граждан,присутствующих на собрании, либо большинством в две трети голосов отчисла делегатов, присутствующих на конференции. 3. Формы работы органов ТОС, порядок принятия ими решенийустанавливаются территориальным общественным самоуправлениемсамостоятельно и отражаются в его уставе. 4. Исполнительный орган ТОС является коллегиальным органом,обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализацииинициатив участников ТОС, выполнению решений собраний (конференций)участников ТОС, а также участие граждан в решении вопросов местногозначения. 5. Исполнительный орган ТОС подотчетен общему собранию(конференции) участников ТОС, формируется и действует в соответствиис уставом ТОС. 6. Члены исполнительного органа ТОС, уполномоченные ТОС, могутпринимать участие в деятельности органов местного самоуправления повопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории,с правом совещательного голоса. 7. Исполнительный орган ТОС вправе выступать инициаторомсоздания инициативной группы жителей городского округа по внесениюпроектов муниципальных правовых актов в органы местногосамоуправления в порядке правотворческой инициативы. 8. Руководителем исполнительного органа ТОС является егопредседатель, избранный непосредственно на собрании (конференции)участников ТОС либо членами исполнительного органа ТОС из егосостава либо нанятый по контракту, заключаемому по результатамконкурса на замещение указанной должности, со сроком полномочий,определяемым уставом ТОС. Председатель исполнительного органа ТОСпредставляет интересы населения, проживающего на территории ТОС,обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях(конференциях) граждан. Условия контракта для председателяисполнительного органа ТОС утверждаются решением собрания(конференции) участников ТОС. 9. Во исполнение возложенных уставом ТОС задач председательисполнительного органа ТОС представляет интересы ТОС в отношениях сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формсобственности, гражданами; организует деятельность исполнительногооргана ТОС, ведет его заседания; организует подготовку и проведениесобраний (конференций) участников ТОС; работает во взаимодействии сорганами местного самоуправления, информирует их о деятельности ТОС,о положении дел на территории ТОС; обеспечивает общественныйконтроль за соблюдением правил благоустройства и санитарногосодержания территории ТОС; обеспечивает организацию выборов членовисполнительного органа ТОС взамен выбывших; подписывает решения,протоколы заседаний и другие документы исполнительного органа ТОС;решает иные вопросы, порученные ему собранием (конкуренцией)участников ТОС, органами местного самоуправления (по согласованию). 10. Полномочия председателя и членов исполнительного органа ТОСдосрочно прекращаются в случае подачи личного заявления о досрочномпрекращении полномочий; выбытия на постоянное место жительства запределы соответствующей территории; смерти; решения общего собрания(конференции) граждан; вступления в силу приговора суда в отношениипредседателя, члена исполнительного органа ТОС; по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (еслиполномочия осуществляются на постоянной контрактной основе). Выборыновых членов, председателя исполнительного органа ТОС производятсяне позднее одного месяца со дня прекращения полномочий выбывших лиц. 11. В случае досрочного прекращения полномочий председателязаместитель председателя или один из членов исполнительного органаТОС, уполномоченный данным органом, исполняет обязанностипредседателя до избрания нового председателя исполнительного органаТОС. На исполняющего обязанности председателя исполнительного органаТОС распространяются права, обязанности и ответственностьпредседателя исполнительного органа ТОС, определенные уставом ТОС инастоящим Положением. Статья 15. Контрольно-ревизионный орган ТОС 1. Контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) ТОС создается длясодействия и контроля финансово-хозяйственной деятельности ТОС.Комиссия подотчетна только собранию (конференции) участников ТОС. 2. Комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственнойдеятельности исполнительного органа ТОС (уполномоченных ТОС) поитогам работы за год (в обязательном порядке), а также в любое времяпо поручению собрания (конференции) участников ТОС либо пособственной инициативе. 3. Для проверки финансово-хозяйственной деятельностиисполнительного органа ТОС Комиссией могут привлекаться сторонниеэксперты и аудиторские организации. 4. Деятельность Комиссии, ее права и обязанностирегламентируются уставом ТОС. 5. Члены Комиссии не могут являться членами исполнительного,иного выборного органа ТОС, уполномоченными ТОС. 6. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности ТОС проводитсяне реже одного раза в год, результаты проверок и отчетов Комиссиидоводятся до членов ТОС и утверждаются на общем собрании(конференции) участников ТОС. Статья 16. Общественные объединения органов ТОС 1. В целях обмена информацией и опытом работы, объединенияусилий и проведения согласованной политики по развитию и защите правТОС органы ТОС могут создавать общественные объединения ТОС (союзы,ассоциации, иные), действующие на территории городского округа,принимать участие в работе городских, региональных и общероссийскихобъединений. 2. Решение об участии органов ТОС в создании и работеобщественных объединений подлежит рассмотрению и утверждению насобрании (конференции) участников ТОС. Статья 17. Взаимодействие органов ТОС с органами местногосамоуправления 1. Органы ТОС осуществляют свою деятельность во взаимодействиис органами и должностными лицами местного самоуправления в целяхразвития ТОС и совместного решения вопросов местного значения наоснове принципов социального партнерства. 2. Правовые отношения органов ТОС с органами местногосамоуправления строятся на основе заключаемых договоров исоглашений. 3. Органы местного самоуправления обеспечивают участиепредставителей органов ТОС при рассмотрении и принятии решений повопросам, связанным с развитием территорий, на которых действуетТОС, по вопросам функционирования и развития ТОС, соблюдения правграждан и органов ТОС. 4. В целях организационного оформления взаимодействия органовместного самоуправления и органов ТОС, проведения согласованнойполитики развития местного самоуправления и ТОС органы местногосамоуправления могут создавать совещательные, консультативные иэкспертные формирования (советы, комитеты, рабочие группы и др.) сучастием органов ТОС. 5. В целях оказания организационного содействия становлению иразвитию ТОС уполномоченные органы местного самоуправления участвуютв учредительных и текущих мероприятиях ТОС, оказываюторганизационную и методическую помощь органам ТОС. Статья 18. Финансовые ресурсы ТОС Финансовые ресурсы ТОС состоят из собственных средств,отчислений от добровольных взносов и пожертвований предприятий,учреждений, организаций, граждан, а также из средств местногобюджета, передаваемых органам ТОС для осуществления на договорныхусловиях части полномочий органов местного самоуправления, из другихне запрещенных законом поступлений. Статья 19. Гарантии деятельности ТОС 1. Органы местного самоуправления представляют органам ТОСнеобходимую информацию для создания, функционирования и развитияТОС. 2. Органы местного самоуправления содействуют становлению иразвитию ТОС на территории городского округа с использованиеморганизационного потенциала и финансовых возможностей местногосамоуправления. Статья 20. Ответственность ТОС и его органов перед государством иперед органами местного самоуправления Органы и выборные лица ТОС несут ответственность занесоблюдение действующего законодательства, Устава городского округаБронницы, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов,устава ТОС, за неисполнение или ненадлежащее исполнение заключенныхдоговоров и соглашений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 21. Ответственность органов ТОС перед гражданами 1. Ответственность органов и выборных лиц ТОС перед гражданаминаступает в случае нарушения ими действующего законодательства,настоящего Положения, устава ТОС либо утраты этими органами,выборными лицами доверия со стороны граждан. 2. Основания и виды ответственности органов и уполномоченныхТОС определяются уставом ТОС. 3. Органы ТОС отчитываются о своей деятельности не реже одногораза в год на собраниях (конференциях) участников ТОС. Статья 22. Контроль за деятельностью ТОС 1. Участники ТОС вправе получать в полном объеме информацию одеятельности органов и уполномоченных лиц ТОС, участвовать впринятии решений по результатам отчетов органов и уполномоченных лицТОС о своей деятельности. 2. Органы местного самоуправления вправе анализироватьорганизационную и финансово-хозяйственную деятельность органов ТОС,публично обсуждать результаты такого анализа. Статья 23. Прекращение деятельности ТОС Деятельность ТОС прекращается на основании решения общегособрания (конференции) участников ТОС; на основании решения суда вслучае нарушений требований действующего законодательства; по инымоснованиям, предусмотренным действующим законодательством. Статья 24. Порядок вступления в силу настоящего Положения Настоящее Положение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.