Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 21.12.2009 № 17/2009-МНПА
Положение о погребении и похоронном деле в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ от 21 декабря 2009 г. N 17/2009-МНПА Положение о погребении и похоронном деле в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района Московской области Принят решением Совета депутатов городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 17 декабря 2009 г. N 48/4 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", ЗакономМосковской области от 17.07.2007 Уставом городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района Московской области иопределяет порядок погребения и организацию похоронного дела вгородском поселении Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Положение о погребении и похоронном деле в муниципальномобразовании "Городское поселение Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области" (далее по тексту - Положение) регулируетотношения, связанные с погребением на муниципальных кладбищахгородского поселения Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области (далее - городское поселение Ступино) умершихграждан. 2. Муниципальные кладбища городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской области (далее -кладбища) предназначены для погребения умерших граждан, постояннопроживавших на территории муниципального образования "Городскоепоселение Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти", а также умерших на территории поселения в период ихвременного пребывания: 2.1. Захоронение умерших граждан, проживавших, но незарегистрированных на момент смерти на территории городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти, разрешается в родственное захоронение при наличии места.При отсутствии места в родственном захоронении предоставляется новоеодиночное захоронение по решению уполномоченного органа в сферепогребения и похоронного дела муниципального образования "Городскоепоселение Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти". Факт выделения места под захоронение оформляетсяпротоколом. 2.2. В иных случаях погребение на кладбище осуществляется сучетом волеизъявления умершего в соответствии со ст. 7 Федеральногозакона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". 3. В настоящем Положении используются следующие понятия: - братские (общие) захоронения - места захоронения,предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбища дляпогребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций,личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранилисьне целиком или не могут быть идентифицированы; - воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые набезвозмездной основе на воинском участке муниципального кладбища дляпогребения лиц, круг которых определен законодательством РоссийскойФедерации; - гарантированный перечень услуг по погребению - минимальныйперечень услуг, оказание которого гарантируется специализированнойслужбой по вопросам похоронного дела при погребении на безвозмезднойоснове; - зона захоронения - основная функциональная часть территориикладбища, где осуществляется погребение, в том числе захоронение урнс прахом; - места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зонезахоронения кладбища для погребения в порядке, установленномнастоящим Положением; - могила - углубление в земле для захоронения гроба или урн спрахом; - надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения,устанавливаемые на местах захоронения; - одиночные захоронения - места захоронения для погребенияумерших (погибших) (далее - умершие), не имеющих супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителяумершего, а также умерших, личность которых не установлена органамивнутренних дел; - родственные захоронения - места захоронения, предоставляемыена безвозмездной основе для погребения умершего таким образом, чтобыгарантировать погребение на этом же земельном участке умершегосупруга или близкого родственника; - семейные (родовые) захоронения - места захоронения,предоставляемые на платной основе (с учетом места родственногозахоронения) для погребения трех и более умерших близкихродственников, иных родственников; - специализированная служба по вопросам похоронного дела -организация, создаваемая органами местного самоуправления впредусмотренных гражданским законодательствоморганизационно-правовых формах в целях погребения умершего иоказания услуг по погребению; - уполномоченный орган местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела - уполномоченный орган местногосамоуправления, наделенный полномочиями в сфере погребения ипохоронного дела; - члены семьи - лица, связанные родством (свойством), совместнопроживающие и ведущие совместное хозяйство; - организация, управляющая кладбищем, - организация,выполняющая обязанности по содержанию и благоустройствумуниципальных кладбищ (определяется по результатам конкурса). Глава 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ Статья 1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телупосле смерти 1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу послесмерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное вустной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: - о согласии или несогласии быть подвергнутымпатолого-анатомическому вскрытию; - о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканейиз его тела; - быть погребенным на том или ином месте, по тем или инымобычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; - быть подвергнутым кремации; - о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу. 2. Действия по достойному отношению к телу умершего должныосуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего,если не возникли обстоятельства, при которых исполнениеволеизъявления умершего невозможно. 3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право наразрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеютсупруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные,усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка,бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, апри отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанностьосуществить погребение умершего. Статья 2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении 1. На территории Российской Федерации каждому человеку послеего смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления,предоставление бесплатного участка земли для погребения тела(останков) или праха в соответствии с Федеральным законом от12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". 2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела(останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранееумершими гарантируется при наличии на указанном месте погребениясвободного участка земли или могилы ранее умершего близкогородственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможностьисполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков)или праха на указанном им месте погребения определяетсяспециализированной службой по вопросам похоронного дела с учетомместа смерти, наличия на указанном им месте погребения свободногоучастка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом игосударством. 3. Исполнение волеизъявления умершего о погребение его тела(останков) или праха на указанном им месте погребения в случае егосмерти в ином населенном пункте или на территории иностранногогосударства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себяобязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные спогребением расходы, в получении в установленные законодательствомРоссийской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозкутела (останков) умершего, а также проездных документов, включаядокументы на пересечение государственных границ. Указанноесодействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительнойвласти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииили органы местного самоуправления, а также иные юридические лица,оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаевуслуги. Статья 3. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществитьпогребение умершего 1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам,законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себяобязанность осуществить погребение (далее - лицо, взявшее на себяобязанность осуществить погребение умершего), гарантируютсяследующие услуги: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, втечение суток с момента установления причины смерти; в случаях, еслидля установления причин смерти возникли основания для помещения телаумершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близкихродственников, иных родственников, законного представителя умершегоили иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребениеумершего, не может быть задержана на срок более двух суток с моментаустановления причин смерти; 2) предоставление возможности нахождения тела умершего в моргебесплатно до семи суток с момента установления причины смерти вслучае, если супруг, близкие родственники, иные родственники,законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себяобязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, носуществуют обстоятельства, затрудняющие осуществление имипогребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего срок может бытьувеличен до четырнадцати дней. 2. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребениеумершего, предоставляются также иные гарантии в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в сфере погребения ипохоронного дела. Статья 4. Гарантированный перечень услуг по погребению 1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам,законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанностьосуществить погребение умершего, гарантируется оказание набезвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1) оформление документов, необходимых для погребения: - медицинского свидетельства о смерти; - свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых ворганах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС); 2) предоставление и доставка в один адрес гроба и другихпредметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочныеработы; 3) перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от местанахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включаяперемещение до места захоронения (места кремации); 4) погребение (кремация): - копка могилы для погребения и оказание комплекса услуг попогребению (в том числе захоронению урны с прахом); - предоставление и установка похоронного ритуальногорегистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего;дата его рождения и смерти). 2. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению набезвозмездной основе осуществляется специализированной службойпохоронного дела и носит заявительный характер. В этих целях в специализированную службу представляютсяследующие документы: - заявление в произвольной форме об оказании гарантированногоперечня услуг по погребению на безвозмездной основе; - паспорт умершего (кроме случаев мертворожденных детей поистечении 196 дней беременности и несовершеннолетних, умерших ввозрасте до 14 лет); - медицинское свидетельство о смерти. 3. В случае если лицо, взявшее на себя обязанность осуществитьпогребение умершего, самостоятельно оформило в органах ЗАГСсвидетельство о смерти, для получения выплаты социального пособия напогребение в специализированную службу по вопросам похоронного делапредставляются следующие документы: - копия свидетельства о смерти с приложением подлинника длясверки; - справка о смерти. 4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению, за исключением указанных в пункте 1части 1 настоящей статьи, определяется органами местногосамоуправления городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области по согласованию сотделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области,Московским областным региональным отделением Фонда социальногострахования Российской Федерации и уполномоченным ПравительствомМосковской области центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области. 5. Установленный размер возмещения стоимости услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг попогребению, подлежит ежегодной индексации в соответствии с закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующийфинансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). 6. Порядок и размер возмещения за счет средств бюджетаМосковской области специализированной службе по вопросам похоронногодела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению умерших, неработавших и не являвшихсяпенсионерами, мертворожденных детей по истечении 196 днейбеременности, умерших, личность которых не установлена,устанавливаются Правительством Московской области. 7. Размещение на местах оформления документов, необходимых дляпогребения, информации (с адресами и телефонами) оспециализированной службе по вопросам похоронного дела,расположенной на территории городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области, о гарантированном перечнеуслуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе (суказанием стоимости каждой из услуг), о перечне документов,необходимых для оказания гарантированного перечня услуг набезвозмездной основе, а также информации об уполномоченномисполнительном органе в сфере погребения и похоронного дела (суказанием адресов и телефонов) осуществляется учреждениямиздравоохранения и органами ЗАГС. Статья 5. Социальное пособие на погребение. Единовременнаяматериальная помощь 1. В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц,взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, тоуказанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение вразмере, установленном законодательством Российской Федерации, илиединовременная материальная помощь. 2. Порядок назначения и выплаты социального пособия напогребение или единовременной материальной помощи устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти. -------------------------------------------------------------------- ИПС "Законодательство России": примечание. Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстомдокумента.-------------------------------------------------------------------- Статья 5. Гарантии погребения умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, а также умерших, личность которых неустановлена 1. Гарантированный перечень услуг по погребению умерших, неимеющих супруга, близких родственников, иных родственников либозаконного представителя умершего или при невозможности осуществитьими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себяобязанность осуществить погребение умерших, личность которых неустановлена, включает: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) облачение тела; 3) предоставление гроба и доставка гроба; 4) перевозку умершего на кладбище; 5) погребение: - копку могилы для погребения и оказание комплекса услуг попогребению (в том числе захоронение урны с прахом); - установку похоронного ритуального регистрационного знака. 2. Услуги по погребению оказываются специализированнымислужбами по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе. 3. Стоимость услуг по погребению лиц, указанных в части 1настоящей статьи, определяется органами местного самоуправления ивозмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела впорядке, установленном частями 3-6 статьи 2 Закона Московскойобласти от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном делев Московской области". 4. Размер стоимости услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, подлежит ежегоднойиндексации в соответствии с законом Московской области о бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год с учетоминфляции (потребительских цен). Статья 6. Основные вопросы, связанные с транспортировкойумерших граждан в морг 1. Транспортировка умерших в морг из лечебных учрежденийосуществляется за счет средств данных лечебных учреждений. 2. Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествияумерших, не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, а также иныхумерших для производства судебно-медицинской экспертизы(исследования) (за исключением умерших в лечебных учреждениях)осуществляется за счет средств бюджета юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальныйконтракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящейстатьи, транспортировка умерших в морг осуществляется юридическимилицами или индивидуальными предпринимателями, указанными в части 2настоящей статьи, за счет средств лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц). Глава 3. МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ Статья 7. Места захоронения и их виды 1. На муниципальных кладбищах городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской области захоронение телумерших (урн с прахом) производится в землю. 2. Места захоронения подразделяются на следующие виды: - одиночные; - родственные; - семейные (родовые); - почетные; - воинские; - братские (общие). 3. Уполномоченный орган администрации городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района Московской области ведетучет всех видов захоронений, произведенных на территориимуниципальных кладбищ. 4. Места захоронения, предоставленные для погребения всоответствии с действующим законодательством, не могут бытьпринудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местахзахоронения неблагоустроенных (заброшенных) могил. 5. Места захоронения предоставляются в соответствии сустановленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местамизахоронения не должна быть менее 0,5 метра. 6. Участки для погребения устанавливаются следующих размеров: |—————————————————————————————|———————————————————————————|| Количество погребений в| Размеры, метры || одном | || уровне на одном месте | ||—————————————————————————————|———————————————|———————————|| | Ширина | Длина||—————————————————————————————|———————————————|———————————|| 1 погребение | 1,0 | 2,20||—————————————————————————————|———————————————|———————————|| 2 погребения | 1,8 | 2,20||—————————————————————————————|———————————————|———————————|| 3 погребения | 2,5 | 2,20||—————————————————————————————|———————————————|———————————|| Семейные (родовые) | От 2,5 до| 2,20|| погребения | 5,45 | ||—————————————————————————————|———————————————|———————————|| Для почетного | 5 | 2,20|| погребения | | ||—————————————————————————————|———————————————|———————————|| Для погребения урны с | 0,8 | 1,1 || прахом | | ||—————————————————————————————|———————————————|———————————| Глубина захоронения от 1,5 м до 2 м. 7. Протяженность ограды должна соответствовать размерамвыделенного участка. Статья 8. Родственные захоронения 1. Участки земли для создания родственных захороненийпредоставляются на безвозмездной основе непосредственно припогребении умершего (т.е. в день обращения в администрациюкладбища). 2. Размер земельного участка для создания родственногозахоронения не может быть более 5 кв. м. 3. При погребении на вновь отведенном участке земли дляродственного захоронения (где ранее погребение не производилось)администрацией выдается удостоверение о родственном захоронении. 4. Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение,предоставляется право быть в дальнейшем погребенным после смерти натерритории родственного захоронения, а также разрешать производитьпогребение на данном месте родственного захоронения родственниковили близких умершего. 5. Погребение рядом с ранее умершим осуществляется при наличиисвободного участка земли при согласии ответственного за данноезахоронение лица. 6. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилуразрешается не ранее чем через 20 лет. Подзахоронение урны с прахомв родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущегозахоронения. Статья 9. Семейные (родовые) захоронения 1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются какпод настоящие, так и под будущие захоронения. 2. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территориикладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронениякладбища. 3. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного делапринимает решение о предоставлении или об отказе в предоставленииместа для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестрсемейных (родовых) захоронений.4. Для решения вопроса о предоставлении места для семейного(родового) захоронения в уполномоченный орган в сфере погребения ипохоронного дела предоставляются следующие документы: 1) заявление о предоставлении места для семейного (родового)захоронения; 2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя, с приложением подлинника для сверки; 3) копии документов, подтверждающих наличие двух и болееблизких родственников (иных родственников), с приложениемподлинников для сверки. Не допускается требовать предоставления иных документов, непредусмотренных действующим законодательством. Все предоставленные документы принимаются по описи, копиякоторой вручается заявителю в день передачи документов с указаниемдаты приема. Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного делаобеспечивает учет и хранение предоставленных документов. 5. В случае если место для семейного (родового) захороненияпредоставляется под будущее погребение, решение о предоставленииместа для семейного (родового) захоронения или об отказе в егопредоставлении принимается в срок, не превышающий четырнадцатикалендарных дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами.В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время,решение о предоставлении места для семейного (родового) захороненияили об отказе в его предоставлении принимается в день предоставлениязаявителем в соответствующий уполномоченный орган в сфере погребенияи похоронного дела (не позднее одного дня до дня погребения)медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти,выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в части 4настоящей статьи. 6. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетомбесплатно предоставляемого места для родственного захоронения)установлен п. 6 статьи 7 настоящего Положения и не может превышать12 кв. метров. 7. За резервирование места для семейного (родового)захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого местадля родственного захоронения (далее - резервирование места подбудущее погребение), взимается единовременная плата в размере 10000рублей за 1 кв. м. 8. Средства, полученные за резервирование места под будущеепогребение, подлежат зачислению в местный бюджет. 9. Решение о предоставлении места для семейного (родового)захоронения вручается или направляется почтовым отправлением суведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением)заявителю в срок, установленный в части 5 настоящей статьи, суказанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа зарезервирование места под будущее погребение. 10. Решение об отказе в предоставлении места для семейного(родового) захоронения вручается или направляется с уведомлениемзаявителю в срок, установленный в части 5 настоящей статьи, суказанием причин отказа. Отказ в предоставлении места для семейного (родового)захоронения допускается в случаях, если: 1) заявитель является недееспособным лицом; 2) в предоставленных заявителем документах обнаруженынедостоверные данные; 3) заявитель не предоставил документы, указанные в части 4настоящей статьи. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места длясемейного (родового) захоронения в судебном порядке. 11. Организация, управляющая кладбищем, на основании решениясоответствующего уполномоченного органа в сфере погребения ипохоронного дела о предоставлении места для семейного (родового)захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплатыплатежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляетв срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (непозднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных вабзаце втором части 5 настоящей статьи). Одновременно с предоставлением места для семейного (родового)захоронения специализированной службой оформляется и вручаетсяудостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которогозарегистрировано данное место захоронения. В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываютсянаименование кладбища, размер семейного (родового) захоронения,место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора,участка), фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрированосемейное (родовое) захоронение. Информация о предоставленном месте для семейного (родового)захоронения направляется специализированной службой уполномоченномуоргану в сфере погребения и похоронного дела в течение трех рабочихдней со дня его предоставления для внесения соответствующих сведенийв реестр семейных (родовых) захоронений. Статья 10. Почетные захоронения 1. На основании решения органа исполнительной власти натерритории общественных кладбищ на обособленных земельных участкахразрешается создание почетных захоронений в целях увековечиванияпамяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией,Московской областью, городским поселением Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области. 2. Место почетных захоронений - участок площадью 6 кв. м,расположенный, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и имеющийудобные подходы и хороший обзор. 3. Решение о выделении участка, его размеры и обустройствотаких захоронений определяются распоряжением главы городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти на основании ходатайства заинтересованных лиц илиорганизаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего. 4. На местах почетных захоронений создание родственных исемейных (родовых) захоронений, а также подзахоронение в родственнуюмогилу не допускаются. 5. При погребении на местах почетных захоронений администрациейкладбища выдается удостоверение о почетном захоронении. Статья 11. Воинские захоронения 1. Для проведения воинских захоронений в соответствии сфедеральным законодательством отводятся участки земли площадью 4 кв.м на специально отведенных (обособленных) участках воинскихзахоронений общественных кладбищ. Данные захоронения предназначеныдля погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных навоенные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службы, органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учрежденийи органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц,уволенных с военной службы. Статья 12. Братские (общие) захоронения 1. Погребение на местах для братских (общих) захороненийосуществляется с соблюдением санитарных правил при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченныхосуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 2. Размер места для братского (общего) захоронения и егоразмещение на территории кладбища определяются в каждом конкретномслучае органами местного самоуправления с учетом мнения организации,управляющей кладбищем. 3. При предоставлении места для братского (общего) захороненияорганизацией, управляющей кладбищем, удостоверение о братском(общем) захоронении не выдается. 4. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение непроизводится. Статья 13. Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация 1. Устанавливаемые на кладбищах надмогильные сооружения(надгробия) должны соответствовать строительным нормам иархитектурно-ландшафтной среде кладбища. Уполномоченный органМосковской области в сфере погребения и похоронного дела илиуполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения ипохоронного дела в зависимости от принадлежности кладбища вправеустановить ограничения по высоте надмогильных сооружений(надгробий). 2. Регистрация установки и замены каждого надмогильногосооружения (надгробия) осуществляется организацией, управляющейкладбищем, о чем делается соответствующая запись в книге регистрациинадмогильных сооружений (надгробий) и удостоверении о захоронении. 3. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений(надгробий) производится при предъявлении лицом, на которогозарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручениюиным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлениинадмогильного сооружения (надгробия). 4. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий)являются документами строгой отчетности, относятся к делам спостоянным сроком хранения и передаются организацией, управляющейкладбищем, на постоянное хранение в уполномоченный орган местногосамоуправления в сфере погребения и похоронного дела. 5. При досрочном расторжении с организацией, управляющейкладбищем, договора на право содержания и эксплуатации кладбищакниги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) в случаенезаконченного делопроизводства передаются на временное хранение вуполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения ипохоронного дела. 6. Образец книги регистрации надмогильных сооружении(надгробий), порядок ее ведения и передачи на постоянное иливременное хранение устанавливаются уполномоченным органом Московскойобласти в сфере погребения и похоронного дела по согласованию суполномоченным Правительством Московской области центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области всфере управления архивным делом. Статья 14. Содержание и благоустройство кладбищ 1. Обязанности по содержанию, благоустройству и ремонтурасположенных на территории муниципального кладбища одиночныхзахоронений, а также захоронений и памятников погибшим при защитеОтечества возлагаются на специализированную службу по вопросампохоронного дела. 2. Обязанности по содержанию, благоустройству мест захоронения,в том числе по ремонту надгробных сооружений (надгробий) и оград,осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений. 3. Обеспечение порядка на территории кладбища возлагается наадминистрацию кладбища, заключившую договор с администрациейгородского поселения Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области, выбранную по результатам открытого конкурса. 4. В случае стихийных бедствий и других непредвиденныхобстоятельств ремонт и замена надмогильных сооружений (надгробий)производятся лицами, на которых оформлено данное захоронение. 5. При отсутствии сведений о захоронении, а также ненадлежащемуходе за захоронениями они признаются бесхозными в порядке,утвержденном законодательством РФ. 6. При нарушении санитарных и экологических требований ксодержанию места погребения администрация кладбища обязанаприостановить или прекратить деятельность на месте погребения ипринять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидациинеблагоприятного воздействия места погребения на окружающуюприродную среду и здоровье человека, а также по созданию новогоместа погребения. 7. Осквернение или уничтожение мест погребения влечетответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации. Глава 4. ПОХОРОННОЕ ДЕЛО Статья 15. Организация похоронного дела 1. Организация похоронного дела в муниципальном образовании"Городское поселение Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области" осуществляется органами местного самоуправления. 2. Имущество, находящееся в собственности муниципальногообразования и используемое в целях погребения и похоронного дела, неподлежит приватизации, не может быть отдано в залог, внесено вкачестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ. Указанноеимущество может передаваться в оперативное управление либо вхозяйственное ведение, в аренду хозяйствующим субъектам всоответствии с действующим законодательством. Статья 16. Уполномоченный орган местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела 1. Уполномоченным органом местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела в городском поселении СтупиноСтупинского муниципального района Московской области является отделсодержания жилищного фонда, благоустройства и содержания территорииадминистрации городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области. 2. Уполномоченный орган местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела в пределах своей компетенции: - обеспечивает рациональное размещение объектов похоронногоназначения в градостроительной структуре муниципального образования; - проводит инвентаризацию кладбищ; - формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территориимуниципального образования; - создает систему учета захоронений; - разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, атакже эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию илипереносу действующих кладбищ; - осуществляет мероприятия по принятию в муниципальнуюсобственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территориимуниципального образования; - осуществляет контроль за использованием кладбищ и иныхобъектов похоронного назначения, находящихся в собственностимуниципального образования, исключительно по целевому назначению; - разрабатывает и реализует мероприятия по формированиюинвестиционной, ценовой и тарифной политики в сфере погребения ипохоронного дела; - обеспечивает временное хранение книги регистрации захоронений(захоронений урн с прахом) в случае незаконченного делопроизводствав связи с расторжением договора с организацией, управляющейкладбищем; - осуществляет контроль за использованием кладбищ и их работой; - осуществляет контроль за формированием и содержаниемархивного фонда мест захоронений; - принимает решение о предоставлении или об отказе впредоставлении места для семейного (родового) захоронения, формируети ведет реестр семейных (родовых) захоронений; - осуществляет иные полномочия, установленные закономМосковской области, настоящим Положением, иными нормативнымиправовыми актами Московской области и органов местногосамоуправления; -------------------------------------------------------------------- ИПС "Законодательство России": примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:имеются в виду пункты 2.1 и 2.2 главы 1 настоящего Положения, а непункты 3.1 и 3.2 главы 1.-------------------------------------------------------------------- - принимает решение по захоронению иногородних граждан всоответствии с пунктами 3.1 и 3.2 главы 1 настоящего Положения; - осуществляют иные полномочия, установленные закономМосковской области, настоящим Положением, иными нормативнымиправовыми актами Московской области и органов местногосамоуправления. Статья 17. Требования к организации деятельностиспециализированной службы по вопросам похоронного дела Специализированная служба по вопросам похоронного дела -организация, созданная администрацией городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской в целях оказаниягарантированного перечня услуг по погребению на безвозмезднойоснове. 1. Специализированная служба по вопросам похоронного деладолжна иметь вывеску со следующей обязательной информацией: - фирменное наименование (наименование) своей организации,указание на место ее нахождения (юридический адрес), телефон, атакже режим работы. 2. В помещении специализированной службы по вопросампохоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание услугпо погребению, должна находиться в доступном месте для обозренияследующая обязательная информация: - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - Правила бытового обслуживания населения в РФ; - гарантированный перечень услуг по погребению; - сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг попогребению на безвозмездной и платной основе; - прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов наоказываемые услуги; - адрес и телефон контролирующей организации; - настоящее Положение; - книга отзывов и предложений; - категории граждан, которым возмещается стоимость услуг погарантированному перечню услуг по погребению и ее размер. 3. На специализированную службу по вопросам похоронного делавозлагается: 3.1. Оказание услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению. 3.2. Оказание услуг по погребению умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, а также невостребованных и неопознанныхумерших. 3.3. Обеспечение сохранности архивного фонда документов поприему и исполнению заказов на услуги по погребению. Статья 18. Правила посещения кладбищ. Права и обязанности граждан 1. На территории кладбищ посетители должны соблюдатьобщественный порядок и тишину. 2. Посетители кладбищ имеют право: - устанавливать памятники в соответствии с образцами оформленияучастка захоронения; - поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой поутвержденному прейскуранту; - сажать цветы на могильном участке; - сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбищапо согласованию с администрацией; - граждане, взявшие на себя обязанности по осуществлениюпогребения умершего, обязаны содержать памятники и живую зеленуюизгородь в надлежащем порядке и своевременно производить оправкумогильных холмов. 3. На территории кладбища посетителям запрещается: - устанавливать металлические и деревянные ограды вокруг могилбез разрешения администрации кладбища; - устанавливать, переделывать и снимать памятники безразрешения администрации кладбища; - портить памятники, оборудование кладбища, засорятьтерриторию; - ломать зеленые насаждения, рвать цветы; - выгуливать собак, пасти домашний скот, ловить птиц; - разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн; - кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах,лыжах, санях; - распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвомсостоянии; - находиться на территории кладбища после его закрытия; - въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте,кроме автомобилей специализированных организаций, оказывающих услугив области похоронного дела, специального транспорта инвалидов; - въезд транспортных средств, связанный с установкойнадмогильных сооружений, разрешается по специальным пропускам; - производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных идругих материалов; - заниматься коммерческой деятельностью. 4. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала иматериалами по благоустройству могил может осуществляться только вместах, отведенных для этих целей администрацией кладбища. 5. Возникающие имущественные и другие споры между гражданами иадминистрацией кладбища разрешаются в установленномзаконодательством порядке. 6. Кладбище открыто для посещений ежедневно: - с мая по сентябрь включительно - с 9.00 до 19.00; - с октября по апрель включительно - с 9.00 до 17.00. Захоронение умерших производится ежедневно с 9.00 до 17.00. 7. Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле,ритуальных атрибутов на могиле, в осквернении или уничтожении местзахоронения несут ответственность, предусмотренную законодательствомРФ. Статья 19. Правила движения транспортных средств на территориикладбища 1. Катафальное транспортное средство имеет правобеспрепятственного проезда на территорию кладбища. 2. Посетителям, за исключением инвалидов и престарелых,запрещается въезжать на территорию кладбища на личномавтотранспорте. 3. Разрешается проезд транспортных средств для доставки кместам захоронения надгробных сооружений, оград и другихстроительных материалов, необходимых для установки надгробий, впериод работы кладбища на основании письменного разрешения,выданного администрацией кладбищ (разовый пропуск). Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Лица, допустившие нарушение Положения, несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством. Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ -------------------------------------------------------------------- ИПС "Законодательство России": примечание. Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстомдокумента.-------------------------------------------------------------------- Статья 1 Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает всилу со дня официального опубликования. Глава городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан