Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 04.08.2006 № 159/11
Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 4 августа 2006 г. N 159/11 Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (вредакции Федерального закона N 92-ФЗ от 30.06.2006), ЗакономМосковской области "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти" от 07.06.1996 Уставом Ступинскогомуниципального района Совет депутатов Ступинского муниципальногорайона решил: 1. Утвердить Положение о земельных отношениях на территорииСтупинского муниципального района (прилагается). 2. Направить Положение о земельных отношениях на территорииСтупинского муниципального района главе Ступинского муниципальногорайона для подписания и опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу с 01.09.2006. 4. Решения Совета депутатов Ступинского района N 433/30 от28 августа 2003 г. "Об организаторе торгов (конкурсов, аукционов) попродаже находящихся в государственной собственности земельныхучастков, расположенных на территории Ступинского района, или правана заключение договоров аренды таких земельных участков иутверждении Положения об организации и проведении торгов" считатьутратившими силу с 01.09.2006. 5. Контроль за выполнением данного решения возложить напредседателя постоянной депутатской комиссии по вопросаммуниципальной собственности, муниципального хозяйства, местныхфинансов, промышленного и сельскохозяйственного производства В.М.Тарасова. Председатель Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области Ю.А. Сигалин Утверждено решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 4 августа 2006 г. N 159/11 ПОЛОЖЕНИЕ О ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1. Общие положения 1.1. Правовое регулирование земельных отношений на территорииСтупинского муниципального района осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, федеральными законами, Законом Московской области "Орегулировании земельных отношений в Московской области" от07.06.1996 Уставом Ступинского муниципальногорайона, настоящим Положением. 1.2. Настоящим Положением регулируются земельные отношения попредоставлению земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена и находящихся в муниципальной собственностив соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, порядок установления публичныхсервитутов на территории Ступинского района, а также порядокосуществления муниципального земельного контроля. 2. Предоставление земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах) 2.1. Глава Ступинского муниципального района принимает решенияо проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности Ступинскогомуниципального района земельных участков или права на заключениедоговоров аренды таких земельных участков (далее - торги). 2.2. Торги являются открытыми по составу участников ипроводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион можетбыть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене илиразмере арендной платы. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимостиустановления условий (обязанностей) по использованию земельногоучастка. Предметом торгов является: а) земельный участок, предназначенный для строительства,сформированный в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 30 Земельногокодекса РФ, с установленными границами и правовым режимомиспользования земли, находящийся в государственной или муниципальнойсобственности; б) право на заключение договора аренды такого земельногоучастка. 2.3. При продаже находящихся в государственной илимуниципальной собственности Ступинского муниципального районаземельных участков или права на заключение договоров аренды такихземельных участков комитет по управлению имуществом выступаеторганизатором торгов и определяет: а) форму торгов и форму подачи предложений о цене земельногоучастка или о размере цены права на заключение договора аренды; б) дату проведения торгов; в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адрес),площади, границах, обременениях (ограничениях), кадастровом номере,целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, адля целей жилищного строительства - о параметрах разрешенногостроительства объекта; г) начальную цену земельного участка, начальный размер годовойарендной платы или начальную цену права на заключение договорааренды (для земельного участка, предназначенного для комплексногоосвоения в целях жилищного строительства); д) "шаг аукциона" - в случае проведения аукциона, открытого поформе подачи предложений по цене или арендной плате; е) размер задатка; ж) условия конкурса. Одновременно с принятием решения о проведении торгов может бытьпринято решение об установлении публичного сервитута в отношенииземельного участка или о его прекращении в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.4. Начальная цена земельного участка, начальный размергодовой арендной платы или начальная цена права на заключениедоговора аренды определяются на основании отчета об оценке всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности. При этом начальная цена земельного участка не может быть меньшекадастровой стоимости земельного участка, а если она не определена -нормативной цены земли, а начальный размер арендной платы не можетбыть меньше размера арендной платы, определенного расчетным путем всоответствии с подп. 6.1.3 настоящего Положения. Оценка предмета торгов осуществляется оценщиками, прошедшимиконкурсный отбор в случаях, установленных законодательством. 2.5. Задаток определяется в размере не менее 20 процентов, ноне более 30 процентов начальной цены земельного участка илиначального размера арендной платы за год. 2.6. Организатор торгов: а) определяет место, даты и время начала и окончания приемазаявок об участии в торгах, определяет участников торгов, подводититоги торгов; б) организует подготовку и публикацию извещений о проведенииторгов, об отказе от их проведения, а также информации о результатахторгов; в) предоставляет необходимые материалы и документы юридическими физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее -претенденты); г) принимает и регистрирует заявки, документы и предложения отпретендентов, обеспечивает сохранность документов и предложений иконфиденциальность сведений о претендентах и об участниках торгов; д) организует осмотр земельных участков на местности; е) проверяет правильность оформления заявок и документов,представленных претендентами; ж) принимает решение о признании претендента участником торговили об отказе ему в участии в торгах и уведомляет его о принятомрешении; з) определяет победителя торгов и оформляет протокол орезультатах торгов, а также иные протоколы, предусмотренные порядкомпроведения торгов. 2.7. Комитет по управлению имуществом администрации Ступинскогомуниципального района заключает договор купли-продажи или арендыземельного участка с победителем торгов. 2.8. Решение об отказе в проведении торгов может быть принятоорганизатором торгов в сроки, предусмотренные гражданскимзаконодательством Российской Федерации, о чем он извещает участниковторгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения ивозвращает в 3-дневный срок внесенные ими задатки. Последствия отказа от проведения торгов определяются всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 2.9. Публикация извещений о проведении торгов, об отказе от ихпроведения, а также публикация информации о результатах торговобязательна в средствах массовой информации, осуществляющихофициальное опубликование решений администрации Ступинскогомуниципального района (в газете "Ступинская панорама"). Указанная информация подлежит размещению в информационныхсистемах общего пользования, в том числе в сети Интернет наофициальном сайте администрации Ступинского муниципального района. Извещение о проведении торгов должно содержать следующиесведения: а) форма торгов и подачи предложений о цене или размереарендной платы; б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов; в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе)площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевомназначении и разрешенном использовании земельного участка, а такжеиные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные; г) наименование органа, принявшего решение о проведении торгов,реквизиты указанного решения; д) наименование организатора торгов; е) начальная цена предмета торгов или начальный размер аренднойплаты, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для егоперечисления; ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адресместа приема, даты и время начала и окончания приема заявок иприлагаемых к ним документов, предложений, а также переченьдокументов, представляемых претендентами для участия в торгах; з) условия конкурса; и) место, дата, время и порядок определения участников торгов; к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определенияпобедителей торгов; л) срок заключения договора купли-продажи или аренды земельногоучастка; м) дата, время и порядок осмотра земельного участка наместности; н) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка; о) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участокпродается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, срокахи размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку. 2.10. Для участия в торгах претендент представляет организаторуторгов (лично или через своего представителя) в установленный визвещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемойорганизатором торгов, платежный документ с отметкой банкаплательщика об исполнении для подтверждения перечисленияпретендентом установленного в извещении о проведении торгов задаткав счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участковили права на заключение договоров аренды таких земельных участков ииные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещениио проведении торгов. Заявка и опись представленных документовсоставляются в 2 экземплярах, один из которых остается уорганизатора торгов, другой - у претендента. Один претендент имеет право подать только одну заявку научастие в торгах. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ,удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителемпретендента предъявляется нотариально заверенная доверенность. Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариальнозаверенные копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, а также выписку изрешения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки(если это необходимо в соответствии с учредительными документамипретендента и законодательством государства, в которомзарегистрирован претендент). Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсяорганизатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждойзаявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. Накаждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка опринятии заявки с указанием номера, даты и времени подачидокументов. 2.11. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместес документами по описи, на которой делается отметка об отказе впринятии документов с указанием причины отказа, возвращается в деньее поступления претенденту или его уполномоченному представителю подрасписку. 2.12. Претендент имеет право отозвать принятую организаторомторгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (вписьменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязанвозвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банковских днейсо дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случаеотзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявокзадаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов. 2.13. Для участия в торгах претендент вносит задаток науказанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатораторгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет(счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета(счетов) организатора торгов. 2.14. В день определения участников торгов, установленный визвещении о проведении торгов, организатор торгов рассматриваетзаявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления отпретендентов задатков на основании выписки (выписок) ссоответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрениядокументов организатор торгов принимает решение о признаниипретендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентовк участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколеприводятся перечень принятых заявок с указанием имен (наименований)претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования)претендентов, признанных участниками торгов, а также имена(наименования) претендентов, которым было отказано в допуске кучастию в торгах, с указанием оснований отказа. 2.15. Претендент не допускается к участию в торгах по следующимоснованиям: а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательствомРоссийской Федерации установлены ограничения в приобретении всобственность земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности; б) представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении (за исключением предложений оцене или размере арендной платы), или оформление указанныхдокументов не соответствует законодательству Российской Федерации; в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий; г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка насчет (счета), указанный в извещении о проведении торгов. 2.16. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задатокпретенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентовучастниками торгов. 2.17. Претенденты, признанные участниками торгов, ипретенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются опринятом решении не позднее следующего рабочего дня с датыоформления данного решения протоколом путем вручения им под распискусоответствующего уведомления либо направления такого уведомления попочте заказным письмом, при этом датой уведомления считается датаотправления заказного письма. 2.18. Претендент приобретает статус участника торгов с моментаоформления организатором торгов протокола о признании претендентовучастниками торгов. 2.19. При проведении конкурса или аукциона, закрытого по формеподачи предложений о цене или размере арендной платы, предложениепредставляется: а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дняокончания срока приема заявок в месте и час, установленные визвещении о проведении торгов для подачи заявок; б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов,но до начала рассмотрения предложений. 2.20. В случае если: а) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении податьпредложение в любой день до дня окончания срока приема заявок илинепосредственно перед началом проведения торгов, организаторомторгов делается отметка в журнале приема заявок и выдаетсяпретенденту соответствующая выписка; б) участник торгов отзовет принятую организатором торговзаявку, предложение считается неподанным. 2.21. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгахлишает его права представить предложение. 2.22. Торги проводятся в указанном в извещении о проведенииторгов месте в соответствующие день и час. 2.23. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене илиразмере арендной платы, проводится в следующем порядке: а) аукцион ведет аукционист; б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования,основных характеристик и начальной цены земельного участка илиначального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядкапроведения аукциона. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентовначальной цены земельного участка или начального размера аренднойплаты и не изменяется в течение всего аукциона; в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которыеони поднимают после оглашения аукционистом начальной цены илиначального размера арендной платы и каждой очередной цены илиразмера арендной платы в случае, если готовы купить земельныйучасток или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой илиразмером арендной платы; г) каждую последующую цену или размер арендной платы аукционистназначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платына "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размераарендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона,который первым поднял билет, и указывает на этого участникааукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размерарендной платы в соответствии с "шагом аукциона"; д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельныйучасток или заключить договор аренды в соответствии с названнойаукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяетэту цену или размер арендной платы 3 раза. Если после троекратного объявления очередной цены или размераарендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет,аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участникаукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним; е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продажеземельного участка или права на заключение договора его аренды,называет цену проданного земельного участка или размер аренднойплаты и номер билета победителя аукциона. 2.24. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложенийо цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке: а) организатор торгов принимает предложения от участниковторгов, которые пожелали представить их непосредственно передначалом проведения торгов. Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право напредставление других предложений непосредственно до началапроведения торгов. На торгах рассматривается предложение, котороеучастник торгов подал последним; б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями вустановленные в извещении о проведении торгов день и час организаторторгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе орезультатах торгов. При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участникаторгов, предложение которого рассматривается, могут присутствоватьостальные участники торгов или их представители, имеющиедоверенность, а также с разрешения организатора торгов представителисредств массовой информации. Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаныучастником торгов (его представителем). Цена или размер аренднойплаты указывается числом и прописью. В случае если числом и прописьюуказаны разные цены или размеры арендной платы, организатор торговпринимает во внимание цену или размер арендной платы, указанныепрописью. Предложения, содержащие цену или размер арендной платыниже начальных, не рассматриваются; в) победителем конкурса признается участник торгов,предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платыпри условии выполнения таким победителем условий конкурса, апобедителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о ценеили размере арендной платы, - участник торгов, предложившийнаибольшую цену или наибольший размер арендной платы. При равенстве предложений победителем признается тот участникторгов, чья заявка была подана раньше; г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и вдень проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный сроквсех участников торгов о принятом решении. 2.25. Результаты торгов оформляются протоколом, которыйподписывается организатором торгов, аукционистом (при проведенииаукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размереарендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов.Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один изкоторых передается победителю, а второй остается у организатораторгов. В протоколе указываются: а) регистрационный номер предмета торгов; б) местоположение (адрес), кадастровый номер земельногоучастка, данные о государственной регистрации прав на земельныйучасток; в) предложения участников торгов; г) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лицаили паспортные данные гражданина); д) цена приобретаемого в собственность земельного участка илиразмер арендной платы; е) срок уплаты стоимости, если земельный участок продается вкредит (с отсрочкой платежа); ж) порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участокпродается в рассрочку (график платежей). 2.26. Протокол о результатах торгов является основанием длязаключения с победителем торгов договора купли-продажи или арендыземельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дняподписания протокола. 2.27. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается воплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счетарендной платы. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дняподписания протокола о результатах торгов возвратить задатокучастникам торгов, которые не выиграли их. 2.28. Последствия уклонения победителя торгов, а такжеорганизатора торгов от подписания протокола, а также от заключениядоговора определяются в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации. 2.29. Информация о результатах торгов публикуется в тех жесредствах массовой информации, в которых было опубликовано извещениео проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договоракупли-продажи или аренды земельного участка. Информация включает всебя: а) наименование органа, принявшего решение о проведении торгов,реквизиты указанного решения; б) наименование организатора торгов; в) имя (наименование) победителя торгов; г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номерземельного участка. 2.30. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаютсянесостоявшимися в случае, если: а) в торгах участвовало менее 2 участников; б) ни один из участников торгов при проведении аукциона,открытого по форме подачи предложений о цене или размере аренднойплаты, после троекратного объявления начальной цены или начальногоразмера арендной платы не поднял билет; в) ни один из участников торгов при проведении конкурса илиаукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размереарендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не былпризнан победителем;г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатахторгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельногоучастка. 2.31. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней содня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенныйучастниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренномподпунктом "г" пункта 2.30 настоящего Положения, внесенныйпобедителем торгов задаток ему не возвращается. 2.32. Организатор торгов в случае признания торговнесостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. Приэтом могут быть изменены их условия. Организатор торгов можетснизить начальную цену земельного участка или начальный размерарендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15процентов без проведения повторной оценки. В случае если организатором торгов выступает специализированнаяорганизация, условия конкурса, начальная цена или начальный размерарендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке,установленном для их утверждения. 2.33. Финансирование расходов, связанных с проведением работ поформированию земельных участков, являющихся предметом торгов, и ихгосударственному кадастровому учету, а также с организацией ипроведением торгов, осуществляется за счет средств бюджетаСтупинского муниципального района (далее - местный бюджет) и иныхпривлеченных средств. Победители торгов возмещают потери сельскохозяйственногопроизводства в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Победители торгов возмещают расходы, связанные с проведениемработ по формированию земельных участков, в том числе работ помежеванию и государственному кадастровому учету, являющихсяпредметом торгов. Если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации, суммы задатков, не подлежащие возврату, зачисляются вместный бюджет. Денежные средства, полученные от победителей торгов, за вычетомрасходов на проведение торгов подлежат перечислению в федеральный,областной и местные бюджеты в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. Определение цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности 3.1. Если договор купли-продажи земельного участка заключаетсяна основании протокола о результатах торгов по продаже земельногоучастка, цена земельного участка устанавливается в размере,предложенном победителем торгов. 3.2. Если договор купли-продажи земельного участка заключаетсяс собственником расположенного на нем недвижимого имущества, в томчисле находившегося ранее в государственной или муниципальнойсобственности и приватизированного до 26 апреля 2002 года (довступления в силу Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества"), цена земельногоучастка устанавливается в размере десятикратного размера ставкиземельного налога за единицу площади земельного участка на началотекущего календарного года. 3.3. Стоимость земельного участка, отчуждаемого в порядкеприватизации одновременно с расположенным на нем объектомнедвижимости, находящимся в государственной или муниципальнойсобственности, устанавливается в размере, равном: а) трехкратному размеру ставки земельного налога за единицуплощади земельного участка на начало календарного года, в которомпринято решение об условиях приватизации расположенного на этомземельном участке имущественного комплекса унитарного предприятияили решение о преобразовании унитарного предприятия в акционерноеобщество; б) десятикратному размеру ставки земельного налога за единицуплощади земельного участка на начало календарного года, в которомпринято решение об условиях приватизации расположенного на этомземельном участке здания, строения, сооружения или объектанезавершенного строительства. Стоимость земельного участка, определенная в соответствии снастоящим пунктом, суммируется с балансовой стоимостьюрасположенного на нем объекта недвижимости для определения начальнойцены подлежащего приватизации имущества или размера уставногокапитала акционерного общества. 3.4. В остальных случаях, если иное не установлено федеральнымизаконами и законами Московской области, цена земельного участкаустанавливается в размере, равном кадастровой стоимости земельногоучастка. 3.5. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности. Оценка земельных участков по договорам, заключаемым комитетомпо управлению имуществом, осуществляется оценщиками, прошедшимиконкурсный отбор, в случаях, установленных законодательством. 3.6. Стоимость земельного участка, определяемая в соответствиис настоящим Положением, не включает потери сельскохозяйственногопроизводства, налог на добавленную стоимость и иные обязательныеплатежи. 4. Условия продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Ступинского муниципального района, за исключением участков, предоставляемых путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) 4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении земли всобственность заинтересованная сторона представляет комитету поуправлению имуществом заявление на предоставление в собственностьземельного участка на имя главы Ступинского муниципального района. Взаявлении должны быть указаны: а) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина; б) адрес (местонахождение) заявителя; в) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридическоголица; г) вид испрашиваемого права на земельный участок; д) местоположение земельного участка; е) площадь земельного участка; ж) кадастровый номер земельного участка (при наличии); з) категория и вид разрешенного использования земельногоучастка (при наличии соответствующих сведений); и) дата составления заявления; - решение уполномоченного органа покупателя о приобретении всобственность земельного участка; - выписка из протокола заседания (решения) уполномоченногооргана юридического лица о назначении руководителя, завереннаяпечатью юридического лица, или доверенность представителя на праводействовать от имени заявителя с указанием даты ее выдачи (в случаепредставления интересов заявителя другим лицом); - нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющихличность заявителя - физического лица, либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей или выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц; - учредительные документы либо их нотариально удостоверенныекопии; - выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемыйземельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или)правоудостоверяющих документов (при наличии); - документы, подтверждающие право собственности заявителя нанедвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке; - документы, подтверждающие права заявителя на земельныйучасток; - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровыйплан земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - приналичии соответствующих сведений в государственном земельномкадастре) с указанием сведений о кадастровой стоимости земельногоучастка; - справка Инспекции Федеральной налоговой службы России поСтупинскому району о размере земельного налога. 4.2. Оплата приобретаемого земельного участка можетпроизводиться единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не можетбыть более одного года. Порядок, сроки и размер платежейустанавливаются договором купли-продажи земельного участка. В случаеединовременной оплаты земельного участка покупатель долженперечислить средства на соответствующий счет в срок не позднее 60календарных дней со дня заключения договора купли-продажи земельногоучастка. 4.3. Регистрация перехода права собственности на земельныйучасток допускается только после полной его оплаты и исполненияприобретателем условий конкурса. Условия использования земельногоучастка с момента заключения (подписания) договора купли-продажиземельного участка и до перехода к покупателю права собственности наэтот участок должны определяться договором. В случае расторжениядоговора купли-продажи земельного участка по вине покупателязатраты, связанные с использованием земельного участка, возмещениюне подлежат. Затраты, связанные с регистрацией перехода правасобственности на земельный участок, возлагаются договором напокупателя земельного участка. 4.4. Договор купли-продажи земельного участка долженпредусматривать уплату покупателем земельного участка неустойки занесвоевременное перечисление денежных средств за каждый деньпросрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на деньвыполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы. Уплатанеустойки не освобождает покупателя земельного участка от исполненияобязательств по договору купли-продажи земельного участка. 4.5. Договор купли-продажи земельного участка может бытьрасторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторондоговора, в том числе в связи с неоплатой или неполной оплатойпокупателем земельного участка. В случае расторжения договоракупли-продажи земельного участка в связи с неисполнением илиненадлежащим исполнением покупателем условий конкурса взыскиваетсянеустойка в размере, равном цене земельного участка, а также убыткив части, не покрытой неустойкой. В случае расторжения договоракупли-продажи земельного участка стороны не вправе требоватьвозвращения того, что было исполнено ими до момента расторжениядоговора. 4.6. Договор купли-продажи земельного участка должен содержатьсведения: а) о государственной регистрации и (или) об идентификационномномере налогоплательщика (ИНН) - покупателя земельного участка; б) о земельном участке: местоположение, площадь, обременения,кадастровый номер, категория земель, разрешенное использование. Кадастровая карта (план) земельного участка являетсянеотъемлемой частью договора; в) если договор купли-продажи заключается на основаниипротокола о результатах конкурса, - об условиях конкурса, формах исроках их исполнения, о порядке подтверждения исполнения условийконкурса, порядке осуществления контроля за исполнением условийконкурса. 5. Порядок предоставления земельных участков в аренду, за исключением участков, предоставляемых путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) 5.1. Распоряжение земельными участками осуществляет главаСтупинского муниципального района. Арендодателем по договору арендыземельных участков, расположенных на территории Ступинскогомуниципального района, в соответствии с Уставом Ступинскогомуниципального района, Порядком управления и распоряжениямуниципальной собственностью и Положением о комитете по управлениюимуществом Ступинского муниципального района является комитет поуправлению имуществом Ступинского муниципального района (далее -Комитет). 5.2. Земельные участки предоставляются в аренду юридическим ифизическим лицам (далее - Арендаторы): - имеющим договоры аренды недвижимого имущества, находящегося вмуниципальной собственности, на срок, не превышающий срока арендыимущества; - пользователям земельных участков, являющимся собственникамирасположенных на них объектов недвижимости; - свободные земельные участки для проектирования истроительства объектов предпринимательской и некоммерческойдеятельности в городской, поселковой, сельской черте и из земельдругих назначений, расположенных за чертой населенных пунктов; - осуществляющим предпринимательскую деятельность на конкурснойоснове путем проведения публичных торгов на право заключениядоговоров аренды земельного участка в порядке, установленномнастоящим Положением; - свободные земельные участки для ведения личного подсобногохозяйства, садоводства и огородничества. 5.3. Договором аренды земельного участка устанавливаетсяпорядок получения Арендатором согласия арендодателя на передачуземельного участка в субаренду на срок, не превышающий срок действияосновного договора аренды, независимо от срока договора аренды, атакже на передачу своих прав и обязанностей по договору третьимлицам. В этом случае Арендатор обязан в течение трех рабочих дней содня принятия соответствующего решения уведомить арендодателя вписьменной форме о намерении передать свои права и обязанности подоговору аренды третьему лицу. Арендодатель в течение двух недель смомента получения уведомления направляет Арендатору письменноесогласие на передачу прав либо мотивированный отказ. Договорсубаренды земельного участка считается заключенным при наличиисогласования Арендодателя. 5.4. Комитет ведет муниципальный реестр земельных участков,сданных в аренду. 5.5. В установленных законодательством случаях изъятияземельного участка для государственных или муниципальных нуждАрендатор пользуется правами, предусмотренными законодательствомРоссийской Федерации и Московской области. 5.6. Использование недр и других природных ресурсов при арендеземельного участка ведется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 5.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении земли в арендузаинтересованная сторона представляет комитету по управлениюимуществом заявление на аренду земельного участка на имя главыСтупинского муниципального района. В заявлении должны быть указаны: а) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина; б) адрес (местонахождение) заявителя; в) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридическоголица; г) вид испрашиваемого права на земельный участок; д) местоположение земельного участка; е) площадь земельного участка; ж) кадастровый номер земельного участка (при наличии); з) категория и вид разрешенного использования земельногоучастка (при наличии соответствующих сведений); и) дата составления заявления; - выписка из протокола заседания (решения) уполномоченногооргана юридического лица о назначении руководителя, завереннаяпечатью юридического лица, или доверенность представителя на праводействовать от имени заявителя с указанием даты ее выдачи (в случаепредставления интересов заявителя другим лицом); - нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющихличность заявителя - физического лица, либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей или выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц; - учредительные документы либо их нотариально удостоверенныекопии; - выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемыйземельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или)правоудостоверяющих документов (при наличии); - заявление правообладателя земельного участка об отказе отосуществления принадлежащего ему права (о прекращении права) наземельный участок в случаях, предусмотренных Земельным кодексомРоссийской Федерации; - акт выбора земельного участка с приложением утвержденногоглавой Ступинского муниципального района проекта границ земельногоучастка; - подлинник или нотариально удостоверенная копия договорааренды здания или сооружения, расположенного на данном земельномучастке (для Арендаторов государственного или муниципальногоимущества); - документы, подтверждающие право собственности заявителя нанедвижимое имущество, расположенное на данном земельном участке; - постановление главы района о перерегистрации земельногоучастка или о предоставлении земельного участка из государственныхили муниципальных земель на правах аренды на период проектирования,строительства или для иных целей, не противоречащих законодательствуРФ; - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровыйплан земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - приналичии соответствующих сведений в государственном земельномкадастре) с указанием сведений о кадастровой стоимости земельногоучастка; - выкопировка из картографического материала населенного пунктао месте расположения объекта, согласованная с управлениемградостроительства и архитектуры администрации Ступинскогомуниципального района и утвержденная отделом по Ступинскому районуФедерального агентства кадастра объектов недвижимости, в случаеотсутствия данного документа - ситуационный план, заверенный главойгородского или сельского поселения. 5.8. Физические лица, заинтересованные в предоставлении имземельного участка в аренду, для целей, не связанных спредпринимательской деятельностью, обращаются с заявлением на имяглавы Ступинского муниципального района о предоставлении в арендуиспрашиваемого земельного участка. В заявлении должны бытьопределены местоположение и цель использования земельного участка,его предполагаемые размеры, срок аренды. Вместе с заявлениемгражданин передает в комитет по управлению имуществом администрацииСтупинского муниципального района следующие документы: - документ, удостоверяющий личность гражданина (копия); - в случае представления интересов гражданина другим физическимлицом - копию доверенности, заверенную должным образом; - кадастровый план земельного участка, выписки В.1-В.2 (приналичии); - утвержденную схему земельного участка или план БТИ; - ситуационный план; - выкопировку из генплана; - акт согласования границ земельного участка с соседями; - в случае если на испрашиваемом земельном участке расположеныпостройки, необходимо представить правоустанавливающие документы наэти постройки (должным образом заверенные копии), техническийпаспорт БТИ; - первичные правоустанавливающие документы на испрашиваемыйземельный участок (должным образом заверенные копии); - справку об отсутствии замечаний по благоустройствудомовладения и прилегающей к нему территории. 5.9. Комитет по управлению имуществом Ступинскогомуниципального района регистрирует заявку только при наличии всехдокументов и в недельный срок направляет запросы в отдел поСтупинскому району Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Московской области, отдел охраны окружающей среды иэкологического контроля и в комитет культуры администрацииСтупинского муниципального района (при необходимости). Соответствующие структурные подразделения в двухнедельный сроксо дня поступления запроса выдают комитету по управлению имуществомадминистрации Ступинского муниципального района заключения обусловиях сдачи в аренду земельного участка. 5.10. Земельный участок передается в аренду по актуприема-передачи. 5.11. Срок договора аренды земельного участка не можетпревышать максимального (предельного) срока, установленногозаконодательством Российской Федерации, а также срока,установленного договором аренды расположенного на земельном участкеобъекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности. Срок аренды устанавливается на основании решения опредоставлении земельного участка в аренду или решения о проведенииторгов по продаже права на заключение договора аренды земельногоучастка. 5.12. Договор на аренду земельных участков под отдельностоящими, встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и инымиобъектами недвижимости заключается в дополнение к договору аренды нанежилое помещение. 5.13. Основанием для заключения договоров аренды на земельныеучастки под отдельно стоящими, встроенно-пристроенными нежилымипомещениями и иными объектами недвижимости, расположенными натерритории Ступинского муниципального района, является постановлениеглавы Ступинского муниципального района. 5.14. Договором аренды определяются условия использованияАрендатором земельного участка, которые должны соответствоватьусловиям, установленным законодательством Российской Федерации изаконами Московской области. 5.15. Договор аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, должен содержатьследующие сведения: а) о данных государственной регистрации и (или) обидентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - Арендатораземельного участка; б) о земельном участке: местоположение, площадь, обременения,кадастровый номер, категория земель, разрешенное использование. Кадастровая карта (план) земельного участка являетсянеотъемлемой частью договора; в) если договор аренды заключается на основании протокола орезультатах конкурса, - об условиях конкурса, формах и сроках ихисполнения, о порядке подтверждения исполнения условий конкурса,порядке осуществления контроля за исполнением условий конкурса. 5.16. Договор аренды земельного участка оформляется иподписывается в двухнедельный срок с момента выхода постановленияглавы Ступинского муниципального района о предоставлении земельногоучастка в аренду. 5.17. Договоры аренды с физическими лицами на земельныеучастки, расположенные на территории Ступинского муниципальногорайона, направляются в администрации городских (сельских) поселений,в территориальные отделы, откуда поступили документы дляпредоставления в аренду земельного участка, а на земельные участки,расположенные в г. Ступино, граждане получают в комитете поуправлению имуществом администрации Ступинского муниципальногорайона. 5.18. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок неменее чем 1 год, подлежит обязательной государственной регистрации вотделе по Ступинскому району Главного управления Федеральнойрегистрационной службы по Московской области. На Арендатораземельного участка возлагаются расходы, связанные с государственнойрегистрацией договора аренды и изменений к нему. 5.19. Условия внесения арендной платы определяются договоромаренды земельного участка. Юридические лица вносят арендную платуежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала,физические лица -ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца. 5.20. Договором аренды предусматривается, что в случаенаправления Арендатору письменного предупреждения в связи снеисполнением им обязательства по внесению арендной платы он обязанвнести арендную плату в течение пяти рабочих дней со дня получениятакого предупреждения. 5.21. Договор аренды земельного участка должен предусматриватьуплату Арендатором неустойки за нарушение срока внесения аренднойплаты в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый деньпросрочки. Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательствпо договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств. 5.22. Стоимость улучшений земельного участка, произведенныхАрендатором без согласия Арендодателя, возмещению не подлежит. 5.23. На основании заключенных договоров Комитет ведет реестрАрендаторов земельных участков, расположенных на соответствующихтерриториях. 5.24. Главы администраций городских (сельских) поселений,территориальных отделов осуществляют контроль за соблюдением условийдоговоров аренды земельных участков, расположенных наподведомственных территориях, а именно: контроль за использованиемземельных участков по назначению (в соответствии с видомразрешенного использования), за своевременностью и полнотой внесенияарендной платы за земельные участки. 5.25. Контроль за исполнением условий договора арендыгосударственных и муниципальных земель осуществляет комитет поуправлению имуществом администрации Ступинского муниципальногорайона. 6. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков 6.1. Если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется в соответствии с одним из следующихпорядков: 6.1.1. В случае проведения торгов на право заключения договорааренды, за исключением продажи права на заключение договора арендыземельного участка для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства: Апл = Апоб x Кинф, где: Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов; Кинф - индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый присоставлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовыйгод. Кинф применяется при определении арендной платы начиная спервого января года, следующего за годом, в котором был заключендоговор аренды. 6.1.2. В случае проведения торгов на право заключения договорааренды земельного участка для его комплексного освоения в целяхжилищного строительства победитель торгов уплачивает цену за правона заключение договора аренды, а также арендную плату, определяемуюв соответствии с пунктом 6.1.3 настоящего Положения. 6.1.3. В остальных случаях: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы, применяемый для определенияарендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливаетсязаконом Московской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год; Кд - коэффициент, учитывающий условия использования Арендаторомземельного участка или вид деятельности Арендатора на земельномучастке. Значение коэффициента устанавливается приложением к ЗаконуМосковской области "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (в редакции Закона Московскойобласти N 106/2006-ОЗ от 14.07.2006). Если на земельном участкеАрендатор осуществляет различные виды деятельности или условияиспользования им земельного участка различны, значение Кдприменяется в соответствии с видом разрешенного использованияземельного участка. В случае если в соответствии с видомразрешенного использования земельного участка Арендатор осуществляетразличные виды деятельности или условия использования им земельногоучастка различны, из всех возможных значений Кд применяетсянаибольшее; Пкд - повышающий коэффициент, устанавливается в размере 1; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участкана территории муниципального образования. Значение коэффициентаустанавливается = 1 для всех земельных участков, кроме земель,относящихся к категории земель "Земли промышленности, энергетики,транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли дляобеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности иземли иного специального назначения" в Ступинском муниципальномрайоне, для которых значение Км устанавливается в размере 3,5; S - площадь арендуемого земельного участка. 6.2. В случае если здание (помещение на нем), находящееся нанеделимом земельном участке, принадлежит несколькимправообладателям, арендная плата за земельный участок определяетсяпропорционально площади занимаемых помещений в здании. 7. Порядок принятия решения об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд 7.1. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа земельныхучастков для муниципальных нужд, принимаются в случаях,предусмотренных действующим законодательством. 7.2. В постановлении главы Ступинского муниципального района обизъятии, в том числе путем выкупа земельного участка (земельныхучастков) для муниципальных нужд, должны содержаться следующиесведения: а) об изымаемом земельном участке: местонахождение, площадь,обременения, кадастровый номер, категория земель, вид разрешенногоиспользования; б) о собственнике, землепользователе, землевладельце илиарендаторе (правообладателе) изымаемого земельного участка, в томчисле данные государственной регистрации и (или) идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН); в) о цели изъятия; г) об условиях изъятия земельного участка: срок изъятия,источник финансирования расходов, связанных с изъятием, порядокопределения выкупной цены или подлежащих возмещению убытков,предоставление иного земельного участка взамен изымаемого. 7.3. Копия правового акта об изъятии, в том числе путем выкупаземельного участка для муниципальных нужд, направляется суведомлением его правообладателю в течение 5 рабочих дней со дняпринятия. 7.4. Комитет по управлению имуществом администрации Ступинскогомуниципального района обеспечивает государственную регистрациюправовых актов об изъятии, в том числе путем выкупа земельныхучастков для муниципальных нужд, а также извещает в письменной формеправообладателей этих участков о произведенной регистрации суказанием ее даты. 7.5. Комитет по управлению имуществом администрации Ступинскогорайона заключает с правообладателями изымаемых земельных участковсоглашения о выкупной цене или о возмещении убытков, опредоставлении взамен изымаемых других земельных участков. 7.6. Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем выкупаземельных участков для муниципальных нужд, утверждаются в составеместного бюджета на соответствующий финансовый год. 7.7. Государственная регистрация перехода права собственностиили прекращения иных прав на земельные участки, изымаемые, в томчисле путем выкупа, для муниципальных нужд, обеспечивается комитетомпо управлению имуществом администрации Ступинского муниципальногорайона после окончания расчетов с правообладателями изымаемыхземельных участков или одновременно с регистрацией прав на земельныеучастки, предоставляемые взамен изымаемых. Комитет по управлению имуществом администрации Ступинскогомуниципального района в срок не позднее пяти рабочих дней со днягосударственной регистрации письменно извещает бывшихправообладателей таких земельных участков о произведеннойрегистрации с указанием ее даты. Окончание расчетов с правообладателями изымаемых земельныхучастков подтверждается соответствующим актом. 8. Порядок установления на территории Ступинского муниципального района публичных сервитутов 8.1. Публичные сервитуты, необходимые для обеспечения интересовместного самоуправления Ступинского муниципального района илинаселения Ступинского района, устанавливает администрацияСтупинского муниципального района. Администрация Ступинского муниципального района устанавливаетпубличные сервитуты по собственной инициативе, а также походатайству заинтересованных физических и юридических лиц. 8.2. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно спринятием решения о предоставлении земельного участка либо вотношении земельного участка, находящегося в собственности,постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемомвладении или в безвозмездном срочном пользовании. Администрация Ступинского муниципального района принимаетрешение об установлении публичного сервитута независимо от того,какой орган принял решение о предоставлении земельного участка икогда оно было принято. Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельныхучастков, прошедших государственный кадастровый учет. Установление публичного сервитута осуществляется с учетомрезультатов общественных слушаний. 8.3. Представление или ходатайство об установлении публичногосервитута должны содержать следующие сведения: а) о земельном участке, в отношении которого предполагаетсяустановить публичный сервитут: местонахождение, кадастровый номер,площадь, категория земель, вид разрешенного использования,обременения; б) о собственнике, землепользователе, землевладельце земельногоучастка, в том числе идентификационный номер налогоплательщика(ИНН), данные государственной регистрации юридического лица игосударственной регистрации права на земельный участок. Данные государственной регистрации юридического лица игосударственной регистрации права на земельный участокпредоставляются на основании выписки из соответствующегогосударственного реестра; в) о цели установления публичного сервитута (содержаниепубличного сервитута) и обоснование необходимости его установления; г) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута; д) о сфере действия публичного сервитута. 8.4. Ходатайство об установлении публичного сервитутаподписывается руководителем юридического лица (руководителямиюридических лиц) и (или) физическим лицом (физическими лицами) суказанием: а) для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных, местожительства; б) для юридического лица - полного наименования, данныхгосударственной регистрации и индивидуального номераналогоплательщика (ИНН). В течение пяти рабочих дней со дня регистрации представленияили ходатайства об установлении публичного сервитута собственнику,землепользователю или землевладельцу земельного участка направляетсяписьменное извещение. 8.5. Решение об установлении публичного сервитута или об отказев этом должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрациипредставления или ходатайства. Решения об отказе в установлении публичного сервитута могутбыть приняты в случаях, если: а) установление публичного сервитута приведет к невозможностииспользования земельного участка; б) цель, для достижения которой предполагалось установитьпубличный сервитут, может быть достигнута другим способом, в томчисле путем установления частного сервитута; в) не предоставлено достаточного обоснования необходимостиустановления публичного сервитута; г) публичный сервитут не соответствует правовому режимуиспользования земельного участка; д) отсутствует протокол общественных слушаний по вопросуустановления публичного сервитута. 8.6. Правовой акт об установлении публичного сервитута долженсодержать следующие сведения: а) о земельном участке, в отношении которого установленпубличный сервитут: местонахождение, кадастровый номер, площадь,категория земель, разрешенное использование; б) о собственнике, землепользователе или землевладельцесоответствующего земельного участка: полное наименованиеюридического лица, данные его государственной регистрации,индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), фамилия, имя, отчествофизического лица, его паспортные данные и индивидуальный номерналогоплательщика (ИНН); в) о содержании публичного сервитута и сфере его действия, втом числе сведения о части земельного участка, который должен бытьобособлен (обозначен), если это возможно, для осуществлениязаинтересованными лицами права ограниченного пользования земельнымучастком; г) о сроке действия публичного сервитута; д) об условиях установления публичного сервитута. 8.7. Копия правового акта об установлении публичного сервитутав течение пяти рабочих дней со дня принятия направляетсяправообладателю земельного участка, в отношении которого он былустановлен. 8.8. Комитет по управлению имуществом Ступинскогомуниципального района обеспечивает государственную регистрациюограничения права на земельный участок в связи с установлениемпубличного сервитута. Уведомление правообладателя земельного участка, обремененногопубличным сервитутом, о государственной регистрации ограниченияправа на земельный участок осуществляется в порядке, установленномзаконодательством о государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. Правовой акт об установлении публичных сервитутов в течение 10рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права наземельный участок подлежит опубликованию в средствах массовойинформации, осуществляющих официальное опубликование актовадминистрации Ступинского муниципального района. 8.9. Правообладатель земельного участка, обремененногопубличным сервитутом, вправе направить в орган, принявший решение оего установлении, заявление о прекращении публичного сервитута илиоб установлении соразмерной платы. Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дняего регистрации. 8.10. Лица, права которых ограничиваются публичным сервитутом,а также лица, заинтересованные в его установлении или прекращении, иих представители до принятия соответствующего решения имеют правознакомиться с материалами по вопросу установления или прекращенияпубличного сервитута, письменно давать необходимые разъяснения изаявлять о своем согласии или несогласии с установлением илипрекращением публичного сервитута, а также присутствовать приобсуждении этих вопросов и принятии решений. Комитет по управлению имуществом Ступинского муниципальногорайона своевременно извещает в письменной форме соответствующих лицо месте и времени рассмотрения вопросов по поводу установления илипрекращения публичных сервитутов, а также обеспечивает возможностьсвоевременного ознакомления с соответствующими материалами. 8.11. Финансирование расходов, связанных с установлением ипрекращением публичных сервитутов, в том числе с возмещением убытковправообладателю земельного участка, осуществляется за счет средствместного бюджета. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведениемобщественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута,осуществляется за счет средств инициатора (инициаторов) егоустановления, в том числе за счет лиц, направляющих ходатайство обустановлении сервитута. 9. Порядок проведения общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута 9.1. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросуустановления публичного сервитута обеспечивает инициатор егоустановления. Общественные слушания проводятся до внесения вопроса обустановлении публичного сервитута на рассмотрение администрацииСтупинского муниципального района. 9.2. На общественных слушаниях по установлению публичногосервитута обсуждаются и принимаются решения по следующим вопросам: а) цель установления публичного сервитута; б) срок действия публичного сервитута; в) условия установления публичного сервитута. 9.3. Участниками общественных слушаний по установлениюпубличного сервитута могут быть: а) лица, постоянно проживающие в Ступинском муниципальномрайоне, или их представители; б) представители коммерческих и некоммерческих организаций, надеятельности которых скажется установление публичного сервитута; в) правообладатели земельных участков, в отношении которыхпредлагается установить публичный сервитут, или их представители. На общественных слушаниях с правом совещательного голосаприсутствует инициатор установления публичного сервитута или егопредставители. На общественных слушаниях вправе присутствовать депутаты Советадепутатов Ступинского муниципального района или депутаты Советадепутатов соответствующего городского или сельского поселения, натерритории которого расположен земельный участок или частьземельного участка, на котором будет действовать публичный сервитут,а также представители средств массовой информации. 9.4. Информация о проведении общественных слушаний поустановлению публичного сервитута подлежит опубликованию в средствахмассовой информации в срок не позднее 30 календарных дней до ихпроведения. 9.5. Информация о проведении общественных слушаний по вопросуустановления публичного сервитута должна содержать следующиесведения: а) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний; б) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числеего местонахождение и контактные телефоны; в) о земельном участке, в отношении которого предполагаетсяустановить публичный сервитут; г) о правообладателе земельного участка, в отношении которогопредлагается установить публичный сервитут; д) о цели установления публичного сервитута (содержаниепубличного сервитута) и обоснование необходимости его установления; е) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута; ж) о сфере действия публичного сервитута; з) о кандидатурах председателя, секретаря и членов счетнойкомиссии общественных слушаний; и) о порядке ознакомления с иной информацией. 9.6. Инициатор установления публичного сервитута вручает илинаправляет правообладателю земельного участка, в отношении которогопредлагается установить публичный сервитут, уведомление о проведенииобщественных слушаний. Уведомление должно содержать сведения,предусмотренные пунктом 9.5 настоящего Положения. 9.7. Инициатор установления публичного сервитута обеспечиваетрегистрацию участников общественных слушаний и иных лиц,присутствующих на слушаниях, а также составляет списки желающихвыступить. Для ведения общественных слушаний из его участников избираютсяпредседатель, секретарь и счетная комиссия. Общественные слушания открывает инициатор установленияпубличного сервитута либо его представитель, который докладываетсущество вопроса и знакомит присутствующих с поступившимипредложениями. В протоколе общественных слушаний по установлению публичногосервитута указываются дата и место их проведения, количествоприсутствующих, в том числе количество участников общественныхслушаний, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членовсчетной комиссии, содержание выступлений, результаты голосования ипринятые решения. Решения принимаются большинством голосов от числаприсутствующих участников общественных слушаний. 9.8. Протокол общественных слушаний составляется в двухэкземплярах и подписывается председателем и секретарем в течениепяти рабочих дней со дня их проведения. Неотъемлемой частью протокола являются списки участниковобщественных слушаний и иных лиц, присутствовавших на слушаниях. Пожеланию правообладателя земельного участка, в отношении которогопредлагается установить публичный сервитут, к протоколу прилагаютсяего письменные предложения и замечания, в том числе расчет возможныхубытков. 9.9. Один экземпляр протокола общественных слушаний обустановлении публичного сервитута направляется инициатором егоустановления в администрацию Ступинского муниципального районавместе с представлением или ходатайством об установлении публичногосервитута. Копия протокола общественных слушаний вручается илинаправляется инициатором установления публичного сервитутаправообладателю земельного участка в течение 10 рабочих дней со дняпроведения общественных слушаний. 10. Муниципальный земельный контроль 10.1. Муниципальный земельный контроль - единая системаконтроля за использованием земель на территории Ступинскогомуниципального района собственниками, владельцами, пользователями иарендаторами земельных участков (в дальнейшем - землепользователи). 10.2. Муниципальный земельный контроль в Ступинскоммуниципальном районе осуществляется должностными лицамиадминистрации Ступинского муниципального района, на которыхвозложены функции муниципального земельного контроля на территорииСтупинского муниципального района и в полномочия которых входитпостоянное наблюдение за использованием земель как природногоресурса и природного объекта на территории муниципальногообразования в целях проверки их состояния в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области, а такженормативными правовыми актами органов местного самоуправленияСтупинского муниципального района, а именно: председателем комитетапо управлению имуществом администрации Ступинского муниципальногорайона, начальником управления агропромышленного комплексаадминистрации Ступинского района (в части контроля за использованиемземель сельскохозяйственного назначения), главами городских исельских поселений. 10.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельныйконтроль, в своей деятельности руководствуются КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законамиРоссийской Федерации, федеральными законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации,законами Московской области, постановлениями (распоряжениями)Губернатора Московской области, постановлениями (распоряжениями)Правительства Московской области, решениями Совета депутатовСтупинского муниципального района, постановлениями (распоряжениями)главы Ступинского муниципального района и настоящим Положением. 10.4. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельныйконтроль, работают во взаимодействии с территориальным органомУправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поМосковской области - отделом по Ступинскому району УправленияФедерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московскойобласти, осуществляющим координацию деятельности в областиземельного контроля, с другими органами государственной имуниципальной власти, иными контролирующими органами, общественнымиобъединениями и гражданами. 10.5. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельныйконтроль на территории Ступинского муниципального района,осуществляют контроль: а) за соблюдением требований по использованию земель; б) за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятиеземельных участков или использование их без оформленных вустановленном порядке правоустанавливающих документов; в) за соблюдением порядка переуступки права пользования землей; г) за предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; д) за своевременным выполнением обязанностей по приведениюземель в состояние, пригодное для использования по целевомуназначению, или их рекультивации после завершения разработкиместорождений полезных ископаемых (включая общераспространенныеполезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных,изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя,в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных исобственных надобностей; е) за использованием земельных участков по целевому назначению; ж) за своевременным и качественным выполнением обязательныхмероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии,заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязненияи по предотвращению других процессов, ухудшающих качественноесостояние земель и вызывающих их деградацию; з) за выполнением требований по предотвращению уничтожения,самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а такжепорчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами,агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающейсреды веществами и отходами производства и потребления; и) за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельногозаконодательства и устранения нарушений в области земельныхотношений, вынесенных государственными инспекторами; к) за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельныхучастков; л) за выполнением иных требований земельного законодательствапо вопросам использования и охраны земель. В соответствии с задачами муниципального контроля заиспользованием и охраной земель на соответствующих должностных лицадминистрации Ступинского муниципального района возлагаютсяследующие функции: - организация ежемесячных плановых (выездных и камеральных)проверок по соблюдению землепользователями установленных правовыминормами правил использования земельных участков в административныхграницах муниципального образования "Ступинский муниципальный район"в соответствии с утвержденным графиком проведения проверок (вотношении одного земельного участка плановые проверки проводятся нечаще одного раза в два года); - проведение внеплановых проверок с целью проверки исполненияпредписаний об устранении выявленных нарушений, а также на основанииписьменных обращений от государственных надзорных и контрольныхорганов, заявлений граждан и юридических лиц; - осуществление постоянного контроля за устранениемземлепользователями нарушений земельного законодательства; - осуществление контроля за соблюдением юридическими,должностными и физическими лицами установленного режимаиспользования земельных участков в соответствии с их целевымназначением, недопущением самовольного занятия земельных участков,соблюдением юридическими и физическими лицами сроков освоенияземельных участков, оформлением прав на земельный участок,своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшениюземель, борьбой с сорной растительностью, предотвращением иликвидацией захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающихдеградацию земель, своевременным возвратом земель, предоставленныхна условиях аренды, своевременной выплатой арендной платы. 10.6. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельныйконтроль в Ступинском муниципальном районе, в соответствии скомпетенцией имеют право: а) посещать организации независимо от формы собственности,обследовать земельные участки, находящиеся в собственности,владении, пользовании и аренде, а земельные участки, занятыевоенными, оборонными и другими объектами, - с учетом установленногорежима посещения и предварительным уведомлением землепользователя; б) составлять по результатам проверок акты проверок соблюденияземельного законодательства (с обязательным ознакомлением с нимисобственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельныхучастков), выносить предупреждения о недопустимости нарушенияпорядка землепользования земельными участками, составлять акты опроведении проверки соблюдения земельного законодательства, онарушениях землепользователями установленных правовыми нормамиправил использования земельных участков и передавать их нарассмотрение должностным лицам отдела по Ступинскому районуУправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поМосковской области, осуществляющим государственный земельныйконтроль на территории Ступинского муниципального района, дляпривлечения нарушителей к ответственности; в) вносить главе Ступинского муниципального района предложенияо полном или частичном прекращении прав на земельные участки вслучаях их нерационального использования, использования не поцелевому назначению, а также неиспользования участков вустановленный законом срок, систематической неуплаты земельногоналога или арендной платы; г) получать от землепользователей объяснения, сведения и другиематериалы, связанные с использованием земельных участков; д) рассматривать заявления, обращения и жалобы физических,юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства; е) привлекать в установленном порядке для проведения проверок,обследований и экспертиз специалистов различных организаций иучреждений; ж) другие права, установленные действующим законодательствомРоссийской Федерации, Московской области и нормативными актамиСтупинского муниципального района; з) письменно предупреждать землепользователей о недопустимостинарушений. 10.7. Полученные в ходе проверки материалы с приложениемнеобходимых документов в 5-дневный срок после проведения проверкинаправляются в Ступинский отдел Управления Федерального агентствакадастра объектов недвижимости по Московской области длярассмотрения и принятия решения. 10.8. Правообладатели земельных участков должны представлять потребованию должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельныйконтроль, все имеющиеся правоустанавливающие документы на свойземельный участок, а также весь пакет документов на стороннихпользователей, располагающихся на данном участке. 10.9. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельныйконтроль в Ступинском муниципальном районе, несут ответственность: а) за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителямземельного законодательства, за объективность материалов проводимыхпроверок, устранения выявленных нарушений; б) за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностнымилицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль вСтупинском муниципальном районе, своих обязанностей они могутпривлекаться к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством. 10.10. Действия должностных лиц, осуществляющих муниципальныйземельный контроль в Ступинском муниципальном районе, могут бытьобжалованы землепользователями главе Ступинского муниципальногорайона. 10.11. Жалобы землепользователей на действия должностных лиц,осуществляющих муниципальный земельный контроль в Ступинскоммуниципальном районе, направляются главе Ступинского муниципальногорайона. Жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются непозднее одного месяца со дня поступления жалобы. Решения по жалобаммогут быть обжалованы в суды общей юрисдикции или арбитражный суд всроки и установленном порядке. 10.12. Гарантии правовой и социальной защиты должностных лиц,осуществляющих муниципальный земельный контроль в Ступинскоммуниципальном районе, как и муниципальных служащих, регламентируютсяЗаконом Московской области "О муниципальных должностях имуниципальной службе в Московской области", а также другимизаконодательными актами Российской Федерации, Московской области иСтупинского муниципального района. Глава Ступинского муниципального района Московской области П.И. Челпан