Муниципальный нормативный правовой акт Ступинского муниципального района от 24.09.2008 № 46/2008-МНПА

Положение об организации образования в Ступинском муниципальном районе

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 24 сентября 2008 г. N 46/2008-МНПА
Положение об организации образования в Ступинском
муниципальном районе
Принят
решением Совета депутатов
Ступинского муниципального района
Московской области
от 23 сентября 2008 г. N 566/41

1. Общие положения

1.1.1. Настоящее Положение определяет порядок организациипредоставления начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, порядок организации учета детей,подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательныхучреждениях, порядок организации предоставления дополнительногообразования, порядок организации дошкольного образования, создание,реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений,экономическое регулирование системы образования и гарантии правграждан на образование в Ступинском муниципальном районе.
1.1.2. Право на получение общедоступного и бесплатногообразования является одним из основных и неотъемлемыхконституционных прав граждан Российской Федерации.
1.1.3. Правила приема в муниципальные образовательныеучреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования должны обеспечить прием всех граждан,которые проживают на определенной территории и имеют право наполучение образования соответствующего уровня.

2. Порядок организации предоставления общего образования

2.1. Общее образование включает в себя три ступени,соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее,основное общее, среднее (полное) общее образование.
2.2. Общее образование является обязательным. Требованиеобязательности общего образования применительно к конкретномуобучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцатилет, если соответствующее образование не было получено обучающимсяранее.
2.3. Первая ступень обучения (начальное общее образование).
2.3.1. Обучение детей в образовательных учреждениях,реализующих программы начального общего образования, начинается сдостижения ими на 1 сентября соответствующего года возраста шестилет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состояниюздоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет.
По заявлению родителей (законных представителей) учредительобразовательного учреждения вправе разрешить прием детей вобразовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
2.3.2. Начальная общеобразовательная школа реализуетобщеобразовательную программу начального общего образования.
2.3.3. Нормативный срок освоения образовательной программы - 4года (1-4-й классы).
2.4. Вторая ступень (основное общее образование).
2.4.1. Нормативный срок освоения программы 5 лет (5-9 классы).
2.4.2. В 9-х классах часы компонента образовательногоучреждения рекомендуется отводить на организацию предпрофильнойподготовки учащихся.
2.4.3. С учетом потребностей и возможностей личности учащегосяобразовательные программы осваиваются в следующих формах: вобразовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней),заочной, форме экстерната.
2.4.4. Выпускникам общеобразовательного учреждения, освоившимпрограмму основного общего образования, прошедшим успешногосударственную (итоговую) аттестацию, выдается документгосударственного образца - аттестат об основном общем образовании.
2.4.5. Лицам, не завершившим основное общее образование, непрошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим нагосударственной (итоговой) аттестации неудовлетворительныерезультаты, выдаются справки установленного образца об обучении вобразовательном учреждении.
2.4.6. По согласию родителей (законных представителей),комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и управленияобразования обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, можетоставить общеобразовательное учреждение до получения общегообразования.
2.4.7. По решению органа управления образовательного учрежденияза совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательногоучреждения допускается исключение из данного образовательногоучреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет.
Исключение обучающегося из образовательного учрежденияприменяется, если меры воспитательного характера не дали результатаи дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учрежденииоказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает ихправа и права работников образовательного учреждения, а такженормальное функционирование образовательного учреждения. Решение обисключении обучающегося, не получившего общего образования,принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей)и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, принимается с согласия комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Образовательное учреждение незамедлительно обязанопроинформировать об исключении обучающегося из образовательногоучреждения его родителей (законных представителей) и управлениеобразования администрации Ступинского муниципального района.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместнос управлением образования администрации Ступинского муниципальногорайона и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего,исключенного из образовательного учреждения, в месячный срокпринимает меры, обеспечивающие трудоустройство этогонесовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другомобразовательном учреждении.
2.4.8. Обучающиеся I, II ступеней, освоившие в полном объемеобразовательную программу учебного года, переводятся в следующийкласс.
2.4.9. Обучающиеся на ступенях начального общего, основногообщего и среднего (полного) общего образования, имеющие по итогамучебного года академическую задолженность по одному предмету,переводятся в следующий класс условно. Обучающиеся обязаныликвидировать академическую задолженность в течение следующегоучебного года, образовательные учреждения обязаны создать условияобучающимся для ликвидации этой задолженности и обеспечить контрольза своевременностью ее ликвидации.
Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общегообразования, не освоившие образовательной программы учебного года иимеющие академическую задолженность по двум и более предметам илиусловно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшиеакадемической задолженности по одному предмету, по усмотрениюродителей (законных представителей) оставляются на повторноеобучение, переводятся в классы компенсирующего обучения илипродолжают получать образование в иных формах.
Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования,не освоившие образовательной программы учебного года по очной формеобучения и имеющие академическую задолженность по двум и болеепредметам или условно переведенные в следующий класс и неликвидировавшие академической задолженности по одному предмету,продолжают получать образование в иных формах.
Перевод обучающегося в следующий класс осуществляется порешению органа управления образовательного учреждения. Обучающиеся,не освоившие образовательную программу предыдущего уровня, недопускаются к обучению на следующей ступени общего образования.
2.5. Третья ступень обучения (среднее (полное) общееобразование).
2.5.1. Нормативный срок обучения - 2 года (10-11-й классы).Исходя из запросов обучающихся и их родителей (законныхпредставителей) при наличии соответствующих условий вобщеобразовательном учреждении может быть введено обучение поразличным профилям. В школе III ступени дополнительно к обязательнымпредметам вводятся предметы по выбору самих обучающихся в целяхреализации интересов, способностей и возможностей личности.
2.5.2. Зачисление в 10-й класс производится из выпускников 9класса на основании заявления родителей (законных представителей) сучетом интересов ребенка.
2.5.3. Обучение в школе III ступени завершается государственной(итоговой) аттестацией, которая проводится в форме единогогосударственного экзамена.
2.5.4. Выпускникам школы III ступени выдается документгосударственного образца - аттестат о среднем (полном) общемобразовании.
2.5.5. Лицам, не завершившим среднего (полного) общегообразования, не прошедшим государственной (итоговой) аттестации илиполучившим на государственной (итоговой) аттестациинеудовлетворительные результаты, выдается справка установленногообразца об обучении в образовательном учреждении. Лица, не прошедшиегосударственной (итоговой) аттестации или получившие нагосударственной (итоговой) аттестации неудовлетворительныерезультаты, вправе пройти повторно не ранее чем через годгосударственную (итоговую) аттестацию.
2.6. Организация образовательного процесса:
2.6.1. Учебный год, как правило, начинается 1 сентября.
2.6.2. Продолжительность учебного года на I, II, III ступеняхобщего образования составляет не менее 34 недель без учетагосударственной (итоговой аттестации), в первом классе - 33 недели.
2.6.3. Продолжительность каникул в течение учебного годасоставляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель.Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение годадополнительные недельные каникулы.
Сроки проведения каникул определяет образовательное учреждениепо согласованию с управлением образования администрации Ступинскогомуниципального района.
2.6.4. Наполняемость классов и групп продленного дня вгородских школах - 25 человек, в сельских - 14 человек и более.
2.6.5. При наличии необходимых условий и финансовых средстввозможно в исключительных случаях комплектование классов и групппродленного дня с меньшей наполняемостью, которая определяетсяуставом общеобразовательного учреждения по согласованию сучредителем.
2.6.6. Общеобразовательное учреждение вправе открывать группыпродленного дня по запросам родителей (законных представителей)
2.6.7. В общеобразовательном учреждении по согласованию сучредителем и с учетом интересов родителей (законных представителей)могут открываться классы компенсирующего обучения и специальные(коррекционные) классы для обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья.
2.6.8. Перевод (направление) обучающихся в специальные(коррекционные) классы осуществляется управлением образования толькос согласия родителей (законных представителей) обучающихся позаключению постоянной действующей медико-психолого-педагогическойкомиссии.
2.6.9. При проведении занятий по иностранному языку и трудовомуобучению на II и III ступенях общего образования, физическойкультуре на III ступени общего образования, по информатике ивычислительной технике, физике и химии (во время практическихзанятий) допускается деление класса на две группы: в городскихобщеобразовательных учреждениях, если наполняемость классасоставляет 25 человек, и в сельских - не менее 20 человек.
2.6.10. При наличии необходимых условий и средств возможноделение на группы классов с меньшей наполняемостью при проведениизанятий по другим предметам, а также классов первой ступени общегообразования при изучении иностранного языка.
2.6.11. Общеобразовательное учреждение при наличии лицензииможет по договорам с организациями проводить профессиональнуюподготовку обучающихся в качестве дополнительной образовательнойуслуги, в том числе за плату.
2.6.12. Профессиональная подготовка в общеобразовательномучреждении проводится только с согласия обучающихся и их родителей(законных представителей).
2.6.13. Общеобразовательное учреждение самостоятельно выбираетформу, средства и методы обучения и воспитания в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Об образовании" и уставомобщеобразовательного учреждения.
2.6.14. Общеобразовательный процесс в общеобразовательномучреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемогообщеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии спримерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий.
2.6.15. Режим работы общеобразовательного учреждения попятидневной или шестидневной неделе определяется общеобразовательнымучреждением самостоятельно.
2.6.16. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихсяопределяются уставом общеобразовательного учреждения в соответствиис санитарно-гигиеническими требованиями.
2.7. Порядок организации учета детей, подлежащих обязательномуобучению в муниципальных образовательных учреждениях:
2.7.1. Для приема детей в учреждение необходимо предоставлениеследующих документов:
а) заявление родителей на имя директора школы;
б) медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;
в) справка о регистрации семьи с указанием даты рождения членовсемьи;
г) заверенная копия свидетельства о рождении ребенка.
2.7.2. В соответствии с представленными документами зачислениеосуществляется приказом директора школы.
2.7.3. Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются впервый класс общеобразовательного учреждения независимо от уровня ихподготовки.
2.7.4. При наличии противопоказаний по состоянию здоровьядетей, на основании заключения медико-психолого-педагогическойкомиссии, клинико-экспертной комиссии возможна отсрочка от обученияна срок, определенный в заключении медико-психолого-педагогическойкомиссии клинико-экспертной комиссии, соответственно зачислениеребенка в 1-й класс в более позднем возрасте, но не позднее 8 лет.
2.7.5. В целях обеспечения своевременного предоставленияобязательного образования лицам, подлежащим обучению, за школамипостановлением главы Ступинского муниципального района закрепляютсясоответствующие микрорайоны (территории).
2.7.6. Образовательное учреждение осуществляет учет детей вмикрорайоне, относящемся к школе, от 0 до 18 лет.
2.7.7. Образовательное учреждение проводит выверку списочногосостава детей, подлежащих обучению, не реже 1-2 раз в год.
2.7.8. Образовательное учреждение прогнозирует комплектованиеклассов на ближайшие 3 года.
При организации образовательной деятельности соблюдаетлицензионные условия.
2.7.9. Образовательное учреждение обеспечивает прием всехподлежащих обучению граждан, проживающих в микрорайоне, закрепленномза школой, и имеющих право на получение образования соответствующегоуровня.
2.7.10. Не проживающим на территории, закрепленной за школой,может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободныхмест в учреждении.
2.7.11. Прием иностранных граждан в образовательные учрежденияосуществляется образовательным учреждением по согласованию сучредителем в соответствии со ст. 57 Закона "Об образовании" наосновании Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации".
2.8. Управление образования осуществляет контроль по учетудетей:
а) подлежащих обучению в образовательных учреждениях;
б) не получивших образование в нарушение закона;
в) не обучающихся в образовательных учреждениях;
г) за организацией обучения детей в образовательныхучреждениях;
д) за ведением в образовательных учреждениях документации поучету и движению обучающихся;
е) отчисленных из образовательных учреждений.

3. Организация дополнительного образования детей
в Ступинском муниципальном районе

3.1. Порядок комплектования контингента, установлениемуниципальных нормативов наполняемости в учреждениях дополнительногообразования детей:
3.1.1. Образовательное учреждение дополнительного образованиядетей - тип образовательного учреждения, основные предназначениякоторого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству,реализация дополнительных образовательных программ и услуг винтересах личности, общества, государства.
3.1.2. Учреждение дополнительного образования самостоятельноразрабатывает программу своей деятельности с учетом запросов детей,потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношескихобщественных объединений и организаций, особенностейсоциально-экономического развития, национально-культурных традиций исогласовывается с учредителем.
3.1.3. Учреждение дополнительного образования в системеобразования в районе организует работу с детьми дошкольного ишкольного возраста. В детско-юношеской спортивной школе в группахсовершенствования могут находиться спортсмены в возрасте до 23 лет,если это предусмотрено Уставом учреждения.
3.1.4. Деятельность детей в учреждениях осуществляется водновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб,студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и др.). Занятияпроводятся по группам, индивидуально или со всем составомобъединения.
3.1.5. Возможна организация индивидуальной работы с особоодаренными детьми по индивидуальным программам, разработаннымучреждением дополнительного образования и утвержденнымпедагогическим советом образовательного учреждения.
3.1.6. Устанавливается следующий порядок приема детей вучреждение:
3.1.6.1. В объединение по интересам прием производится наосновании заявления родителей (законных представителей) с учетоминтереса ребенка приказом руководителя учреждения дополнительногообразования.
3.1.6.2. При приеме в спортивные, спортивно-технические,туристские, хореографические объединения необходимо медицинскоезаключение о состоянии здоровья ребенка.
3.1.7. Учреждение может оказывать дополнительные платныеобразовательные услуги, предусмотренные Уставом и выходящие за рамкифинансируемых из бюджета образовательных программ, по договорам сучредителями, предприятиями, организациями и физическими лицами приналичии лицензии на данный вид деятельности. Глава муниципальногорайона утверждает список платных услуг, смету и тарифы на даннуюобразовательную деятельность.
3.1.8. К педагогической деятельности допускаются лица, имеющиевысшее или среднее профессиональное образование, отвечающиетребованиям квалификационных характеристик, определенных длясоответствующих должностей педагогических работников, как на полнуюставку, так и по совместительству. Ставка заработной платыпедагогическим работникам выплачивается в установленные им нормычасов учебной нагрузки: педагоги дополнительного образования - 18часов в неделю, концертмейстер - 24 часа в неделю,педагоги-организаторы - 36 час.

4. Организация дошкольного образования
в Ступинском муниципальном районе

4.1.1. Дошкольное образовательное учреждение - типобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательныепрограммы дошкольного образования различной направленности,обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровлениедетей дошкольного возраста.
4.1.2. Отношения между учредителем и дошкольным образовательнымучреждением определяются договором, заключенным между ними.
4.1.3. Дошкольные образовательные учреждения в зависимости отнаправленности делятся на следующие виды:
а) детский сад;
б) детский сад общеразвивающего вида;
в) детский сад компенсирующего вида;
г) детский сад присмотра и оздоровления;
д) детский сад комбинированного вида;
е) центр развития ребенка - детский сад.
4.1.4. Содержание образовательного процесса в дошкольномобразовательном учреждении определяется программой дошкольногообразования. Дошкольное образовательное учреждение самостоятельно ввыборе программ из комплекса вариативных программ, рекомендованныхМинистерством образования, а также в разработке собственных(авторских) программ в соответствии с требованиями государственногообразовательного стандарта.
4.1.5. Родителям (законным представителям) ребенка, посещающегогосударственные и муниципальные образовательные учреждения,реализующие основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, выплачивается компенсация части родительской платы засодержание ребенка в указанных учреждениях.
Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплатыустанавливается Правительством Московской области.
4.1.6. В соответствии со своими уставными целями и задачамидошкольное образовательное учреждение может оказывать дополнительныеплатные образовательные услуги сверх основных образовательныхпрограмм с учетом потребностей семьи на основе договора с родителями(законными представителями).
4.2. Порядок приема и содержания детей в муниципальныхдошкольных образовательных учреждениях.
4.2.1. В дошкольное образовательное учреждение принимаются детив возрасте от 2 месяцев до 7 лет при наличии условий, оговоренных всанитарно-эпидемиологических требованиях к устройству и содержаниюдетей (в исключительных случаях дети, не принятые в 1 класс помедицинским или другим показаниям, могут посещать санаторные,специализированные группы или группы общего типа до 8 лет).
4.2.2. Прием детей в городские детские сады осуществляется понаправлениям управления образования администрации Ступинскогомуниципального района и медицинскому заключению о состоянии здоровьяребенка. В сельские детские сады прием ведет заведующая по заявлениюродителей и медицинскому заключению о состоянии здоровья ребенка.
4.2.3. Направление на право зачисления ребенка в дошкольноеобразовательное учреждение действительно с момента его получения втечение 2 недель. В случае неявки ребенка после указанного срока безуважительных причин место в дошкольном образовательном учреждениипередается другому ребенку.
4.2.4. Родители обязаны ежедневно приводить и забирать ребенкав соответствии с режимом работы дошкольного образовательногоучреждения.
4.2.5. Дети групп круглосуточного пребывания находятся вдетском саду в течение всей недели. Родители приводят ребенка вдошкольное учреждение в понедельник, а забирают в пятницу илисубботу в соответствии с 5- или 6-дневным режимом работы детскогосада.
4.2.6. Пропуски детей, посещающих дошкольные образовательныеучреждения, допускаются в случае болезни ребенка, отпуска родителей(с предъявлением справки с места работы об отпуске), в т.ч. в летнийпериод, до 75 дней.
4.2.7. Отпуск без сохранения заработной платы по месту работыне является уважительной причиной непосещения дошкольногообразовательного учреждения ребенком.
4.2.8. После перенесенного заболевания, а также отсутствияболее 3 дней детей принимают в дошкольное образовательное учреждениятолько при наличии справки участкового врача-педиатра с указаниемдиагноза, длительности заболевания, проведенного лечения, сведенийоб отсутствии контакта с инфекционными больными, а такжерекомендаций по индивидуальному режиму ребенка на первые 10-14 дней.
4.2.9. Управление образования на основе банка данных о наличиисвободных мест в дошкольном образовательном учреждении информируетродителей о формах, содержании и методах работы различных дошкольныхобразовательных учреждений и максимально обеспечивает удовлетворениеих образовательных потребностей исходя из имеющихся условий.
4.2.10. Взаимоотношения между дошкольным образовательнымучреждением и родителями (законными представителями) регулируютсядоговором, включающим в себя взаимные права, обязанности иответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания,присмотра и ухода.
4.2.11. Дети с отклонениями в развитии принимаются в дошкольныеобразовательные учреждения любого вида при наличии условий длякоррекционной работы только с согласия родителей (законныхпредставителей) по заключению психолого-медико-педагогическойкомиссии.
4.3. Порядок комплектования контингента в муниципальныхдошкольных образовательных учреждениях, определение нормативовнаполняемости групп.
4.3.1. Комплектование муниципального дошкольногообразовательного учреждения осуществляется на основе данногоПоложения, разработанного в соответствии с Типовым положением одошкольном образовательном учреждении, утвержденным ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 677.
4.3.2. Порядок комплектования дошкольного образовательногоучреждения определяется учредителем. Устанавливается следующаянаполняемость групп:
4.3.2.1. От 2 месяцев до 1 года - 10 детей.
4.3.2.2. От года до 3 лет - 15 детей (на селе - 10-12 детей).
4.3.2.3. От 3 лет до 7 лет - 20 детей (на селе - 15-20 детей).
4.3 3. В разновозрастных группах:
4.3.3.1 При наличии в группе двух возрастов (от 2 месяцев до 3лет) - 8 детей.
4.3.3.2. При наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3до 7 лет) - 10 детей.
4.3.3.3. При наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3до 7 лет) - 20 детей (в сельской местности - 15 детей).
4.3.4. В дошкольных образовательных учреждениях компенсирующеговида могут открываться группы различной направленности,наполняемость в которых устанавливается в зависимости от категорийдетей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляетсоответственно:
4.3.4.1. Для детей с тяжелыми нарушениями речи - до 6 и до 10детей.
4.3.4.2. Для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речитолько в возрасте старше 3 лет - до 12 детей.
4.3.4.3. Для глухих детей - до 6 детей для обеих возрастныхгрупп.
4.3.4.4. Для слабослышащих детей до 6 и до 8 детейсоответственно.
4.3.4.5. Для слепых детей - до 6 детей для обеих возрастныхгрупп.
4.3.4.6. Для слабовидящих детей, для детей с амблиопией,косоглазием - до 6 и до 10 детей соответственно.
4.3.4.7. Для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата- до 6 и до 8 детей соответственно.
4.3.4.8. Для детей с нарушениями интеллекта (умственнойотсталостью) - до 6 и до 10 детей соответственно.
4.3.4.9. Для детей с задержкой психического развития - до 6 идо 10 детей соответственно.
4.3.4.10. Для детей с глубокой умственной отсталостью только ввозрасте старше 3 лет - до 8 детей.
4.3.4.11. Для детей с туберкулезной интоксикацией - до 10 и до15 детей соответственно.
4.3.4.12. Для детей с заболеваниями органов дыхания - до 10 идо 15 детей соответственно.
4.3.4.13. Для детей с заболеваниями крови - до 10 и до 15 детейсоответственно.
4.3.4.14. Для часто болеющих детей - до 10 и до 15 детейсоответственно.
4.3.4.15. Для детей со сложными дефектами (2 и более дефекта) -до 5 детей для обеих возрастных групп.
4.3.4.16. Для детей с иными отклонениями в развитии - до 10 идо 15 детей соответственно.
4.3.5. Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляютсянеобходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребыванияв дошкольных образовательных учреждениях либо общего типа, либо вспециализированных группах.
4.3.6. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которыхисключает возможность их пребывания в дошкольных учреждениях общеготипа (ДЦП, глубокая умственная отсталость, слепота, глухота),создаются специальные дошкольные учреждения или специальные группы вдошкольных учреждениях общего типа. Наполняемость их не превышает 5человек.

5. Координация деятельности учреждений высшего
профессионального образования в Ступинском
муниципальном районе

5.1. Управление образования координирует деятельность ивзаимодействует с образовательными учреждениями высшегопрофессионального образования по следующим направлениям:
5.1.1. Контроль за осуществлением образовательной деятельностивысшими учебными заведениями (филиалами), находящимися на территорииСтупинского муниципального района, строго по имеющимся лицензиям направо ведения образовательной деятельности Министерства образованияРоссийской Федерации.
5.1.2 Привлечение коллективов вузов к участию в региональныхкомплексных научных программах
5.1.3. Содействие использованию их результатов впроизводственной и социальной сферах района.
5.1.4. Развитие научной работы студентов.
5.1.5. Содействие укреплению связей вузов района скоммерческими и некоммерческими организациями по вопросампрактической подготовки студентов, обеспечение занятости выпускниковвузов.

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента.

5.1.7. Привлечение коллективов вузов к участию в конференциях,семинарах, совещаниях по вопросам высшего профессиональногообразования и науки.
5.1.8. Разработка предложений по развитию вузов, улучшениюсоциального положения студентов.
5.1.9. Оказание консультативных и информационных услугпредприятиям, учреждениям, организациям и гражданам по вопросамдеятельности высшей школы.
5.1.10. Оказание практической помощи студентам старших курсоввузов в прохождении ими педагогической практики в школах района.

6. О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
образовательных учреждений

6.1. Создание муниципальных образовательных учрежденийСтупинского муниципального района:
6.1.1. Муниципальные образовательные учреждения на территорииСтупинского муниципального района создаются в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации "Об образовании",Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом Ступинскогомуниципального района на основании "Порядка принятия решений осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений Ступинского муниципальногорайона".
6.1.2. Учредителем муниципальных образовательных учрежденийСтупинского муниципального района выступает муниципальноеобразование "Ступинский муниципальный район", от имени которогодействует администрация Ступинского муниципального района.
6.1.3. Учредительным документом муниципального образовательногоучреждения является его устав, который готовится и разрабатываетсяобразовательным учреждением. Устав муниципального образовательногоучреждения утверждается постановлением главы Ступинскогомуниципального района.
6.1.4. Устав муниципального учреждения должен содержать:
6.1.4.1. Полное и сокращенное наименование муниципальногообразовательного учреждения.
6.1.4.2. Указание на место нахождения муниципальногообразовательного учреждения.
6.1.4.3. Наименование органа управления муниципальногообразовательного учреждения.
6.1.4.4. Иные сведения, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.
6.1.5. Права юридического лица у муниципальногообразовательного учреждения в части ведения финансово-хозяйственнойдеятельности, предусмотренной его уставом и направленной наподготовку образовательного процесса, возникают с моментарегистрации образовательного учреждения.
6.1.6. Имущество муниципального образовательного учрежденияформируется за счет:
6.1.6.1. Имущества, закрепленного за муниципальнымобразовательным учреждением на праве оперативного управления.
6.1.6.2. Средств, полученных от разрешенной учреждениюдеятельности, приносящей доходы.
6.1.6.3. Иных источников, не противоречащих действующемузаконодательству Российской Федерации.
6.1.7. Право на ведение образовательной деятельности и льготы,установленные законодательством Российской Федерации, возникают уобразовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии. Сбор иоформление документов, необходимых для получения лицензии,осуществляет управление образования администрации Ступинскогорайона.
6.1.8. Права образовательного учреждения на выдачу своимвыпускникам документа государственного образца о соответствующемуровне образования и на пользование печатью с изображениемГосударственного герба Российской Федерации возникают с момента егогосударственной аккредитации, подтвержденной свидетельством огосударственной аккредитации.
6.1.9. Свидетельство о государственной аккредитации, выданноеобразовательному учреждению (за исключением дошкольногообразовательного учреждения, образовательного учреждениядополнительного образования детей), подтверждает его государственныйстатус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствиесодержания и качества подготовки выпускников требованиямгосударственных образовательных стандартов, право на выдачувыпускникам документов государственного образца о соответствующемуровне образования.
6.1.10. Свидетельство о государственной аккредитации,выдаваемое дошкольному образовательному учреждению илиобразовательному учреждению дополнительного образования детей,подтверждает государственный статус соответствующегообразовательного учреждения, уровень реализуемых им образовательныхпрограмм, категорию этого образовательного учреждения.
6.2. Реорганизация муниципальных образовательных учрежденийСтупинского муниципального района:
6.2.1. Решение о реорганизации муниципальных образовательныхучреждений принимается Советом депутатов Ступинского муниципальногорайона.
6.2.2. Муниципальное образовательное учреждение может бытьреорганизовано в следующих случаях:
6.2.2.1. При отсутствии необходимого контингента обучающихсядля ведения образовательного процесса.
6.2.2.2. При изменении вида образовательного учреждения.
6.2.2.3. При отсутствии необходимых условий для обучения ивоспитания обучающихся на основании заключения компетентного органао неудовлетворительном состоянии здания, помещения муниципальногообразовательного учреждения.
6.2.2.4. Иных случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.
6.2.4. После принятия решения Совета депутатов Ступинскогомуниципального района о реорганизации постановлением главыСтупинского муниципального района назначается комиссия, котораяосуществляет реорганизацию. В состав комиссии в обязательном порядкевключается представитель управления образования администрацииСтупинского муниципального района.
6.2.5. При реорганизации муниципальных образовательныхучреждений в форме разделения и выделения разделительный балансутверждается постановлением главы Ступинского муниципального района.При реорганизации муниципальных образовательных учреждений в формеслияния, присоединения и преобразования передаточный актутверждается постановлением главы Ступинского муниципального района.
6.2.6. Передаточный акт или разделительный балансмуниципального образовательного учреждения с учредительнымидокументами представляются управлением образования Ступинскогомуниципального района для государственной регистрации возникшегомуниципального образовательного учреждения или внесения изменений вего учредительные документы.
6.2.7. Муниципальное образовательное учреждение считаетсяреорганизованным, за исключением случаев реорганизации в формеприсоединения, с момента государственной регистрации вновьвозникшего юридического лица. При реорганизации муниципальногообразовательного учреждения в форме присоединения к нему другогомуниципального образовательного учреждения первое из них считаетсяреорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестрюридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенногомуниципального образовательного учреждения.
6.3. Ликвидация муниципальных образовательных учрежденийСтупинского муниципального района:
6.3.1. Решение о ликвидации муниципальных образовательныхучреждений принимается Советом депутатов Ступинского муниципальногорайона.
6.3.2. Муниципальные образовательные учреждения могут бытьликвидированы в следующих случаях:
6.3.2.1. При отсутствии необходимого контингента обучающихсядля ведения образовательного процесса.
6.3.2.2. При отсутствии необходимых условий для обучения ивоспитания обучающихся на основании заключения компетентного органао неудовлетворительном состоянии здания, помещения муниципальногообразовательного учреждения.
6.3.2.3. Иных случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.
6.3.3. После принятия Советом депутатов Ступинскогомуниципального района решения о ликвидации постановлением главыСтупинского муниципального района назначается ликвидационнаякомиссия, которая осуществляет ликвидацию. В состав комиссии вобязательном порядке включается представитель управления образованияадминистрации Ступинского муниципального района.
6.3.4. Процедура ликвидации образовательных учрежденийосуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Обобразовании" и Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.3.5. Ликвидация сельского дошкольного образовательного илиобщеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода(собрания) жителей населенных пунктов, обслуживаемых даннымучреждением.
6.3.6. Промежуточный ликвидационный и ликвидационные балансыутверждаются постановлением главы Ступинского муниципального района.
6.3.7. Ликвидация муниципального образовательного учреждениясчитается завершенной, а муниципальное образовательное учреждениеликвидированным после внесения об этом записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.

7. Экономическое регулирование системы образования
в Ступинском муниципальном районе

7.1. Основные принципы экономической политики Ступинскогомуниципального района в сфере образования.
7.1.1. Основными принципами экономической политики в сфереобразования Ступинского муниципального района являются:
7.1.1.1. Обеспечение мер социальной поддержки обучающихся,воспитанников и работников образовательных учреждений.
7.1.1.2. Создание условий для реализации образовательнымиучреждениями права самостоятельного осуществленияфинансово-хозяйственной деятельности.
7.1.1.3. Финансовая поддержка наиболее одаренных обучающихся,воспитанников, лучших педагогических работников, образовательныхучреждений в форме премий, стипендий, грантов, целевогофинансирования.
7.1.1.4. Обеспечение целевого использования средств, выделяемыхна нужды образования из соответствующих бюджетов.
7.1.1.5. Создание условий для привлечения дополнительныхсредств в образовательные учреждения.
7.1.2. Экономическая политика Ступинского муниципального районав сфере образования направлена на поддержку и развитие системыобразования, в том числе:
7.1.2.1. На финансирование образовательных учреждений в системеобразования, осуществляемое в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области.
7.1.2.2. На финансирование организации отдыха детей и ихоздоровление, проведения праздничных и культурно-массовыхмероприятий областного и районного значения, посвященныхзнаменательным событиям и памятным датам, установленным в РоссийскойФедерации и Московской области, а также профессиональных праздников,фестивалей, конкурсов, семинаров и иных мероприятий.
7.2. Финансирование муниципальных образовательных учреждений вСтупинском муниципальном районе Московской области.
7.2.1. Финансирование муниципальных образовательных учрежденийосуществляется на основе нормативов в системе образования вМосковской области, определенных законом Московской области.
7.2.2. Финансовые средства муниципальных образовательныхучреждений образуются за счет:
7.2.2.1. Бюджетных ассигнований, рассчитанных на основеустановленных нормативов.
7.2.2.2. Доходов от платных дополнительных образовательныхуслуг.
7.2.2.3. Доходов от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности.
7.2.2.4. Добровольных пожертвований и целевых взносовфизических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждани (или) иностранных юридических лиц, а также за счет субвенций,выделяемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области в размере, необходимом для реализацииосновных общеобразовательных программ в части финансированиярасходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений,расходов на учебные пособия, технические средства обучения,расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходовна содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых изместных бюджетов) в соответствии с установленными нормативами.
7.3. Финансирование негосударственных общеобразовательныхучреждений.
7.3.1. Негосударственные общеобразовательные учреждения,осуществляющие деятельность по предоставлению начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования в пределахгосударственных образовательных стандартов, получают право нагосударственное финансирование со дня их государственнойаккредитации.
7.3.2. Финансирование негосударственных общеобразовательныхучреждений осуществляется за счет субвенций, выделяемых из бюджетаМосковской области, в размере, необходимом для реализации основныхобщеобразовательных программ в части финансирования расходов наоплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов научебные пособия, технические средства обучения, расходные материалыи хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданийи коммунальных расходов) по нормативам, установленным в системеобразования Московской области.
7.4.3. За счет средств субвенций органами местногосамоуправления Ступинского муниципального района Московской областифинансируются расходы следующих видов образовательных учреждений:
7.4.3.1. Начальная общеобразовательная школа.
7.4.3 2. Основная общеобразовательная школа.
7.4.3.3. Средняя общеобразовательная школа.
7.4.3.4. Средняя общеобразовательная школа с углубленнымизучением предметов.
7.4.3.5. Лицей.
7.4.3.6. Гимназия.
7.4.3.7. Начальная школа - детский сад.
7.4.3.8. Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа.
7.4.3.9. Специальное (коррекционное) образовательное учреждениедля обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальная(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида.
7.4.3.10. Специальное (коррекционное) образовательноеучреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии"Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 10 VIIIвида".
7.4.3.11. Образовательное учреждение для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, "Детский дом "Березка".
7.4.3.12. Центр диагностики и консультирования.
7.5. Льготы, предоставляемые образовательным учреждениям всистеме образования в Ступинском муниципальном районе Московскойобласти.
Льготы по налогам и сборам образовательным учреждениямпредоставляются в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области.
7.6. Оплата труда работников образовательных учреждений вСтупинском муниципальном районе
7.6.1. Заработная плата работников учреждений образованиявключает в себя: должностные оклады, тарифные ставки, выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера и выплачивается всоответствии с "Положением по оплате труда работников муниципальныхучреждений образования Ступинского муниципального района",утвержденным постановлением главы Ступинского муниципального районаот 27.08.2007 N 3905-п, локальными нормативными актами учреждений сучетом мнения представительного органа работников или коллективнымдоговором.
7.6.2. В случаях, установленных законодательством,педагогическим работникам образовательных учреждений в Ступинскоммуниципальном районе Московской области выплачивается вознаграждениеза осуществление функций классного руководителя.

8. Гарантии реализации прав граждан на образование
в Ступинском муниципальном районе

8.1. Меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников:
8.1.1. Меры социальной поддержки обучающихся, воспитанниковопределяются федеральным законодательством, законами Московскойобласти, уставом образовательного учреждения.
8.1.2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, являющимся близкими родственниками, гарантируется правонаправления в одно образовательное учреждение, если иное непредусмотрено федеральным законодательством.
8.1.3. Учащимся, студентам, обучающимся по очной форме обученияза счет средств бюджета Ступинского муниципального района, могутвыплачиваться стипендии.
8.1.4. Виды стипендий, их размер, порядок назначения и выплатыопределяются решением органов местного самоуправления, ихназначающих.
8.2. Меры социальной поддержки работников образовательныхучреждений Ступинского муниципального района
8.2.1. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг работникам муниципальных образовательных учрежденийСтупинского муниципального района, работающим в сельских населенныхпунктах и поселках городского типа, определяются законом Московскойобласти.
8.2.2. Работникам муниципальных образовательных учреждений,работающим в сельских населенных пунктах, устанавливается в порядкеи на условиях, установленных постановлением главы Ступинскогомуниципального района Московской области, повышение на 25 процентовставок заработной платы (должностные оклады).
8.2.3. Педагогическим работникам и другим специалистам,работающим в образовательных учреждениях, финансируемых за счетсредств бюджета Ступинского муниципального района, можетпредоставляться право льготного проезда на общественном транспорте(за исключением такси) от места проживания до места работы и обратнов порядке, устанавливаемом органами местного самоуправлениеСтупинского муниципального района.
8.2.4. В целях развития творческого потенциала педагогов,поощрения талантливых работников образовательных учреждений,лауреатов педагогических профессиональных областных конкурсов главойСтупинского муниципального района могут устанавливаться премии.
8.2.5 Работникам образовательных учреждений органами местногосамоуправления Ступинского муниципального района могутпредоставляться дополнительные льготы или компенсации.
8.2.6. Педагогическим работникам - молодым специалистам впорядке и размере, устанавливаемым главой Ступинского муниципальногорайона, производится ежемесячная социальная выплата в течение двухлет с момента их поступления на работу в муниципальныеобразовательные учреждения в Ступинском муниципальном районеМосковской области.
Средства для ежемесячной социальной выплаты педагогическимработникам - молодым специалистам, поступившим на работу вмуниципальные образовательные учреждения, предусматриваются вбюджете Московской области на соответствующий финансовый год в видесубвенции муниципальным образованиям Московской области.
8.2.7. Педагогическим работникам муниципальных образовательныхучреждений в Ступинском муниципальном районе в целях содействия ихобеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиямивыплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублейв муниципальных образовательных учреждениях Ступинскогомуниципального района.
8.2.8. Выпускникам высших и средних педагогическихобразовательных учреждений, приступившим в год окончаниясоответствующего образовательного учреждения к работе вмуниципальных образовательных учреждениях Ступинского муниципальногорайона, выплачивается единовременное пособие в порядке и наусловиях, устанавливаемых главой Ступинского муниципального района.

9. "Положение об организации образования в Ступинскоммуниципальном районе", утвержденное решением Совета депутатовСтупинского муниципального района от 26.01.2006 N 71/6, "Изменения идополнения в Положение "Об организации образования в Ступинскоммуниципальном районе", принятые решением Совета депутатовСтупинского муниципального района от 21.02.2007 N 295/20 признатьутратившими силу.

Глава
Ступинского муниципального района
Московской области П.И. Челпан