Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 18.08.2011 № 273/21
Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 18 августа 2011 г. N 273/21 Об утверждении Положения о земельных отношениях на территории Ступинского муниципального района В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельнымкодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,федеральными законами, Законом Московской области Уставом Ступинскогомуниципального района Совет депутатов Ступинского муниципальногорайона решил: 1. Утвердить Положение о земельных отношениях на территорииСтупинского муниципального района (прилагается). 2. Признать утратившими силу решения Совета депутатовСтупинского муниципального района Московской области от25.06.2009 N 705/51 "О принятии муниципального нормативногоправового акта "О предельных размерах земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность для ведения личногоподсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства натерритории Ступинского муниципального района". 3. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке иразместить на сайте администрации и Совета депутатов Ступинскогомуниципального района. 4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Глава Ступинского муниципального районаП.И. Челпан Приложение к решению Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 18 августа 2011 г. N 273/21 ПОЛОЖЕНИЕ О ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые Положением Настоящее Положение определяет порядок и регулирует отношения,возникающие между гражданами (физическими лицами), юридическимилицами и органами местного самоуправления по вопросам владения,распоряжения и пользования земельными участками, расположенными вграницах Ступинского муниципального района Московской области,находящимися в муниципальной собственности, а также государственнаясобственность на которые не разграничена, независимо от формсобственности и их целевого назначения. Правовое регулирование земельных отношений на территорииСтупинского муниципального района осуществляется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, Законом Московской области "О регулировании земельныхотношений в Московской области", другими нормативно-правовыми актамиМосковской области, Уставом Ступинского муниципального района инастоящим Положением. Статья 2. Порядок управления и распоряжения землями,находящимися в государственной собственности, до разграничениягосударственной собственности на землю Управление и распоряжение земельными участками, находящимися вгосударственной собственности, до разграничения государственнойсобственности на землю, а также находящимися в собственностиСтупинского муниципального района, осуществляются администрациейСтупинского муниципального района в пределах своей компетенции всоответствии с настоящим Положением с учетом порядка, установленногозаконодательством Российской Федерации, Московской области, изземель следующих категорий: земли населенных пунктов; землисельскохозяйственного назначения; земли промышленности, энергетики,транспорта, связи, радиовещания, телевидения; земли обороны,безопасности и земли иного специального назначения, земли запаса,особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационногоназначения, лесного, водного фонда, земли запаса, а также в случае,если категория земель не установлена, после установления таковой сучетом особенностей, установленных действующим законодательством. Статья 3. Полномочия администрации Ступинского муниципальногорайона Администрация Ступинского муниципального района осуществляетуправление и распоряжение земельными участками, расположенными вграницах Ступинского муниципального района, государственнаясобственность на которые не разграничена, а также земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности, с учетомследующих положений, а также принимает решения: 1. Об отнесении земель или земельных участков в составе такихземель к определенной категории земель, за исключением земельсельскохозяйственного назначения, независимо от того, предоставленыили не предоставлены земельные участки гражданам, юридическим лицам. 1.1. О переводе земель или земельных участков в составе такихземель, находящихся в частной собственности, из одной категории вдругую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации иЗаконом Московской области "О регулировании земельных отношений вМосковской области" N 23/96-ОЗ от 07.06.1996. 2. Об установлении или о прекращении публичных сервитутов вслучаях, если это необходимо для обеспечения интересов местногосамоуправления или местного населения. 3. О резервировании земель или земельных участков в составетаких земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельныхучастков для муниципальных нужд. 4. О предварительном согласовании мест размещения объектов наземельных участках, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. 5. Об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории,за исключением случаев, установленных законодательством РоссийскойФедерации. 6. О предварительном согласовании мест размещения объектов наземельных участках, государственная собственность на которые неразграничена. 7. О предоставлении и передаче земельных участков гражданам июридическим лицам на правах, определенных федеральнымзаконодательством, и иные решения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законами Московской области. 8. Разработка и реализация программ по использованию и охранеземель. Статья 4. Общие правила предоставления земельных участковфизическим и юридическим лицам 1. Земельные участки, находящиеся в границах Ступинскогомуниципального района, могут предоставляться гражданам РоссийскойФедерации на праве: - собственности; - аренды. 2. Юридическим лицам земельные участки могут предоставляться направе: - собственности; - постоянного (бессрочного) пользования; - аренды; - безвозмездного срочного пользования. 3. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностраннымюридическим лицам земельные участки предоставляются только за платув порядке, определенном действующим законодательством. 4. Предоставление земельных участков в собственность, арендуюридическим и физическим лицам осуществляется за плату, заисключением случаев, установленных законом. 5. Государственным и муниципальным учреждениям, федеральнымказенным предприятиям, органам государственной власти и органамместного самоуправления земельные участки предоставляются впостоянное (бессрочное) пользование. 6. Религиозным объединениям земельные участки предоставляютсяна праве безвозмездного срочного пользования и собственности. Статья 5. Нормы предоставления земельных участков 1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вмуниципальной собственности или государственной собственности земельдля ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,огородничества, животноводства, дачного строительства,устанавливаются законами субъекта Российской Федерации. 2. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых варенду или собственность гражданам для ведения личного подсобногохозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаютсяв соответствии с законодательством о градостроительной деятельностии действующими градостроительными регламентами, нормативно-правовымиактами органа местного самоуправления. 3. Установить минимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земель для веденияличного подсобного хозяйства и индивидуального жилищногостроительства: в городе Ступино - 0,04 га; в рабочих поселках Жилево, Малино, Михнево - 0,06 га; в сельских населенных пунктах - 0,06 га. 4. Установить максимальные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земель для веденияличного подсобного хозяйства и индивидуального жилищногостроительства: в городе Ступино - 0,06 га; в рабочих поселках Жилево, Малино, Михнево - 0,08 га; в сельских населенных пунктах - 0,15 га. 5. В случае если размер земельного участка, предоставленногогражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельногокодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 N136-ФЗ), ниже предельного минимального размера либо превышаетпредельный максимальный размер, установленный пп. 3 и 4 настоящейстатьи, то для данного земельного участка этот размер являетсясоответственно минимальным или максимальным. Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ Статья 6. Предоставление земельных участков в собственностьгражданам 1. Земельные участки предоставляются гражданам за плату илибесплатно. 2. Земельные участки предоставляются гражданам в собственностьбесплатно в случаях, если: - граждане относятся к льготным категориям, имеющим всоответствии с действующим законодательством право на бесплатноепредоставление земельных участков; в т.ч. многодетные семьи всоответствии с Законом Московской области "О бесплатномпредоставлении земельных участков многодетным семьям в Московскойобласти" от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ; - граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участкина землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное)пользование в порядке, установленном законодательством,садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям ииным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачногохозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение всобственность земельных участков в пределах установленных норм. Статья 7. Порядок предоставления земельных участков всобственность религиозным организациям Религиозным организациям, имеющим в собственности здания,строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения,расположенные на земельных участках, государственная собственностьна которые не разграничена, либо в муниципальной собственностиСтупинского муниципального района, предоставляются в собственностьбесплатно. Статья 8. Порядок предоставления земельных участков, которыенаходятся в государственной собственности или муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района, в собственностьюридическим лицам и физическим лицам Предоставление земельных участков юридическим лицам ифизическим лицам в собственность, за исключением государственных имуниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальныхучреждений, федеральных казенных предприятий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, а такжерелигиозных организаций, осуществляется в соответствии со ст. 30Земельного кодекса Российской Федерации. Статья 9. Приобретение прав на земельные участки, которыенаходятся в государственной собственности или муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района, на которыхрасположены здания, строения, сооружения 1. Исключительное право на приватизацию земельных участков илиприобретение права аренды земельных участков имеют граждане июридические лица - собственники зданий, строений, сооружений всоответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения,сооружения религиозного и благотворительного назначения,расположенные на земельных участках, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, эти земельные участкипредоставляются в собственность бесплатно. Религиозным организациям,имеющим в соответствии с федеральными законами на правебезвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозногои благотворительного назначения, расположенные на земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, эти земельные участки предоставляются на правебезвозмездного срочного пользования на срок безвозмездногопользования этими зданиями, строениями, сооружениями. 2. Продажа земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, собственникам зданий, строений,сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляетсяпо цене, установленной в соответствии с требованиями действующегозаконодательства. Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ Статья 10. Порядок предоставления земельных участков на правепостоянного (бессрочного) пользования 1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участкипредоставляются государственным и муниципальным учреждениям,федеральным казенным предприятиям и органам государственной власти иместного самоуправления. 2. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися вгосударственной или муниципальной собственности земельнымиучастками, возникшее у юридических лиц до введения в действиеЗемельного кодекса РФ, переоформляется в порядке, установленномФедеральным законом "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001. 3. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное)пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются.Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками,находящимися в государственной или муниципальной собственности,возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ,сохраняется. 4. Граждане, обладающие земельными участками на правепостоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этимиземельными участками. 5. Гражданами, обладающими правами постоянного (бессрочного)пользования либо пожизненного наследуемого владения, данные правапереоформляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N137-ФЗ от 25.10.2001 и Федеральным законом "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от21.07.1997. Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ Статья 11. Порядок предоставления земельных участков в аренду 1. Предоставление земельных участков в аренду осуществляется наосновании заявлений граждан или юридических лиц, направляемых на имяруководителя администрации Ступинского муниципального района.Решение о предоставлении земельного участка оформляетсяпостановлением администрации Ступинского муниципального района. 2. При предоставлении земельных участков в аренду для целей,связанных со строительством, кроме жилищного строительства, безпредварительного согласования мест размещения объектов недвижимостиосуществляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке,предусмотренном главой 7 настоящего Положения. 3. Срок аренды устанавливается на основании решения опредоставлении земельного участка в аренду или решения о проведенииторгов по продаже права на заключение договора аренды земельногоучастка. 4. Договором аренды определяются условия использованияарендатором земельного участка, которые должны соответствоватьусловиям, установленным законодательством Российской Федерации изаконами Московской области. 5. Исключительное право на приобретение земельных участков варенду путем заключения договора имеют лица, являющиесясобственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на данныхучастках. 6. Предоставление земельных участков в аренду для строительствас предварительным согласованием места размещения объектовнедвижимости осуществляется в аренду без торгов в порядке,установленном федеральными законами. Статья 12. Условия договорных отношений по предоставлениюземельных участков в аренду 1. Решение о передаче в аренду земельных участков принимаетадминистрация Ступинского муниципального района. Арендодателемземельных участков от имени Ступинского муниципального районавыступает Комитет по управлению имуществом администрации Ступинскогомуниципального района. 2. Срок договора аренды земельного участка не может превышатьмаксимального (предельного) срока, установленного законодательствомРоссийской Федерации, а также срока, установленного договором арендырасположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества,находящегося в муниципальной собственности Ступинскогомуниципального района. 3. Срок аренды устанавливается на основании решения опредоставлении земельного участка в аренду или решения о проведенииторгов по продаже права на заключение договора аренды земельногоучастка. 4. Договором аренды определяются условия использованияарендатором земельного участка, которые должны соответствоватьусловиям, установленным законодательством Российской Федерации. 5. Юридические лица, а также граждане, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,вносят арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяцатекущего квартала, физические лица - ежемесячно не позднее 10 числатекущего месяца 6. Договором аренды устанавливается право арендатора напередачу с согласия арендодателя земельного участка в субарендунезависимо от срока договора аренды, а также на передачу с согласияарендодателя своих прав и обязанностей по договору третьим лицам,если договор аренды заключается на срок до пяти лет. Если срок договора аренды земельного участка более пяти лет,арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключениясоответствующего договора уведомить арендодателя в письменной формео передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьемулицу. 7. На арендатора земельного участка возлагаются расходы,связанные с государственной регистрацией договора аренды, а такжесоглашений об изменении, расторжении договоров аренды. 8. Стоимость улучшений земельного участка, произведенныхарендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит. Статья 13. Порядок определения арендной платы при арендеземельных участков, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности 1. Если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется в соответствии с одним из следующихпорядков: 1.1. В случае проведения торгов на право заключения договорааренды, за исключением продажи права на заключение договора арендыземельного участка для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства, арендная плата определяется по результатам такихторгов: Апл = Апоб x Кинф, где: Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов; Кинф - индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый присоставлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовыйгод. Кинф применяется при определении арендной платы начиная спервого января года, следующего за годом, в котором был заключендоговор аренды. При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке потребованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора,соответствующего прогнозному индексу потребительских цен вРоссийской Федерации на соответствующий финансовый год (далее -коэффициент-дефлятор). Коэффициент-дефлятор устанавливается ежегодно ПравительствомМосковской области. 1.2. В случае проведения торгов на право заключения договорааренды земельного участка для его комплексного освоения в целяхжилищного строительства победитель торгов уплачивает цену за правона заключение договора аренды, а также арендную плату, определяемуюв соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения. 1.3. В случае переоформления юридическими лицами правапостоянного (бессрочного) пользования земельными участками на правоаренды земельных участков арендная плата определяется в размере: - двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельныхучастков; - трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемыхземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; - полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельныхучастков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте. В случаях, указанных в настоящем пункте, размер арендной платыне должен превышать более чем в два раза размер земельного налога вотношении таких земельных участков. 1.4. В остальных случаях: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы, применяемый для определенияарендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливаетсязаконом Московской области; Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендаторомземельного участка или вид деятельности арендатора на земельномучастке. Значение коэффициента устанавливается приложением к ЗаконуМосковской области "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ. Если на земельном участкеарендатор осуществляет различные виды деятельности или условияиспользования им земельного участка различны, значение Кдприменяется в соответствии с видом разрешенного использованияземельного участка. В случае если в соответствии с видомразрешенного использования земельного участка арендатор осуществляетразличные виды деятельности или условия использования им земельногоучастка различны, из всех возможных значений Кд применяетсянаибольшее; Пкд - корректирующий коэффициент. Значение коэффициентаустанавливается в размере 1. В случаях когда Кд = 1; 1,1, корректирующий коэффициент неприменяется; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участкана территории Ступинского муниципального района. Значениекоэффициента устанавливается равным: 3,5 - для земельных участков, относящихся к категории земель"Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земли для обеспечения космическойдеятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специальногоназначения" в Ступинском муниципальном районе, за исключениемземельных участков, находящихся в аренде у предприятийжилищно-коммунального хозяйства; 1 - для всех остальных земельных участков; S - площадь арендуемого земельного участка. В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданами их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищногостроительства, ведения садоводства, огородничества, дачногохозяйства, личного подсобного хозяйства, а также размещенияиндивидуальных и кооперативных гаражей коэффициенты Пкд и Км неприменяются. 1.5. В случае если договор аренды заключен на срок менее 364календарных дней в одном календарном году или если срок действиядоговора является переходящим с одного календарного на другой,расчет арендной платы осуществляется в следующем порядке: Апл = годовая арендная плата / 12 мес. x количество полныхмесяцев по договору + годовая арендная плата / 365 дней x количестводней в месяце. 2. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый дляопределения арендной платы в соответствующем финансовом году,устанавливается законом Московской области. 3. Определение арендной платы, в том числе и для ранеезаключенных договоров аренды, с применением нового порядкаопределения размера арендной платы или с применением новых значенийпоказателей (кадастровая стоимость земельного участка,коэффициент-дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 январягода, следующего за годом вступления в силу нормативного правовогоакта, устанавливающего новый порядок определения размера аренднойплаты или новые значения показателей, за исключением случаевустановления новых условий использования арендатором земельногоучастка или вида деятельности арендатора на земельном участке. 4. В случае если здание (помещение в нем), находящееся нанеделимом земельном участке, принадлежит несколькимправообладателям, арендная плата за земельный участок определяетсяпропорционально площади занимаемых помещений в здании. 5. В случае размещения на земельном участке платнойавтомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платныеучастки, либо предоставленные на основании концессионного соглашениядля строительства, реконструкции и использования платнойавтомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платныеучастки, годовой размер арендной платы определяется в договореаренды и определяется в размере одного процента кадастровойстоимости таких участков. 6. В случае предоставления в аренду земельного участка,находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, лицу, скоторым в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности, заключен договор оразвитии застроенной территории, арендная плата устанавливается вразмере земельного налога за соответствующий земельный участок. 7. В случае если по истечении трех лет с даты предоставления варенду земельного участка для жилищного строительства, заисключением случаев предоставления земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатациюпостроенный на таком земельном участке объект недвижимости, аренднаяплата за такой земельный участок устанавливается в соответствии снастоящей статьей, но не может быть менее двукратной налоговойставки земельного налога на соответствующий земельный участок. 8. Арендная плата за земельный участок, предоставленный всоответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" для жилищного строительства, устанавливается всоответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения. В случае если объекты недвижимости на таком земельном участкене введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключениядоговора аренды земельного участка, арендная плата не может бытьменее двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельногоучастка. В случае если объекты недвижимости на таком земельном участкене введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключениядоговора аренды земельного участка, арендная плата не может бытьменее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка. 9. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленныедля социально значимых видов деятельности, устанавливается вразмере, не превышающем размер земельного налога. Социально значимые виды деятельности устанавливаютсяПравительством Московской области. Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Статья 14. Порядок предоставления незастроенных земельныхучастков, в том числе для строительства 1. Предоставление земельных участков для строительстваосуществляется с проведением работ по их формированию: - без предварительного согласования мест размещения объектов; - с предварительным согласованием мест размещения объектов. 2. Предоставление земельных участков для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектовосуществляется: - в аренду - на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже правана заключение договора аренды либо без проведения торгов (конкурсов,аукционов); - в собственность - исключительно на торгах (конкурсах,аукционах). 3. Предоставление земельного участка для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектовосуществляется в следующем порядке: 3.1. Проведение работ по формированию земельного участка: - определение разрешенного использования земельного участка; - согласование схемы расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; - осуществление государственного кадастрового учета земельногоучастка; - определение технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения; - принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)или предоставлении земельных участков без проведения торгов(конкурсов, аукционов) (постановление администрации Ступинскогомуниципального района); - публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов,аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участковбез проведения торгов (конкурсов, аукционов). 3.2. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продажеземельного участка или продаже права на заключение договора арендыземельного участка или предоставление земельного участка в арендубез проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявлениягражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставленииземельного участка. Передача земельных участков в аренду безпроведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условиипредварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличиипредлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, еслиимеется только одна заявка. 3.3. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов,аукционов) или подписание договора аренды земельного участка врезультате предоставления земельного участка без проведения торгов(конкурсов, аукционов). 4. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектовосуществляется: - в аренду; - в постоянное (бессрочное) пользование государственным имуниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям,органам государственной власти и органам местного самоуправления; - в собственность; - в безвозмездное срочное пользование в случаях,предусмотренных действующим законодательством. 5. Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объектаосуществляется в следующем порядке: 5.1. Выбор земельного участка и принятие решения опредварительном согласовании места размещения объекта. 5.2. Выполнение в отношении земельного участка кадастровыхработ, осуществление его государственного кадастрового учета. 5.3. Принятие решения о предоставлении земельного участка длястроительства (постановление администрации Ступинскогомуниципального района) в соответствии со ст. 32 Земельного кодексаРоссийской Федерации. 6. Постановление администрации Ступинского муниципальногорайона о предоставлении земельного участка для строительства илипротокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являетсяоснованием: 6.1. Государственной регистрации права постоянного(бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование. 6.2. Заключения договора купли-продажи и государственнойрегистрации права собственности покупателя на земельный участок припредоставлении земельного участка в собственность. 6.3. Заключения договора аренды земельного участка игосударственной регистрации данного договора при передаче земельногоучастка в аренду. 7. Постановление о предоставлении земельного участка длястроительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителюв семидневный срок со дня его принятия. 8. Отказ в предоставлении земельного участка для строительстваможет быть обжалован заявителем в судебном порядке. Статья 15. Порядок выбора земельных участков для строительства 1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства, обращаются вадминистрацию Ступинского муниципального района с заявлением овыборе земельного участка и предварительном согласовании местаразмещения объекта. В данном заявлении должны быть указаныназначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснованиепримерного размера земельного участка, испрашиваемое право наземельный участок. К заявлению прилагаются технико-экономическоеобоснование проекта строительства или необходимые расчеты. 2. Результаты акта выбора земельного участка оформляются актомвыбора для строительства, который утверждается постановлениемадминистрации Ступинского муниципального района о предварительномсогласовании места размещения объекта. 3. Копия постановления администрации Ступинского муниципальногорайона о предварительном согласовании места размещения объекта илиписьмо об отказе в размещении объекта выдается заявителю лично либоего доверенному лицу в семидневный срок со дня принятия данногорешения. 4. Постановление администрации Ступинского муниципальногорайона о предварительном согласовании места размещения объектаявляется основанием для установления в соответствии с заявкамиграждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставленииземельного участка для строительства, и за их счет границ такогоземельного участка и его государственного кадастрового учета идействует в течение 3 лет. Статья 16. Принятие решений о предоставлении незастроенныхземельных участков, в том числе для строительства 1. Решение о предоставлении незастроенного земельного участка,в том числе для строительства, принимается администрациейСтупинского муниципального района на основании заявления гражданинаили юридического лица. 2. В заявлении должны быть указаны: - наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина; адрес места нахождения заявителя, контактныйтелефон, расчетный (лицевой) счет и банковские реквизитыюридического лица, вид испрашиваемого права на земельный участок(собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование,постоянное (бессрочное) пользование), местоположение, площадьземельного участка, кадастровый номер земельного участка (приналичии), категория и вид разрешенного использования земельногоучастка (при наличии соответствующих сведений), дата составлениязаявления. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющихличность заявителя - физического лица, либо выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей или выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц. К заявлению о предоставлении незастроенного земельного участка,за исключением земельных участков, передаваемых на торгах(конкурсах, аукционах), прилагаются следующие документы: 1) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемыйземельный участок, а также копии правоустанавливающих илиправоудостоверяющих документов (при наличии), заверенные вустановленном законом порядке; 2) акт выбора земельного участка с приложением утвержденнойадминистрацией Ступинского муниципального района схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории, если земельный участок предоставляетсядля строительства; 3) постановление администрации Ступинского муниципальногорайона о предварительном согласовании места размещения объекта припредоставлении земельного участка для строительства; 4) заключение федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзорв случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 5) согласование уполномоченного органа администрацииСтупинского муниципального района или администраций городских исельских поселений, входящих в состав Ступинского муниципальногорайона, в сфере архитектуры и градостроительства; 6) согласование центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области в сфере государственнойохраны объектов культурного наследия Московской области (принеобходимости); 7) кадастровый паспорт земельного участка; 8) согласование центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области, осуществляющегоисполнительно-распорядительную деятельность в агропромышленномкомплексе (при предоставлении земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения); 9) при предоставлении земельных участков, находящихся вохранных зонах объектов, в том числе линейных (электростанции,трансформаторные подстанции, нефтебазы, компрессорные станции, ЛЭП,силовые кабели, кабели связи, автодороги, газопроводы и другие),согласование соответствующих служб в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации; 10) заключение федерального органа управления государственнымфондом недр или его территориального органа об отсутствии полезныхископаемых под участком предстоящей застройки в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации; 11) до принятия правил землепользования и застройки решение обизменении одного вида разрешенного использования земельного участкана другой вид такого использования; 12) заключения органа государственного ветеринарного надзора вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 13) при предоставлении земельных участков, расположенных вграницах территорий, зарезервированных в установленном закономпорядке для государственных или муниципальных нужд, согласования,предусмотренные соответствующими правовыми актами; 14) копия публикации об информировании населения о возможномили предстоящем предоставлении земельного участка для строительства,иной официальной информации. 3. При предоставлении заявителем документов, не соответствующихтребованиям настоящей статьи, также в иных случаях, предусмотренныхзаконодательством, представленные документы возвращаются заявителю собоснованием причин возврата. 4. Администрация Ступинского муниципального района на основаниизаявления гражданина или юридического лица, заинтересованных впредоставлении земельного участка для строительства, и приложенногок нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срокпринимает решение о предоставлении земельного участка длястроительства. Решение оформляется постановлением администрацииСтупинского муниципального района. Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Статья 17. Особенности предоставления земельных участков дляжилищного строительства 1. Земельные участки для жилищного строительства из земель,находящихся в государственной или муниципальной собственности,предоставляются в собственность или в аренду, а лицам, с которымизаключен государственный или муниципальный контракт на строительствообъекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средствфедерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерацииили средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного всоответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных илимуниципальных нужд, - в безвозмездное срочное пользование на срокстроительства объекта недвижимости. 2. Продажа земельных участков для жилищного строительства илипродажа права на заключение договоров аренды земельных участков дляжилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключениемследующих случаев: - если земельный участок предоставляется лицам, с которымизаключен государственный контракт на строительство объектанедвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федеральногобюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средствместного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии сфедеральным законом о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных илимуниципальных нужд; - если земельный участок, находящийся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района, или земельныйучасток, государственная собственность на который не разграничена икоторый не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданамили юридическим лицам, предоставляется для строительства в границахзастроенной территории, в отношении которой принято решение оразвитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленномГрадостроительным кодексом Российской Федерации порядке заключендоговор о развитии застроенной территории. Указанный земельныйучасток по выбору лица, с которым заключен договор о развитиизастроенной территории, предоставляется бесплатно в собственностьили в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участокопределяется в размере земельного налога, установленного натерритории Ступинского муниципального района за соответствующийземельный участок; - если аукцион по продаже земельных участков либо права назаключение договоров аренды земельных участков для жилищногостроительства (для комплексного освоения в целях жилищногостроительства) признан несостоявшимся по причине, если в аукционеучаствовало менее двух участников или если после троекратногообъявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников незаявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальнойцене. Статья 18. Особенности предоставления земельных участков для ихкомплексного освоения в целях жилищного строительства 1. Земельные участки для их комплексного освоения в целяхжилищного строительства, которое включает в себя подготовкудокументации по планировке территории, выполнение работ пообустройству территории посредством строительства объектовинженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иногостроительства в соответствии с видами разрешенного использования, изземель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района, предоставляются варенду без предварительного согласования места размещения объекта. 2. Предоставление в аренду земельного участка для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляетсяна аукционе в порядке, установленном статьей 21 настоящего Положенияи статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации. 3. Арендатор земельного участка, предоставленного для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства, обязанвыполнять следующие требования: - в сроки, установленные администрацией Ступинскогомуниципального района, подготовить проект планировки территории ипроект межевания территории в границах земельного участка,предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства; - в сроки, установленные администрацией Ступинскогомуниципального района, выполнить работы по обустройству территориипосредством строительства объектов инженерной инфраструктуры,подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальнуюсобственность Ступинского муниципального района, а также условиятакой передачи; - в сроки, установленные администрацией Ступинскогомуниципального района, осуществить жилищное и иное строительство всоответствии с видами разрешенного использования земельных участков. 4. При аренде земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, на срок более чемпять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное неустановлено федеральными законами, в пределах срока договора арендыземельного участка передавать свои права и обязанности по этомудоговору третьему лицу без согласия собственника земельного участкапри условии его уведомления. Изменение условий договора арендыземельного участка без согласия его арендатора и ограничениеустановленных договором аренды земельного участка прав егоарендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора арендыземельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, потребованию арендодателя возможно только на основании решения судапри существенном нарушении договора аренды земельного участка егоарендатором. 5. При обороте земельных участков, предназначенных дляжилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходятобязанности по осуществлению жилищного и иного строительства всоответствии с видами разрешенного использования земельных участков. 6. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пункте 3настоящей статьи, принятых на себя арендатором земельного участка, атакже в случае ненадлежащего их исполнения права на земельныеучастки могут быть прекращены в соответствии с действующимзаконодательством. 7. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пункте 3настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнениявзимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на день исполнения таких обязанностей, от размераарендной платы или размера земельного налога за каждый деньпросрочки, если договором не предусмотрено иное. Глава 7. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ) ПО ПРОДАЖЕ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ИЛИ ПРАВА ИХ АРЕНДЫ Статья 19. Предмет торгов Предметом торгов может являться сформированный земельныйучасток, прошедший государственный кадастровый учет, являющийсягосударственной собственностью, расположенной в границах Ступинскогомуниципального района, или муниципальной собственностью Ступинскогомуниципального района, либо право его аренды. Статья 20. Организатор торгов 1. Организатором торгов по продаже гражданам и юридическимлицам земельных участков, государственная собственность на которыене разграничена либо находящихся в муниципальной собственностиСтупинского муниципального района, расположенных в границахСтупинского муниципального района, или права их аренды выступаетадминистрация Ступинского муниципального района, которая такжевыступает в качестве продавца земельного участка или права егоаренды. 2. Продажа земельных участков и права аренды земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграниченаили находящихся в муниципальной собственности Ступинскогомуниципального района, осуществляется на основании постановленияадминистрации Ступинского муниципального района. 3. Проведение торгов осуществляется уполномоченным органомадминистрации Ступинского муниципального района или инойспециализированной организацией, имеющей лицензию на право занятияданной деятельностью. Статья 21. Порядок организации и проведения аукционов попродаже земельных участков из земель, государственная собственностьна которые не разграничена или находящихся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района, либо права назаключение договоров аренды земельных участков из земель,государственная собственность на которые не разграничена илинаходящихся в муниципальной собственности Ступинского муниципальногорайона, для жилищного строительства 1. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихсяв государственной собственности или муниципальной собственностиСтупинского муниципального района, либо права на заключение договорааренды такого земельного участка для жилищного строительства (заисключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства)проводится только в отношении земельного участка, прошедшегогосударственный кадастровый учет, в случае, если определеныразрешенное использование такого земельного участка, основанные нарезультатах инженерных изысканий параметры разрешенногостроительства объекта капитального строительства, а такжетехнические условия подключения такого объекта к сетяминженерно-технического обеспечения и плата за подключение. 2. Аукцион по продаже земельного участка для жилищного илидачного строительства из земель, находящихся в государственнойсобственности или муниципальной собственности Ступинскогомуниципального района, либо права на заключение договора арендытакого земельного участка является открытым по составу участников ипо форме подачи заявок (далее для целей настоящей статьи - аукцион).Продавцом является администрация Ступинского муниципального района влице уполномоченного органа - Комитета по управлению имуществом(далее - Продавец). 3. Продавец земельного участка или права на заключение договорааренды такого земельного участка принимает решение о проведенииаукциона. 4. В качестве организатора аукциона выступает продавецземельного участка либо действующая на основании договора с нимспециализированная организация. 5. Продавец земельного участка или права на заключение договорааренды такого земельного участка определяет начальную цену предметааукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числесрок аренды. Начальная цена предмета аукциона (цена земельногоучастка или начальный размер арендной платы) определяется всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности. 6. Организатор аукциона определяет время, место и порядокпроведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие ваукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышенияначальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона"устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентовначальной цены предмета аукциона. 7. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дняпроведения аукциона должен опубликовать извещение о проведенииаукциона в газете "Вестник Совета депутатов и администрацииСтупинского муниципального района, Совета депутатов и администрацийгородских и сельских поселений" - приложение к районнойобщественно-политической газете "Ступинская панорама", а такжеразместить сообщение о проведении аукциона на официальном сайтеадминистрации Ступинского района в сети Интернет. Информация опроведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всемзаинтересованным лицам без взимания платы. 8. Извещение или сообщение о проведении аукциона должносодержать сведения: 1) об организаторе аукциона; 2) о наименовании органа государственной власти или органаместного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона,реквизитах указанного решения; 3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона; 4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенномиспользовании земельного участка, о параметрах разрешенногостроительства объекта капитального строительства, о техническихусловиях подключения такого объекта к сетям инженерно-техническогообеспечения и об информации о плате за подключение; 5) о начальной цене предмета аукциона, начальной ценеземельного участка или начальном размере арендной платы; 6) о "шаге аукциона"; 7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, обадресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приемазаявок на участие в аукционе; 8) о размере задатка, о порядке его внесения участникамиаукциона, возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка; 9) о существенных условиях договора, в том числе о срокеаренды. 9. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения торговне позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона.Извещение об отказе в проведении аукциона (конкурса)опубликовывается организатором торгов в течение трех дней в газете"Вестник Совета депутатов и администрации Ступинского муниципальногорайона, Совета депутатов и администраций городских и сельскихпоселений" - приложение к районной общественно-политической газете"Ступинская панорама". Сообщение об отказе в проведении аукционаразмещается на официальном сайте администрации Ступинскогомуниципального района в сети Интернет. Организатор торгов в течениетрех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе впроведении аукциона и возвратить участникам торгов внесенныезадатки. 10. Для участия в аукционе заявители представляют вустановленный в извещении о проведении торгов срок следующиедокументы: 1) заявка на участие в аукционе по установленной форме суказанием реквизитов счета для возврата задатка; 2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц- для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей - для индивидуальныхпредпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - дляфизических лиц; 3) документы, подтверждающие внесение задатка. 11. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней додня проведения аукциона. 12. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участиев аукционе. 13. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечениисрока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю. 14. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующимоснованиям: 1) непредставление определенных пунктом 11 настоящей статьинеобходимых для участия в аукционе документов или представлениенедостоверных сведений; 2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении опроведении аукциона, до дня окончания приема документов для участияв аукционе; 3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельногоучастка лицом, которое в соответствии с федеральными законами неимеет права приобретать в собственность земельные участки. 15. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям,кроме указанных в пункте 16 настоящей статьи оснований, недопускается. 16. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок научастие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях,о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения озаявителях, не допущенных к участию в торгах, с указанием причинотказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукционав течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявительстановится участником аукциона с момента подписания организаторомторгов протокола приема заявок. 17. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, недопущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении непозднее следующего дня после даты оформления данного решенияпротоколом приема заявок на участие в аукционе. 18. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задатокзаявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех днейсо дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе. 19. Заявитель имеет право отозвать принятую организаторомаукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив обэтом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукционаобязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней содня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителемпозднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается впорядке, установленном для участников аукциона. 20. Организатор аукциона ведет протокол, в котором фиксируетсяпоследнее предложение о цене приобретаемого в собственностьземельного участка или о размере арендной платы. 21. Результаты аукционов оформляются протоколом, которыйподписывается организатором аукциона и победителем аукциона в деньпроведения аукциона. 22. Протокол о результатах аукциона составляется в двухэкземплярах, один из которых передается победителю торгов, а второйостается у организатора торгов. В протоколе также указываются: 1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенномиспользовании земельного участка, об основанных на результатахинженерных изысканий параметрах разрешенного использования объектакапитального строительства и о технических условиях подключениятакого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также оплате за подключение; 2) победитель аукциона; 3) цена приобретаемого в собственность земельного участка илиразмер арендной платы. 23. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписанияпротокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам,участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. 24. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если: 1) в аукционе участвовало менее двух участников; 2) после троекратного объявления начальной цены предметааукциона ни один из участников не заявил о своем намеренииприобрести предмет аукциона по начальной цене предмета аукциона иопределенным существенным условиям проведения аукциона. 25. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине,указанной в подпункте 1 пункта 24 настоящей статьи, единственныйучастник аукциона не позднее чем через десять дней после дняпроведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи илидоговор аренды выставленного на аукцион земельного участка, аадминистрация Ступинского муниципального района обязана заключитьдоговор с единственным участником аукциона по начальной ценеаукциона. 26. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признаннесостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи илидоговор аренды земельного участка с единственным участникомаукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этоммогут быть изменены условия аукциона. 27. Информация о результатах аукциона публикуется организаторомаукциона в течение трех дней со дня подписания протокола орезультатах аукциона в газете "Вестник Совета депутатов иадминистрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов иадминистраций городских и сельских поселений" - приложение крайонной общественно-политической газете "Ступинская панорама" и наофициальном сайте администрации и Совета депутатов Ступинскогомуниципального района в сети Интернет. Статья 22. Форма подачи предложений по предмету аукциона Аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачипредложений о цене земельного участка, цене права аренды или размереарендной платы. Статья 23. Процедура проведения аукциона по продаже права назаключение договора аренды земельного участка из земель, находящихсяв государственной собственности или муниципальной собственностиСтупинского муниципального района (для целей, не связанных сжилищным строительством) 1. Проведение аукциона осуществляется организатором аукциона,определяемым администрацией Ступинского муниципального района,который: 1) организует подготовку и публикацию извещения о проведенииаукциона (или об отказе в его проведении), а также информации орезультатах аукциона; 2) выдает необходимые материалы и соответствующие документыюридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие ваукционе (далее именуются "претенденты"); 3) принимает заявки и документы от претендентов, а такжепредложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по формеподачи предложений о цене земельного участка, цене права аренды илиразмере арендной платы, организует регистрацию заявок в журналеприема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок,документов и предложений, а также конфиденциальность сведений олицах, подавших заявки и предложения, и содержаний представленныхими документов до момента их оглашения при проведении конкурса илиаукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене земельногоучастка, цене права аренды или размере арендной платы; 4) организует осмотр земельных участков на местности (принеобходимости); 5) проверяет правильность оформления документов, представленныхпретендентами; 6) готовит проекты договоров о задатке, купли-продажи земельныхучастков, купли-продажи права аренды земельных участков, арендыземельных участков. 2. Размер задатка для участия в аукционе указывается визвещении о проведении аукциона. 3. Решение об отказе в проведении аукциона может быть принятоадминистрацией Ступинского муниципального района не менее чем за 15дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведенииаукциона опубликовывается в течение трех дней в газете "ВестникСовета депутатов и администрации Ступинского муниципального района,Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" -приложение к районной общественно-политической газете "Ступинскаяпанорама", в которой было опубликовано извещение о проведенииаукциона. 4. Организатор аукциона извещает об отказе в проведенииаукциона участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данногорешения и возвращает в трехдневный срок внесенные ими задатки. 5. Извещение о проведении аукциона публикуется в средствахмассовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведенияаукциона. Статья 24. Условия участия в аукционах 1. Для участия в аукционах заявители представляют вустановленный в извещении о проведении аукциона срок следующиедокументы: 1) заявка на участие в аукционе по установленной форме суказанием реквизитов счета для возврата задатка; 2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц- для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей - для индивидуальныхпредпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - дляфизических лиц; 3) документы, подтверждающие внесение задатка. Заявка и опись представленных документов составляются в 2экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона,другой - у претендента. Один претендент имеет право подать толькоодну заявку на участие в аукционе. 2. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срокаее приема, вместе с документами по описи, на которой делаетсяотметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа,возвращается в день ее поступления претенденту или егоуполномоченному представителю под расписку. 3. Претендент имеет право отозвать принятую организаторомзаявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом вписьменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязанвозвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банковских днейсо дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случаеотзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявокзадаток возвращается в порядке, установленном для участниковаукциона. 4. В день определения участников аукциона, установленный визвещении о проведении аукциона, организатор аукциона подает нарассмотрение заявки и документы претендентов, подтверждает фактпоступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок)с соответствующего счета (счетов). В протоколе приводятся переченьпринятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов,перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов,признанных участниками аукциона, а также имена (наименования)претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе,с указанием оснований отказа. 5. Продавец обязан вернуть внесенный задаток претенденту, недопущенному к участию в аукционе, в течение 3 банковских дней со дняоформления протокола о признании претендентов участниками аукциона. 6. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты,не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решениине позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решенияпротоколом путем вручения им под расписку соответствующегоуведомления либо направления такого уведомления по почте заказнымписьмом. 7. Претендент приобретает статус участника аукциона с моментаоформления протокола о признании претендентов участниками аукциона. 8. При проведении аукциона, закрытого по форме подачипредложений о цене земельного участка, цене права аренды земельногоучастка или размере арендной платы, предложение представляется: 1) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дняокончания срока приема заявок в месте и час, установленные визвещении о проведении аукциона для подачи заявок; 2) участником аукциона непосредственно в день проведенияаукциона, но до начала рассмотрения предложений. 9. В случае если: 1) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении податьпредложение в любой день до дня окончания срока приема заявок илинепосредственно перед началом проведения аукциона, организаторомаукциона делается отметка в журнале приема заявок и выдаетсяпретенденту соответствующая выписка; 2) участник аукциона отзовет принятую организатором торговзаявку, предложение считается неподанным. 10. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в аукционелишает его права представить предложение. Статья 25. Порядок проведения аукционов 1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведенииторгов месте в соответствующие день и час. 2. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о ценеземельного участка, цене права аренды земельного участка или размереарендной платы, проводится в следующем порядке: 1) аукцион ведет аукционист; 2) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования,основных характеристик и начальной цены земельного участка,начальной цены права аренды земельного участка или начальногоразмера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведенияаукциона. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5процентов начальной цены земельного участка, начальной цены правааренды земельного участка или начального размера арендной платы и неизменяется в течение всего аукциона; 3) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которыеони поднимают после оглашения аукционистом начальной цены земельногоучастка, начальной цены права аренды земельного участка илиначального размера арендной платы и каждой очередной цены земельногоучастка, права аренды земельного участка или размера арендной платыв случае, если готовы купить земельный участок, купить право назаключение договора аренды земельного участка или заключить договораренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы; 4) каждую последующую цену земельного участка, последующую ценуправа аренды земельного участка или размер арендной платы аукционистназначает путем увеличения текущей цены земельного участка, правааренды земельного участка или размера арендной платы на "шагаукциона". После объявления очередной цены земельного участка, правааренды земельного участка или размера арендной платы аукционистназывает номер билета участника аукциона, который первым поднялбилет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционистобъявляет следующую цену земельного участка, права аренды земельногоучастка или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона"; 5) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельныйучасток, право аренды земельного участка или заключить договораренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размеромарендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер аренднойплаты 3 раза. Если после троекратного объявления очередной ценыземельного участка, права аренды земельного участка или размераарендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет,аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участникаукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним; 6) по завершении аукциона аукционист объявляет о продажеземельного участка или права на заключение договора его аренды,называет цену проданного земельного участка, цену права арендыземельного участка или размер арендной платы и номер билетапобедителя аукциона. 3. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений оцене земельного участка, цене права аренды земельного участка илиразмере арендной платы, проводится в следующем порядке: 1) организатор аукциона принимает предложения от участниковаукциона, которые пожелали представить их непосредственно передначалом проведения торгов. Организатор торгов разъясняет участникамаукциона их право на представление других предложенийнепосредственно до начала проведения аукциона. На аукционерассматривается предложение, которое участник аукциона подалпоследним; 2) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями вустановленные в извещении о проведении аукциона день и часорганизатор аукциона проверяет их целость, что фиксируется впротоколе о результатах аукциона. При вскрытии конвертов и оглашениипредложений помимо участника аукциона, предложение которогорассматривается, могут присутствовать остальные участники аукционаили их представители, имеющие доверенность, а также с разрешенияорганизатора аукциона представители средств массовой информации.Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаныучастником аукциона (его представителем). Цена земельного участка,права аренды земельного участка или размер арендной платыуказываются числом и прописью. В случае если числом и прописьюуказаны разные цены или размеры арендной платы, организатор аукционапринимает во внимание цену или размер арендной платы, наиболееоптимальные существенные условия (бизнес-проекты) по застройкетерритории, предложения, содержащие цену земельного участка, ценуправа аренды земельного участка или размер арендной платы ниженачальных, не рассматриваются; 3) победителем аукциона признается участник, предложившийнаибольшую цену земельного участка, права аренды земельного участкаили наибольший размер арендной платы, при условии выполнения такимпобедителем условий аукциона, а победителем аукциона, закрытого поформе подачи предложений о цене земельного участка, цене правааренды земельного участка или размере арендной платы, - участникаукциона, предложивший наибольшую цену или наибольший размерарендной платы. Победителем признается тот участник аукциона, чьязаявка была подана раньше; 4) организатор аукциона объявляет о принятом решении в месте ив день проведения аукциона, а также письменно извещает в 5-дневныйсрок всех участников аукциона о принятом решении. Статья 26. Оформление результатов аукционов 1. Результаты аукционов оформляются протоколом, которыйподписывается организатором аукциона и победителем аукциона в деньпроведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется вдвух экземплярах, один из которых передается победителю, а второйостается у организатора аукциона. В протоколе указываются: 1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении(адрес или адресные ориентиры), о площади, о границах, обобременениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенномиспользовании земельного участка; 2) победитель аукциона; 3) цена приобретаемого в собственность земельного участка, ценаправа аренды земельного участка или размер арендной платы; 4) порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участокпродается в рассрочку. 2. Протокол о результатах аукциона является основанием длязаключения с победителем аукциона договора купли-продажи земельногоучастка, договора аренды земельного участка или аренды земельногоучастка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дняподписания протокола. 3. Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается воплату приобретаемого в собственность земельного участка, оплатуприобретаемого права аренды земельного участка или в счет оплатыарендной платы. Организатор аукциона обязан в течение трехбанковских дней со дня подписания протокола о результатах аукционавозвратить задаток участникам, не ставшим победителями аукциона. 4. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если: 1) в аукционе участвовали менее двух участников; 2) после троекратного объявления начальной цены предметааукциона ни один из участников не заявил о своем намеренииприобрести предмет аукциона по начальной цене. 5. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине,указанной в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, единственныйучастник аукциона не позднее чем через десять дней после дняпроведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи илидоговор аренды выставленного на аукцион земельного участка, аадминистрация Ступинского муниципального района обязана заключитьдоговор с единственным участником аукциона по начальной ценеаукциона. 6. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признаннесостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи илидоговор аренды земельного участка с единственным участникомаукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этоммогут быть изменены условия о цене предмета аукциона. 7. Информация о результатах аукциона публикуется организаторомаукциона в течение трех дней со дня подписания протокола орезультатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которыхсообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайтеадминистрации Ступинского муниципального района в сети Интернет. Статья 27. Особенности проведения аукциона по продаже права назаключение договора аренды земельного участка из земель, находящихсяв государственной собственности или муниципальной собственностиСтупинского муниципального района, для его комплексного освоения вцелях жилищного строительства 1. Аукцион по продаже права на заключение договора арендыземельного участка из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для его комплексного освоения в целяхжилищного строительства (далее для целей настоящей статьи - аукцион)проводится только в отношении земельного участка, прошедшегогосударственный кадастровый учет. 2. Аукцион проводится в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации. 3. В извещении о проведении аукциона кроме сведений, указанныхв подпунктах 1-4, 7-10 пункта 8 статьи 21 настоящего Положения,должны быть указаны: 1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограничениях его использования, о кадастровом номере земельногоучастка; 2) цена выкупа земельных участков, указанных в п. 5 ст. 30.2Земельного кодекса Российской Федерации и предназначенных дляжилищного и иного строительства, в расчете на единицу площади; 3) начальная цена предмета аукциона (начальная цена права назаключение договора аренды земельного участка, предназначенного дляего комплексного освоения в целях жилищного строительства); 4) размер арендной платы за земельный участок, предназначенныйдля его комплексного освоения в целях жилищного строительства, врасчете на единицу площади и порядок ее изменения; 5) способы обеспечения обязательств по комплексному освоениюземельного участка в целях жилищного строительства и их объем; 6) максимальные сроки подготовки проекта планировки территориии проекта межевания территории в границах земельного участка,предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства; 7) максимальные сроки выполнения работ по обустройствутерритории посредством строительства объектов инженернойинфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче вгосударственную или муниципальную собственность, а также условиятакой передачи; 8) максимальные сроки осуществления жилищного строительства ииного строительства в соответствии с видами разрешенногоиспользования земельных участков. 4. Дополнительно к указанным в подпунктах 6-8 пункта 3настоящей статьи требованиям могут быть установлены другиетребования, касающиеся комплексного освоения земельного участка. Приэтом не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либоработ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходыпобедителя аукциона, кроме установленных настоящей статьей. 5. Для участия в аукционе заявители представляют вустановленный в извещении о проведении аукциона срок документы,указанные в пункте 10 статьи 21 настоящего Положения, а такжедокументы, содержащие предложения по планировке, межеванию изастройке территории в соответствии с правилами землепользования изастройки и нормативами градостроительного проектирования в границахземельного участка, право на заключение договора аренды которогоприобретается на аукционе. 6. Организатор аукциона не вправе требовать представлениядругих документов, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьидокументов. 7. Победителем аукциона признается участник аукциона,предложивший наибольшую цену за право на заключение договора арендыземельного участка для его комплексного освоения. Глава 8. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ Статья 28. Общие положения о порядке предоставления земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для целей, не связанных со строительством 1. Земельные участки могут предоставляться для следующих целей,не связанных со строительством: - для установки модульных конструкций без фундамента; - для установки легких тканевых тентов, палаток и киосков безфундамента, передвижных объектов торговли; - для размещения парковок автомобилей; - для установки и эксплуатации рекламной конструкции; - для коллективного и индивидуального огородничества; - для коллективного и индивидуального садоводства; - для озеленения, защиты и сохранения древесно-кустарниковойрастительности; - для размещения рекламных конструкций; - для ведения личного подсобного хозяйства на полевых земельныхучастках; - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,на территории Ступинского муниципального района могутпредоставляться юридическим и физическим лицам в собственность заплату, в аренду и безвозмездное срочное пользование в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Московскойобласти. Администрация Ступинского муниципального района организуетподготовку и публикацию о возможном и предстоящем выделенииземельных участков юридическим и физическим лицам для целей, несвязанных со строительством, в газете "Вестник Совета депутатов иадминистрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов иадминистраций городских и сельских поселений" - приложение крайонной общественно-политической газете "Ступинская панорама". 3. Земельные участки общего пользования, занятые площадями,улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами,набережными, водоемами, пляжами и другими объектами, передаче варенду, в пользование, в собственность не подлежат. 4. Предоставление земельных участков осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации,законами Московской области и настоящим Положением. 5. Земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности и предоставляемые для целей, не связанных состроительством, по площади не могут превышать нормы, установленныеградостроительными регламентами и другими федеральными законами инормативными актами Московской области и настоящим Положением. 6. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанныхсо строительством, могут использоваться только под заявленные цели.Изменение вида разрешенного использования земельного участкадопускается в установленном порядке. 7. Порядок размещения объектов мелкорозничной торговой сети ввесенний, летний, осенний периоды и сроком не более шести месяцев наземельных участках для целей, не связанных со строительством,определяется муниципальными актами администрации Ступинскогомуниципального района. Под мелкорозничной торговой сетью в данномслучае понимается торговая сеть, осуществляющая розничную торговлючерез павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средстваразвозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной иразносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки,автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальныеприспособления. 8. Земельные участки для размещения временных металлическихгаражей (металлических тентов, гаражей типа "ракушка")предоставляются в аренду инвалидам рядом с местом жительства всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти при условии, что размещение данного объекта предусмотреноградостроительным регламентом. 9. Предоставление в аренду земельных участков для целей, несвязанных со строительством, осуществляется на срок не более 5 летна основании постановления администрации Ступинского муниципальногорайона. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИПС "Законодательство России" : примечание. Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстомдокумента. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Статья 30. Порядок предоставления земельных участков для целей,не связанных со строительством 1. Юридические или физические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков для целей, не связанных состроительством, обращаются с заявлением в администрацию Ступинскогомуниципального района. В заявлении указываются цель использованияземельного участка, возможное место расположения, необходимыеразмеры, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаетсятехнико-экономическое обоснование целесообразности предоставленияземельного участка под заявленную цель, а также документ,подтверждающий наличие автотранспорта (при инвалидности). Заявителисогласовывают предполагаемое место размещения объекта с проектнойорганизацией и уполномоченными органами администрации Ступинскогомуниципального района или администраций сельских (городских)поселений, входящих в состав Ступинского муниципального района, всфере градостроительства и архитектуры на возможность размещенияобъекта на испрашиваемом земельном участке. 2. Администрация Ступинского муниципального района, рассмотревзаявление с приложенным пакетом документов, принимает решение овозможном (невозможном) использовании земельного участка. 3. Администрация Ступинского муниципального района вправеотказать в предоставлении земельного участка в случае невозможностиего использования под заявленные цели. 4. В случае положительного решения администрацией Ступинскогомуниципального района о возможном использовании земельного участкагражданин или юридическое лицо за свой счет обеспечивает оформлениеземлеустроительной документации земельного участка и постановку егона государственный кадастровый учет. 5. При выставлении земельного участка на торги, а также безтакового землеустроительная документация по оформлению земельногоучастка и постановке его на государственный кадастровый учетосуществляется гражданином или юридическим лицом за свой счет. 6. В случае если по истечении месяца со дня опубликованияинформации о предоставлении земельного участка заявления непоступили, Комитет по управлению имуществом подготавливает проектпостановления администрации Ступинского муниципального района опредоставлении земельного участка. 7. Договор купли-продажи или аренды земельного участказаключается в недельный срок со дня принятия решения администрацииСтупинского муниципального района о предоставлении земельногоучастка. 8. Стоимость земельного участка и арендная платаустанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области. Глава 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ, ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 31. Основания прекращения прав на землю 1. Право собственности на земельный участок прекращается приотчуждении собственником своего земельного участка другим лицам,отказе собственника от права на земельный участок, в силупринудительного изъятия у собственника его земельного участка впорядке, установленном гражданским законодательством. 2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, право пожизненного наследуемого владения земельнымучастком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельцаот принадлежащего им права на земельный участок на условиях и впорядке, предусмотренных Земельным кодексом РФ, а также припереоформлении вышеуказанных прав в порядке, установленномФедеральным законом "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 и Федеральным законом"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997, Федеральным законом N 141-ФЗ от 22июля 2008 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в части совершенствования земельных отношений". 3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, право пожизненного наследуемого владения земельнымучастком прекращается в принудительном порядке в случаяхиспользования земельного участка не в соответствии с его целевымназначением и принадлежностью к той или иной категории земель;изъятия земельного участка для государственных или муниципальныхнужд и в других случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участкомпрекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, илипо соглашению сторон по истечении срока, на который земельныйучасток был предоставлен, и в других случаях, предусмотренныхЗемельным кодексом РФ. Статья 32. Ограничение прав на землю 1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям,установленным настоящим Земельным кодексом, федеральными законами. 2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) особые условия использования земельных участков и режимхозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числеживотного и растительного мира, памятников природы, истории икультуры, археологических объектов, сохранения плодородного слояпочвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 3) условия начала и завершения застройки или освоенияземельного участка в течение установленных сроков по согласованномув установленном порядке проекту, строительства, ремонта илисодержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) припредоставлении прав на земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности; 4) иные ограничения использования земельных участков в случаях,установленных Земельным кодексом, федеральными законами. 3. Ограничения прав на землю устанавливаются постановлениемадминистрации Ступинского муниципального района или решением суда. 4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или наопределенный срок. 5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе правасобственности на земельный участок к другому лицу. 6. Ограничение прав на землю подлежит государственнойрегистрации в порядке, установленном Федеральным законом "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним". 7. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьиправа ограничены, в судебном порядке. Статья 33. Порядок установления на территории Ступинскогомуниципального района публичных сервитутов 1. Публичные сервитуты, необходимые для обеспечения интересовместного самоуправления Ступинского муниципального района илиместного населения, устанавливает администрация Ступинскогомуниципального района. Администрация Ступинского муниципального района устанавливаетпубличные сервитуты по собственной инициативе, а также походатайству заинтересованных физических и юридических лиц. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИПС "Законодательство России" : примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстомдокумента. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно спринятием решения о предоставлении земельного участка либо вотношении земельного участка, находящегося в собственности,постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемомвладении или в безвозмездном срочном пользовании. Администрация Ступинского муниципального района принимаетрешение об установлении публичного сервитута независимо от того,какой орган принял решение о предоставлении земельного участка икогда оно было принято. Публичные сервитуты устанавливаются в отношении земельныхучастков, прошедших государственный кадастровый учет. Установление публичного сервитута осуществляется с учетомрезультатов общественных слушаний. 4. Представление или ходатайство об установлении публичногосервитута должно содержать следующие сведения: 1) о земельном участке, в отношении которого предполагаетсяустановить публичный сервитут: местоположение, площадь, обременения,кадастровый номер, категория земель, вид разрешенного использования; 2) о собственнике, землепользователе, землевладельце земельногоучастка, в том числе идентификационный номер налогоплательщика(ИНН), данные государственной регистрации юридического лица (номер,дата внесения записи в Единый государственный реестр юридическихлиц) и государственной регистрации права на земельный участок. Данные государственной регистрации юридического лица игосударственной регистрации права на земельный участокпредставляются на основании выписки из соответствующегогосударственного реестра; 3) о цели установления публичного сервитута (содержаниепубличного сервитута) и обоснование необходимости его установления; 4) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута; 5) о сфере действия публичного сервитута. 5. Ходатайство об установлении публичного сервитутаподписывается руководителем юридического лица (руководителямиюридических лиц) и (или) физическим лицом (физическими лицами) суказанием: 1) для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных, местожительства; 2) для юридического лица - полного наименования, данныхгосударственной регистрации и индивидуального номераналогоплательщика (ИНН). 6. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации представленияили ходатайства об установлении публичного сервитута собственнику,землепользователю или землевладельцу земельного участка направляетсяписьменное извещение. 7. Решение об установлении публичного сервитута или об отказе вэтом должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрациипредставления или ходатайства. Решения об отказе в установлении публичного сервитута могутбыть приняты в случаях, если: 1) установление публичного сервитута приведет к невозможностииспользования земельного участка; 2) цель, для достижения которой предполагалось установитьпубличный сервитут, может быть достигнута другим способом, в томчисле путем установления частного сервитута; 3) не представлено достаточного обоснования необходимостиустановления публичного сервитута; 4) публичный сервитут не соответствует правовому режимуиспользования земельного участка; 5) отсутствует протокол общественных слушаний по вопросуустановления публичного сервитута. 8. Правовой акт об установлении публичного сервитута долженсодержать следующие сведения: 1) о земельном участке, в отношении которого установленпубличный сервитут: кадастровый номер, площадь, категория земель иразрешенное использование земельного участка, адрес илиместоположение земельного участка, обременения; 2) о собственнике, землепользователе или землевладельцесоответствующего земельного участка: полное наименованиеюридического лица, данные его государственной регистрации,индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), фамилия, имя, отчествофизического лица, его паспортные данные и индивидуальный номерналогоплательщика (ИНН); 3) о содержании публичного сервитута и сфере его действия, втом числе сведения о части земельного участка, который должен бытьобособлен (обозначен), если это возможно, для осуществлениязаинтересованными лицами права ограниченного пользования земельнымучастком; 4) о сроке действия публичного сервитута; 5) об условиях установления публичного сервитута. 9. Копия правового акта об установлении публичного сервитута втечение пяти рабочих дней со дня принятия направляетсяправообладателю земельного участка, в отношении которого он былустановлен. 10. Администрация Ступинского муниципального районаобеспечивает государственную регистрацию ограничения права наземельный участок в связи с установлением публичного сервитута. Уведомление правообладателя земельного участка, обремененногопубличным сервитутом, о государственной регистрации ограниченияправа на земельный участок осуществляется в порядке, установленномзаконодательством о государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. Правовой акт об установлении публичных сервитутов в течение 10рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права наземельный участок подлежит опубликованию в средствах массовойинформации, являющихся источником официального опубликованиянормативных правовых актов администрации Ступинского муниципальногорайона. 11. Правообладатель земельного участка, обремененного публичнымсервитутом, вправе направить в администрацию Ступинскогомуниципального района заявление о прекращении публичного сервитутаили об установлении соразмерной платы. Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дняего регистрации. 12. Лица, права которых ограничиваются публичным сервитутом, атакже лица, заинтересованные в его установлении или прекращении, иих представители до принятия соответствующего решения имеют правознакомиться с материалами по вопросу установления или прекращенияпубличного сервитута, письменно давать необходимые разъяснения изаявлять о своем согласии или несогласии с установлением илипрекращением публичного сервитута, а также присутствовать приобсуждении этих вопросов и принятии решений. Администрация Ступинского муниципального района своевременноизвещает в письменной форме соответствующих лиц о месте и временирассмотрения вопросов по поводу установления или прекращенияпубличных сервитутов, а также обеспечивает возможностьсвоевременного ознакомления с соответствующими материалами. 13. Финансирование расходов, связанных с установлением ипрекращением публичных сервитутов, в том числе с возмещением убытковправообладателю земельного участка, осуществляется соответственно засчет средств областного или местного бюджета. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведениемобщественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута,осуществляется за счет средств инициатора (инициаторов) егоустановления, в том числе за счет лиц, направляющих ходатайство обустановлении публичного сервитута. Статья 34. Порядок проведения общественных слушаний по вопросу 1. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросуустановления публичного сервитута обеспечивает инициатор егоустановления. Общественные слушания проводятся до внесения вопроса обустановлении публичного сервитута на рассмотрение администрацииСтупинского муниципального района. 2. На общественных слушаниях по установлению публичногосервитута обсуждаются и принимаются решения по следующим вопросам: 1) цель установления публичного сервитута; 2) срок действия публичного сервитута; 3) условия установления публичного сервитута. 3. Участниками общественных слушаний по установлению публичногосервитута могут быть: 1) лица, постоянно проживающие в Ступинском муниципальномрайоне или их представители; 2) представители коммерческих и некоммерческих организаций, надеятельности которых скажется установление публичного сервитута; 3) правообладатели земельных участков, в отношении которыхпредлагается установить публичный сервитут, или их представители. На общественных слушаниях с правом совещательного голосаприсутствуют инициатор установления публичного сервитута или егопредставители. На общественных слушаниях вправе присутствовать депутаты Советадепутатов Ступинского муниципального района или депутаты Советадепутатов соответствующего городского или сельского поселения, натерритории которого расположен земельный участок или частьземельного участка, на котором будет действовать публичный сервитут,а также представители средств массовой информации. 4. Информация о проведении общественных слушаний поустановлению публичного сервитута подлежит опубликованию в средствахмассовой информации в срок не позднее 30 календарных дней до ихпроведения.5. Информация о проведении общественных слушаний по вопросуустановления публичного сервитута должна содержать следующиесведения: 1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний; 2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числеего местонахождение и контактные телефоны; 3) о земельном участке, в отношении которого предполагаетсяустановить публичный сервитут; 4) о правообладателе земельного участка, в отношении которогопредлагается установить публичный сервитут; 5) о цели установления публичного сервитута (содержаниепубличного сервитута) и обоснование необходимости его установления; 6) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута; 7) о сфере действия публичного сервитута; 8) о кандидатурах председателя, секретаря и членов счетнойкомиссии общественных слушаний; 9) о порядке ознакомления с иной информацией. 6. Инициатор установления публичного сервитута вручает илинаправляет правообладателю земельного участка, в отношении которогопредлагается установить публичный сервитут, уведомление о проведенииобщественных слушаний. Уведомление должно содержать сведения,предусмотренные частью 5 настоящей статьи. 7. Инициатор установления публичного сервитута обеспечиваетрегистрацию участников общественных слушаний и иных лиц,присутствующих на слушаниях, а также составляет списки желающихвыступить. Для ведения общественных слушаний из его участников избираютсяпредседатель, секретарь и счетная комиссия. Общественные слушания открывает инициатор установленияпубличного сервитута либо его представитель, который докладываетсущество вопроса и знакомит присутствующих с поступившимипредложениями. В протоколе общественных слушаний по установлению публичногосервитута указываются дата и место их проведения, количествоприсутствующих, в том числе количество участников общественныхслушаний, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членовсчетной комиссии, содержание выступлений, результаты голосования ипринятые решения. Решения принимаются большинством голосов от числаприсутствующих участников общественных слушаний. 8. Протокол общественных слушаний составляется в двухэкземплярах и подписывается председателем и секретарем в течениепяти рабочих дней со дня их проведения. Неотъемлемой частью протокола являются списки участниковобщественных слушаний и иных лиц, присутствовавших на слушаниях. Пожеланию правообладателя земельного участка, в отношении которогопредлагается установить публичный сервитут, к протоколу прилагаютсяего письменные предложения и замечания, в том числе расчет возможныхубытков. 9. Один экземпляр протокола общественных слушаний обустановлении публичного сервитута направляется инициатором егоустановления в администрацию Ступинского муниципального районавместе с представлением или ходатайством либо с проектом правовогоакта об установлении публичного сервитута. Копия протокола общественных слушаний вручается илинаправляется инициатором установления публичного сервитутаправообладателю земельного участка в течение 10 рабочих дней со дняпроведения общественных слушаний. Статья 35. Изъятие земельных участков у землепользователей 1. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельныхучастков для муниципальных нужд может осуществляться висключительных случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участковможет осуществляться в случаях, связанных с: 1.1. Размещением объектов, предназначенных для органов местногосамоуправления. 1.2. Размещением объектов, предназначенных для учреждений илиунитарных предприятий, учредителем которых является администрацияСтупинского муниципального района. 1.3. Размещением объектов, строительство которых предусмотренопрограммами развития муниципального образования. 2. Администрация Ступинского муниципального района принимаетрешения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд тольков отношении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности Ступинского муниципального района, или в отношенииземельных участков, государственная собственность не разграничена.Решение об изъятии оформляется постановлением администрацииСтупинского муниципального района. 3. Администрация Ступинского муниципального района обеспечиваетгосударственную регистрацию постановления администрации Ступинскогомуниципального района об изъятии, в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных нужд Ступинского муниципальногорайона, а также извещает в письменной форме правообладателей этихучастков о произведенной государственной регистрации с указанием еедаты. 4. Администрация Ступинского муниципального района заключает справообладателями изымаемых земельных участков соглашения о выкупнойцене или о возмещении убытков, о предоставлении взамен изымаемыхдругих земельных участков. 5. Расходы, необходимые для изъятия, в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных нужд, утверждаются в составеместного бюджета на соответствующий финансовый год. Глава 10. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ (СТОИМОСТИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Статья 36. Особенности продажи земельных участков гражданам июридическим лицам 1. Цена продажи земельных участков, предоставляемых наосновании протокола о результатах торгов по продаже земельныхучастков, устанавливается в размере, предложенном победителемторгов. 2. Цена продажи земельных участков в случае создания открытогоакционерного общества путем преобразования унитарного предприятияустанавливается в размере, равном кадастровой стоимости земельногоучастка. В иных случаях приватизации унитарного предприятия - равнойрыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности. 3. До 1 января 2012 года цена продажи земельных участков,находящихся в государственной собственности или муниципальнойсобственности, устанавливается: Коммерческим организациям и физическим лицам, являющимсясобственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений, втом числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либореконструируемых зданий, строений, сооружений, если эти здания истроения были отчуждены из государственной или муниципальнойсобственности, - в размере двух с половиной процентов кадастровойстоимости земельного участка. Гражданам и некоммерческим организациям, являющимсясобственниками расположенных на таких земельных участках зданий,строений, сооружений, если право собственности указанных лицвозникло до вступления в силу Земельного кодекса РоссийскойФедерации, - в размере, равном двум с половиной процентамкадастровой стоимости земельного участка. Другим лицам, являющимся собственниками зданий, строений,сооружений, расположенных на таких земельных участках, - в размере,равном десятикратному размеру ставки земельного налога на единицуплощади. В остальных случаях цена продажи земельных участков принимаетсяравной рыночной стоимости земельного участка, определенной всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности. 4. Условия продажи земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законом Московской области. 5. В случае если рыночная стоимость земельного участка меньшеего кадастровой стоимости, цена земельного участка принимаетсяравной кадастровой стоимости или нормативной цене земли, есликадастровая стоимость не определена. 6. Оплата приобретаемого земельного участка может производитьсяединовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более одного года. Порядок, срокии размер платежей устанавливаются договором купли-продажи земельногоучастка. В случае единовременной оплаты земельного участка покупательдолжен перечислить средства на соответствующий счет в срок непозднее 60 календарных дней со дня заключения договора купли-продажиземельного участка. 7. Регистрация перехода права собственности на земельныйучасток допускается только после полной его оплаты. Глава 11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ГРАЖДАН Статья 37. Предоставление земельных участков садоводам,огородникам, дачникам, их некоммерческим объединениям 1. Порядок предоставления земельных участков гражданам и ихобъединениям для ведения садоводства, огородничества и дачногостроительства устанавливается Земельным кодексом, Федеральнымзаконом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях граждан" (от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ). 2. Предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, осуществляется сучетом предварительного осуществления зонирования территории дляопределения мест размещения) садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан после государственной регистрацииданного объединения в органах государственной регистрации. 3. В схемах зонирования территории должны содержаться сведенияо местах нахождения, площадях и целевом назначении земельныхучастков, разрешенном использовании земельных участков, а такжесведения о правах, на которых земельные участки в конкретной зонедопускается предоставлять гражданам, с учетом определения объемовстроительства подъездных автомобильных дорог, объектовэлектроснабжения, связи, транспорта, торговли и медицинского ибытового обслуживания населения. 4. Выбор и предоставление земельного участка для размещениясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенийосуществляются из фонда перераспределения земель с учетом схемзонирования территории. 5. Предоставление в собственность земельных участков садоводам,огородникам и дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки изземель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется без проведения торгов за плату илибесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законамисубъекта Российской Федерации. В случае если земельный участок, составляющий территориюсадоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либоиной организации, при которой до вступления в силу Федеральногозакона N 66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединениях граждан" было создано(организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин,являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет правобесплатно приобрести в собственность земельный участок,предоставленный ему в соответствии с проектом организации изастройки территории данного некоммерческого объединения либо другимустанавливающим распределение земельных участков в данномнекоммерческом объединении документом. 6. Земельные участки, относящиеся к землям общего пользования,передаются в собственность их объединений бесплатно. 7. Правовое положение создания, деятельности, реорганизации иликвидации, права и обязанности членов садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединений граждан регулируются федеральнымзаконом.